Как заработать на госзакупках физическому лицу: Как заработать на госзакупках физическому лицу: инструкция для новичков

Содержание

Бизнес в России: 7 важных моментов

Открытие своего собственного дела многие россияне расценивают, как единственную возможность заработать. Но не все желающие понимают, с чем им придется столкнуться на пути. Ниже мы приведем основные барьеры, знать о которых нужно сразу, а помнить — постоянно.

1. Административные барьеры

Их можно условно разделить на объективные и субъективные. К числу объективных административных барьеров следует отнести необходимость получения различных разрешений, лицензий, справок и согласований. Конечно, во многих случаях данные разрешительные документы необходимы с целью защиты законных прав и интересов потребителей от недобросовестных действий предпринимателей, но, зачастую, количество, стоимость и техническая сложность, а также продолжительные по времени процедуры получения необходимых разрешений и согласований в различных инстанциях, существенно усложняет предпринимателям вхождение на рынок. Стоимость получения разрешительной документации иногда превышает все остальные затраты, которые необходимо произвести предпринимателю для открытия своего дела. Данные объективные административные барьеры делают менее привлекательным отдельные направления деятельности.

(К разряду субъективных административных барьеров стоит отнести коррупцию. О ней мы поговорим отдельно в п. 7 нашей статьи).

2. Нарушение контрагентами условий договоров

Материал по теме

Индивидуальный предприниматель ~ Как стать и что делать потом?

Нередки ситуации, когда контрагенты нарушают условия договора или не исполняют договор вовсе. В таком случае необходимо вести переговоры, направлять претензии, а затем уже, если решение проблемы в досудебном порядке не происходит — обращаться в суд. Суды – часто очень затратный по времени процесс, по деньгам и по трудовым ресурсам. То же самое касается проблемы убытков в форме упущенной выгоды.

В соответствии со ст. 393 ГК РФ ГК РФ основанием для удовлетворения требования о взыскании убытков является совокупность условий: факт причинения убытков, наличие причинной связи между понесенными убытками и действиями ответчика, документально подтвержденный размер убытков. При недоказанности любого из этих условий требование о взыскании убытков удовлетворению не подлежит — об этом говорит судебная практика (п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996, решения Арбитражного суда Белгородской области от 01.11.2012 по делу N А08-3939/2012, от 20.12.2012 по делу N А08-3847/2012, от 09.07.2012 по делу N А08-6540/2011).

Что касается упущенной выгоды — кредитору нужно доказать не только ее, но расходы, связанные с мерами для ее получения. Более того, размер упущенной выгоды должен определяться с учетом разумных затрат, которые кредитор должен был понести, если бы обязательство было исполнено.

Так что, в части убытков при нарушении условий договора, кредитору не всегда приходится рассчитывать на их возмещение, даже через суд.

3. Суды/правосудие

Как уже было сказано выше: суды — это, часто, очень затратно по времени, по деньгам и по трудовым ресурсам. Бывает, что судебные разбирательства затягиваются на достаточно длительный период времени. И не будем заниматься самообманом — наша судебная система несовершенна, суды по одной и той же ситуации могут вынести совсем разные решения. К такому выводу позволяет прийти столь различная и противоречивая судебная практика по множеству вопросов.

Анализ судебной практики — крайне важный элемент подготовки к ведению дела в суде. Об этом не стоит забывать.

4. Несовершенство законодательства + низкий уровень квалификации специалистов

О несовершенстве действующего Российского законодательства можно говорить долго и много. Стоит особо отметить быстрое изменение законодательных актов. Так, к примеру, закон «О несостоятельности (банкротстве)» за последние 10 лет был кардинально изменен три раза. Такое частое изменение законодательной регламентации предпринимательской деятельности приводит к возникновению дополнительных сложностей в работе. На деятельность предпринимателей, кроме прочего, влияет и правоприменительная практика судов, для создания которой необходимо около 5 лет существования того или иного закона без внесения в него существенных изменений. В развитых странах процесс внесения изменений в законодательство тесно связан с обобщением и анализом сложившейся правоприменительной практики судов, что, к сожалению, в России это можно увидеть нечасто.

Низкий уровень профессиональной подготовки специалистов — тесно связан со сложным законодательством. На рынке труда мало хороших, стоящих специалистов. И даже если они и есть — то они уже точно хорошо знают себе цену, которую бизнес-новичок не всегда готов заплатить. В условиях конкуренции лучших специалистов получают компании с большими бюджетами, которые могут предложить более высокий уровень оплаты труда и социальный пакет. Предприятия функционируют в постоянно меняющейся информационной среде, и руководителю необходимо постоянно отслеживать изменения в своей сфере деятельности, быть профессионалом в своей области. Для этого ему необходимо повышать свою квалификацию, а также квалификацию своих специалистов. Поэтому для предприятий является актуальной проблема повышения квалификации существующего персонала и получение им необходимых деловых и специальных знаний.

5. Налоги/налоговое законодательство

Практика проводимых в России мероприятий налогового контроля отображает потребность участников этого процесса в расширении взаимодействия как со стороны налоговых органов, так и со стороны налогоплательщиков.

Вместе с этим — высокий уровень неопределенности в налоговой квалификации основных хозяйственных операций, отсутствие эффективного правового механизма предварительного согласования порядка их налогообложения и связанное с этим разрешение неопределенности только по итогам налоговых проверок, когда величина накопленного риска может стать существенной, являются препятствиями для расширения взаимодействия между налогоплательщиком и налоговым органом.

Много нареканий вызывает и существующая громоздкая система заполнения налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности.

Налоговое законодательство является, пожалуй, одной из самых запутанных и хаотично развивающихся отраслей права, а разъяснения профильных ведомств изменчивы и противоречивы. Например, ФНС России в Письме от 03.09.2012 N ОА-4-13/14633 указала, что компенсация (оплата) физическому лицу — исполнителю по гражданско-правовому договору стоимости проезда, проживания и прочих расходов не облагается НДФЛ. Однако в Письме Минфина России от 19.07.2013 N 03-03-06/1/28379, по тому же вопросу, разъясняется, что если организация оплачивает физическим лицам — исполнителям по гражданско-правовым договорам расходы на проживание и питание в их интересах (в том числе если такая оплата является частью вознаграждения за выполненные работы, оказанные услуги), то у данных лиц возникает доход в натуральной форме. В таком случае эти суммы облагаются НДФЛ.

Поэтому компания, без постоянного внимания со стороны юристов, не может считать себя в налоговой безопасности, даже если не пользуется рискованными налоговыми схемами.

6. Проверки бизнеса

Следуют отметить значительное число проверок предприятий со стороны органов контроля и надзора: проверки Государственной инспекцией труда, Пожарной инспекцией, Роспотребнадзором, лицензирующим органом, антимонопольным органом и прочими органами. И, практически при каждой проверке, государственный орган найдет за что «зацепиться» и за что оштрафовать.

На самом деле сегодня общее количество проверок уменьшено. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов, но могут проводиться и реже, чем раз в три года. И, как многие юридические лица заметили на собственном опыте — эти плановые проверки практически не проводятся. (Плановые проверки регулируются ФЗ №294-ФЗ от 26.12.2008).

Существуют, также, внеплановые проверки. Такие проверки назначаются при получении жалоб, выявлении правонарушений и в связи с другими обстоятельствами. Внеплановые проверки осуществляются совершенно различными органами (в зависимости от того, в какой орган поступила жалоба). Внеплановые проверки регулируются специальными нормативно-правовыми актами, например — НК РФ, регулирующими деятельность органа госвласти или его направление работы.

Но это отрицательным образом сказалось на пополнении бюджета, поскольку общее количество случаев привлечения к административной ответственности в виде штрафа тоже снизилось. В итоге государство, на фоне общих послаблений при проведении проверок, развернуло бурную деятельность по увеличению размеров административных штрафов и по увеличению числа нарушений законодательства, за которые предусмотрена административная ответственность. Чего стоит только усиление административной ответственности за нарушение трудового законодательства: появились несколько новых статей (например, ст. 5.27.1. КоАП РФ — объемная статья, включающая в себя несколько составов правонарушений). Для ЗАО появился больший риск быть привлеченными к ответственности по ст. 5.22 КоАП РФ за непередачу реестра акционеров.

Все это привело к тому, что бизнес, как и раньше, вынужден обороняться от проверок любыми возможными способами.

7. Коррупция

Следует также обратить внимание на тот факт, что существуют субъективные административные барьеры (об объективных административных барьерах говорилось выше в п. 1), которые выражаются личностью того или иного чиновника, его компетентностью и порядочностью. Зачастую, чтобы получить какой-либо документ, чиновник требует предпринимателя совершить определенные действия. Часто таким образом чиновник решает свои проблемы за счет предпринимателя. Конечно, можно оспаривать выдвинутые требования в судебном порядке, но это займет много времени и приведет к возникновению межличностных проблем с госслужащими, что негативно отразиться на дальнейшей деятельности предпринимателя.

В действительности не все так безысходно, как может показаться. Необходимо, все же, следовать предписаниям законодательства, не накапливать проблемные моменты. Тогда вопросов к деятельности организации будет меньше. Также стоит обращать особое внимание на подбор персонала — такие ключевые работники, как генеральный директор, юристы, бухгалтеры, должны обладать высоким уровнем профессионализма и квалификации, не стоит экономить на оплате труда этих сотрудников.

Если же ситуация доходит до суда — обязательно необходимо изучить судебную практику, чтобы реально оценить свои возможности на выигрыш/проигрыш дела и понимать — стоит ли «ввязываться» в процесс, тем самым вызывая дополнительные расходы.

И главное, еще до создания бизнеса стоит тщательно продумать, какой деятельностью будет заниматься будущая организация, какие разрешения, допуски и прочие документы необходимо получить для работы — это необходимо для того, чтобы необходимость в таких документах не стала новостью впоследствии.

ООО Гарант Дон

ООО «Гарант Дон»

23 декабря 2016 г.  

— для объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются с привлечением средств федерального бюджета письмом № 41695-ХМ/09 от 9.12.2016 г. Минстрой России сообщает прогнозные индексы на IV квартал 2016 года.

— для иных объектов, расположенных на территории Ростовской области, — индексы, согласованные Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области. В настоящий момент по указанным объектам согласованы индексы на IV квартал 2016 года, в соответствии с письмом Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области № 26/4903 от 19.12.2016 г.

19 декабря 2016 г.  

Изменения в версии 8.12. «Адепт: Управление проектированием»

  1. Проведена оптимизация работы с локальными сметами.
  2. Доработано оформление при печати в Word локальных смет, созданных по формам 2П.
  3. Для модуля ОАО РЖД сделан Мастер начислений.
  4. Добавлена возможность просматривать информацию по расценке для фирменных сборников.
  5. Доработано добавление в сводную смету строки с учетом или без учета НДС при наличии столбцов Итого (без НДС), НДС и Итого (с НДС).
  6. Для индивидуальных шаблонов ОРВД реализованы особенные формы надсводников (5 столбцов и 7 столбцов) и особенная форма сводной сметы.

Подробнее

9 декабря 2016 г.  

— для объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются с привлечением средств федерального бюджета письмом № 41695-ХМ/09 от 9.12.2016 г. Минстрой России сообщает прогнозные индексы на IV квартал 2016 года.

6 декабря 2016 г.  

В «Конструктор правовых документов» системы ГАРАНТ подключены учетные политики на 2017 год

«Конструктор правовых документов» системы ГАРАНТ пополнился учетными политиками для коммерческих организаций и для государственных (муниципальных) учреждений на 2017 год.

Учетная политика для коммерческих организаций на 2017 год включает в себя две учетные политики – для целей бухгалтерского и налогового учета и сопровождается пояснениями экспертов компании «Гарант» об изменениях, которые необходимо иметь в виду при ее составлении.

В учетной политике для целей бухгалтерского учета учтены все новые положения, принятые Минфином в июне 2016 года, касающиеся субъектов, имеющих право на применение упрощенных способов ведения бухгалтерского учета (бухгалтерской отчетности). Для индивидуальных предпринимателей предусмотрена возможность подготовить приказ об утверждении учетной политики и составить учетные политики по УСН, ЕНВД и ЕСХН.

Изменений, которые могли бы повлиять на учетную политику налогоплательщика в 2017 году, и которые следовало бы учесть при ее принятии для целей налогообложения, внесено не было.

Учетная политика для государственных (муниципальных) учреждений на 2017 год также состоит из двух учетных политик – для целей бухгалтерского и налогового учета.

В первую добавлены положения, которые в 2016 году были оформлены отдельным приказом о внесении изменений в учетную политику на 2016 год и обусловлены приказами Минфина России от 1 марта 2016 г. № 16н, от 30 ноября 2015 г. № 184н, от 31 декабря 2015 г. № 229н, от 31 декабря 2015 г. № 227н и № 228н, а также Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. № 406-ФЗ. Добавлены новые положения, определяющие порядок учета активов, обязательств и расчетов, которые не вошли в предыдущие версии. Одним из значимых изменений является редакция раздела «Санкционирование». Подробнее о произошедших изменениях можно посмотреть в «Обзоре изменений Конструктора учетной политики для целей бухгалтерского учета на 2017 год по сравнению с 2016 годом», подготовленном экспертами компании «Гарант».

Вторая учетная политика – для целей налогообложения на 2017 год изменилась незначительно, в нее были добавлены положения, которые в 2016 году были оформлены отдельным приказом о внесении изменений.

17 ноября 2016 г.  

«Советник по проверкам»: скорая помощь бизнесу!

В конце 2016 года система ГАРАНТ пополнилась новым экспертным продуктом – «Советник по проверкам». Главная задача новинки – обеспечить всестороннюю поддержку пользователей системы ГАРАНТ при прохождении проверок надзорных органов.

Наполнение и формат

«Советник по проверкам» состоит из двух элементов: информационного блока и линии экспертной поддержки.

Информационный блок включает в себя все необходимые материалы, которые могут потребоваться при подготовке и прохождении проверки. Но главная составляющая «Советника по проверкам» – возможность напрямую связаться с экспертами компании «Гарант» и получить скорую профессиональную помощь по проверкам надзорных органов.

Поддержка осуществляется устно по телефону. Этот формат выбран как самый оперативный способ связи. В телефонном разговоре эксперт сможет уточнить необходимые детали и предложить решение с учетом всех индивидуальных особенностей организации и производимой проверки.

У устного консультирования также есть и другие преимущества, которые связаны со спецификой задач, возникающих в ходе ревизии. Так, любой специалист, которому приходилось участвовать в проверке, подтвердит, что вопросы нужно решать не только быстро, но и в большом количестве. Запросы, которые поступают от проверяющих, могут стремительно сменять друг друга, а сама проверка может идти по самым разным сценариям, например, из документарной легко перерасти в выездную. Именно поэтому «Советник по проверкам» не предполагает ограничений по числу обращений на линию профессиональной помощи. Пользователи могут передавать все возникающие вопросы по мере их поступления экспертам и оперативно получать необходимые рекомендации.

Актуальность

«Советник по проверкам» охватывает более 20 видов проверок десяти различных надзорных ведомств: налоговыми органами, Государственной инспекцией труда, МЧС, Роспотребнадзором, МВД, прокуратурой, Национальной гвардией, Роскомнадзором, Счетной палатой РФ, Федеральным казначейством и другими контрольно-счетными органами.

Экспертная помощь доступна на каждом из этапов прохождения проверки:

  • Заблаговременно
    1. Проверка законности требований контролирующих органов.
    2. Помощь в составлении пакета документов, истребуемых при проведении проверки.
  • В процессе проверки
    1. Рекомендации по действиям во время проверки.
    2. Юридическая оценка соответствия проверочных мероприятий процессуальным нормам.
  • Работа с результатами
    1. Оценка целесообразности обжалования действий проверяющих.

1 ноября 2016 г.  

В систему ГАРАНТ включен новый материал – «Годовой отчет – 2016»

В состав блока «Энциклопедия решений. Бухгалтерский учет и отчетность» системы ГАРАНТ включены материалы по теме «Годовой отчет – 2016». В них содержится вся самая важная информация по вопросам подготовки и составления бухгалтерской отчетности за текущий год.

Как и предыдущий, текущий год не был щедр на изменения в правила бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности. Однако есть ряд изменений в законодательстве, которые необходимо учесть при подготовке налоговой отчетности, поскольку в настоящее время ФНС России активно обновляет формы налоговых деклараций.

Также в новых материалах содержится информация о составе налоговой и бухгалтерской (финансовой) отчетности по итогам 2016 года для разных экономических субъектов (организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих как общую систему налогообложения, так и специальные режимы).

20 октября 2016 г.  

В Энциклопедию решений системы ГАРАНТ подключены новые материалы «Страховые взносы – 2017»

В системе ГАРАНТ появилась новая информация об исчислении и уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование в 2017 году.

С 1 января 2017 года страховые взносы будут уплачиваться на основании новой главы 34 Налогового кодекса РФ, их администрирование передано ФНС России. Нововведения коснутся всех без исключения хозяйствующих субъектов и потребуют серьезной перестройки работы бухгалтеров, поскольку изменятся порядок и даты уплаты взносов, адреса, сроки и формы сдачи отчетности, правила проведения проверок и ответственность за нарушения в сфере обязательного страхования.

Начать ознакомление с новеллами Налогового кодекса РФ можно уже сейчас, воспользовавшись новыми материалами Энциклопедии решений «Страховые взносы – 2017», подготовленными экспертами компании «Гарант».

6 октября 2016 г.  

«Школьная пора: памятка для родителей» — полезный материал от экспертов компании «Гарант»

Эксперты компании «Гарант» подготовили для родителей школьников памятку, в которой собраны ответы на самые животрепещущие «околошкольные» вопросы.

Позволено ли взимать плату за продленку? За чей счет должна быть произведена покупка учебников, пособий и лыж? Могут ли обязать родителей сдавать деньги на ремонт здания школы, уборку классов и охрану? Какими полномочиями наделен школьный охранник? Пустят ли ученика на урок, если он пришел без школьной формы или сменной обуви? Как в школе должно быть организовано питание учеников? Какие установлены требования к внешнему виду ребенка (макияж, прическа, украшения)? Сколько детей может учиться в одном классе?

Ответы на эти и многие другие вопросы, часто возникающие на родительских собраниях, можно узнать в системе ГАРАНТ.

5 октября 2016 г.  

Изменения в версии 8.9. «Адепт: Управление проектированием»

  1. Локальные сметы, составленные по формам 2П, представлены в виде дерева.
  2. Реализована возможность открывать несколько смет , объектов, договоров одновременно, в нескольких вкладках
  3. Появилась возможность перехода из сводной сметы прямо в выбранную локальную по правой кнопке мыши
  4. Добавлены новые настройки отображения сметы, отвечающие за вывод сокращенных или полных наименований РПД / состава сооружений
  5. Реализованы групповые коэффициенты в начислениях
  6. По-новому реализовано добавление начислений в планы

Подробнее

3 октября 2016 г.  

— для объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются с привлечением средств федерального бюджета письмом № 31523-ХМ/09 от 27.09.2016 г. Минстрой России сообщает прогнозные индексы на III квартал 2016 года.

— для иных объектов, расположенных на территории Ростовской области, — индексы, согласованные Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области. В настоящий момент по указанным объектам согласованы индексы на III квартал 2016 года, в соответствии с письмом Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области № 26/3632 от 30.09.2016 г.

14 сентября 2016 г.  

Все программы Адепт внесены в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных https://reestr.minsvyaz.ru/reestr/

№1597
Адепт: Проект
Системы управления проектами, исследованиями, разработкой, проектированием и внедрением, Системы управления процессами организации, Информационные системы для решения специфических отраслевых задач

№1596
Адепт: Управление проектированием
Системы управления проектами, исследованиями, разработкой, проектированием и внедрением, Системы управления процессами организации, Информационные системы для решения специфических отраслевых задач

№1594
Адепт: Информ
Системы управления проектами, исследованиями, разработкой, проектированием и внедрением, Системы управления процессами организации, Информационные системы для решения специфических отраслевых задач

№1783
Адепт: Управление строительством
Системы управления проектами, исследованиями, разработкой, проектированием и внедрением, Системы управления процессами организации, Информационные системы для решения специфических отраслевых задач

2 сентября 2016 г.  

В систему ГАРАНТ включен обзор всех законов, принятых летом 2016 года

Летом 2016 года российское законодательство существенно обновилось. Только за один день, 3 июля, Президент РФ подписал пакет из 151 документа. Были внесены изменения в Уголовный, Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный, Жилищный, Земельный, Градостроительный, Воздушный, Водный, Лесной кодексы и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Большое количество нововведений касается безопасности государства и граждан. Созданы войска национальной гвардии, определены задачи, состав, принципы деятельности и полномочия войск. Повышена эффективность деятельности военной полиции Вооруженных сил РФ. Усилена антитеррористическая защищенность объектов использования атомной энергии. Введена уголовная ответственность за совершение акта международного терроризма, ужесточено наказание за террористический акт, установлена уголовная ответственность за склонение, вербовку, иное вовлечение лица в совершение массовых беспорядков.

Внесены комплексные поправки в Закон «О свободе совести и о религиозных объединениях». Увеличена сумма валюты, покупка и продажа которой проводятся без предъявления документов. Усилена уголовная ответственность за коррупционные преступления.

Существенно изменилось и налоговое законодательство. Определены критерии предоставления физическому лицу отсрочки (рассрочки) по уплате налога. С 1 октября 2016 года меняется порядок освобождения от НДС ввоза сырья и комплектующих для производства медицинских товаров. Кроме того, с 1 сентября 2016 года упростилось открытие банковских счетов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе при их регистрации. Определено, что физические лица смогут заявить об имуществе в налоговую по своему выбору, а владельцы большегрузов получили льготы по транспортному налогу.

Также скорректирован ряд законов в связи с введением саморегулирования в сфере финансового рынка. Важные изменения произошли в регулировании отношений, связанных с участием в долевом строительстве. Ужесточена ответственность работодателя за задержку зарплаты и изменены требования к порядку ее выплаты. Усовершенствованы вопросы охраны и использования земель.

Коллектив высококвалифицированных юристов компании «Гарант» подготовил аналитический обзор всех вышеперечисленных и многих других важных нововведений. Моментально разобраться в их сути и сэкономить драгоценное время для принятия важных решений помогут краткие и понятные комментарии и аннотации к документам. Российское законодательство весьма динамично, но пользователи информационно-правового обеспечения ГАРАНТ всегда могут быть уверены, что эксперты вовремя расскажут о важных изменениях и необходимая информация не останется без внимания.

1 сентября 2016 г.  

Изменения в версии 8.8. «Адепт: Управление проектированием»

  1. Реализован справочник типового состава сооружений.
  2. Реализован справочник сокращений состава сооружений.
  3. Реализован особенный расчет стоимости проектирования с учетом удельной стоимости (таблицы 19-25 СБЦ «Объекты энергетики. Электросетевые объекты» издания 2016г.») для расценок таблиц 1-4 в соответствии с разъяснениями ОАО ЦИП для ГК Адепт, март 2016 г, вопрос 3.
  4. Сделаны новые диалоги для редактирования полей справочника Партнеров.
  5. Реализованы начисления «От всего по разделу за исключением кодов с начислениями на раздел».
  6. Для формы отчетности «сводная смета РЖД» заложена книжная ориентация
  7. При печати смет из редактора Excel на каждой странице дублируются номера столбцов.
  8. При печати сводной сметы с локальными выводятся:
    — таблицы балльности АСУТП, если расценки из СБЦ АСУТП присутствуют в локальных сметах
    — расчеты командировочных, если командировочные рассчитываются в сметах и установлена галка «Печать расчета КР в смете».
  9. Появилась возможность в сводной смете в столбце 2 «Перечень выполняемых работ» выводить короткое наименование локальной сметы.
  10. В окне создания / редактирования сводной сметы в выпадающем списке документов (договоров) добавлено «Наряд-заказ».
  11. Добавлена новая стадия «Инжиниринговые услуги» в выпадающий список Стадия / Тип для сметы, расценки. В Сводной смете возможно отображать столбец «Инжиниринговые услуги», в котором выводятся стоимости по этой стадии.
  12. Разработаны шаблоны выходных форм, в которых командировочные выводятся в самой форме сметы, перед подписями (шаблоны РЖДП).

Подробнее

23 августа 2016 г.  

В Московском доме книги прошла встреча с экспертами компании «Гарант»

23 августа в рамках проекта «Скорая юридическая помощь» в Московском доме книги на Арбате прошла открытая встреча с экспертами службы Правового консалтинга ГАРАНТ на тему «Коммунальные платежи: структура, порядок начисления, обязанности по оплате и ответственность. Анализ наиболее часто встречающихся ситуаций».

Перед началом мероприятия был показан видеоролик «ГАРАНТ того стоит!».

Сотрудники компании «Гарант» — адвокат с 15-летним стажем Мария Рижская и мировой судья в отставке Елена Парасоцкая — рассказали о том, что представляют собой коммунальные платежи, кому, в какие сроки и на основании чего следует их оплачивать. Также эксперты осветили интересующую многих тему о взносах на капитальный ремонт, заострили внимание на возможности взыскания пеней в случае наличия задолженности по оплате коммунальных платежей, отметили право исполнителей коммунальных услуг ограничивать или приостанавливать предоставление услуг гражданам при отсутствии своевременной оплаты, отдельно рассмотрели вопросы компенсаций, субсидий и возможности перерасчета.

Встреча транслировалась на 11 экранах, расположенных на двух этажах Московского дома книги, где все посетители могли слышать и видеть обсуждение поднятых вопросов. Также на большом экране демонстрировались документы из интернет-версии системы ГАРАНТ, на которые ссылались лекторы. Каждый желающий мог задать свой вопрос и получить на него профессиональный ответ.

4 августа 2016 г.  

Вышел новый релиз Интернет-версии системы ГАРАНТ

Компания «Гарант» выпустила новую Интернет-версию системы ГАРАНТ, включающую в себя ряд улучшений и инновационных разработок.

В Основном меню Интернет-версии добавлена ссылка на раздел «Ваш ГАРАНТ», который позволяет сменить пароль, выбрать одну или несколько рассылок (например, для бухгалтера, для кадровика, для юриста, для бухгалтера госсектора или универсальную), изменить адрес рассылки, перейти к настройке лент ПРАЙМ и к информации о комплекте системы ГАРАНТ.

Преобразилось и Основное меню Интернет-версии. Раздел «Все решения ГАРАНТа» теперь вынесен в отдельную вкладку Основного меню системы. Всем многообразием полезных услуг и сервисов, входящих в ИПО ГАРАНТ, можно воспользоваться, нажав одну кнопку.

В новой версии реализован правовой календарь – инструмент, позволяющий строить и анализировать списки изменяющихся, вступающих в силу или утрачивающих силу документов.

В строку Базового поиска новой Интернет-версии добавлена функция, позволяющая мгновенно удалить введенный ранее в строку поиска контекст для ввода следующего поискового запроса. Улучшения коснулись и Поиска по реквизитам. Для уточнения запроса нет необходимости вводить все реквизиты заново, в карточке предусмотрено поле «Запоминать введенные реквизиты».

В Интернет-версии системы ГАРАНТ реализовано уникальное для справочных правовых систем представление списков документов. В построенных списках представлено по три наиболее релевантных документа каждого вида информации: Акты органов власти, Комментарии, Судебная практика, Формы документов, Международные договоры, Проекты законов, Нормативно-техническая документация. В новой версии система не просто представит наиболее релевантные документы каждого типа, но и проанализирует, в каком из разделов находится наиболее соответствующий запросу документ, после чего поставит этот раздел первым.

Новая Интернет-версия системы ГАРАНТ содержит в себе целое созвездие ярких новинок. Каждый специалист найдет полезные для себя улучшения, которые сделают его работу с системой комфортнее и эффективнее.

1 июля 2016 г.  

Вышла новая версия системы ГАРАНТ

Компания «Гарант» представляет новую версию системы ГАРАНТ, в которой реализован ряд полезных улучшений.

Главной новинкой версии стало развитие персональных меню системы. Юристам, бухгалтерам, кадровикам, специалистам по госзакупкам, сотрудникам бюджетных учреждений и другим пользователям доступна уникальная новостная информация. В Основном меню системы ГАРАНТ теперь отображаются наиболее важные профессиональные новости законодательства. Представленная информация в основном касается нововведений, которые еще не произошли в правовом поле, но их вступление в силу приведет к значимым изменениям в работе специалистов.

Профессиональные новости – уникальный авторский контент системы ГАРАНТ, недоступный в других источниках. Новости подготавливают редакторы, являющиеся экспертами в своих отраслях. Емкие заголовки новостей размещены над строкой Базового поиска. По клику на заголовок можно перейти в ленту новостей и ознакомиться с их полным текстом.

Еще одним важным улучшением стал удобный механизм поиска в онлайн-архивах судебной практики и муниципальных актов системы ГАРАНТ, которые сегодня содержат около 35 млн документов. Для максимального комфорта работы с таким массивом информации в новой версии реализован удобный механизм продолжения Базового поиска в онлайн-архивах ГАРАНТа, который можно запустить, нажав всего одну кнопку.

В новой версии системы ГАРАНТ также произведены многочисленные улучшения, касающиеся продукта ПРАЙМ 2.0, работы с корреспондентами, справки и структуры документа и многих других функций.

Все улучшения направлены на более полное удовлетворение профессиональных потребностей и оперативное информирование специалистов о важных событиях в их работе.

10 июня 2016 г.  

— для объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются с привлечением средств федерального бюджета письмом № 17269-ХМ/09 от 3.06.2016 г. Минстрой России сообщает прогнозные индексы на II квартал 2016 года.

— для иных объектов, расположенных на территории Ростовской области, — индексы, согласованные Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области. В настоящий момент по указанным объектам согласованы индексы на II квартал 2016 года, в соответствии с письмом Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области № 26/2237 от 10.06.2016 г.

3 июня 2016 г.  

Система ГАРАНТ пополнилась новым информационным блоком

С июня пользователям системы ГАРАНТ доступен новый информационный блок «Решения Федеральной антимонопольной службы и территориальных органов». Новинка содержит более 160 тысяч решений Федеральной антимонопольной службы России (ФАС) и территориальных управлений ведомства (УФАС).

ФАС России обладает широким списком полномочий, который последовательно увеличивается на протяжении последних лет. Деятельность антимонопольной службы затрагивает работу практически любой организации, функционирующей на территории России, поэтому руководство компаний обязательно должно соотносить свои действия с нормами антимонопольного законодательства. Более того, решения антимонопольной службы и ее территориальных органов – всегда предметный разбор возникшей правовой коллизии. Доступ к документам ведомства позволяет изучить и предусмотреть все возможные риски при участии в закупочных процедурах, приобретении ценных бумаг и других активов, внедрении бонусных программ и размещении рекламы и прочих действиях.

Новый блок системы ГАРАНТ позволит еще на этапе планирования хозяйственных операций оценить все возможные риски применительно к каждой отдельной правовой ситуации и исключить возможные неточности и ошибки.

Эксперты ГАРАНТа разработали калькуляторы по госзакупкам

Система ГАРАНТ пополнилась новыми калькуляторами, разработанными с учетом положений Федерального закона № 44-ФЗ и соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации. Всего подготовлено шесть удобных инструментов для расчета, которые разделены на две группы.

Первая группа калькуляторов позволит произвести расчет штрафов и пеней, начисляемых в случае просрочки или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту поставщиком либо заказчиком.

Вторая группа предназначена для расчета начальной (максимальной) цены контракта тарифным или нормативным методом.

Найти весь список калькуляторов можно в разделе «Бизнес-справки» Основного меню системы ГАРАНТ, по ссылке «Энциклопедии, путеводители, схемы», кнопка «Калькуляторы». Для того чтобы найти конкретный калькулятор, достаточно ввести соответствующий запрос в строку Базового поиска, например, «калькулятор пени поставщик».

Изменения в версии 8.5. «Адепт: Управление проектированием»

  1. В Адепт: проект добавлена поддержка новых модулей
  2. Группировка РПД реализована для нескольких локальных, сводных смет с возможностью вывода на печать отделов, которые выполняют работы.
  3. Реализован нестандартный расчет для МРР 3.2.06.08-13 в соответствии с п.14 к п.3.10 Инженерные сети и сооружения
  4. Для некоторых типов расценок диалог редактирования сделан более компактным
  5. Для расценок, рассчитываемых способом интерполяции, появилась возможность вывода кода в смете
  6. Появилась возможность не учитывать концовки в расчете
  7. Отредактировано выравнивание в верхней правой ячейке формы 3П РЖД в Экселе, как и в других сметах 2п – «вверх»
  8. Во всех печатных формах сводных смет не выводится знак № в том случае, если номер у сводной сметы не задан
  9. Появилась возможность отдельного вывода на печать командировочных в сводной смете
  10. Появилась возможность вывода на печать содержимого вложенного сводника
  11. Реализована возможность сохранять / загружать пакет настроек в файл / из файла. Для сетевой версии возможна установка обязательных настроек для всех клиентов, а также сохранение пакета настроек в базу для последующей подгрузки клиентами.
  12. При вводе пароля в сетке по умолчанию устанавливается английская раскладка. Сервер сохраняет настройки HKLM (local machine), а не НКСИ (current user)

Подробнее

Конструктор правовых документов поможет обжаловать штрафы за парковку

Экспертами компании «Гарант» разработан уникальный продукт – Конструктор жалобы на привлечение к административной ответственности за неоплаченную парковку.

Введение платных парковок в крупных городах России прибавило проблем автовладельцам – к штрафам за нарушение правил дорожного движения добавились штрафы за неуплату парковки, причем зачастую эти штрафы выписываются по ошибке. Обжаловать такой штраф необходимо в течение десяти дней.

С помощью конструктора любой автовладелец легко и быстро сможет составить жалобу и подать ее лично или отправить почтовым отправлением в необходимую инстанцию. Новый продукт сопровождается комментариями экспертов компании «Гарант» и гипертекстовыми ссылками на действующее законодательство.

29 апреля 2016 г.  

Обновлена Бизнес-справка «Должностные инструкции по подразделениям предприятия и отраслям деятельности»

В настоящее время в системе ГАРАНТ содержится более 2200 примерных форм должностных инструкций, которые объединены в одну Бизнес-справку.

Бизнес-справка состоит из двух разделов: общеотраслевые должностные инструкции и должностные инструкции отдельных отраслей народного хозяйства. Для удобства поиска разделы детально структурированы.

Теперь без труда можно найти должностные инструкции не только популярных профессий – врачей, бухгалтеров юристов, программистов, но и специалистов в области геодезии, картографии, добычи полезных ископаемых, гражданской обороны.

27 апреля 2016 г.  

Два новых журнала по интеллектуальной собственности пополнили систему ГАРАНТ

Система ГАРАНТ пополнилась двумя новыми журналами, подключаемыми на постоянной основе: «Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права» и «Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность».

В каждом номере освещаются актуальные проблемы в области охраны авторского права и смежных прав, публикуются консультации ведущих специалистов в области интеллектуальной собственности, рассматриваются вопросы патентно-лицензионной и судебной практики. В них можно найти всю необходимую информацию о правах на результаты творчества, проблемах, связанных с контрафактной продукцией, способах защиты своих прав в суде, товарных знаках, изобретениях, промышленных образцах, полезных моделях, оценке и коммерциализации интеллектуальной собственности и много нового и интересного.

Журналы оказывают неоценимую помощь специалистам в вопросах охраны и защиты авторского права и смежных прав.

26 апреля 2016 г.  

*Пятнадцать лет назад, в 2000 году, постановлением Госстроя России были введены ГЭСНы. Для обывателя подобная аббревиатура ничего не говорит, а для сметчика это база нормативов, по которым расцениваются строительные работы. 26 апреля ознаменовалось постановлением Госстроя об утверждении тех самых нормативов, после чего дата закрепилась за празднованием Дня сметчика.

Настоящим профессионалам и хорошим людям хочется пожелать в их профессиональный праздник понятных чертежей, внятных дефектных ведомостей, понимающих заказчиков и подрядчиков. Здоровья крепкого, улыбок, заслуженных сертификатов и щедрого начальства!

18 апреля 2016 г.  

Изменения в версии 8.4. «Адепт: Управление проектированием»

  1. Появилась возможность создания начисления, рассчитанного как среднее арифметическое от нескольких индексов
  2. Инженерные изыскания. Начисления на внутренний, внешний транспорт, по организации и ликвидации работ, курированию, начисления, связанные с выдачей промежуточных материалов изысканий автоматически рассчитываются от нужных пунктов
  3. Доработан функционал по правам пользователей по дереву смет в сетевой версии.
  4. Реализован доступ к журналу событий сервера, работающего в режиме службы
  5. Реализовано сравнение версий смет в Хранилище.

15 апреля 2016 г.  

«Нанософт» включен в Реестр российского программного обеспечения.

ЗАО «Нанософт» сообщает, что приказом Минкомсвязи РФ от 8 апреля 2016 года ряд программных продуктов ЗАО «Нанософт» включен в Реестр российского программного обеспечения.

Подробнее

25 марта 2016 г.  

Законодательство Республики Беларусь включено в систему ГАРАНТ

В систему ГАРАНТ включено законодательство Республики Беларусь. География хозяйственных связей и коммерческих интересов отечественных предприятий и организаций не ограничивается территорией России, поэтому часто возникает потребность в доступе к правовым документам других государств. Одним из наиболее активных экономических партнеров России является Республика Беларусь. Российско-белорусский товарооборот достигает десятков миллиардов долларов, а число предприятий, работающих на российско-белорусском рынке, постоянно увеличивается. Новый информационный блок – «Законодательство Республики Беларусь» призван оказать существенную правовую поддержку участникам межгосударственных коммерческих инициатив.

Подробнее

22 марта 2016 г.  

Изменения в версии 8.3. «Адепт: Управление проектированием»

  1. Реализована возможность производить групповые операции в дереве с группами смет.
  2. Реализована единая схема загрузки /сохранения смет/папок/объектов из файлов. Перегруппированы пункты в контекстном меню сметы/папки/объекта
  3. Появилась возможность вывода в смете кода расценки
  4. Настройка «Сокр. название» перенесена в настройки отображения локальной сметы
  5. Появилась возможность вывода в смете расчета стоимости в уровне цен 2000 г.: «Всего в ценах 01.01.2000 г.»
  6. В поиске по базе реализована возможность выделения понравившейся позиции и возможность делать выборку отмеченных результатов поиска
  7. Автоматизация начисления «Работы по организации и ликвидации работ»
  8. Во всех параметризированных концовках при смене параметра заново генерируется название концовки.
  9. В расценках заблокированы показатели базовой цены
  10. Доработки в логике работы прав пользователей в сетевой версии

29 февраля 2016 г.  

— для объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются с привлечением средств федерального бюджета письмом № 4688-ХМ/05 от 19.02.2016 г. Минстрой России сообщает прогнозные индексы на I квартал 2016 года.

— для иных объектов, расположенных на территории Ростовской области, — индексы, согласованные Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области. В настоящий момент по указанным объектам согласованы индексы на I квартал 2016 года, в соответствии с письмом Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области № 26/754 от 29.02.2016 г.

25 февраля 2016 г.  

Система ГАРАНТ включена в официальный реестр российских программ для участия в госзакупках

Министерство связи и массовых коммуникаций включило «Электронный периодический справочник «Система ГАРАНТ» в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (Единый реестр российского ПО), на который должны ориентироваться госорганы в своей закупочной деятельности.

С ноября 2015 года постановлением Правительства РФ введены ограничения для госзаказчиков на закупку ПО, отсутствующего в Едином реестре российского ПО. Новые правила закупок ПО в госструктурах должны были заработать с 1 января 2016 года, однако реестр фактически был создан только во второй половине февраля. В Единый реестр отечественного ПО вошли компании, предоставляющие самые качественные продукты. Сегодня в него включено 87 позиций, притом что в Минкомсвязи поступило более 700 заявлений. Большая часть из них еще проходит дополнительную проверку или находится на стадии рассмотрения, более 100 отклонены как не соответствующие критериям правил формирования и ведения реестра ПО.

20 февраля 2016 г.  

Изменения в версии 8.2. «Адепт: Управление проектированием»

  1. Реализованы СЕТЕВЫЕ вложения к договорам и объектам. Выгрузка в файл, копирование объекта производится вместе с вложениями.
  2. В сетевой версии в смете, созданной по форме 2П комплексная, пользователи имеют возможность вносить текстовые комментарии и прикладывать файлы к позициям сметы.
  3. СБЦ Искусственные сооружения, 2015 г, таблица 2. Реализована возможность расчета основного показателя с учетом удлинения существующих труб
  4. При добавлении расценок таблицы 48 СБЦ Железные дороги 2014 г. в смету при Хзад меньше 1 км, выводится информационное сообщение о том, что расчет правильно производить при Хзад=1 км в соответствии с п.2.5.4 СБЦ Железные дороги 2014 г.
  5. Реализован расчет величины критерия (баллов) при больших значениях критериев оценки для МРР 3.2.26.02-08 Методика определения стоимости разработки технической документации на автоматизированные системы управления (АСУ), осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы.
  6. В дереве смет подсвечиваются локальные сметы, включенные в сводник, выбранный в дереве
  7. Появилась возможность печати сводника не только со всеми локальными сметами, входящими в его состав, но еще и со всеми включенными в него сводными
  8. Контроллер (проверка смет на соответствие БД) работает с расценками из «Фирменных сборников»
  9. При поиске договора в «Поиске смет» учитывается параметр «Номер договора»
  10. При быстром поиске выводится путь к найденному сборнику (в окне «Сборники» вверху справа)
  11. В диалоге сравнения смет выделяется текущая смета

17 февраля 2016 г.  


Вышло обновление программного комплекса «Гектор: Проектировщик-строитель» Версия ЭКСПЕРТ 1.10

В рамках данного обновления в программный комплекс внесены следующие изменения:

  • В нормативно-методическую базу комплекса добавлено 12 новых документов (9 нормативов, 3 методики).
  • В технологический справочник «Строительная техника» добавлено 5 марок строительной техники с их техническим описанием, фото, схемами устройств и основными характеристиками.
  • Модернизирован программный модуль «Разработка котлованов».
  • Разработан новый программный модуль «Расчет потребности во временных зданиях», предназначенный для расчета потребности строительства в кадрах, во временных зданиях и сооружениях, жилье и социально-бытовом обслуживании.
  • Разработан новый программный модуль «Стесненные условия», предназначенный для автоматизированного формирования фрагмента пояснительной записки ПОС, учитывающего особенности проведения работ в условиях стесненной городской застройки.
  • В базу данных программного модуля «Выбор мачтовых подъемников» добавлено 2 новых подъемника (ПМГ-1-Б-76103-01, ПМГ-1-Б-76103-03).
  • Реализована возможность запуска расчетных модулей, модулей для разработки типовых текстовых разделов и нормативно-методических справочников из меню, ленты и панелей инструментов систем AutoCAD и BricsCAD.

Подробнее

20 января 2016 г.  

Дмитрий Першеев дал интервью телеканалу РБК

Председатель совета директоров компании «Гарант» Дмитрий Першеев 18 декабря дал интервью в прямом эфире телеканала РБК в программе «Деловое утро». Основатель компании «Гарант», отмечающей в этом году свое 25-летие, рассказал о развитии отрасли и перспективах, поделился мнением о текущей ситуации в сфере информационно-правового обеспечения, вопросах импортозамещения и других.

Смотрите видеозапись интервью.

14 января 2016 г.  

Изменения в версии 8.1. «Адепт: Управление проектированием»

  1. Реализован контроллер смет. Возможно сравнение смет, составленных по формам 2П, 2Пкомплексная, 3П
  2. Появилась возможность сортировки в справочнике Партнеров и в справочнике Исполнителей
  3. Введен новый тип коэффициента «Делитель»
  4. Появилась возможность осуществления поиска по значению коэффициента, индекса, введенного через запятую
  5. При печати формы 3П при наличии начислений добавлен вывод строки «Всего по смете» в таблице начислений
  6. Появилась возможность расчета начислений от «Кода с учётом начислений», «Пункта сметы с учётом начислений».
  7. В Хранилище добавлена возможность загружать Сводные сметы, задания на проект, ГГЭ, ЭПБ, НМЦ и ДПБ

Как заработать на госзакупках новичку — Инитпро

Участие в закупках физических лиц без статуса ИП. Автор: Чагин К. Рассмотрим различные аспекты участия таких лиц в закупках и заключения с ними договоров. Следовательно, изначальный запрет для физического лица без статуса ИП участвовать в закупке либо уклонение от заключения договора с ним только из-за того, что это лицо — не юридическое и не ИП, станет нарушением данного принципа.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Кто может участвовать в госзакупках?

Можно ли участвовать в госзакупках? Как начать участвовать в госзакупках? Как участвовать в тендерах на госзакупках? Как участвовать в торгах? Может ли ип участвовать в госзакупках? Как участвовать поставщику? Какие изменения в госзакупках актуальны на данный момент?

Наиболее вдумчивые задают вопросы: Что нужно чтобы участвовать в госзакупках? Как участвовать в госзакупках, дайте пошаговую инструкцию.

Ну и поставщики, нацеленные на результат, задаются вопросом: Как выиграть тендер на госзакупках? Как выиграть аукцион на госзакупках? На эти вопросы мы постараемся дать ответ в данной статье. Имеет возможность ли физическое лицо принимать участие в закупках для мелкого бизнеса? Имеет возможность ли быть поставщиком организация, которая недавно создана?

Ответы на эти и иные вопросы о задаваемые поставщиками о требованиях законодательства в сфере государственных закупок. Участвовать в государственных торгах могут все, независимо от организационной формы от даты регистрации организации, аккредитации на электронной торговой площадке, кодов ОКВЭД, системы налогообложения, отсутствия товара в наличии на момент подготовки заявки и прочих подобных моментов.

Существует ряд ограничений в соответствии с законодательством о закупках, но они встречаются далеко не во всех торгах. Советуем внимательно изучать документацию о закупке перед тем, как принимать участие в интересующих вас торгах. Таким образом если знать как участвовать в Госзакупках, то победить в аукционе и выиграть тендер может ИП, ООО и даже физические лица. На нашем сайте размещена пошаговая инструкция участия в аукционах. У многих людей возникают вопросы: Как участвовать в аукционах?

Можно ли участвовать в аукционах? Что нужно, чтобы участвовать в аукционах. Как начать участвовать в Госзакупках? Как победить в аукционе по 44 ФЗ. На все эти вопросы можно найти ответы на этом сайте. Так как основа госзакупок — обеспечение конкуренции, прозрачность и открытость, а главная задача законодательства о государственных закупках — сэкономить бюджетные средства.

Основанный на данном постулате, закон предоставляет доступ к закупкам очень широкому кругу лиц. Впрочем, есть моменты, которые ограничивают круг возможных участников, в некоторых закупках, и аспекты, которые надо принять ко вниманию различным категориям вероятных поставщиков.

Заказчики проводят аукцион среди СМП и социально ориентированных некоммерческих организаций, Заказчики проводят закрытый аукцион с информацией, включающей в себя государственную тайну. Различные категории лиц имеют свои особенности участия в государственных закупках. На что следует обратить внимание юрлицам желающим принять участие в государственных закупках: В случае если вы на УСН, обратите внимание на условия оплаты в проекте контракта Для различных видов юридических лиц есть отличия в подготовке документов.

В случае если юридическое лицо попадает в РНП, то в реестр включают информацию не только о самом юрлице, но и обо всех ее учредителях. Это даёт некоторую свободу, и помогает защитится от попадания в РНП по причине какой-либо мелкой оплошности или происков конкурентов. Срыв подписания контракта в срок по техническим причинам, ошибки с банковской гарантией, коррумпированный заказчик, и ряд других случайностей может привести добросовестного подрядчика РНП.

В итоге организация и учредители с большой долей вероятности окажутся в РНП. Создав ООО с одним учредителем, снимаются эти вышеуказанные проблемы, к тому же не нужно собирать общее собрание участников, в случае необходимости решения о одобрении крупной сделки, других решений, проще оформлять и другие документы, которые могут потребоваться в процессе участия в закупке и исполнения контракта.

Для субъектов малого предпринимательства и организаций инвалидов в ФЗ, имеются преимущества. Преимуществом для них является простота аккредитации на площадках, как было уже сказано необходимы лишь все странички паспорта и выписка из ЕГРИП.

Для ИП не потребуется решение учредителей о сумме сделки и у него отсутствуют учредительные документы. Что принимать во внимание Индивидуальным предпринимателям: В соответствии с пунктом 3-и ст. ИП, согласно Гражданского кодекса отвечает по своим обязательствам возможным штрафам и пени всем своим имуществом, в том числе и после закрытия. В случае если вы попадете в РНП, то на последующие 2-а года не имеете права принимать участие в торгах.

Вы будете в реестре РНП, и заказчики не будут Вас допускать до заключения контракта, по результатам рассмотрения вторых частей заявок. При потребности продолжения работы с госзаказом, придётся открыть ИП на другое лицо.

Это ситуация результат противоречия норм ФЗ и налогового кодекса РФ. Согласно ФЗ, цена контракта появляется в результате торгов, и она неизменна, имеются многочисленны разъяснение Минэкономразвития и Минфина.

Но многие заказчики ссылаются на противоположные требования налогового кодека. Поэтому, если Вы на УСН, а в проекте контракта отсутствует порядок действий заказчика в этой ситуации советуем подать запрос на разъяснения аукционной документации. Некоторые заказчики дают преимущества субъектам малого предпринимательства и организациям инвалидов.

К примеру, аукционы по приобретению квартир, услуг перевода, репетиторов, гидов и т. Легче всего им принимать участие в запросе котировок, для которого до конца возможен вариант на бумажном носителе и нет необходимости получать электронно цифровую подпись.

Процесс аккредитации для физлиц на электронной торговой площадке довольно прост Нужно иметь электронно цифровую подпись, а из документов понадобится лишь только копия свидетельства о присвоении ИНН и копия паспорта с 1-й по ю страничку.

При аккредитации нужно будет указать контактные данные и банковские реквизиты. Физическое лицо не является субъектом малого предпринимательства, согласно законодательства к ним относятся только юридические лица и ИП п. Заказчики нередко в маленьких закупках, где на теоретическом уровне имели бы возможность поучаствовать физлица, устанавливают по привычке ограничения по СМП.

В этих закупках физлицо принимать участие не имеет права. В связи с этим, в случае если вы намереваетесь принимать участие в закупках часто, советуем зарегистрироваться в качестве ИП или же сделать ООО.

Организации УФСИН имеет преимущество, в случае победы могут поднять свою цену на пятнадцать процентов, но не выше начальной максимальной цены контракта. Полученные средства можно израсходовать по ФЗ, если имеется опубликованное положение о закупках. При аккредитации на электронных торговых площадках, иностранцы предоставляют заверенный надлежащим образом перевод, своих документов, выданных в соответствии с законодательством их государств.

Во многих закупках, в соответчики с требованиями законодательства РФ, иностранцы принять участия не могут, и поэтому при желании участвовать им проще открыть в юридические лицо в России и лучше с российскими учредителями.

Как участвовать в Госзакупках. Ответ: Ограничений нет, вы можете принимать участие в большинстве торгов по ФЗ, за исключением закупок, где заказчик требует опыт поставки подобных продуктов или выполнения аналогичных работ, услуг или в коммерческих торгах установлены требования длительного устойчивого финансового положения компании на рынке. Участвовать в Госзакупках можно на общих основаниях. Возможно ли участие в закупке, если в наличии нет товара и сертификатов соответствия.

Как участвовать в Госзакупках? Ответ: Согласно ФЗ, участник закупки не обязан иметь товар в наличии, на момент подачи заявки на участие в аукционе. Заказчик не имеет права в составе заявки требовать документы, которые передаются вместе с товаром при поставке согласно Гражданского кодекса РФ.

Участвовать в Госзакупках можно не имея товар в наличии. Знание порядка и последовательности участия в Госзакупках, того как участвовать в Госзакупках дает возможность победы в аукционе для физических лиц, ИП, ООО.

Знание пошаговой инструкций участия в аукционах облегчает эту задачу. Как участвовать в госзакупках? Что нужно чтобы участвовать в госзакупках? Как выиграть тендер на госзакупках? Деловая репутация и критерии её оценки по ФЗ и ФЗ. При выборе поставщика с помощью конкурса предлагаемая им цена контракта не всегда оказывается решающей.

Важную роль играет и деловая репутация компании. При участии в тендерах, реализуемых в рамках ФЗ, может понадобиться пакет документов, которые подтверждают надежность компании. В данной статье мы попробуем разобраться в основных особенностях подтверждения деловой репутации в соответствии с действующим законодательством.

Она становится своеобразным нематериальным активом компании. Положительная репутация приводит к повышению спроса на услуги фирмы, так как она позволит контрагенту быть уверенным в положительном результате сотрудничества. Чтобы иметь хорошую репутацию компания должна отвечать следующим общепринятым требованиям: Оказывать услуги или реализовывать товары высокого качества; Иметь профессиональный штат сотрудников;.

Госзакупки Оформляем договор и акт на закупку у физлица Участие физических лиц в госзакупках по ФЗ — это возможность, которая предусмотрена законодательством. Но бюджетной организации, которая выступает заказчиком, потребуется составить особые документы. Закупка товара у физического лица юридическим лицом возможна как конкурентным способом проведение конкурсов, аукционов , так и используя положения статьи 93 ФЗ

Можно ли участвовать в госзакупках? Как начать участвовать в госзакупках? Как участвовать в тендерах на госзакупках? Как участвовать в торгах? Может ли ип участвовать в госзакупках?

Как участвовать в госзакупках

Войдите или зарегистрируйтесь , чтобы оставлять комментарии Lvbnhbq 17 апреля , Добрый день, Андрей! Очень понравилась фраза касательно участия индивидуальных предпринимателей в процедурах: «Если попадете в РНП, то на следующие два года не сможете участвовать в торгах. Если захотите продолжить, придется открыть ИП на другого человека». Такое ощущение что вышеуказанный текст адресован каким-то теневым бенефициарам, которые могут открывать ИП на разных людей, а не добропорядочным участникам закупок. Андрей Шмаков 17 апреля , Добрый день, Lvbnhbq!

КТО МОЖЕТ УЧАСТВОВАТЬ В ГОСЗАКУПКАХ

Лайфхакер вместе с порталом поставщиков Москвы рассказывает, почему участие в госзакупках — хороший вариант для малого и среднего бизнеса и как получить заказ от государства. Что такое госзакупки? Это покупка государством товаров, работ или услуг. Госзакупки такой же рынок товаров и услуг с одной оговоркой: покупателями являются государственные, региональные и муниципальные предприятия и организации.

Что нужно знать о закупках, если у вас нет опыта Немало предпринимателей так и не решилось начать зарабатывать на торгах, поскольку они были уверены, что это сложно, дорого и недоступно, если нет связей.

Когда физ. В ряде случаев доступ к закупкам для физических лиц закрыт. С одной стороны, закон ФЗ лишает возможности участия в торгах лиц с судимостью по экономическим статьям лиц, лишенных права занимать определенные посты или заниматься конкретной деятельностью с профессиональной дисквалификацией. С другой стороны, заказчик имеет право включить в круг поставщиков только представителей малого бизнеса или социально ориентированных некоммерческих организаций, участников, не включенных в Реестр недобросовестных поставщиков. Что потребуется для участия в электронных торгах? Чаще всего физическое лицо должно предоставить только паспорт. Электронная подпись и аккредитация на ЭТП. Они нужны только для участия в электронном аукционе. Финансовое обеспечение заявки на участие. Оно нужно только для конкурса или электронного аукциона.

Участие в закупках физических лиц без статуса ИП.

ЭТП Газпромбанк. Обратите внимание, что операторы федеральных электронных площадок, взимают плату с победителей тендеров. Для того, чтобы работать на федеральных электронных площадках участнику закупок необходимо пройти единую регистрацию на сайте zakupki.

.

.

В статье 3 Закона о контрактной системе в сфере закупок говорится, может ли физическое лицо участвовать в госзакупках по ФЗ — да, участником.

Как физическому лицу открыть спецсчет для участия в электронных торгах по 44-ФЗ?

.

Тендеры для новичков: как все устроено?

.

.

.

.

.

Национальная электронная площадка как играть аукцион

Главная » Разное » Национальная электронная площадка как играть аукцион

Национальная электронная площадка ETP-ETS для торгов ✍ » Обзор, особенности

На сайте Национальной электронной площадки можно участвовать в госторгах, тендерах и торгах по банкротству. Далее я расскажу о том, что для этого нужно.

Содержание:

Сегодня все закупки проводятся только в электронном виде на ЭТП – сайтах, специально разработанных для проведения торгов.

Национальная электронная площадка – один из 8 ресурсов, официально утвержденных правительством для проведения госторгов.

На ней организуют муниципальные аукционы, где заказчиками выступают органы правительства, а также имущественные торги, где реализуется имущество банкротов.

Что такое Национальная электронная площадка торгов?

Она основана в 2010 году и на ней созданы все условия для взаимодействия поставщиков и участников торгов согласно требованиям закона. На официальном сайте etp-ets.ru. производится часть рутинной работы по проверке участников, перечислению средств, контролю результатов аукциона.

Виды тендеров и аукционов на НЭП:
  • закупки по с 44-ФЗ с участием государственных органов или муниципальных учреждений;
  • корпоративные аукционы согласно 223-ФЗ;
  • торги для реализации активов компаний и имущества физлиц (сюда входит и банкротство по ФЗ-127). Здесь можно приобрести имущество в личную собственность или для сдачи в аренду.
Участие в торгах

Зарегистрированные и прошедшие аккредитацию лица могут участвовать на равных правах в любом открытом аукционе.

Как пройти аккредитацию: инструкция

Понадобится электронная цифровая подпись, получить которую можно в любом удостоверяющем центре согласно представленному алгоритму. Список УДЦ также можно найти на сайте площадки в разделе «Реестры».

Если хотите узнать всё о процедуре получения ЭЦП, читайте мою статью:

Статья: «Что такое ЭЦП и как ее получить?»

Обратите внимание на нововведение в процедуре с 1 января 2019 года.

Вместо того, чтобы проходить аккредитацию на каждой площадке, все участники обязаны регистрироваться в ЕИС – портал zakupki.gov.ru. Регистрация бесплатна, и уже на следующий рабочий день оператор ЭТП аккредитует участника на всех восьми площадках.

Непосредственно на ЭТП аккредитуются только иностранные лица для участия в аукционах в рамках 44-ФЗ и участники процедур в соответствии с 223-ФЗ.

Аккредитованная на ЭТП организация может добавлять новых участников по доверенности.

О том, как проходит процедура аккредитации на разных ЭТП и в чём их отличие, я рассказываю в статье:

Статья: «Как пройти аккредитацию на электронных площадках?»

Особенности процедуры торгов на НЭП

Каждому участнику после аккредитации предоставляется доступ в личный кабинет. Его функционал облегчает использование электронной площадки.

Можно просматривать информацию о доверенностях, подписи, о выбранных аукционах и многое другое. Здесь удобно искать торги по заданным фильтрам и видеть этапы и статусы проводимых аукционов.

После получения аккредитации в списке торгов обновятся опции: в графе «Действия» напротив нужных торгов появится ссылка в личный кабинет, где можно будет подать заявку.

Обеспечение заявки

Это обеспечительная мера для отсеивания случайных субъектов на начальном этапе обработки заявок, то есть, гарантия добросовестности и благонадежности претендента.

По закону для участия в торгах на НЭП нужно иметь открытый в любом банке спецсчет.

На этот счет нужно перечислять обеспечительный взнос, размер которого устанавливает организатор аукциона. Объем обеспечения может быть больше зафиксированного аванса, меньше – нет.

В ходе взаимодействия ЭТП с банком эта сумма блокируется до определения итогов торгов. Возврат обеспечительных средств по окончании торгов производится абсолютно всем участникам, кроме победителя.

При участии в некоторых торговых процедурах, включая аукционы по банкротству, сохраняется возможность переводить задаток на счет организатора торгов.

Если вы ищете бизнес, в котором можно стартовать абсолютно без риска, то запишитесь на мастер-класс, где мы расскажем, как скупать на торгах собственность банкротов самым безопасным способом, даже без собственных вложений.

Интересно?

Кликни по кнопке и запишись на бесплатный мастер-класс, чтобы узнать о 5 шагах Формулы Доктора Ватсона, как скупать автомобили, квартиры и дома на торгах по банкротству со скидкой 50 – 90%!

Преимущества Национальной электронной площадки etp-ets.ru
  • Четкий регламент.

Это государственная ЭТП, где закупки по 44-ФЗ проходят по единым правилам.

  • Популярность.

Масштабность площадки – залог того, что на ней всегда проходит много аукционов, а значит, есть большой выбор лотов.

  • Широкий охват.

Торги проводятся по всей территории РФ, а также Республики Беларусь.

  • Переход на площадку «Фабрикант».

Данный ресурс востребован у тех, кто интересуется промышленной индустрией, поскольку данная площадка специализируется на таких аукционах. Здесь проводят закупки «Росатом», «Норильский никель» и другие компании.

  • Работа по 4 сегментам рынка.

Речь идет об акционном, валютном, денежном и товарном направлениях.

К другим преимуществам можно отнести относительную легкость регистрации и возможность не выходя из дома обзавестись ликвидным имуществом для личного пользования либо для развития бизнеса.

Пока другие только присматриваются к электронным площадкам, мои ученики создают бизнес на покупке выгодных лотов и зарабатывают еще одну зарплату уже на начальных этапах работы. Причем большинство из них не имеют опыта в инвестировании или в юриспруденции.

Вот краткий видео-рассказ молодой мамы о том, как она провела свою первую сделку с ребенком на руках:

Как заработать домохозяйке сидя дома с детьми

Имущественные торги как наиболее доступный аукцион

Национальная электронная площадка etp-ets также используется для проведения торгов по банкротству.

Это более понятный и доступный обычным людям вариант приобретения различных объектов по сравнению с государственными и коммерческими закупками.

  1. Публичные торги – это единственный вид торгов, где покупать объекты намного выгоднее, поскольку в процессе проведения этих торгов цена постепенно снижается на каждом этапе.
  2. Процедура участия в торгах гораздо менее формализована, для этого не нужен опыт работы в корпоративных структурах.
  3. На торгах можно найти ликвидные лоты и заработать даже с бюджетом в 5000₽.

Возможен открытый и приватный формат торгов по банкротству.

Начинайте поиск лота со вкладки «Имущественные торги», далее выберите первый пункт в списке под названием «Все торги», а дальше с помощью фильтров настройте поиск интересующих вас объектов.

Нашли подходящий лот? Кликните на его номер и переходите к извещениям о процедуре (там есть все подробные сведения).

Подача заявки в реальном времени возможна при соответствующем статусе «Идет прием заявок».

Кнопка «Задать вопрос продавцу» пригодится для уточнения данных по лоту. Воспользоваться такой функцией можно не позже, чем за 5 дней до прекращения сбора заявок.

Обеспечительный депозит на имущественных торгах, как правило, составляет 5-20% от стоимости лота. Победитель должен внести полную стоимость лота в течение 30 дней. В противном случае имущество не перейдет в его собственность, а задаток не будет возвращен.

Торги проходят в 3 этапа:
  • на первом этапе устанавливается стоимость, близкая к среднерыночной;
  • на втором цена снижается примерно на 10%;
  • третий этап – публичные торги.

На последнем этапе стоимость лота снижается максимально, и можно купить имущество банкротов с дисконтом до 50-90%. Подробнее читайте в моей статье:

Статья: «Как проходят торги по реализации имущества должников»

Как научиться зарабатывать на торгах?

Вы можете подойти к вопросу самостоятельно – просматривать доступные публикации, видеоролики.

Однако разрозненные и бессистемные знания в полной мере не могут заменить пошагового обучения, на которое уйдет, как минимум, в 10 раз меньше времени.

Я и моя команда более 5 лет работаем в этой сфере, и я не знаю способа быстрее стартовать в этом бизнесе, чем наш бесплатный мастер-класс с детальным разбором формулы Доктора Ватсона и методики поиска неприметных для конкурентов и выгодных для вас лотов с дисконтом до 70%.

Если вы хотите всего за один вечер узнать о техниках и приемах работы на торгах, которые вы сможете успешно применять на практике уже с первого дня, запишитесь на наш мастер-класс.

Интересно?

Кликни по кнопке и запишись на бесплатный мастер-класс, чтобы узнать о 5 шагах Формулы Доктора Ватсона, как скупать автомобили, квартиры и дома на торгах по банкротству со скидкой 50 – 90%!

Как работать на национальной электронной площадке (НЭП): регистрация, участие

  • Старт бизнеса
    • Профориентация
    • Целеполагание
    • Будущее
  • Развитие бизнеса
    • Управление
    • Финансы
    • Кадры
    • Юриспруденция
  • Продажи
  • Привлечение клиентов
    • Тендеры
    • Лидогенерация
    • Лендинги
    • Контекстная реклама
    • Социальные сети
    • Инстаграм
    • Реклама
  • Деловой мир
  • Старт бизнеса
    • Профориентация
    • Целеполагание
    • Будущее
  • Развитие бизнеса
    • Управление
    • Финансы
    • Кадры
    • Юриспруденция
  • Продажи
  • Привлечение клиентов
    • Тендеры
    • Лидогенерация
    • Лендинги
    • Контекстная реклама
    • Социальные сети
    • Инстаграм
    • Реклама
  • Деловой мир
  • Супер
  • Интересно
  • Любопытно
  • Скучно
  • Плохо
  • Популярное
  • Лучшее
  • В тренде
Рубрики
  • Профориентация
  • Целеполагание
  • Будущее
  • Управление
  • Финансы
  • Кадры
  • Юриспруденция
  • Продажи
  • Лидогенерация
  • Лендинги
  • Контекстная реклама
  • Социальные сети
  • Инстаграм
  • Реклама
  • Тендеры
  • Кейсы
  • Тесты

Поиск

Национальная электронная площадка | НЭП официальный сайт | торги в электронной форме

26 Марта 2020 15:02

Уважаемые пользователи!

АО «ЭТС» является оператором Национальной электронной площадки «Фабрикант», входит в список ЭТП, уполномоченных на проведение закупок в электронной форме, в соответствии с требованиями Федеральных законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ (утверждён распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р).

На «НЭП-Фабрикант» обеспечивается проведение электронных торгов для важнейших сфер деятельности государства, в том числе проведения торгов предприятиями энергетического сектора российской экономики, предприятиями космической, электронной и атомной отраслей, судостроения, автомобильной и металлургической промышленности, энергомашиностроительного комплекса, среди которых клиенты: ГК «Росатом», ГК «Роскосмос», Концерн «ВКО «Алмаз-Антей», АО «ОСК», ПАО «Силовые машины», ПАО ГМК «Норильский никель», ООО «Новапорт Холдинг», АО «РУСАЛ», ПАО «Фортум», ГК EN+, ПАО «ЧТПЗ», АО «ГЛОНАСС», АО «Гознак» и др.

Также на протяжении многих лет на ЭТП размещают свои закупки крупнейшие федеральные и региональные заказчики.

Среди зарегистрированных на площадке организаций — государственные учреждения, больницы, предприятия транспортного комплекса, промышленные, торговые и другие предприятия, которые не уходят на каникулы и продолжают работать в штатном режиме в целях обеспечения жизнедеятельности регионов.

В связи с этим НЭП-Фабрикант информирует, что для обеспечения непрерывности закупок товаров, работ, услуг государственными, муниципальными и корпоративными заказчиками, а также для проведения торгов по приватизации, банкротству и других имущественных торгов, электронная площадка будет продолжать свою работу также в штатном режиме.

Все пользователи будут иметь полноценный доступ к функциональности и дополнительным сервисам электронной площадки.

Службы клиентской и технической поддержки также будут работать в привычном для Вас режиме 24/7.

Мы внимательно следим за развитием ситуации связанной с угрозой распространения короновирусной инфекции COVID-19, поэтому с целью защиты наших специалистов, ближайшего окружения и для предотвращения массового распространения инфекции, уже с 20 марта наши сотрудники работают в дистанционном режиме, а все деловые и образовательные мероприятия площадки переводятся в формат вебинаров. Все необходимые действия по информационной поддержке (консультации, вебинары, переговоры) мы переводим в электронный режим с сохранением скорости и качества сервиса.

Мы продолжаем оказывать все услуги в полном объёме, без изменений и всегда готовы ответить на любые Ваши обращения.

Также сообщаем, что единая информационная система в сфере закупок (ЕИС) в период с 30 марта по 3 апреля 2020 ЕИС будет работать в штатном режиме.

Все вопросы вы можете направить нам через раздел «Обратная связь».
 

Желаем Вам здоровья, успешной, слаженной и результативной работы!

ОЗНАКОМИТЬСЯ С ПРАВИЛАМИ ПРОФИЛАКТИКИ  

 

Ваш «НЭП-Фабрикант»

Следите за изменениями вместе с НЭП-Фабрикант!

Присоединяйтесь к нам VK FB!

Национальная электронная площадка | НЭП официальный сайт | торги в электронной форме

15.04.2020 20:11:00 ГК «Росатом» продолжает работать в обычном рабочем режиме О работе ГК «Росатом» в нерабочие дни. Просмотреть
14.04.2020 17:51:00 Авторизация на электронной площадке по электронной подписи

На НЭП-Фабрикант реализована возможность авторизации по электронной подписи.

Просмотреть
14.04.2020 15:35:00 Правительство отменило единого поставщика медицинских масок и средств защиты

Правительство временно приостановило введение единого поставщика масок, а также сняло остальные ограничения на торговлю медицинскими масками, марлей, бахилами и халатами.

Просмотреть
09.04.2020 13:20:00 Обзор актуальных законопроектов в рамках работы по 223-ФЗ Эксперты НЭП-Фабрикант подготовили обзор нормативно-правовых актов, размещенных на федеральном портале проектов НПА в марте 2020 года. Просмотреть
06.04.2020 16:08:00 Правительство определило правила осуществления закупок в нерабочие дни до 30 апреля 2020 года

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 №443 «Об особенностях осуществления закупки в период принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ в связи с распространением коронавирусной инфекции».

Просмотреть
06.04.2020 14:09:00 Разъяснение ФАС заказчикам и электронным площадкам о работе до 30 апреля

Информационное письмо ФАС России от 05.04.2020 №МЕ/28054/20 о работе электронных площадок и заказчиков.

Просмотреть
03.04.2020 20:00:00 Информационное сообщение ФАС России о дистанционном рассмотрении жалоб в рамках 44-ФЗ, 223-ФЗ, 615-ПП, отраслевых торгов

В соответствии с письмами ФАС России от 03.04.2020 №ИА/27895/20 и №ИА/27985/20 в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года, а также в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) вводится дистанционный режим рассмотрения жалоб. 

Просмотреть
03.04.2020 19:58:00 Совместное письмо Минфина, МЧС и ФАС России о закупках у едпоставщика и об освобождении от уплаты штрафов в связи с распространением коронавирусной инфекции

В соответствии с совместным письмом Минфина России, МЧС России и ФАС России, распространение новой коронавирусной инфекции, носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, в связи с чем является обстоятельством непреодолимой силы.

Просмотреть
03.04.2020 09:29:00 Информационное сообщение Минфина России о возможности осуществлять закупки в выходные дни с 6 по 30 апреля 2020 г.

Минфин России осуществляет подготовку проекта НПА Правительства РФ, предусматривающего возможность с 6 апреля 2020 г. осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в нерабочие дни. 

Просмотреть
02.04.2020 09:16:00 Президент подписал поправки о смягчении норм закона о госзакупках в составе закона о мерах при ЧС Президент подписал ФЗ от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС» для урегулирования отношений, возникающих в связи с распространением коронавирусной инфекции. Просмотреть

Национальная электронная площадка | НЭП официальный сайт | торги в электронной форме

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «РусТендер» 3662141471 366201001 Российская Федерация, 394043, Воронежская обл., Воронеж г., Ленина ул., д. 73 https://tender-rus.ru/uslugi-i-ceny/finansirovanie/nep?utm_source=tender-rus&utm_medium=etp&utm_campaign=nep
Общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Брио Финанс» 7726696408 773401001 Российская Федерация, 123060, Москва г., Москва г., проезд Волоколамский 1-й, д. 10, этаж 5 помещение I, комн. 27 http://brio-finance.ru/
Кредитный потребительский кооператив «Столичная Сберегательная Компания» 9718016719 771001001 Российская Федерация, 125047, Москва г., Москва г., ул. Чаянова, д.10, строение 1, этаж 1, пом. II, ком. 1 www.sberkom.ru
Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Форс Финанс» 7728428186 772801001 Российская Федерация, 117342, Москва г., г. Москва, ул. Бутлерова, д. 17, ком. 98 https://www.forsfin.ru/
Общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Подмога» 7706445565 770601001 Российская Федерация, 119180, г. Москва, г. Москва, ул. Полянка Б., д.51 а/9, этаж 8, пом.1, комн.3,, офис 12
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ «ПЛАТФОРМА-ФИНАНС» 3327118937 332701001 Российская Федерация, 600001, Владимирская обл., г. Владимир, ул. Офицерская, д. 11А
Общество с ограниченной ответственностью «ТК-Тендер» 7703797270 770301001 Российская Федерация, 123112, Москва г., Москва г., Пресненская набережная, д. 12 https://tk-tender.ru/
Общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Деловое решение» 9701118335 772601001 Российская Федерация, 117105, Москва г., Москва г., Новоданиловская набережная, д. 4А, стр. 1, этаж 2, помещение 4 www.mkkdr.ru
Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «СимплФинанс» 7703381419 770301001 Российская Федерация, 123610, Москва г., Москва, Краснопресненская наб., д. 12, офисное здание 1, помещение Iд, комната 60 https://simplefinance.ru/
Общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Контракт Финанс» 9710041336 770301001 Российская Федерация, 123610, Москва г., Москва г., Краснопресненская наб., д. 12, этаж 7, офис 751 http://contractfinance.ru/
Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ЗЕЛО» 7731323095 770201001 Российская Федерация, 107045, Москва г., Москва г., Большой Головин переулок, д. 2, помещение XIII, комната 20
Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая организация «Торговый Дом Финансов» 9715243576 771501001 Российская Федерация, 119435, Москва г., Москва г., пер. Саввинский Б., д. 4 комната 311 http://www.fintoday.ru/
Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «БИЛЛ ПРАЙВАТ» 9729024246 770301001 Российская Федерация, 123557, Москва г., Москва г., ул. Пресненский вал, 14, стр. 3 https://www.billprivate.ru/
Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «А-ПЛАН» 7704370547 770401001 Российская Федерация, 119019, Москва г., Москва г., ул. Воздвиженка, д. 9, стр. 2, помещение 2
Акционерное общество «ПЕНЕНЗА» 7725268086 772401001 Российская Федерация, 115230, Москва г., Москва г., проезд Нагатинский, д. 10, строение 1, эт. 15, пом. LVI ком 28
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ВЕЛЕС Менеджмент» 7703523568 770301001 Российская Федерация, 123610, Москва г., Москва г., Краснопресненская наб., д. 12, подъезд 7, этаж 5, пом. 514 https://tender.loans/
Общество с ограниченной ответственностью «РМФ — АСТ» 7721338078 770301001 Российская Федерация, 123100, Москва г., Москва г., Пресненская набережная, д. 12, ком. 7A https://tender.rmfast.ru/

Национальная электронная площадка

157 Как пройти аккредитацию на вновь отобранной электронной площадке? До 31 декабря 2018 года участники закупок проходили аккредитацию отдельно на каждой электронной площадке из числа включённых в перечень. С 1 января 2019 года запущен Единый реестр участников закупок в ЕИС, в котором должны регистрироваться…
Подробнее
221 Как пройти регистрацию на НЭП физическому лицу? В случае если физическое лицо планирует работать как участник закупок в процедурах закупки по 44-ФЗ или в закупках для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, то такому физическому лицу необходимо зарегистрироваться…
Подробнее
203 Кому из участников закупок для аккредитации на НЭП необходимо регистрироваться в ЕРУЗ? 2019 год (01.01.2019 – 01.01 2020 г.) является переходным периодом для участников следующих закупок: по 44-ФЗ, по 223-ФЗ у субъектов МСП, по 615-ПП — для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных…
Подробнее
205 Кто из участников закупок может аккредитоваться непосредственно на НЭП? Аккредитоваться на НЭП с 1 января 2019 года могут только: 1. участники — иностранные лица для участия в электронных процедурах, проводимых в соответствии: с Федеральным законом N 44-ФЗ,   с Постановлением…
Подробнее
207 Как пройти регистрацию в роли поставщика в ЕИС? Чтобы зарегистрироваться в в ЕИС (ЕРУЗ) в роли поставщика, участнику закупки нужно: зарегистрироваться в ЕСИА  https://www.gosuslugi.ru;   зарегистрироваться в ЕИС. Инструкция по регистрации размещена на сайте ЕИС:…
Подробнее
209 Как быстро данные из ЕРУЗ поступают на площадку? На следующий рабочий день после регистрации в ЕРУЗ (на сайте «Единой информационной системы в сфере закупок») данные участника закупок поступают на ЭТП, и в течение этого дня оператор ЭТП автоматически аккредитует участника закупок на…
Подробнее
211 Как войти на площадку после регистрации в ЕРУЗ? После регистрации в ЕИС сведения об участнике закупки автоматически вносятся в ЕРУЗ. Далее сведения о зарегистрированном участнике закупок автоматически направляются на все ЭТП, где участник аккредитуется оператором не позднее чем в течение 1…
Подробнее
213 Можно ли выполнить вход на ЭТП через «Госуслуги», используя логин и пароль? Внимание! Вход на НЭП через «Госуслуги» (по кнопке «Войти через Госуслуги») необходимо осуществлять по электронной подписи, в противном случае у пользователя будет ограниченный набор полномочий для работы на ЭТП! При…
Подробнее
215 Как добавить ЭП в свой личный кабинет на ЭТП участнику, прошедшему регистрацию в ЕРУЗ? После регистрации в ЕРУЗ и аккредитации на ЭТП участник закупок может войти в личный кабинет пользователя НЭП только при помощи кнопки «Войти через ГОСУСЛУГИ». Для добавления электронной подписи в личный кабинет Участника закупки на…
Подробнее
217 Как добавить нового пользователя организации, если организация уже зарегистрирована в ЕРУЗ? Все необходимые действия в отношении пользователей зарегистрированной в ЕРУЗ организации выполняются руководителем организации или уполномоченным лицом организации в личном кабинете на сайте  ЕИС (http://zakupki.gov.ru/). См….
Подробнее

Национальная электронная площадка

Обращение в службу технической поддержки
Тип пользователя
не авторизован на Национальной электронной площадке
Роль на площадке *
ЗаказчикСпециализированная организацияУполномоченный органПоставщик физическое лицоПоставщик юридическое лицоКонтролирующий органИндивидуальный предпринимательОператорПоставщик юридическое лицо (иностранное государство)Кредитная организацияЗаказчик по 223-ФЗПредставитель заказчика по 223-ФЗУполномоченное учреждениеОрганизация, осуществляющая полномочия заказчикаЗаказчик (капремонт, постановление Правительства РФ от 01.07.2016 г. N 615)Специализированная организация (капремонт, постановление Правительства РФ от 01.07.2016 г. N 615)Уполномоченный орган (капремонт, постановление Правительства РФ от 01.07.2016 г. N 615)Орган по ведению реестраЗаказчик (капремонт, постановление Правительства РФ от 01.07.2016 г. N 615)Орган, уполномоченный на ведение реестра квалифицированных подрядных организацийРегиональный оператор
Наименование организации *
ИНН *
ОГРН / ОГРНИП *
КПП *
ФИО Контактного лица *Данное поле не должно содержать зяпятую.
Номер телефона контактного лица *

+   ( )  

E-mail для обратной связи *
Тема обращения *
 
Номер извещения о проведении открытого аукциона в электронной формеМожет быть указан номер извещения на Национальная электронная площадка, номер извещения на Общероссийском официальном сайте или оба номера одновременно через пробел.
Текст обращения *
Вспомогательные материалыДопустимые форматы прикрепляемых файлов: gif, jpg, jpeg, rtf, png, pdf, doc, docx, xls, xlsx, xps, zip, rar, tif, tiff, odt, txt, dbf, swf, xml. Максимальный допустимый размер прикрепляемого файла: 12 мб.
Добавить документ
Сертификат
Введите символы с картинки *

Отправить обращение без подписи Подписать и отправить

Национальная электронная площадка

199 Как происходит блокирование и разблокирование денежных средств на ЭТП? Блокирование и разблокирование средств на спецсчете производится следующим образом: 1. Блокирование средств на спецсчете осуществляется в течение 2-х часов после окончания срока подачи заявок: в течение 1 часа с даты окончания срока…
Подробнее
183 Если у меня несколько специальных счетов, на каком из них будут блокироваться средства? При подаче заявки на участие в закупке на Национальной электронной площадке предоставляется возможность выбрать один из специальных счетов, открытых участником закупки.
Подробнее
173 Могут ли денежные средства на специальном счете использоваться для целей обеспечения заявки третьего лица? Нет, не могут.
Подробнее
201 Где отображается информация о спецсчете на ЭТП? На НЭП информация о спецсчете отображается непосредственно в форме подачи заявки на участие в процедуре.
Подробнее
155 Что нужно предоставить банку, чтобы подтвердить наличие аккредитации на электронной площадке? Предоставлять такое подтверждение не требуется. Банк проверит наличие аккредитации самостоятельно, в автоматическом режиме.
Подробнее
179 Как подать заявку с обеспечением в виде банковской гарантии? До 30 июня 2019 года включительно обеспечение заявок на участие в электронных процедурах возможно только путем внесения денежных средств.
Подробнее
177 Можно ли подать заявку на тендерный кредит на электронной площадке? Подача заявок на кредит (заём) возможна только для закупок, объявленных до 30 сентября 2018 года включительно, за исключением секции закупок по Постановлению Правительства от 01.07.2016 № 615 (по капитальному ремонту многоквартирных домов).
Подробнее
195 В какой момент оператором электронной площадки взимается плата с победителя? Плата взимается после подписания заказчиком контракта с победителем или после публикации заказчиком протокола о признании победителя уклонившимся от заключения контракта.
Подробнее
111 В назначении платежа не указан лицевой счет участника или допущена ошибка Если в назначении платежа не указан лицевой счет участника закупки или допущена ошибка, то денежные средства будут помечены как невыясненные платежи. Участнику нужно написать официальное письмо на ЭТП с уточнением назначения платежа. Письмо…
Подробнее
191 Взимается ли плата в пользу оператора электронной площадки с лица, занявшего второе и последующие места (в случае заключения с ним контракта)? Нет, не взимается.
Подробнее

Национальная электронная площадка

129 Предоставление открытого ключа В ряде случаев для оказания помощи пользователям оператору необходимы сведения о сертификате пользователя.   Для экспорта файла открытого ключа (cer) необходимо:   В браузере Internet Explorer выбрать «Сервис» →…
Подробнее
157 Как пройти аккредитацию на вновь отобранной электронной площадке? До 31 декабря 2018 года участники закупок проходили аккредитацию отдельно на каждой электронной площадке из числа включённых в перечень. С 1 января 2019 года запущен Единый реестр участников закупок в ЕИС, в котором должны регистрироваться…
Подробнее
221 Как пройти регистрацию на НЭП физическому лицу? В случае если физическое лицо планирует работать как участник закупок в процедурах закупки по 44-ФЗ или в закупках для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, то такому физическому лицу необходимо зарегистрироваться…
Подробнее
203 Кому из участников закупок для аккредитации на НЭП необходимо регистрироваться в ЕРУЗ? 2019 год (01.01.2019 – 01.01 2020 г.) является переходным периодом для участников следующих закупок: по 44-ФЗ, по 223-ФЗ у субъектов МСП, по 615-ПП — для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных…
Подробнее
205 Кто из участников закупок может аккредитоваться непосредственно на НЭП? Аккредитоваться на НЭП с 1 января 2019 года могут только: 1. участники — иностранные лица для участия в электронных процедурах, проводимых в соответствии: с Федеральным законом N 44-ФЗ,   с Постановлением…
Подробнее
103 Пользователь забыл логин/пароль/кодовую фразу. Оператор не восстанавливает логин/пароль/ кодовую фразу. В случае  если ЭП новая и вход в личный кабинет на ЭТП невозможен, необходимо создать новую учетную запись. Для этого следует: В открытой части ЭТП перейти в раздел…
Подробнее
141 Что такое специальный счет? Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ под специальным счетом понимается расчетный счет в банке, открываемый участником закупки специально для внесения средств для обеспечения заявок.
Подробнее
145 Для чего введены специальные счета? Участнику закупки теперь не нужно зачислять денежные средства на разные лицевые счета на нескольких электронных площадках, а достаточно иметь один счет в банке. Обеспечение заявки хранится в банке и блокируется на специальном счете путем…
Подробнее
207 Как пройти регистрацию в роли поставщика в ЕИС? Чтобы зарегистрироваться в в ЕИС (ЕРУЗ) в роли поставщика, участнику закупки нужно: зарегистрироваться в ЕСИА  https://www.gosuslugi.ru;   зарегистрироваться в ЕИС. Инструкция по регистрации размещена на сайте ЕИС:…
Подробнее
209 Как быстро данные из ЕРУЗ поступают на площадку? На следующий рабочий день после регистрации в ЕРУЗ (на сайте «Единой информационной системы в сфере закупок») данные участника закупок поступают на ЭТП, и в течение этого дня оператор ЭТП автоматически аккредитует участника закупок на…
Подробнее

Национальная электронная площадка

111 В назначении платежа не указан лицевой счет участника или допущена ошибка Если в назначении платежа не указан лицевой счет участника закупки или допущена ошибка, то денежные средства будут помечены как невыясненные платежи. Участнику нужно написать официальное письмо на ЭТП с уточнением назначения платежа. Письмо…
Подробнее
197 Как получить закрывающие документы после взимания платы? Акт и счет-фактура будут направляться оператором электронной площадки в электронном виде посредством электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи.
Подробнее
109 Срок зачисления денежных средств на ЭТП По правилам Центробанка денежные средства поступают на р/с Оператора электронной площадки в срок не более двух банковских дней. В течение 1 (одного) часа после поступления рейсов из банка (в 10-00, 12-00, 15-30 и…
Подробнее
115 Предоставление счетов-фактур Для обмена юридически значимыми электронными документами участникам закупки необходимо  получить электронную подпись и пройти регистрацию в системе СБиС (http://sbis.ru). С условиями и порядком получения электронной подписи для электронного…
Подробнее
113 Вывод денежных средств при отсутствии ЭП В случае невозможности подписания заявления на вывод средств электронной подписью необходимо оформить заявление на бумажном носителе (с указанием суммы и ваших реквизитов, на которые необходимо вернуть денежные средства). Оригинал заявления с…
Подробнее
121 Вывод денежных средств на реквизиты другой организации Вывод денежных средств на банковские реквизиты другой организации (в т.ч. физических лиц) Оператором не осуществляется. 
Подробнее
119 Предоставление актов сверки На электронной площадке не осуществляется формирование актов сверки для участников закупки. Для подписания акта сверки участнику закупки необходимо предоставить на ЭТП оригинал акта сверки за квартал, в двух экземплярах, по адресу: 123317…
Подробнее

Национальная электронная площадка

229 Если номер спецсчёта в форме заявки не отображается, необходимо обратиться в техническую поддержку НЭП.
Подробнее
227 Вход на НЭП через «Госуслуги» (по кнопке «Войти через Госуслуги») необходимо осуществлять по электронной подписи, при входе по логину и паролю у пользователя будет ограниченный набор полномочий для работы на…
Подробнее
225 1. «Внутренняя ошибка» Это ошибка, которая возникает на стороне Госуслуг (ЕСИА). Необходимо обратиться в техподдержку портала «Госуслуги».   2. Другие ошибки при авторизации по ЭП Если на стороне Госуслуг…
Подробнее
223 Для организаторов закупок по 44-ФЗ доступны 7 дополнительных сервисов в Личном кабинете на площадке («Мой кабинет» -> «Дополнительные сервисы»). По клику на раздел открывается перечень из 7 подразделов — см. рисунок…
Подробнее
221 В случае если физическое лицо планирует работать как участник закупок в процедурах закупки по 44-ФЗ или в закупках для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, то такому физическому лицу необходимо зарегистрироваться…
Подробнее
219 После регистрации в ЕИС и включения участника закупок в ЕРУЗ все необходимые изменения выполняются на сайте «Единой информационной системы в сфере закупок» (http://zakupki.gov.ru/). Сведения и документы из госреестров, таких как ЕГРЮЛ,…
Подробнее
217 Все необходимые действия в отношении пользователей зарегистрированной в ЕРУЗ организации выполняются руководителем организации или уполномоченным лицом организации в личном кабинете на сайте  ЕИС (http://zakupki.gov.ru/). См….
Подробнее
215 После регистрации в ЕРУЗ и аккредитации на ЭТП участник закупок может войти в личный кабинет пользователя НЭП только при помощи кнопки «Войти через ГОСУСЛУГИ». Для добавления электронной подписи в личный кабинет Участника закупки на…
Подробнее
213 Внимание! Вход на НЭП через «Госуслуги» (по кнопке «Войти через Госуслуги») необходимо осуществлять по электронной подписи, в противном случае у пользователя будет ограниченный набор полномочий для работы на ЭТП! При…
Подробнее
211 После регистрации в ЕИС сведения об участнике закупки автоматически вносятся в ЕРУЗ. Далее сведения о зарегистрированном участнике закупок автоматически направляются на все ЭТП, где участник аккредитуется оператором не позднее чем в течение 1…
Подробнее
209 На следующий рабочий день после регистрации в ЕРУЗ (на сайте «Единой информационной системы в сфере закупок») данные участника закупок поступают на ЭТП, и в течение этого дня оператор ЭТП автоматически аккредитует участника закупок на…
Подробнее
207 Чтобы зарегистрироваться в в ЕИС (ЕРУЗ) в роли поставщика, участнику закупки нужно: зарегистрироваться в ЕСИА  https://www.gosuslugi.ru;   зарегистрироваться в ЕИС. Инструкция по регистрации размещена на сайте ЕИС:…
Подробнее
205 Аккредитоваться на НЭП с 1 января 2019 года могут только: 1. участники — иностранные лица для участия в электронных процедурах, проводимых в соответствии: с Федеральным законом N 44-ФЗ,   с Постановлением…
Подробнее
203 2019 год (01.01.2019 – 01.01 2020 г.) является переходным периодом для участников следующих закупок: по 44-ФЗ, по 223-ФЗ у субъектов МСП, по 615-ПП — для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных…
Подробнее
201 На НЭП информация о спецсчете отображается непосредственно в форме подачи заявки на участие в процедуре.
Подробнее
199 Блокирование и разблокирование средств на спецсчете производится следующим образом: 1. Блокирование средств на спецсчете осуществляется в течение 2-х часов после окончания срока подачи заявок: в течение 1 часа с даты окончания срока…
Подробнее
197 Акт и счет-фактура будут направляться оператором электронной площадки в электронном виде посредством электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи.
Подробнее
195 Плата взимается после подписания заказчиком контракта с победителем или после публикации заказчиком протокола о признании победителя уклонившимся от заключения контракта.
Подробнее
193 Да, взимается. В случае, если обеспечение заявки не установлено, участник закупки при подаче заявки на Национальной электронной площадке вправе выразить согласие на списание средств в качестве платы со специального счета такого участника. Средства…
Подробнее
191 Нет, не взимается.
Подробнее
189 Да, взимается.
Подробнее
187 Со специального счета победителя закупки будет удерживаться плата в пользу оператора электронной площадки. Плата взимается с лица, с которым заключается контракт по результатам электронной процедуры. Порядок взимания и предельные размеры такой платы…
Подробнее
185 блокирование средств; прекращение блокирования средств; перечисление средств заказчику и в бюджет; перечисление средств оператору электронной площадки в качестве платы, взимаемой с лица, с которым заключается…
Подробнее
183 При подаче заявки на участие в закупке на Национальной электронной площадке предоставляется возможность выбрать один из специальных счетов, открытых участником закупки.
Подробнее
181 Необходимая для обеспечительного взноса сумма должна быть размещена на спецсчете до наступления Даты окончания срока подачи заявок. Денежные средства блокируются не в момент подачи заявки на участие, а в течение 2 (двух) часов с момента…
Подробнее

Закупки и закупки | SPO

Закупки включают в себя множество шагов от поиска поставщиков и множества промежуточных шагов до поставки товара или оказания услуги, а затем их оплаты. Все государственные учреждения, советы или комиссии так или иначе используют закупки. Стратегическое использование закупок может значительно помочь каждой организации выполнить свои индивидуальные задачи.

Государственные закупки VS. Частные закупки

Государственные и частные закупки происходят при очень разных обстоятельствах, даже несмотря на то, что они оба называются закупками:

Государственные закупки — это закупки, которые осуществляются в контексте некоммерческих организаций, также известных как государственный сектор, или закупки, которые происходят в этом контексте, обычно связаны с правительством (которое может быть центральным, государственным или местным).Государственные закупки, как правило, осуществляются государственными органами, гибкость их расходов и методов финансирования ограничена. Закупки в государственном секторе должны проводиться в более прозрачном контексте. Это происходит в форме правил и законов, требующих от государственных организаций отчитываться перед правительством (и народом) о том, как тратятся деньги.

Частные закупки, осуществляемые в рамках коммерческих организаций и в частных компаниях; также известный как частный сектор.Что касается частного сектора, то здесь гораздо больше возможностей для гибкости и гибкости в рамках бюджетирования, и он ориентирован на увеличение доходов. Обычно это приводит к менее устойчивым методам закупок; учитывая, что меньше необходимости уделять внимание социальной ответственности.

Ниже процессы закупок разбиты на два основных процесса: поиск поставщиков и закупка

Что такое поиск поставщиков?

Идентификация и выбор поставщика, стоимость, качество, технологии, своевременность, надежность и обслуживание которого лучше всего отвечают потребностям организации.

Потребность в продукте или услуге: Определить специфику потребностей в продукте или услуге и указать конкретный государственный контракт

Заявка: Указать эти потребности в Заявке и представить на соответствующее утверждение

Заказ на поставку: Утвержденная Заявка становится заказом на поставку и отправляется поставщику для заказа товаров/услуг

Квитанция: После получения товаров/услуг создается квитанция на эти товары/услуги

Счет-фактура: Поставщик отправляет счет-фактуру укажите, кто сопоставляет его с квитанцией

Оплата: После утверждения этих закупочных документов оплата производится поставщику

Официальный процесс запроса

Предварительный запрос

  1. Анализ государственных потребностей: Определение потребностей/подтверждение финансирования и изучите доступные варианты на рынке
  2. Проект запроса: 9 0014 Подготовка спецификаций и/или заявлений или объемов работ с пользователями контрактов
  3. Публикация заявок: Заявки публикуются в APP; Изменения, внесенные в запрос предложений, формализованные в поправках, Ответы на вопросы, Проведение предварительной конференции

Запрос предложений

  1. Закрытие торгов: Получение и открытие предложений, Проверка реагирования и ответственности
  2. Оценка: Сотрудник по закупкам и комитет по оценке для оценки ответов
  3. Переговоры: На основании утвержденного плана переговоров провести переговоры с участниками, включенными в окончательный список
  4. Лучшие и окончательные предложения: Повторное открытие тендера; Разрешить участникам торгов, включенным в окончательный список, представлять пересмотренные ответы
  5. Присуждение контракта: Присуждение контракта опубликовано в приложении; Файл о закупках становится общедоступным

Сообщение о присуждении контракта

Управление контрактами: Текущая оценка взаимоотношений с поставщиками и выполнения контракта

Что такое запрос предложений (ЗП)?

Запрос предложений (RFP) — это тендерный документ, выдаваемый организацией для запроса предложений на продукты, решения и услуги.Он предназначен для закупок на общую сумму 100 000 долларов США и выше, когда штат стремится получить лучшую цену, а не низкую ставку.

Что такое запрос котировок (RFQ)?

Запрос, отправленный поставщикам вместе с описанием необходимых товаров или услуг, и поставщику предлагается ответить с ценой и другой информацией к заранее установленной дате. Оценка и рекомендация для присуждения должны быть основаны на предложении, которое лучше всего соответствует цене, качеству, доставке, обслуживанию, прошлой работе и надежности.Метод покупки, обычно используемый для покупок на сумму более 10 000 долларов США, но менее 100 000 долларов США.

Что такое приглашение к участию в торгах (IFB)?

Метод закупок, используемый для запроса ответов на конкурсные закрытые заявки, иногда называемый официальной заявкой, когда цена является основанием для присуждения контракта. Этот процесс используется при закупках на сумму 100 000 долларов и более, когда контракт присуждается участнику торгов с наименьшей ответственностью и отзывчивостью.

Что такое закупка у единственного источника?

Неконкурентный метод закупок, используемый, когда только один поставщик обладает уникальными способностями или возможностями для удовлетворения конкретных требований организации или потому, что практически доступен только один поставщик.Организация может потребовать письменное обоснование от конечного пользователя, объясняющее, почему только этот поставщик может выполнить требование.

Что такое контракт на заказ?

Контракт с неопределенной поставкой/неопределенным количеством поставок или услуг, предусматривающий выдачу технического задания (ТЗ) на услуги или поставки в течение срока действия контракта.

Общие правила и процедуры закупок | Стандартные практические руководства

  • Закупки

    Закупка товаров и услуг для университета должна осуществляться в открытой и конкурентной среде, чтобы гарантировать справедливые и разумные цены.Закупочная деятельность осуществляется центральными службами закупок, а также академическими и административными сотрудниками департаментов. Закупочная деятельность включает в себя обязательства по надлежащему документированию транзакций, финансовой ответственности, этичному поведению, соблюдению федеральных правил и постановлений правительства штата, а также подзаконных актов и политик университета.

    Служба закупок оказывает поддержку университетскому сообществу в выборе, приобретении, использовании и реализации товаров и услуг по:

    1. Повышение покупательной способности университета путем сосредоточения внимания на стратегических источниках и получении наилучшего результата.
    2. Использование своего опыта в переговорах по контрактам и управлении поставщиками в интересах университета.
    3. Оптимизация процессов и инвестирование в новые технологии для повышения административной эффективности.
    4. Обеспечение того, чтобы закупки производились в соответствии со всеми применимыми университетскими уставами, законами, положениями, кодексами и постановлениями.
    5. Минимизация рисков при сохранении гибкости закупочной деятельности.
  • Управление по закупкам

    Закупка товаров и услуг является обязанностью Регентов.Согласно Уставу 3.07 (2)(d) Попечительского совета, Регенты делегировали ответственность за закупки исполнительному вице-президенту и финансовому директору, который, в свою очередь, делегировал эту функцию Службе закупок. В результате Служба закупок отвечает за оказание помощи университетским подразделениям в процессе закупок и за надзор за всей закупочной деятельностью.

    Путем дальнейшего, но более ограниченного делегирования полномочий, подробно описанного в разделе SPG 601.24 «Делегирование полномочий для связывания университета внешними соглашениями по деловым и финансовым вопросам», конечные пользователи уполномоченного отдела могут вносить средства от имени университета, используя заказ на покупку или карту покупки. (ПК-карта).Конечные пользователи отдела не имеют права подписывать контракты; это могут делать только те лица, которым предоставлены такие полномочия в Таблице 1 — Деловые и финансовые полномочия UM. Университет не связан и не признает обязательными какие-либо обещания или обязательства, сделанные неуполномоченным лицом. Те, кто подписывает внешние соглашения или пытается связать университет любыми другими способами без полномочий, могут быть подвергнуты юридическим и дисциплинарным мерам вплоть до увольнения.

    Только Служба закупок имеет право вести переговоры и подписывать соглашения.Тем не менее, университетское подразделение несет ответственность за:

    1. Понимать и соблюдать обязательства университета по соглашению.
    2. Понимать и контролировать работу поставщика, а также уведомлять Службу закупок о любых существенных проблемах с производительностью.

    Дополнительная информация об обязанностях университетского подразделения доступна на веб-сайте Службы закупок.

    Университетские подразделения не имеют права изменять соглашения; это могут делать только Службы закупок и только после тщательного рассмотрения.Обратитесь в Службу закупок, чтобы запросить изменение или продление.

    Университет требует специального разрешения и/или запрещает покупку определенных товаров и услуг. Эти ограничения исходят от различных подразделений университета. Эти подразделения несут ответственность за ведение информации в таблице товаров с ограниченным доступом и информирование Службы закупок о любых несанкционированных закупках.

    Специальное одобрение не освобождает транзакцию от остальной части политики закупок, включая процесс конкурентных предложений.Ответственность университетского подразделения заключается в том, чтобы знать об ограничениях на покупку товаров или услуг, взимаемых за комбинацию полей диаграммы. Если у сотрудника университета есть вопросы о том, является ли предмет ограниченным, следует связаться со службой закупок до совершения покупки. На веб-сайте Службы закупок есть множество ресурсов, в том числе таблица товаров с ограниченным доступом и форма отчета о несанкционированных покупках.

  • Покупка за спонсируемые средства

    Закупки с использованием федеральных спонсируемых средств должны производиться в соответствии с Единым руководством (2CFR 200): Единые административные требования, принципы затрат и требования к аудиту для федеральных наград.Принципы стоимости для образовательных учреждений. Дополнительные требования к закупкам, необходимые для соблюдения Единого руководства, можно найти на веб-сайте Службы закупок.

  • Этическое поведение

    Необходимо соблюдать осторожность, чтобы избежать намерений и видимости неэтичной практики в отношениях, действиях и общении. Все закупки, проводимые от имени университета, должны соответствовать стандартам, изложенным в федеральных, государственных и местных законах; университетская политика; Заявление Мичиганского университета об ответственном управлении; и процедуры Службы закупок.Для получения дополнительной информации о законодательных и нормативных обязательствах университета посетите Ресурсный центр соответствия университету. Каждый преподаватель и сотрудник университета несет ответственность за то, чтобы университет сознательно не брал на себя никаких обязательств по закупкам, которые могут привести к конфликту интересов. Подразделения с вопросами о конкретной ситуации должны обращаться в Службу закупок. Управление службами закупок является окончательным лицом, принимающим решения о том, имеет ли деятельность, связанная с закупками, намерение или видимость неэтичной практики.Службы закупок могут потребовать от лиц, участвующих в оценке предложений поставщиков или контрактной деятельности, подписать соглашение о конфиденциальности и/или раскрытие информации о конфликте интересов.

    Служба закупок

    несет ответственность за поддержание открытого и конкурентного процесса закупки товаров и услуг. Заявки и предложения от конкурирующих поставщиков будут оцениваться службой закупок, которая также заключает контракты. В рамках своих обязанностей по управлению конечными пользователями отделов рекомендуется сравнивать цены между поставщиками, даже если сумма закупки не требует официальной процедуры торгов.Открытая и конкурентная среда закупок требует, чтобы информация, относящаяся к процессу торгов, оставалась конфиденциальной до завершения процесса.

    1. Конфликт интересов

      Университет проявляет особую осмотрительность при заключении договоров о закупках со своими сотрудниками, членами их семей или любым другим лицом, которое может быть воспринято как потенциально конфликтующее. Ситуации, в которых поставщик, аффилированный с сотрудником университета, ищет контракт с университетом на предоставление тех же или аналогичных услуг, которые сотрудник предоставляет в своей должности сотрудника университета, требуют особого внимания из-за высокого риска конфликта.Сотрудники университета не должны принимать решения о закупках или иным образом влиять на решения университета вести дела с любыми поставщиками, связанными с сотрудником университета, родственником сотрудника университета или любым другим лицом, которое может быть воспринято как потенциальное конфликтное лицо.

      Сотрудники университета должны незамедлительно сообщать в письменной форме обо всех фактических или потенциальных конфликтах назначенному должностному лицу университета по мере их возникновения или выявления. Аналогичным образом назначенное должностное лицо должно в письменной форме сообщать обо всех фактических или потенциальных конфликтах руководству Службы закупок.Если конфликты признаны значительными, они должны быть устранены или урегулированы, как описано в разделе SPG 201.65-1 «Конфликты интересов и конфликты обязательств». Сотрудникам университета, которые не уверены в наличии конфликта, рекомендуется обращаться в Службу закупок за помощью в определении того, уместно ли раскрытие информации.

      Государственный закон штата Мичиган № 317 от 1968 года запрещает сотрудникам университета запрашивать, вести переговоры, пересматривать условия, утверждать или иным образом представлять университет или поставщика, связанного с сотрудником университета, в сделках.В соответствии с Государственным законом штата Мичиган 317 от 1968 года университет не может заключать контракт с любым поставщиком, связанным с сотрудником университета, без предварительного раскрытия определенной информации регентам и получения одобрения 2/3 голосов Совета регентов. Это раскрытие является публичным отчетом в слушаниях Регентов. Прежде чем приступить к сделке, необходимо получить разрешение правительства. Лицо, нарушившее этот закон, виновно в совершении мисдиминора. Университет может избежать нарушения контрактов.

      При покупке за счет федеральных спонсируемых средств применяются дополнительные требования Единого руководства к конфликту интересов. С этими требованиями можно ознакомиться на сайте Службы закупок.

    2. Чаевые от поставщиков

      Служащие университета не должны ни запрашивать, ни принимать деньги, ссуды, кредиты, развлечения, благосклонность, услуги или подарки от нынешних или потенциальных поставщиков. Такие чаевые, даже кажущиеся незначительными, могут привести к конфликту интересов или видимости конфликта интересов.В частности, университетские служащие никогда не должны принимать чаевые от текущего или потенциального поставщика, который представил или может подать заявку на университетский контракт, в отношении которого рассматривается, разрабатывается или активно принимает заявки тендерные заявки. Если будет сочтено необходимым посетить место поставщика для демонстрации, университет оплачивает все связанные с этим расходы.

    3. Конфиденциальность

      Сотрудники университета должны обращаться с конфиденциальной или служебной информацией с должной осторожностью и должным образом учитывать этические и юридические последствия и правительственные постановления.Сотрудники университета не могут сообщать третьим сторонам цены, сроки или условия, указанные другими поставщиками. Служба закупок должна предварительно одобрить все сообщения с внешними сторонами относительно потенциальных или предполагаемых отношений, связанных с закупками.

      Сотрудники университета, получившие запросы Закона о свободе информации (FOIA), должны обратиться в офис FOIA университета. Если запрос связан с закупками, сотрудник должен уведомить Службу закупок о запросе.

  • Закупки, отражающие ценности университета

    Разнообразие, социальная ответственность и экологическая устойчивость занимают центральное место в миссии университета. Университет стремится предоставлять деловые возможности поставщикам, которые помогают университету уважать эти ценности. Посетите веб-сайт MConnect для получения подробной информации о том, как университет продвигает участие поставщиков, которое отражает эти ценности.

  • Пожертвования и пожертвования

    Ресурсы университета должны использоваться для выполнения миссии университета.Статья IX, раздел 18 Конституции штата Мичиган была истолкована как строго ограничивающая пожертвование университетских ресурсов любому физическому или юридическому лицу. Сотрудники университета с вопросами о том, является ли транзакция пожертвованием, должны направлять вопросы контролеру университета. Контролер университета должен одобрить любые пожертвования.

  • Налоги

    Покупки в университете не облагаются налогами с продаж и использования штата Мичиган, если они используются в образовательных и благотворительных целях.Некоторые другие штаты также соблюдают это правило или имеют эквивалентное правило. Сотрудникам университета с вопросами по той или иной ситуации следует обращаться в налоговый департамент.

  • Финансовый контроль

    При разработке в соответствии с описанием в разделе 500.01 «Финансовая ответственность» SPG средства финансового контроля обеспечивают достаточную уверенность в эффективности и результативности операций, соблюдении законов и нормативных актов и достоверности финансовой отчетности. Внутренний контроль закупок сосредоточен на заказе, утверждении, получении и согласовании.Каждое университетское подразделение должно иметь соответствующие политики и процедуры, обеспечивающие надлежащий контроль на каждом из этих этапов в рамках процесса закупок, и должно распределять обязанности на этих этапах между двумя или более людьми; когда это возможно, между этими лицами не должно быть прямых подчиненных.

  • Безопасность и конфиденциальность информационных технологий

    Все университеты, приобретающие товары и услуги в области информационных технологий или данных, должны иметь приложение по безопасности как часть контракта; и, при необходимости, пройти оценку конфиденциальности и безопасности, чтобы обеспечить соответствие университетской программе безопасности и правительственным постановлениям.Дополнительную информацию см. на веб-сайте Службы закупок.

    Любой поставщик, имеющий доступ к медицинской информации о пациентах или студентах, должен соблюдать правила университета для защиты этой информации. Когда поставщик имеет доступ к этому типу информации, подразделения должны привлекать к сделке Службу закупок.

  • Процесс от закупки до оплаты

    Все покупки товаров и услуг должны осуществляться в открытой и конкурентной среде, чтобы гарантировать, что цены, которые платит университет, являются справедливыми и разумными.Ниже приводится схема соответствующих шагов, которые следует предпринимать каждый раз при совершении покупки. Хотя для некоторых из этих шагов требуется участие Службы закупок, ее сотрудники могут помочь на всех без исключения этапах. Обратите внимание, что покупки на сумму 10 000 долларов США и более также должны проходить через процесс конкурентных торгов, как описано в разделе «Процесс конкурентных торгов» ниже.

    1. Определить потребности

      Первым шагом в процессе покупки является определение потребности. Должны быть изложены спецификации, стандарты производительности и/или объем работ.Эти пункты должны носить общий характер, чтобы обеспечить достаточную конкуренцию при их выполнении; они не должны ссылаться или быть написаны конкретно для конкретной марки, модели или компании.

    2. Определите потенциальные источники

      Университет требует и поощряет конкуренцию между поставщиками товаров и услуг для университета. Конкуренция предоставляет университету наилучшие возможности закупать товары и услуги по наилучшей цене. Соответственно, те, кто участвует в выборе поставщиков, несут ответственность за широкий и полный поиск жизнеспособных поставщиков.Источники товаров или услуг следует рассматривать в следующем порядке:

      1. Внутренний поставщик услуг

        Внутренний поставщик услуг — это подразделение университета, которое предоставляет товары и/или услуги другому подразделению университета. Связанные с этим расходы выставляются в счет принимающей единице с использованием утвержденной ставки пополнения.

      2. Поставщик со стратегическим контрактом

        Стратегические контракты — это контракты с поставщиками, которые прошли через конкурентный процесс, и условия были обеспечены наилучшей стоимостью и доступны для авторизованных пользователей по всему университету.Эти поставщики предоставляют товары и услуги на выгодных условиях ценообразования, доставки и других факторов и, таким образом, являются предпочтительным источником для покупки товаров или услуг у внешних организаций. Перед размещением крупных заказов по Стратегическим контрактам следует связаться со Службой закупок, поскольку на такие заказы могут распространяться дополнительные скидки.

      3. Другой поставщик

        Если ни один из вышеупомянутых источников не предлагает товары или услуги, в которых нуждается подразделение, следует связаться со службой закупок для определения других поставщиков.Служба закупок может заключить контракт на уровне отдела, если потребность в закупках уникальна для конкретного подразделения и либо 1) подразделение будет совершать повторяющиеся закупки товара и/или услуги у одного и того же поставщика в течение определенного периода времени, либо 2) договор необходим для адекватного определения товаров и/или услуг, которые должны быть предоставлены.

    3. Соберите котировки и выберите лучшую цену

      Прежде чем выбрать один из источников, рекомендуется оценивать транзакции и собирать котировки из различных источников.Самая низкая цена не всегда может быть лучшей; Установки должны учитывать общую стоимость владения, которая включает цену покупки, транспортировку, обработку, проверку, качество, доработку, техническое обслуживание, утилизацию и другие сопутствующие расходы. Подразделения должны закупать у ответственных источников, способных успешно работать в соответствии с положениями и условиями университета, принимая во внимание такие вопросы, как добросовестность поставщиков, соблюдение государственной политики, послужной список прошлых результатов, а также финансовые и технические ресурсы.Для покупок на сумму менее 10 000 долларов конечные пользователи отдела должны получить цены от поставщика перед созданием заказа на покупку. Покупки на сумму 10 000 долларов США и более должны проходить через процесс конкурентных торгов, как описано в разделе «Процесс конкурентных торгов» ниже.

    4. Разместить заказ

      При заказе у внутреннего поставщика услуг следует связаться с университетским подразделением, предоставляющим товар или услугу, для получения инструкций о том, как разместить заказ. Способы заказа для покупки по университетскому контракту различаются; Инструкции по соответствующему способу размещения заказа указаны на веб-странице этого университетского контракта.Если заказ осуществляется не у внутреннего поставщика услуг, уполномоченные сотрудники университета могут заказывать товары или услуги с помощью заказа на покупку или карты PCard. Поскольку заказы на поставку предлагают университету наилучшую юридическую и финансовую защиту, они являются предпочтительным методом заказа товаров и услуг. Однако следует связаться со Службой закупок до совершения любых повторных покупок с помощью Заказа на поставку, поскольку договор с поставщиком может быть более подходящим и эффективным.

      Заказ на поставку — это механизм, который размещает заказ у поставщика и предоставляет способ оплаты счета; товары и услуги не должны быть получены до получения Поставщиком Заказа на поставку.Для получения информации о том, как запросить заказ на поставку, посетите веб-сайт Службы закупок. Объемы заказа, цены и график платежей в Заказе на поставку должны быть установлены таким же образом, как поставщик выставит счет.

      Университетская карта для закупок или PCard — это кредитная карта, выдаваемая авторизованным пользователям, которую университет выпускает через банковское учреждение и которую университет оплачивает напрямую. Карты PCard предназначены для путешествий и хостинга, а также для нечастых транзакций на небольшие суммы.В разделе SPG 507.10-1 Политика в отношении командировочных и деловых расходов на размещение содержится подробная информация об использовании карты PCard для покрытия командировочных расходов и расходов на размещение. Карты PCard редко следует использовать для совершения покупок в платежных системах, которые не предоставляют в выписке по счету PCard информацию о приобретенных предметах (например, PayPal, Google Wallet и т. д.). Если такая система является единственным способом, которым поставщик принимает оплату, должны быть предоставлены подробные квитанции с указанием конечного поставщика и сведений об изделии.

      Карту PCard следует использовать, когда поставщик не принимает заказ на поставку, а также при покупке товаров или услуг, недоступных через внутренних поставщиков услуг или университетские контракты.Карта PCard не должна использоваться для совершения покупки, которая будет возмещена третьей стороной. Владелец карты несет ответственность за все покупки, совершенные по его карте, и должен сохранять все необходимые чеки. Владельцы карт или их представители должны ежемесячно оплачивать транзакции PCard в Concur и получать одобрение соответствующего университетского подразделения.

      Держателям карт следует обращаться в Службу закупок по мере возникновения или выявления потребностей в отношении 1) покупок у любого поставщика или любого товара или услуги на сумму 5000 долларов США или более; 2) покупка любого товара или услуги на сумму более 25 000 долларов США в течение одного года; или 3) более шести покупок любого товара или услуги в год.Служба закупок поможет держателю карты определить, является ли другой метод закупки более подходящим.

    5. Получить товар или услугу

      Университетские подразделения имеют ряд обязанностей, связанных с получением товаров и услуг. Система внутреннего контроля университета требует надлежащего разделения обязанностей при выполнении этих задач, т. е. разные лица выполняют различные функции в процессе закупок. Лица, уполномоченные закупать товары и услуги, не могут одобрять эти сделки или быть связаны с оплатой этих сделок.

      Университетская практика предусматривает прямые поставки поставщиков либо в местонахождение конечного пользователя отдела, либо в соответствующий пункт получения. Поставщики могут направлять поставки только по адресу университета или в другое утвержденное университетом место. Руководство для помощи в выборе подходящего адреса для получения товаров доступно на веб-сайте Службы закупок.

      После получения университетское подразделение должно немедленно осмотреть посылку, чтобы убедиться, что она верна, комплектна и не повреждена.

      1. При возникновении каких-либо проблем, связанных с заказом, включая расхождения в цене или количестве, неправильные или отсутствующие позиции и т. д., следует немедленно связаться с поставщиком.
      2. Если товар поврежден, сохраните все материалы, и следует связаться с грузоотправителем, чтобы он приехал и осмотрел товар.
      3. В случае возникновения любой из этих ситуаций или проблем с доставкой или производительностью поставщика обратитесь в отдел кредиторской задолженности до истечения срока платежа, чтобы запросить удержание платежа.После оплаты счета возможности Службы закупок по оказанию помощи в разрешении споров уменьшаются.

      Если возникла проблема с полученными товарами или услугами, и они были приобретены по университетскому контракту, Служба закупок может оказать помощь в разрешении споров с поставщиками. Для отслеживания работы поставщиков университетские подразделения должны уведомлять Службу закупок о любых существенных проблемах с работой поставщиков.

      Наконец, университетское подразделение отвечает за возврат предметов, которые необходимо вернуть, и за проверку того, что, при необходимости, надлежащий кредит был сделан для затронутой комбинации полей диаграммы.

    6. Выставление счетов и оплата

      Счета к оплате отвечает за обработку оплаты товаров и услуг поставщикам в соответствии с политикой университета и стандартными процессами, внешними правилами и требованиями законодательства. Поставщики обычно отправляют счета-фактуры непосредственно в отдел кредиторской задолженности. Поставщики, которые отправляют счета в университетские подразделения, могут столкнуться с задержками в оплате. Если университетское подразделение получает счет-фактуру, его следует немедленно отсканировать, а копию этого счета-фактуры следует отправить по электронной почте в отдел счетов к оплате.

      Когда университетское подразделение утверждает платеж, оно подтверждает, что оно получило товар или услугу, где это применимо; что сумма платежа верна; что оплата должна быть произведена; и что платеж соответствует требованиям бизнеса.

    7. Согласование выписок

      Подразделения университета должны своевременно сверять свои отчеты о деятельности и отчеты PCard с:

      1. Проверка деловой целесообразности каждой транзакции.
      2. Подтвердите, что все покупки разрешены и находятся в рамках бюджета и лимитов расходов.
      3. Обеспечить надлежащую отчетность по платежам поставщикам.
      4. Устраните все ошибки как можно скорее.
      5. Убедитесь, что были сделаны правильные кредиты.
      6. Убедитесь, что использовался правильный метод покупки.

      В рамках этого процесса выписка должна быть сопоставлена ​​с Заказом на поставку и упаковочным листом или другой документацией, подтверждающей транзакцию.

    8. Ведение записей

      Подразделения университета должны вести записи обо всех транзакциях, как описано в разделе 604.1 SPG, Хранение деловой и финансовой документации в департаментах . При покупке на спонсируемые средства требования к удержанию могут быть намного дольше; вопросы, касающиеся требований к хранению, следует направлять в спонсируемые программы.

  • Конкурсный процесс торгов

    Регенты требуют, чтобы все транзакции на сумму 10 000 долларов и выше проводились на конкурентной основе.Конкурентные торги — это процесс, который позволяет университету должным образом изучить рынок и обеспечить товары и услуги по справедливым и разумным ценам. Это помогает гарантировать, что университет получает товары и услуги с наилучшей стоимостью, а также удовлетворяет федеральным требованиям, требованиям штата и университета. Служба закупок является уполномоченной организацией для проведения конкурсных торгов. Для транзакций на сумму менее 10 000 долларов США подразделения могут обратиться в Службу закупок с просьбой провести конкурентные торги.

    Товары или услуги, приобретаемые у внутренних поставщиков услуг, освобождаются от этого требования, поскольку транзакции являются внутренними для университета. Аналогичным образом, поскольку Служба закупок уже провела конкурентный анализ поставщиков с университетскими контрактами, нет необходимости проводить еще один конкурсный процесс для закупок по этим контрактам. Пределы ставок, где это применимо, указаны на веб-страницах конкретных университетских контрактов.

    Разделение транзакции на меньшие суммы в долларах, отсрочка, чередование покупок и использование нескольких сотрудников для покупки одних и тех же или связанных товаров во избежание процесса конкурентных торгов являются серьезными нарушениями политики.Обо всех транзакциях, которые будут признаны нарушением процесса конкурсных торгов университета, будет сообщено Регентам как о несанкционированных покупках. Сотрудники, ответственные за нарушение операции(й), могут быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям вплоть до увольнения.

    Хотя Служба закупок проводит конкурсные торги, университетские подразделения также несут ответственность. По запросу Служба закупок поможет университетским подразделениям в выполнении любых их обязанностей, связанных с процессом проведения конкурсных торгов.

    1. Отправить спецификации

      Университетские подразделения должны наметить и представить в Службу закупок подробные спецификации, стандарты эффективности и/или объем работ в отношении необходимых товаров или услуг. Эти пункты должны быть общими по своему характеру, чтобы обеспечить достаточную конкуренцию при их удовлетворении; они не должны ссылаться или быть написаны конкретно для конкретной марки, модели или компании. Если для разработки спецификаций заявки требуется помощь поставщика, этот поставщик не может подать заявку без одобрения Директора службы закупок, и все собранные или подготовленные материалы должны быть переданы всем потенциальным участникам торгов.

    2. Запрашивать ставки

      В соответствии со спецификациями, предоставленными университетским подразделением, Служба закупок разрабатывает и выпускает Запрос на информацию (RFI), Запрос на котировку (RFQ) или Запрос на предложение (RFP) для запроса предложений от поставщиков. Каждый поставщик получает одинаковые указания, информацию, условия. Служба закупок считает действительными только те документы от поставщиков, которые соответствуют требованиям заявки и отправлены в Службу закупок в установленный срок.

    3. Оценка предложений
      Служба закупок

      работает с университетским подразделением, чтобы оценить каждое предложение, чтобы определить, какое из них представляет наибольшую ценность для университета.

      Открытая и конкурентная среда закупок требует, чтобы информация, связанная с процессом торгов, оставалась конфиденциальной; сотрудники университета должны всегда вести себя этично, как описано выше. Поставщики должны связаться со Службой закупок для получения результатов торгов.

    4. Переговоры по соглашению и получение награды

      Служба закупок — единственное подразделение университета, уполномоченное вести переговоры и подписывать договоры о закупках. Конечные пользователи отдела не имеют права подписывать контракты; это могут делать только те лица, которым предоставлены такие полномочия в Таблице 1 — Деловые и финансовые полномочия UM.

  • Процесс с единственным источником

    Штат Мичиган и федеральное правительство, наши агентства по предоставлению грантов и другие заинтересованные стороны ожидают, что университет будет делать закупки в открытой и конкурентной среде, чтобы гарантировать, что университет получит справедливые и разумные цены.Поскольку процесс с единственным источником не включает ни обзор рынка, ни конкуренцию среди поставщиков, университету сложно оправдать эти ожидания. Несмотря на эти недостатки, есть некоторые ситуации, в которых процесс с единственным источником отвечает интересам университета:

    1. Если только один поставщик предоставляет товар или услугу.
    2. Если необходима экстренная покупка, чтобы избежать или смягчить серьезное разрушительное событие. В таком случае университетские подразделения должны сначала связаться со Службой закупок, чтобы утвердить покупку.

    При подаче запроса на отклонение от стандартного процесса конкурсных торгов университетское подразделение должно заполнить Форму обоснования единственного источника и представить все необходимые приложения. Заполнение этой формы не гарантирует, что Служба закупок одобрит запрос. Товары или услуги, предлагаемые более чем одним поставщиком, подлежат описанному выше процессу конкурентных торгов. Служба закупок поможет подразделению определить поставщиков и облегчит процесс конкурсных торгов.

    Подразделения не должны создавать или пытаться создавать ситуации с единственным источником посредством задержки или других манипуляций в процессе закупок. Служба закупок будет работать с подразделениями, чтобы определить, существует ли ситуация с единственным источником, и в таких случаях оставляет за собой право вести переговоры о ценах или запрашивать дополнительную информацию. По данным неконкурентным сделкам составляется отчет для ежеквартального представления в Попечительский совет.

  • Процесс заказа, не связанного с покупкой

    Ваучер заказа без покупки (Ваучер без заказа на покупку) — это способ оплаты, используемый в первую очередь для возмещения расходов гостям и учащимся, которые не могут использовать Concur, а также для других централизованно используемых функций.Он также может использоваться в ограниченных обстоятельствах с предварительного одобрения Службы закупок для платежей, когда поставщик не принимает заказ на поставку или PCard. Это не метод заказа. Ваучеры, не являющиеся заказными, на сумму 10 000 долларов США или более должны быть предварительно одобрены Службой закупок. Кроме того, ваучеры, не являющиеся заказными, не следует использовать для покупок, которые носят повторяющийся характер и на общую сумму более 10 000 долларов США в год в транзакциях у отдельного поставщика, за исключением случаев, когда Служба закупок дает предварительное разрешение.Счета к оплате должны получить квитанции с утвержденными ваучерами, не являющимися заказными, до того, как платеж будет обработан. Конкретные рекомендации по возмещению командировочных расходов и расходов на проживание приведены в Политике SPG 507.10-1 в отношении расходов на командировки и бизнес-хостинг.

  • Мелкая касса

    Университет возмещает расходы поставщикам наличными, когда использование заказа на поставку или карты PC Card нецелесообразно, а расходы составляют небольшую сумму в долларах. Подробная информация о правилах обращения с наличными содержится в SPG 507.02 Фонд подотчетных сумм .

  • Обслуживание поставщиков

    Если в процессе определения источника закупки товара или услуги новый поставщик определяется как лучший источник, поставщик должен посетить веб-сайт программы MConnect, чтобы зарегистрироваться в университете. Университетские подразделения не могут размещать заказ у поставщика до тех пор, пока группа обслуживания поставщиков не создаст запись о поставщике.

    Поставщики и университетские подразделения могут запросить создание, обновление или деактивацию записи о поставщике, и Центр общих служб будет работать с ними, чтобы определить, уместно ли такое изменение.Посетите веб-сайт Центра общих служб для получения подробной информации о предметах, которые должны сопровождать запрос на техническое обслуживание поставщика.

  • Лучшие практики

    Университет постоянно стремится улучшить свою практику, чтобы обеспечить честность и эффективность процессов закупок. Как крупный исследовательский университет, наша политика и методы закупок проверяются Управлением военно-морских исследований, которое ожидает, что мы будем использовать конкурентоспособные и современные методы ведения бизнеса.Мичиганский университет также является членом Совета по связям с государственными органами (COGR), ассоциации крупных исследовательских университетов США. Университет регулярно обменивается информацией о передовой практике закупок с другими членами COGR в рамках своих постоянных усилий по улучшению своей практики.

  • Директор Ударной группы по борьбе с сговором при закупках Дэниел Глэд выступает с комментариями на симпозиуме по государственным закупкам секции ABA закона о государственных контрактах | OPA

    Ударная группа по предотвращению сговора в сфере закупок: общегосударственный подход к решению общегосударственной проблемы

    Замечания по состоянию на момент поставки  

    1. Введение

    Спасибо за любезное знакомство и доброе утро всем.Приятно присоединиться к вам виртуально, хотя, как и многие из вас, я бы хотел, чтобы мы могли быть вместе лично. Я ценю приглашение поговорить с вами сегодня на симпозиуме по государственным закупкам. Каждый год на симпозиуме рассматриваются вопросы, касающиеся заключения контрактов с федеральными, государственными и местными органами власти, с привлечением мнения коллег, занимающих лидирующие позиции в сфере закупок.

    Всего два года назад, на симпозиуме 2019 года, Ричард Пауэрс, заместитель помощника генерального прокурора антимонопольного отдела, вышел на сцену в Сан-Диего, чтобы вновь представить нашу программу уголовного преследования.[1] Он описал миссию Отдела по расследованию, обвинению и судебному преследованию преступной коррупции в конкурентном процессе во всех областях американского рынка, включая государственные закупки. Из этого призвания и миссии родилась Ударная группа по борьбе с сговором в сфере закупок. Сегодня мы приближаемся к второй годовщине PCSF и наших комплексных, а теперь и глобальных усилий по устранению сути сговора, направленного против государственных закупок. Это подходящее время, чтобы подумать о том, чего мы достигли, и обозначить наши приоритеты в области правоприменения на будущее.

    Я являюсь директором Ударной группы по борьбе со сговором в сфере закупок, и для меня большая честь быть здесь представителем Антимонопольного отдела Министерства юстиции и открывать симпозиум этого года, и я надеюсь, что это будет серьезный разговор, посвященный текущим вопросам. и проблемы в секторе государственных подрядов, включая риски сговора и мошенничества, усилия по обеспечению соблюдения и тенденции правоприменения. Как юристы и профессионалы в сфере публичных контрактов, ваша работа в Отделе законодательства о публичных контрактах и ​​диалог с Антимонопольным отделом продвигают обсуждение вопросов государственных закупок и способов обеспечения этической практики в сфере государственных закупок.

    1. Сговор и конкуренция в сфере государственных закупок

    Этот дискурс важен для нас, потому что миссия Антимонопольного отдела состоит в том, чтобы поощрять и поддерживать конкуренцию в американской экономике, включая защиту денег налогоплательщиков, потраченных на государственные закупки. Когда рынки функционируют должным образом — с сильной конкуренцией, свободной от разрушительного воздействия сговора — потребители получают выгоду от более низких цен, разнообразных вариантов и роста инноваций. То же самое верно и для самого правительства, когда оно является покупателем, как это часто бывает, ежегодно тратя сотни миллиардов долларов налогоплательщиков на обеспечение товаров и услуг.

    Чтобы представить некоторые цифры, в 2019 финансовом году федеральное правительство потратило более 586 миллиардов долларов — около 40% всех дискреционных расходов — на контракты на товары и услуги. И это число представляет собой только прямые федеральные расходы. Сюда не входят федеральные средства, которые поступают на уровень штата и на местный уровень, где эти средства строят инфраструктуру, такую ​​как дороги, мосты, аэропорты, государственные школы, общественный транспорт, водоочистные сооружения и трубы, и это лишь некоторые из них. Если учесть дополнительное финансирование Закона CARES для преодоления кризиса общественного здравоохранения, вызванного COVID-19, и поддержки восстановления экономики, цифры резко возрастут.Грантовое финансирование, в частности, увеличилось в геометрической прогрессии из-за пандемии COVID-19, наряду с увеличением государственных расходов на товары и услуги. Эти цифры дают представление о значении государственных долларов на всех уровнях и в национальной экономике.

    Потеря даже части этих денег из-за антиконкурентного или преступного сговора обходится невероятно дорого. По оценкам Организации экономического сотрудничества и развития, если бы мы успешно устранили мошенничество с торгами в сфере государственных закупок, наша экономия затрат составила бы 20% или более.Сокращение незаконных и антиконкурентных сговоров при закупках может сэкономить налогоплательщикам США десятки миллиардов долларов в год — примерно 117 миллиардов долларов только в 2019 финансовом году, согласно статистике ОЭСР.

    Это больше, чем просто бережное отношение к государственным средствам. Защита американского потребителя и налогоплательщика за счет обеспечения конкуренции на рынке также является приоритетом этой администрации. Ранее в этом году президент Байден издал указ, в котором содержится призыв к общегосударственному подходу к решению различных аспектов недобросовестной конкуренции в экономике.[2] Эти инструкции и поощрения были подкреплены меморандумом, составленным заместителем генерального прокурора Гуптой в Антимонопольный отдел.[3] Мы переживаем захватывающее и беспрецедентное время, когда Антимонопольный отдел может возглавить энергичное обеспечение соблюдения существующих законов и работать с различными агентствами, чтобы эффективно сотрудничать в этом начинании. Ударная группа по борьбе с сговором в сфере закупок воплощает в себе идеалы совместной работы с другими агентствами и устанавливает модель общегосударственной эффективности в агрессивной защите конкуренции.

    1. PCSF: наша миссия и модель

    PCSF — это скоординированный национальный ответ Министерства юстиции на сговор в сфере государственных закупок. Это межведомственное партнерство, посвященное предотвращению, выявлению, расследованию и судебному преследованию антимонопольных преступлений и связанных с ними схем, направленных на государственные закупки, гранты и финансирование программ на всех уровнях государственного управления — федеральном, уровне штата и местном. Среди ключевых партнеров: Антимонопольный отдел, несколько компаний U.S. Офисы прокуроров в стратегически важных местах, а также национальные правоохранительные органы. И мы хорошо подходим к текущей глобальной среде, потому что PCSF — это виртуальная ударная группа, которая мобилизует ресурсы в районной модели для информационно-разъяснительной работы и обучения, а также для проведения совместных расследований и, в конечном итоге, судебного преследования. У нас есть 22 округа, в которых работают как местные, так и удаленные сотрудники, а также судебные поверенные отдела, AUSA и агенты наших национальных правоохранительных партнеров.

    Это стратегическое партнерство. PCSF был разработан с двумя основными целями:

    Первая цель заключается в предотвращении антимонопольных и связанных с ним преступлений на начальном этапе процесса закупок посредством разъяснительной работы и обучения. PCSF работает над усилением межведомственного сотрудничества, используя этот общегосударственный подход для обеспечения того, чтобы процессы торгов и присуждения были честными, открытыми и конкурентными; и устранить потенциальные препятствия для полного и равноправного участия недостаточно обслуживаемых сообществ и отдельных лиц в государственных закупках.

    Вторая цель — способствовать более эффективному выявлению, расследованию и судебному преследованию действий, которые подрывают или искажают конкуренцию в процессе закупок. Когда сговор влияет на заключение государственных контрактов, он нарушает целостность процесса, посредством которого правительство покупает товары и услуги, а расходы несут американские налогоплательщики.

    Таким образом, PCSF стремится защищать конкуренцию в процессе закупок на всех уровнях власти — федеральном, государственном и местном, — потому что последствия сговора действительно ощущаются на всех уровнях.Государственные закупки часто относятся к товарам и услугам, которые имеют невероятное экономическое и социальное воздействие — транспорт, дороги, больницы, школы и оборона. При нынешнем уровне расходов на восстановление после пандемии и послеаварийного восстановления и, возможно, увеличении расходов на инфраструктуру доверие к процессу государственных закупок как никогда важно. Поощрение эффективной конкуренции укрепляет доверие к нашим системам управления, обеспечивает возможность для дальнейшего экономического роста и имеет важное значение для благополучия нашей демократии.

    В принципе, эта работа имеет значение. Сговор в сфере закупок подрывает доверие к правительству и дорого обходится американским налогоплательщикам. И я думаю, что это особенно верно для моих коллег, которые работают в государственных и местных органах власти. Ссылаться на «ограниченные ресурсы» в сфере местного самоуправления уже давно стало клише, но в последние 18 месяцев правительства штатов и местные органы власти были особенно ограничены в ресурсах. Из-за продолжающейся пандемии COVID-19, за которой во многих районах последовало лето кризисов и погодных катаклизмов — от лесных пожаров в Калифорнии и на западе до урагана Ида, сеющего хаос на пути, который начался в Луизиане и продолжился через Огайо. Долина реки на северо-востоке.Действительно, почти каждый третий американец живет в округе, который летом 2021 года объявил о стихийном бедствии, связанном с погодой,[4] что, помимо непостижимых человеческих жертв, привело к необходимости значительных государственных расходов на восстановление и восстановление.

    Любые нарушения в этой области также наносят значительный финансовый ущерб американскому налогоплательщику. Но на этом вред не заканчивается. Сговор в сфере закупок наносит нематериальный ущерб способами, которые невозможно измерить в электронной таблице, но которые точно так же наносят ущерб нашей системе упорядоченной свободы.Я говорю с вами сегодня из Чикаго, где я когда-то служил помощником генерального инспектора, работая над искоренением мошенничества, расточительства и злоупотреблений в правительстве города. В этой роли и в то время, когда я был здесь федеральным прокурором, я воочию убедился, насколько пагубны сговор и коррупция. Будь то город на берегу озера Мичиган, места в Соединенных Штатах или за границей, сговор и мошенничество подрывают и подрывают доверие населения к государственным учреждениям и службам. Это в корне плохо для демократии.

    Эти дела тоже имеют значение из-за жертв. Жертвы сговора о закупках часто являются уязвимыми жертвами — местами, охваченными бедностью, для которых дорог каждый доллар налогов, или теми, которые предоставляют критически важные услуги уязвимым членам нашего общества. В недавнем расследовании Антимонопольного отдела на Среднем Западе,[5] которое было сосредоточено на одном городе и одной строительной отрасли, число потенциальных жертв, пострадавших от схемы сговора на торгах, включало округа государственных школ, начиная с округа, предназначенного для обслуживания детей с особыми нуждается в другом, который обслуживает студенческий контингент, который почти полностью имеет право на бесплатные обеды.Среди других жертв были местные парковые районы, благотворительные организации социальных служб, а также колледжи, университеты и общественные колледжи. Наконец, были обманутые государственные и федеральные агентства. Это одно расследование, в одном городе, в одной строительной отрасли.

    Таким образом, преследование сговора о закупках было и останется главным приоритетом для Отдела. Вот почему PCSF готов, способен и желает расследовать и преследовать в судебном порядке мошенничество в сфере закупок на любом уровне.

    1. PCSF: наши приоритеты правоприменения

    Учитывая важность конкуренции в государственных контрактах и ​​миссию PCSF, я хотел бы теперь обратиться к нашим приоритетам правоприменения и тому, как PCSF — через своих сотрудников в Антимонопольном отделе, в двадцать два года U.Прокуратура С. и семь национальных правоохранительных органов-партнеров — справились с этой задачей в течение первых двух лет нашей работы. Наши текущие расследования охватывают всю гамму: от действий на местном уровне в одном округе, относящихся к одной заявке, до действий в нескольких округах, по всей стране или даже на международном уровне, направленных против дюжины или более агентств, и контрактов на миллионы долларов — некоторые из девяти. цифры. Я ограничен в том, что могу сказать о наших текущих расследованиях, но я могу рассказать о том, что является достоянием общественности в рамках PCSF и иллюстративных расследований Антимонопольного отдела на сегодняшний день (обвиняемые дела), чтобы продемонстрировать наш подход к правоприменению и приоритеты.

    Как я уже говорил ранее, мы сосредоточены на расследовании, обвинении и преследовании в судебном порядке «поведения, которое подрывает и искажает процесс закупок». Итак, что это влечет за собой? Сюда входят традиционные антимонопольные преступления, как таковые, нарушений Закона Шермана — сговор на торгах, установление цен и распределение рынка, влияющие на государственные закупки на любом уровне. Закон Шермана был, есть и останется нашей путеводной звездой.

    Но мы также занимаемся преследованием других преступлений, подрывающих конкуренцию, выявленных в ходе наших расследований.Итак, в преддверии нашей второй годовщины, сегодня я хотел бы уделить несколько минут разговору о работе Отдела, в частности, в отношении двух из тех областей, в которых PCSF обучал свое внимание: во-первых, я расскажу о нашей работе против закупок. сговор и мошенничество в государственных программах, которые предназначены для облегчения участия недостаточно обслуживаемых сообществ и отдельных лиц, что обычно называют «мошенничеством с выделением». Затем я перейду к части нашей работы, касающейся расходов на инфраструктуру, и того, что мы ожидаем в ближайшие дни.

    A. Мошенничество с отменой

    Федеральное правительство разработало ряд программ, по крайней мере одной из которых более ста лет, призванных предоставить малоимущим сообществам возможность более полно участвовать в государственных закупках, которые являются важной частью экономической жизни Соединенных Штатов. .[6] Администрация признала, что возможности заключения государственных контрактов и закупок должны быть доступны на равной основе всем правомочным поставщикам товаров и услуг.Поэтому в январе этого года президент Байден издал указ, в котором, среди прочего, содержится призыв к устранению барьеров для полноценного участия недостаточно обслуживаемых сообществ.[7]

    Но пока существуют эти программы и их благородные цели, были и те, кто жадно стремился воспользоваться преимуществами программ, участвуя в них, когда они не соответствовали требованиям, или иным образом подрывая программы. Борьба со сговором и мошенничеством в этих программах является одной из самых важных задач, которые выполняет PCSF.Сосредоточив внимание на поддержании целостности этих программ, чтобы гарантировать, что они будут продолжать служить обездоленным и недостаточно обслуживаемым сообществам, мы продвигаем экономическую справедливость и строим более свободную и справедливую экономику для всех.[8] PCSF вносит свой вклад в разъяснительную работу, отвечая на советы из различных источников и проводя тщательные расследования. Часто это сложные, трудные дела, но наши агенты и прокуроры полны решимости работать над ними.

    Чтобы проиллюстрировать это, я приведу недавний пример нашей работы в этой области.Мы начали расследование отмененных строительных контрактов в Сан-Антонио на сумму около 250 миллионов долларов.[9] Эти отложенные контракты были предназначены для малых предприятий, принадлежащих ветеранам-инвалидам. Расследование показало, что один человек, который владел несколькими строительными компаниями и не был подходящим ветераном, пытался помешать программе выделения, сговорившись с другими, чтобы назначить ветерана-инвалида в качестве подставного лица в компании, чтобы выиграть дело. контракты.Это отложенное мошенничество в сфере закупок. Компании не подходили для заключения контрактов — даже с подставным лицом — потому что компании в конечном итоге оставались под финансовым и операционным контролем кого-то другого — кого-то, кто не был ветераном и не подходил для участия в программе.

    На сегодняшний день двое сообщников признали себя виновными. В марте большое жюри предъявило обвинение оставшемуся сообщнику. Ему предъявлены обвинения в заговоре с целью обмана правительства и восьми пунктах обвинения в мошенничестве с использованием электронных средств связи.Конечно, он, как и все подсудимые, считается невиновным, пока его вина не будет доказана вне разумных сомнений. Эти типы обвинений демонстрируют нашу приверженность привлечению к ответственности лиц, которые обманывают процесс государственных закупок и лишают возможностей тех, кто пострадал на службе нашей стране.

    Б. Инфраструктура

    Во-вторых, я также хотел бы воспользоваться моментом, чтобы поговорить о нашей работе в сфере инфраструктуры. Инфраструктура — тема, которая сегодня широко обсуждается, — имеет важное значение для экономических и социальных структур американской жизни.Именно через инфраструктуру — дороги, по которым мы ездим, тротуары, на которых играют наши дети, общественный транспорт или велосипедные дорожки, по которым мы ездим на работу, — граждане часто имеют самую тесную связь с работой правительства. Учитывая его влияние на американцев и огромное количество государственных ресурсов, в настоящее время выделяемых на инфраструктуру, это также область, которая заслуживает повышенного внимания со стороны панели государственных контрактов. Растущие объемы государственных расходов, которые могут быть санкционированы для удовлетворения потребностей страны, представляют широкие возможности — привлекательную цель — для того, чтобы жадность возобладала над этическим поведением.Этот риск требует целенаправленного сдерживания и агрессивного правоприменения, поэтому это является и продолжает развиваться как область внимания для PCSF.

    Представить три последних примера нашей работы в этой области:

    • В феврале 2020 года компания-подрядчик по изоляции из Коннектикута и один из ее владельцев признали себя виновными в сговоре на торгах и мошенничестве. Они вступили в сговор с другими подрядчиками по изоляции, чтобы сфальсифицировать ставки и участвовать в других мошенничествах с контрактами на установку изоляции вокруг труб и воздуховодов на строительных проектах в университетах, больницах и других государственных и частных объектах.Всего по этой схеме на 45 миллионов долларов было вынесено пять обвинительных приговоров[10].
    • В июне этого года инжиниринговая фирма в Северной Каролине признала себя виновной в фальсификации заявок и мошенничестве в управлении транспорта этого штата. Инженерная фирма была вовлечена в схему, благодаря которой она гарантировала получение определенных инфраструктурных контрактов без конкуренции. Эти контракты касались строительства дренажных сооружений под дорогами с твердым покрытием, мостами и путепроводами и вокруг них.[11]
    • Совсем недавно, всего несколько недель назад, подрядчик по бетонным работам признал себя виновным в фальсификации предложений по государственным контрактам на ремонт и строительство бетона в Миннесоте. Заговор, который длился почти пять лет, заключался в подаче сфальсифицированных заявок местным органам власти и школьным округам в Миннеаполисе-Стрит. Пола, так что заранее определенный подрядчик выиграл дело.

    Эти три примера показывают, что Антимонопольный отдел, PCSF и его партнеры в правоохранительных органах работают над привлечением к ответственности компаний и отдельных лиц, которые подрывают и искажают информацию, а также действуют тайно, чтобы избежать конкуренции в сфере государственных контрактов.Вместе мы нацеливаемся на дополнительные расходы, связанные с сговором о закупках, которые увеличивают итоговую прибыль правительства — будь то оценка ОЭСР в 20% или что-то другое. Но уголовное преследование — это вторая часть миссии PCSF. Я хотел бы вернуться назад и подчеркнуть нашу первую миссию: сдерживание — предотвращение сговора и сохранение конкуренции в рамках государственных закупок на благо американского народа.

    1. Заключение

    И именно здесь вам предстоит сыграть свою роль.Вы тоже стоите на передовой. Если вы занимаетесь частной практикой, у вас есть все возможности консультировать своих клиентов — компании и других участников закупок, которые продают товары и услуги правительству, — об их роли в обеспечении того, чтобы конкуренция протекала свободно, а организации оставались на правильной стороне. линии правоприменения. Вы можете присоединиться к нашей с коллегами работе по выявлению и предотвращению преступлений до их совершения. Со своей стороны, с момента создания Ударной группы мы подготовили более 17 000 специальных агентов, адвокатов и прокуроров, следователей, аналитиков, аудиторов, специалистов по данным и сотрудников по закупкам.Как расскажут мои коллеги в ходе панельной дискуссии, как никогда важно, чтобы компании принимали разумные деловые решения в отношении этичного и законного поведения. Как вы услышите, все может начаться с вас и с того, как вы советуете своим клиентам создать культуру соблюдения требований, которая начинается сверху. Соблюдение закона хорошо для бизнеса и хорошо для нации. Нынешняя система стимулов представляет собой совокупность, которая усиливает правоприменение, защищает государственных заказчиков и налогоплательщиков и приносит пользу государственным подрядчикам, которые ведут бизнес этично и законно.

    В заключение отмечу, что цель каждого правоохранительного органа — сдерживать преступность до такой степени, чтобы мы сами лишались работы. А пока мы занимаемся обучением и укреплением сдерживания; и когда этого, к сожалению, недостаточно, мы готовы с интегрированной национальной командой федеральных агентов и прокуроров, готовых расследовать и преследовать в судебном порядке сговор в сфере закупок от имени американского народа. Спасибо за ваше время сегодня, и наилучшие пожелания успешного Симпозиума.


    [5] См. пресс-релиз , Министерство юстиции США, Компания по производству коммерческих напольных покрытий признает себя виновной в нарушении антимонопольного законодательства и обвинении в отмывании денег (30 августа 2021 г.), https://www.justice.gov/opa/pr/commercial -настил-компания-признает-признание-виновным-антимонопольное-и-обвинения в отмывании денег; Пресс-релиз, Министерство юстиции США, бывший вице-президент подрядчика по укладке коммерческих полов обвиняется в сговоре на торгах (3 апреля 2019 г.), https://www.justice.gov/opa/pr/former-vice-president-commercial- настил-подрядчик-обязан-заявки-заявки; Пресс-релиз, Ю.Министерство юстиции США, Подрядчик по укладке коммерческих полов соглашается признать себя виновным в фальсификации торгов (27 августа 2020 г.), https://www.justice.gov/opa/pr/commercial-flooring-contractor-agrees-plead-guilty -сговор на торгах; Пресс-релиз, Министерство юстиции США, Подрядчик по укладке коммерческих полов соглашается признать себя виновным в нарушении антимонопольного законодательства (19 августа 2019 г.), https://www.justice.gov/opa/pr/commercial-flooring-contractor-agrees-plead -виновное-антимонопольное-обвинение.

    [6] Закон о покупке индейцев 1910 г., кодифицированный в 25 U.S.C. § 47.

    11 способов ускорить государственные закупки

    Грег Витч просто хотел купить программное обеспечение.Насколько это сложно?

    Как старший специалист по юридическим технологиям в Генеральной прокуратуре штата Огайо, Витч нуждался в цифровых инструментах, позволяющих лучше просматривать юридические документы в процессе обнаружения. Закупки заняли девять изнурительных месяцев.

    «Я пришел в это из частного сектора, где все, что вы могли бы сделать, это сказать: «Эй, мне это нужно!» И вы это получили. Я думал, что это практичный подход», — сказал он. — Это действительно слишком долго.


    Государственные закупки общеизвестно медленны, особенно в сфере технологий.Те же самые гарантии, которые обеспечивают открытую конкуренцию, все правила и положения, гарантирующие разумное расходование долларов налогоплательщиков, также заставляют шестеренки скрежетать.

    Системные проблемы усугубляют эту проблему. Последний опрос, проведенный Национальной ассоциацией должностных лиц государственных закупок (NASPO), показал, что 74 процента должностных лиц государственных закупок сообщают, что возросшие обязанности по закупкам не сопровождаются дополнительным персоналом. Недавний опрос Governing Institute показал, что только треть государственных закупщиков имеет в своих базах данных актуальную информацию о расходах и рыночных показателях, хотя почти две трети называют эти области критически важными для успеха.

    Несмотря на такие препятствия, государственные технологические лидеры говорят, что многое можно сделать — и делается — для повышения эффективности государственных закупок в сфере ИТ. Нужно сейчас, а не следующей весной? Мы спросили ведущих руководителей государственных технологий об их наиболее эффективных стратегиях закупок. Они дали нам 11 способов ускорить процесс, сохраняя при этом общественный интерес.


    Совместная закупка

    Когда Стив Эмануэль работал директором по информационным технологиям в Нью-Джерси, он объединился с Массачусетсом для совместной закупки оборудования и услуг.В этой схеме один штат проверяет поставщиков от имени кооператива, избавляя других от необходимости проводить избыточные запросы предложений. «Когда у вас есть товары, кооперативы могут быть очень сильными. Это может сэкономить год или два года на индивидуальных запросах предложений, если вы приобретете ту же вещь, которую только что купил ваш сосед через два квартала», — сказал Эмануэль, в настоящее время являющийся консультантом поставщика ИТ-услуг TenFour.

    Это не надежная система: когда поставщик услуг исключил из списка штата Массачусетс, Эмануэлю пришлось повторно заказать работу через кооператив Пенсильвании.Тем не менее, по его словам, это было быстрее, чем если бы он пошел за этими услугами в одиночку.

    Стратегический сорсинг

    Один из способов ускорить закупку — адаптировать RFP. Выйдите за рамки общих и точных ИТ-запросов, чтобы привести их в соответствие с реальной средой продуктов и услуг. Бывший директор по информационным технологиям штата Орегон Дуган Петти называет это стратегическим поиском поставщиков.


    «Вы посмотрите, сколько вы тратите и на что вы их тратите.Затем вы сосредотачиваетесь на том, как на самом деле работает этот рынок, — сказал Петти, ныне старший научный сотрудник Центра цифрового правительства.

    Возможно, вы по-прежнему можете покупать ПК так же, как степлеры: это зрелый рынок товаров широкого потребления. Но для более сложных ИТ-потребностей — управляемых услуг, облачных продуктов, Интернета вещей — необходимо отточить процесс. «В этом должен участвовать владелец бизнеса», — сказал он.Более глубокое обсуждение системных требований может потребовать большего количества предварительных обсуждений, но в целом это приведет к более плавному и быстрому процессу.

    Внутренние рабочие группы

    В штате Юта Джарон Янсон управляет использованием Salesforce по всему штату для Управления экономического развития губернатора, где он недавно приобрел Conga Contracts в качестве инструмента для расширения возможностей программного обеспечения по управлению контрактами. Он говорит, что способ эффективно закупать текущее программное обеспечение — это задействовать базу пользователей.

    «Мы сформировали группу пользователей Salesforce для государственного государственного сектора, где мы обсуждаем различные наши потребности.Это дает нам покупательную способность; мы можем проверять потребности друг друга и вместе находить решения», — сказал он. «Это сокращает время приобретения, потому что мы можем обсудить плюсы и минусы заранее, [и] поговорить о подводных камнях, с которыми мы столкнулись. Это помогает нам находить новых поставщиков и ускоряет внедрение серверной части».

    Покупайте решения, а не спецификации

    Джин Кларк, работавшая до 2014 года администратором по закупкам штата Аризона, обнаружила, что закупки, как правило, замедляются, когда ИТ-руководители слишком сосредоточены на спецификациях.По ее словам, чтобы избавиться от проблем, нужно смотреть на закупки через более широкую линзу.

    «Чего мы пытаемся достичь и какими должны быть результаты?» сказал Кларк, в настоящее время президент практики Кодекса товаров и услуг Национального института государственных закупок (NIGP) в Periscope Holdings. «Правительство по-прежнему имеет тенденцию крайне предписывать, как все должно происходить, вместо того, чтобы сосредотачиваться на более широком результате. Спецификации могут быть чрезвычайно подробными, тогда как реальный вопрос должен заключаться в следующем: каким мы хотим получить результат? Если мы хотим увеличить нашу обработку на 20 процентов, именно так должен быть сформулирован RFP.

    Установить стандарты рано

    Покупка технологии будет медленной и болезненной, если вам придется каждый раз начинать с нуля. Руководители ИТ-отделов могут ускорить этот процесс, определив термины и стандарты в отношении новых технологий и создав общий язык, который можно использовать в любое время, когда государство покупает такие услуги. В качестве ИТ-директора штата Колорадо Кристин Рассел руководила процессом согласования сообщества поставщиков и ИТ-директоров нескольких штатов в отношении политик и формулировок контрактов для облачных и других новых технологий.«Мы сделали это, чтобы мы, как ИТ-директора штата, могли обратиться в наши законодательные органы со стандартным контрактом. Это сделало его более гибким, так что не каждый контракт был новым и начинался с нуля», — сказал Рассел, ныне глобальный президент Arrow Intelligent Systems.

    Достигнув консенсуса на раннем этапе, можно составлять RFP с уверенностью, что они найдут восприимчивый рынок. «Продавцы могут сказать, что они примут и что разумно, и вы сделаете это еще до того, как будет заключена сделка», — сказала она.«Если мы сможем получить больше стандартных формулировок между поставщиком и правительством штата, это будет иметь большое значение с точки зрения сокращения времени приобретения».

    Два набора правил

    Наблюдая за ростом облачных и сервисных ИТ-предложений, Эмануэль увидел, что стандартный процесс закупок не всегда применим. Классический камень преткновения: неограниченная ответственность. Государственные контракты возлагают на поставщиков бесконечную ответственность; поставщики облачных услуг не могут играть таким образом из-за множества переменных, которые находятся вне их контроля.

    Решение Эмануэля: разработайте два набора правил: один для обычных вещей, другой для ИТ-предложений следующего поколения. Это было не маловажно. «Мы знали, что большинство государственных организаций не хотят иметь два разных набора условий, но это то, что было необходимо», — сказал он. Чтобы заставить его летать, он построил то, что он называет своей внутренней Организацией Объединенных Наций. «Я говорил о технологиях, мой специалист по закупкам говорил о закупках, мое юридическое лицо говорило о юриспруденции», — сказал он. «Вместе мы научились говорить на языке людей, которых нам нужно было убедить, чтобы помочь всем различным лицам, принимающим решения, понять, что нужно.

    Наращивание мускулов

    Закупка шаткая. Это инсайдерская игра, в которую лучше всего играют опытные профессионалы, и тем не менее многие из самых опытных ветеранов уходят в рамках пенсионной волны бэби-бумеров. «Даже когда они получают хорошую замену, им все равно приходится их удерживать, они должны платить им конкурентоспособно, что, в свою очередь, оказывает огромное давление на обучение», — сказал Петти.

    Эффективные закупки ИТ требуют опытной рабочей силы. Должностные лица штата Мичиган согласовали с университетским сообществом разработку учебной программы по управлению поставками.В штате Орегон сотрудники государственных и местных органов по закупкам проходят серьезное сертификационное обучение. «Таким образом, мы могли быть уверены, что люди, отвечающие за закупки, обладают компетенцией для выполнения этой работы», — сказал Петти.

    «Государства могут привлекать стажеров, они могут работать над установлением отношений с крупными университетами. Все это помогает привнести в организацию свежий взгляд», — сказал он.

    Централизованное заключение контрактов

    Вот один из сценариев: каждый раз, когда вам что-то нужно, отправляйте еще один RFP.Вот лучший план: договор с одним поставщиком на широкий спектр ИТ-услуг. Пусть этот продавец проверяет других, а затем выкупает их список. Именно так Янсон получил свое последнее обновление Salesforce, купив Conga через реселлера Carahsoft.

    «Раньше он был очень раздроблен. Мы будем делать индивидуальный RFP и индивидуальный контракт с каждым поставщиком», — сказал он. «Теперь у нас есть один контракт с Carahsoft, и у них есть отношения со всеми различными поставщиками, поэтому они могут делать все предложения и заключать контракты.Это дает нам большую гибкость, чтобы немедленно привлекать новые приложения и новых поставщиков».

    В случае с Conga «мы нашли этого поставщика, который предлагал идеальное решение для нас, и вместо того, чтобы проводить запрос предложений со всеми поставщиками, которые предлагают аналогичное решение, мы смогли выполнить весь процесс. через полтора месяца», — сказал он.

    Общественная подотчетность требует, чтобы государственный покупатель по-прежнему исследовал каждого поставщика в отдельности, чтобы убедиться в его пригодности — Дженсон не дает карт-бланш центральному органу.Тем не менее, по его словам, это намного быстрее, чем выдача отдельных запросов предложений.

    Оставить открытым

    Иногда успешный RFP помогает вам в этом. Потребность в ИТ удовлетворяется, но проект расширяется или возникает дополнительная потребность. В традиционной модели закупок все возвращается к чертежной доске с новостями и новыми предложениями. Кларк из Periscope предлагает альтернативный, структурирующий формулировку контракта, чтобы услуги, предлагаемые в рамках первоначального запроса предложений, могли оставаться на столе и быть доступными даже после присуждения контракта.Один продавец отводит вас к линии ворот, затем другой подходит, чтобы нести мяч. По закону это выполнимо, но требует некоторой ловкости.

    «Вы должны указать это в первоначальном запросе, и у вас должны быть политики и процедуры для его поддержки. У вас должна быть эта правовая основа», — сказал Кларк. ИТ-отдел может обращаться к социальным службам за подсказками. Запросы предложений по групповым домам и приемным семьям часто оставляют открытой возможность двойного погружения, поскольку потребность правительства и предложение поставщика не всегда совпадают с первой попыткой.

    Сделайте электронные закупки целостными

    Государственные и местные органы обычно используют ту или иную форму электронных закупок. Для многих, возможно, настало время пересмотреть эти системы и подумать об оптимизации.

    «Много раз вы видели организации, в которых решение для электронных закупок определяли финансы или ИТ. В результате они могут потерпеть неудачу с точки зрения управления контрактами или даже с точки зрения бизнес-аналитики и отчетности», — сказала она. Таким системам может не хватать прозрачности, интеграции или простоты использования.

    Чтобы получить максимальную отдачу от электронных закупок, имеет смысл применить более целостный подход. «Вы хотите убедиться, что это система, которая решает задачи от самого низкого до самого высокого уровня, от заявки до выставления счетов. Вы хотите, чтобы это было как можно более плавно», — сказала она. Закупки проходят через несколько юрисдикций; электронные закупки должны сделать то же самое.

    Централизованная закупка

    В Колорадо Рассел помог создать Управление Интернет-портала штата (SIPA), централизованную закупочную организацию для государственных, окружных и местных властей.SIPA проводит предварительную квалификацию ряда ИТ-продуктов и услуг, позволяя правительству покупать их без выдачи RFP.

    Администрация общих служб (GSA) делает то же самое на федеральном уровне. Рассел говорит, что есть смысл приблизить эту модель к дому. «Жалобы, которые я всегда слышал о GSA, заключались в том, что это не имело отношения к тому, что люди хотели делать, и они не думали, что цены GSA были такими агрессивными, как те, о которых они могли договориться на уровне штата», — сказал Рассел.

    Консолидированный источник, такой как SIPA, может ускорить закупку, но требует заботы и кормления.«Это не одна из тех вещей, которые делаются раз и навсегда: вы подписываете поставщика, и он остается золотым навсегда», — сказала она. «Должно быть управление, чтобы вы постоянно защищали интересы государства, а также поставщиков».

    Все эти стратегии могут помочь сдвинуть дело с мертвой точки, когда дело доходит до закупок технологий, но для этого требуется определенное мужество. Государственные закупки мучительны по уважительной причине: все эти проволочки направлены на защиту общественных интересов. Требуется мужество, чтобы сделать это по-другому.Многим легче сделать решительный шаг, когда те, кто находится дальше по цепочке, также готовы погрузиться в работу.

    «Гибкость является ключевым моментом, и это касается офиса губернатора и законодательного собрания», — сказал исполнительный директор NASPO ДеЛейн Бендер. «Если законодательный орган и губернатор согласны с тем, что в правительстве штата может быть место для инноваций, тогда вы получите совершенно новую атмосферу с точки зрения того, как могут функционировать агентства».

    Также помогает, если ИТ-руководители и специалисты по закупкам могут научиться мыслить за пределами своей области знаний.

    Те, кто преуспевает в ускорении закупок, «это люди, которые пытаются понять цели и проблемы всей организации, а не только то, что происходит в их отделе», — сказал Брент Маас, исполнительный директор по бизнес-стратегии и отношениям в NIGP. «Мы все можем быть очень успешными техниками, но для этого нам нужно выйти за рамки наших специализированных ролей».

    Наконец, несколько слов о честности. Кажется важным отметить, что каждый лидер государственного технологического сектора, с которым мы разговаривали для этой статьи, начал разговор с заявления о твердой приверженности обоснованию неуклюжих государственных закупок.Открытая конкуренция, прозрачность, разумное управление деньгами налогоплательщиков: ясно, что, как бы эти профессионалы ни хотели ускорить закупки, они непоколебимы в своем убеждении, что это всегда должно быть сделано правильно.

    *Центр цифрового правительства является частью e.Republic,
    Government Technology, материнской компании .

    Глава 1 — Государственные закупки — Buyandsell.gc.ca

    DND/PWGSC Матрица ответственности Государственные службы Канады (PWGSC).

    КОД ДЕТАЛЬ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
    PO (сотрудник по закупкам)
    PM (менеджер проекта)
    TA (Технический орган — включает LCMM )
    ПД (директор проекта)
    M (обозначает проекты, подобные MCP или MCP , роль которых определена в PMP )
    PM / TA — обычно PM для капитальных / NP закупок проекта и TA для закупок в процессе эксплуатации
    PWGSC ДНД PWGSC Обычно участвует DND Обычно участвует
    1 — ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДНД ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
    1.1 Определение основных характеристик — Заявление о недостатках возможностей или Заявление о требованиях   ПД    
    1,2 Запросить информацию/консультацию по вопросам закупок в DND Орган по закупкам   Заказ на поставку    
    1.3 Определить все возможные решения в рамках государственной политики для удовлетворения оперативных потребностей ( ROM затраты)   ПД М  
    1,4 Определить общую стоимость проекта ROM и график оценки для SSID   Заказ на поставку    
    1.5 Получение разрешения на продолжение работы над проектом ( SSID )   ПД    
    1,6 Подготовка анализа затрат и выгод, включая анализ стоимости жизненного цикла альтернатив и неопределенностей   ПД    
    1.7 Определить потребность в сотрудничестве и участии других департаментов/стран (кроме 3.5.9)   ПД    
    1,8 Определение национальных и международных обязательств, применимых к производственной необходимости   ПД    
    1.9 Определить потребность в поэтапных циклах для реализации проекта   Вечер Х  
    1,10 Определение требований к обслуживанию и поддержке   PM/TA Х  
    1.11 Определение общей потребности в ресурсах для проекта   Вечер Х  
    1.12 Определить общую стоимость проекта (основную) и график оценки        
    1.12.1

    Получить и сопоставить информацию о стоимости и расписании

      ПД/ПО Х  
    1.12.2

    Разработка общей стоимости проекта и сметы графика

      Заказ на поставку    
    1,13 Инициировать PMP (ранее PIP ) для проекта (Матрица распределения ответственности)   Вечер Х  
    1.14 Разработка DND Генерального плана закупок   Заказ на поставку    
    1,15 Получить одобрение ( SRB и SPAC )   Вечер Х  
    1,16 Подготовка представления проекта и получение утверждения ( PMB , SS PPA и SS EPA , а также краткое описание проекта)   PD/PM и Заказ на покупку    
    1.17 Подготовить меморандум для Кабинета министров (только для MCP )   М М  
    1,18 Выполнить DND Генеральный план закупок   Заказ на поставку    
    2 — Определение технических требований и повышение инструментов закупок
    2.1 Создание группы (формальной или неформальной, в зависимости от обстоятельств) для отдельного инструмента закупок, включая требуемую заинтересованную сторону   Заказ на поставку Х  
    2,2 Определите соответствующие DND органы в PI (например, заявка, технический, QA )   Заказ на поставку    
    2.3 Техническое задание (SOW)        
    2.3.1 Определите SOW и/или рабочие характеристики в поддержку эксплуатационных потребностей. Определите спецификации и критерии доступности. Предоставьте подписанную форму обоснования, если критерии/соображения доступности не будут включены в требование.   PM/TA    
    2.3.2 Определение требований к освоенному объему (для проектов, подобных MCP или MCP )   М    
    2.3.3   Заказ на поставку Х  
    2,4 Определить предоставленные государством ресурсы (например,грамм. инструменты, испытательное оборудование)   PM/TA    
    2,5 Определение требований к обеспечению качества и приемке   PM/TA    
    2,6 Определите другие технические требования (например, гарантия, обучение, документация, начальная подготовка и т. д.)   PM/TA    
    2,7 Определение критериев технической оценки   PM/TA    
    2,8 Подготовка документа о закупках и сопутствующих документов        
    2.8.1 Подтвердить смету расходов и обеспечить финансирование для этого PI   Заказ на поставку    
    2.8.2

    Разработать план оценки технических предложений

      PM/TA Х  
    2.8.3

    Создать группу по оценке технических предложений

      PM/TA Х  
    2.8.4 Разработайте предлагаемый график закупок (мероприятия и сроки) для этого PI   PM/TA    
    2.8,5 Выявление и снижение рисков DND , связанных с этим PI   Заказ на поставку    
    2.8.6

    Разработать содержание инструмента закупок

      Заказ на поставку    
    2.8.7

    Обзор проекта документа о закупках

      Заказ на поставку Х  
    2,9 Утверждение документа о закупках (заявка)   Заказ на поставку    
    3 — РАЗРАБОТКА PWGSC ПЛАНА ЗАКУПОК (*на основе DND Инструмент закупок)
    3.1 Оценка промышленных возможностей* Х      
    3,2 Определите применимую политику крупных контрактов, которую необходимо учитывать при выполнении закупок* Х      
    3,3 Обзор применимых дел CITT и постановлений Федерального суда о закупках Х     Заказ на поставку
    3.4 Изучить потенциальные проблемы, связанные с патентами, лицензированием, роялти и передачей технологий Х PM/TA    
    3,5 Разработка плана закупок, включая:        
    3.5.1

    График поставки и требование приемки

      Заказ на поставку Х  
    3.5.2 Х      
    3.5.3

    Целевая стоимость и план движения денежных средств

      Заказ на поставку    
    3.5.4

    Установление соответствующих стандартов системы контроля качества и инспекции и квалификационных утверждений

      PM/TA    
    3.5.5

    Коммуникационная стратегия (например, пресс-релиз и т. д.)

    Х PM/TA    
    3.5.6 Х      
    3.5.7 Х      
    3.5.8

    Промышленные и региональные преимущества

    Х     PM/TA
    3.5.9 Межведомственные и международные соглашения по Плану закупок (кроме ДНД / PWGSC )   PM/TA Х  
    3.6 Получить утверждение плана закупок Х      
    4 — ПРОЦЕСС ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
    4.1 Рассмотрение заявки или документа о закупках Х     Заказ на поставку
    4,2 Обзор SOW и критерии технической оценки его контрактности Х     Заказ на поставку
    4.3 Подготовка пакета тендерных предложений        
    4.3.1

    Определить применимые положения и условия (включая основу платежа)

    Х     Заказ на поставку
    4.3.2

    Разработайте договорные критерии оценки (время, финансы, включая переход, контрактный и сводный план оценки)

    Х     Заказ на поставку
    4.3.3

    Укажите соответствующие органы (например, заявочный, технический, контрактный, по качеству и т. д.)., применимо)

    Х      
    4,4 Отправка документации «Заявка на участие в тендере» ( RFP / ITT ) в промышленность и DND Х      
    4,5 Распространение пакетов технических данных поставщикам по мере необходимости и в зависимости от обстоятельств   PM/TA Х  
    4.6 В случае конкуренции ( RFP , ITT или эквивалентный процесс), оценить предложения и рекомендовать поставщика        
    4.6.1 Проведение технической оценки ( SOW и сопутствующие условия и условия) в соответствии с Планом оценки.   PM/TA Х  
    4.6.2

    Провести оценку контракта (включая условия и условия контракта) в соответствии с Планом оценки.

    Х     М
    4.6.3

    Консолидировать оценку и рекомендовать поставщика

    Х     Заказ на поставку
    4.7 Если единственный поставщик, заключить договор Х     Заказ на покупку и PM/TA
    4,8 Проверка проекта контрактной документации   Заказ на поставку    
    4,9 Получить TB или одобрение контракта в Департаменте, если требуется Х     М
    5 — КОНТРАКТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
    5.1 Инициировать администрирование контракта        
    5.1.1

    Внедрение инструментов и процессов для администрирования

    Х Заказ на поставку    
    5.1.2

    Установочные встречи со сторонами, заинтересованными сторонами

    Х     Заказ на покупку и PM/TA
    5.2 Предоставление государственных ресурсов (GFR) в поддержку работ по контракту   Заказ на поставку Х  
    5,3 Проверка исполнения контракта        
    5.3.1

    Технические характеристики и качество результатов

      PM/TA    
    5.3.2

    Системы проектирования, производства и качества Подрядчика

      PM/TA    
    5.3.3

    Финансовая и управленческая системы Подрядчика

    Х      
    5.3.4

    Денежный поток по контракту / Денежный поток

           
    5.3.4.1

    Фактический денежный поток по сравнению с договорным денежным потоком

    Х     М
    5.3.4.2 Фактический денежный поток по сравнению с DND Запланированный денежный поток для финансового прогноза   Заказ на поставку    
    5.3.4.3 Заработанный объем (отслеживание хода выполнения работ по сравнению с запланированными работами и сопутствующими расходами) для MCP Х М    
    5.3,5

    Доставка

           
    5.3.5.1

    Отслеживание сроков поставки материалов и услуг

      Заказ на поставку    
    5.3.5.2

    Приемочные испытания и тесты

      PM/TA    
    5.3.5.3

    Соблюдение графика

    Х М    
    5.3,6

    Совещания по обзору прогресса

           
    5.3.6.1

    Требования/совещания технической рабочей группы

      PM/TA Х  
    5.3.6.2

    Встречи с Подрядчиком по рассмотрению хода выполнения контракта

    Х     Заказ на покупку и PM/TA
    5,4 Применение положений и процессов контракта        
    5.4.1

    Интерпретация и уведомления

    Х      
    5.4.2

    Изменить управление

           
    5.4.2.1

    Технические (уведомления/предложения о технических изменениях)

      PM/TA    
    5.4.2.2

    Поправки к контракту

    Х     ПО
    5.4.3

    Гарантийные обязательства

           
    5.4.3.1

    Вызвать гарантию

      PM/TA    
    5.4.3.2

    Обеспечение гарантии

    Х      
    5.4.4

    Договорные вопросы

           
    5.4.4.1

    Выявление договорных вопросов

    Х Заказ на поставку    
    5.4.4.2

    Исполнение договорных вопросов

    Х      
    5.4.5

    Принять результаты контракта

      PM/TA    
    5.4.6

    Удостоверять и обрабатывать платежи

    Х Заказ на поставку    
    5,5 Закрытие контракта        
    5.5.1

    Распоряжение активами короны

      Заказ на поставку Х  
    5.5.2

    Окончательный аудит контракта

    Х      
    5.5.3

    Окончательный платеж и поправка

    Х Заказ на поставку    

    Получите помощь в сфере государственных закупок от нашей команды главы 30B

    Глава 30B, Единый закон о закупках , устанавливает процедуры, которые местные юрисдикции должны использовать при заключении контрактов на поставки, услуги и недвижимость.Приблизительно 1500 местных органов власти в штате Массачусетс (города, поселки, округа, округа, региональные школьные округа и местные органы власти, включая органы жилищного строительства и реконструкции) должны следовать этим процедурам для заключения контрактов на миллиарды долларов каждый год.

    Наша горячая линия помощи по главе 30B и форма технической помощи предназначены для государственных служащих и частных лиц, у которых есть вопросы о закупках согласно главе 30B. По вопросам, связанным с проектированием и строительством, обращайтесь к руководству OIG «Проектирование и строительство общественных сооружений» .Вы также можете посетить страницу часто задаваемых вопросов о COVID-19 и торгах на государственное строительство и страницу часто задаваемых вопросов о торгах на государственное строительство в Массачусетсе.

    Если у вас есть вопросы по закону о договоре на проектирование или тендере на строительство, обращайтесь по телефону:

    .

    Дебора А. Андерсон
    Помощник Генерального прокурора
    Отдел торгов по строительству
    617-963-2371
    [email protected]

    Для получения таких форм, как форма делегирования главного директора по закупкам (CPO), посетите нашу страницу форм. Мы также предлагаем полезные руководства и рекомендации.

    С вопросами о законе о государственных записях и графиках хранения муниципальных документов обращайтесь на страницу MA Секретарь отдела государственных документов Содружества или звоните по телефону (617) 727-2832.

    Вопросы о законе об открытых собраниях см. на странице часто задаваемых вопросов Генеральной прокуратуры штата Массачусетс. Если вы не можете найти то, что ищете, отправьте электронное письмо или позвоните в офис AG по телефону 617-963-2540.

    Для получения информации о вопросах муниципального финансирования посетите веб-сайт Отдела местных служб.

    Дополнительные ресурсы для закупок по вопросам, не относящимся к главе 30B, см. в нашем списке ресурсов.

    Празднование Профессионалов Государственных Закупок | Гордиан

    Каждый март Gordian присоединяется к таким опорам отрасли, как Институт государственных закупок (NIGP), Национальные партнеры по совместным закупкам (NCPP) и отделы государственных закупок по всей стране, чтобы отпраздновать Месяц закупок. Для нас большая честь работать вместе со специалистами по государственным закупкам и закупкам в их усилиях по созданию и поддержанию безопасных и надежных общественных пространств.

    Работаем вместе с лучшими в стране

    Государственные закупки или государственные закупки относятся к закупке товаров, услуг и работ правительствами и государственными предприятиями. Государственные закупки составляют значительную часть ВВП и денег налогоплательщиков. От государственных учреждений и специалистов по закупкам ожидается соблюдение высоких стандартов поведения и эффективности для защиты общественных интересов и обеспечения высокого качества предоставления услуг.

    Наши команды имеют многолетний опыт работы бок о бок со специалистами по закупкам, помогая им оптимизировать процессы, более эффективно использовать средства и поддерживать безопасные и надежные объекты для своих сообществ.С каждым годом у специалистов по закупкам нашей страны появляется все больше обязанностей, и им приходится ориентироваться в постоянно меняющихся законах и правилах. Вице-президент Gordian по вопросам правительства и регулирования Томас ДиГанги-младший говорит: «Я с огромным уважением отношусь к специалистам по закупкам в государственном секторе, которые должны быть инновационными и эффективными, несмотря на зачастую устаревшие законы и правила, регулирующие их работу. Я всегда благодарен, когда мы вместе работаем над улучшением государственной политики в области закупок.

    Летний всплеск строительной активности оказывает дополнительное давление на должностных лиц по закупкам и руководителей объектов, чтобы они планировали, закупали и выполняли проекты в сжатые сроки. Нельзя терять время, поэтому загрузите эту бесплатную электронную книгу, чтобы прочитать советы, которые помогут упростить планирование и выполнение проектов.

    Преодоление проблем с расширением сотрудничества

    Строительная отрасль претерпевает значительные и широкомасштабные изменения, чтобы адаптироваться к современным вызовам. При своевременном улучшении объектов и инфраструктуры для своих сообществ специалисты по закупкам сталкиваются с некачественной коммуникацией между заинтересованными сторонами, длительными циклами заключения контрактов и заказов, нехваткой качественных подрядчиков из-за высокого спроса и соблюдением огромного количества нормативных требований.Чтобы преодолеть эти проблемы, отделы закупок используют новые направления в процессах сотрудничества, сети совместных закупок и альтернативные варианты закупок.

    Когда дело доходит до принятия стратегических решений по оптимизации процесса закупок, участие и заинтересованность всех заинтересованных сторон имеют ключевое значение. Для строительных закупок это означает привлечение объектов, подрядчиков и стратегических партнеров для повышения эффективности и выполнения работ высокого качества.В конце концов, процесс закупок строительных материалов должен работать как хорошо смазанный механизм. Каждая часть является жизнеспособной для последовательности и качества процесса. Все начинается с отличной команды.

    Сети совместных закупок: взгляд Тэмми Раймс из NCPP

    Сети совместных закупок не новы, но в последнее время произошел сдвиг в возможности доступа к услугам и контрактам на строительство через эти сети. Тэмми Раймс, MPA, является исполнительным директором NCPP и экспертом в области совместных закупок.Недавно Гордиан встретился с ней, чтобы узнать, что она думает о закупках и прошедшем году.

    • Что побудило вас заняться закупками в качестве карьеры?

    «Целью моей карьеры не было заниматься закупками — я был на пути к тому, чтобы стать сити-менеджером! Однако в городе произошла реорганизация, и я был назначен агентом по закупкам. Я считаю, что последние пять лет на этой должности, до выхода на пенсию, являются одной из самых сложных и полезных ролей в правительстве.Теперь я самый большой поклонник закупок!»

    • Чего вы стремитесь достичь своей работой на НЗЭС?

    «Правительственные команды ограничены в ресурсах и деньгах. Кооперативное заключение контрактов — это легкодоступный инструмент, отвечающий требованиям конкуренции, прозрачности и передовой практики государственных закупок. Когда я был агентом по закупкам, я мало знал о кооперативах, и теперь я считаю, что это важнейший инструмент, который нужно максимально использовать для решения проблем. Моя цель — рассказать всем специалистам по государственным закупкам, в том числе из отделов по работе с клиентами, о преимуществах и возможностях выбора.

    • Как пандемия повлияла на совместные закупки или закупки?

    «Во время пандемии использование совместных контрактов возросло, поскольку командам приходилось работать из дома, и им не были доступны все их типичные ресурсы. В экстренных случаях на помощь приходят совместные контракты, поскольку не хватает времени, чтобы подать заявку и присудить контракт с помощью традиционного процесса, который может занять недели или месяцы. На мой взгляд, рост движения к системам электронных закупок, удаленной работе и совместным контрактам — это волна будущего.

    Увеличение результатов за счет альтернативных методов закупок

    Чтобы решить проблемы, связанные с обслуживанием общественных объектов и инфраструктуры, требуется множество инструментов для закупок строительных материалов. Группам по закупкам нужны жизнеспособные варианты, которые помогут им не только соблюдать требования, но и соблюдать сроки, объем и бюджет. Ограничение строительных закупок традиционными методами реализации проекта может затормозить развитие объектов. Альтернативные методы, такие как заключение контрактов на заказ, могут помочь оптимизировать процесс строительства за счет заключения единого контракта для нескольких проектов.

    Менеджер по работе с клиентами Gordian в Центрально-южном регионе Джон Кастильо говорит: «Процесс закупок — непростая задача, и отделы снабжения сталкиваются с трудностями каждый день. Процесс обеспечения соблюдения требований, устойчивости и эффективного расходования средств идет рука об руку с договором на выполнение работ Gordian. Преимущество одного телефонного звонка для своевременного начала работы, при этом гарантируя, что услуги действительно соответствуют требованиям, устойчивы и создают среду для экономии времени и экономии, которую любят отделы закупок.

    Помнить о миссии

    Цель специалиста по закупкам — это простая, но сложная задача: получить максимальную отдачу от товара или услуги, чтобы налогоплательщики получили то, что им нужно, по наилучшей возможной цене.

    Тэмми Раймс добавляет, что индустрия должна «думать дальновидно. Во многих случаях закупки склоняются к соблюдению, а не к инновациям, потому что любой, кто терпит неудачу в правительстве, делает это публично».

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован.