Торговля мясом на рынке документы: Документы для торговли мясом

Содержание

Какие документы нужны для оптовой торговли мясопродуктами – статьи

Содержимое

Требования к помещению мясного магазина
Советы по хранению мяса на продажу
Документы для оптовой торговли колбасой и мясными продуктами

Если вы решили заняться продажей мясных продуктов в больших количествах, необходимо иметь основные документы, разрешающие подобный вид деятельности, а также убедиться, что помещение магазина соответствует всем установленным требованиям.

Вне зависимости от того, в каком формате предполагается торговля (магазин, лавка, отдел и т.д.) мясом, этот процесс проходит под тщательным надзором контролирующих органов.

Требования к помещению мясного магазина

Чтобы избежать сложностей при проверке санитарно-эпидемиологических инспекций, проследите, чтобы помещение мясного магазина соответствовало данным требованиям:

Температура на рабочем месте должна быть 18 – 26°С.
Все продукты находятся в холодильниках.

Приточно-вытяжная вентиляция.
Внутренняя отделка выполнена из устойчивых к влаге материалов.
Общая чистота в помещении.
Организация качественного водоснабжения и канализации.

Все условия будет проверять СЭС и по результатам инспекции определит возможность выдачи разрешения на торговлю колбасой оптом и мясными продуктами.

Приобретая оборудование, покупайте технику с термометрами без ртути.

Советы по хранению мяса на продажу

Когда прибудет проверка, соблюдение правил по хранению мяса поможет обойтись без оплаты высоких штрафов:

Туши должны содержать ветеринарное клеймо.
Сырое мясо не хранится совместно с полуфабрикатами и находится в камере с неизменной температурой.
Не теряйте накладные и не удаляйте маркировку с тары поставщика.
Маркировка на ножах и разделочных досках.

Документы для оптовой торговли колбасой и мясными продуктами

Прежде, чем начинать продажу мясопродуктов, позаботьтесь об оформлении всех необходимых документов. Во-первых, необходимы документы, подтверждающие право собственности, разрешение санитарно-эпидемиологической службы и пожарной инспекции.

Обязательно должен быть заключен договор на утилизацию и вывоз отходов, вне зависимости от того, что вы реализовываете – буженину, ветчину или мясные полуфабрикаты. Обязательны договоры на дезинсекцию и дератизацию помещения вентиляционных систем.

Всем сотрудникам требуется санитарные книжки. Отсутствие таковых карается серьезными штрафами. Поставщик оформляет ветеринарную справку по форме №4, которая должна быть у вас вместе со справкой на продукцию. Также следует направить соответствующее уведомление в Роспотребнадзор. Итак, для начала ведения бизнеса по продаже мяса, вам нужно обратиться в 3 инстанции:

Госпожнадзор выдает заключение о том, что магазин отвечает всем требованиям пожарной безопасности
Роспотребнадзор выдает справку от СЭС о соответствии СанПиН
Россельхознадзор дает ветеринарное свидетельство о соответствии условий хранения и продажи мяса санитарным нормам.

В случае, если ваше помещение взято в аренду, то арендодатель уже должен иметь документацию по первым двум пунктам.

Помните, что проверки могут быть как плановыми (раз в 3 года), так и внеплановыми, в случае, если была зарегистрирована жалоба. В магазине в свободном доступе должна присутствовать книга жалоб и предложений, а также копии разрешительных документов.

Собрав все необходимые документы, можно приступать к оптовой торговле мясопродуктами. Помните, что от действий персонала зависит успех всего дела. Разрубочная колонна должна постоянно зачищаться после завершения работы.

Все работники должны иметь головные уборы и халаты. За гигиеной сотрудников требуется внимательно следить, а туалетные комнаты оборудовать мылом, бумажными полотенцами и регулярно убирать.

Возможно, вас заинтересует

^{Не производится}

Другие полезные статьи

Как коптить колбасу

Как хранить колбасу

Технология производства мясных консервов

Технология производства овощных консервов

документы, помещение, поставщики, оборудование, ассортимент

Торговля мясом — прибыльное занятие, потому что население не перестаёт есть даже в кризис. Доходы не очень большие, но стабильные. Мясная продукция относится к скоропортящейся, и в этом заключается основная сложность. Проблема решается с помощью холодильного и морозильного оборудования. В остальном процедура запуска бизнеса стандартная: до того как открыть свой мясной магазин, нужно изучить рынок, составить бизнес-план, оформить документы, арендовать помещение, закупить оборудование и продукцию.

Необходимые документы и разрешения

Мясной магазин является одним из наиболее сложных для организации видов бизнеса именно с юридической точки зрения. Во-первых, данная сфера относится к фуд индустрии, которая предъявляет целый ряд требований к компаниям, а во-вторых, чтобы работать с мясом, нужно получить дополнительные разрешения.

Весь процесс оформления документации и получения разрешений может растянуться на 4-5 месяцев.

В первую очередь необходимо зарегистрировать предприятие. Можно выбрать как индивидуального предпринимателя, так и общество с ограниченной ответственностью. При этом второй вариант зачастую оказывается предпочтительнее, поскольку, несмотря на свою сложность, имеет важное преимущество – традиционно большее доверие со стороны поставщиков и потребителей.

При выборе системы налогообложения можно отдать предпочтение патентной форме, упрощенной системе или ЕНВД.

Среди документов, обязательных для легальной работы заведения, выделяются:

Санитарные книжки у всех работников.
Удостоверение, выдающееся Роспотребнадзором.
Документы от служб пожарной безопасности (касательно помещения, в котором будет располагаться лавка).
Лицензия на распространение продуктов питания.
Книга жалоб и предложений (как и для любой торговой точки).
Разрешительные документы на магазин.
Справка от санитарно-эпидемиологической службы.
Свидетельство о регистрации юридического лица или ИП.
Копии основных учредительных документов.

Формирование ассортимента: что можно продавать

Двумя основными форматами является реализация либо отдельного сорта мяса, либо различных его видов. Последняя категория обычно предпочтительнее, поскольку привлекает большее количество клиентов. В случае, если предприниматель сосредотачивается на продаже только одного вида, он должен тщательно подойти к выбору, чтобы обеспечить достаточный объем спроса.
Для того чтобы сформировать собственный ассортимент, целесообразно изучить продукцию конкурентов. Особое внимание при этом следует уделить ценовой политике. Среди наиболее популярных видов продукции можно выделить следующие группы:

Куриное мясо (в первую очередь филе и окорока).
Индейка (филе и бедра).
Баранина.
Говядина.
Диетические сорта мяса (в частности, кролик).
Телятина.
Свинина (в том числе сало и ребрышки).

Также возможна продажа экзотических сортов мяса. Однако, для них сложно найти поставщиков и потребителей. Поэтому эту идею следует оставить для расширения ассортимента после раскручивания магазина. Оптимальное количество ассортиментных позиций равно 30-45 при условии наценки в 25-35%.

В некоторых случаях целесообразно дополнительно реализовывать вторичную продукцию – колбасы, сосиски, и т. п. – в России они стабильно пользуются спросом благодаря широкому выбору и относительно низкой цене.

Если вас интересует, как открыть свою кондитерскую с нуля, прочтите этот материал. Подробная информация о том, как открыть точку по продаже шаурмы, приведена здесь.

Как сформировать ассортимент

Ассортимент нужно сформировать так, чтобы он удовлетворят интересы покупателей, составляющих основную часть целевой аудитории.

Инвестиции и возможности для инфраструктуры по переработке мяса и птицы

Начало Преамбула

Офис секретаря, Министерство сельского хозяйства США.

Запрос общественного мнения.

9 июля 2021 г. президент Байден издал указ о начале печатной страницы 37729 поощрения конкуренции в американской экономике, в котором изложен общегосударственный подход к развитию конкуренции, который предписывает Министерству сельского хозяйства США (USDA) разработать стратегии улучшения конкуренции на сельскохозяйственных рынках. Это дополняет усилия Министерства сельского хозяйства США по устранению узких мест в переработке мяса и птицы в рамках Целевой группы администрации по сбоям в цепочках поставок (Целевая группа) и по лучшему восстановлению после COVID-19.пандемия. Для разработки стратегий, поддерживающих Исполнительный указ и повышающих конкурентоспособность в секторе переработки мяса и птицы, Министерство сельского хозяйства США запрашивает мнение общественности о том, как инвестировать около 500 миллионов долларов США из средств Американского плана спасения для улучшения инфраструктуры, увеличения мощностей и ускорения диверсификации во всем мире.

перерабатывающая промышленность. Министерство сельского хозяйства США интересуется вашими комментариями по темам, категориям и вопросам, указанным в разделе ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ настоящего уведомления.

Мы рассмотрим комментарии, полученные до 30 августа 2021 г. Комментарии, полученные после этой даты, будут рассмотрены в максимально возможной степени.

Приглашаем вас оставить комментарии к этому уведомлению. Вы можете отправлять комментарии одним из следующих способов:

Федеральный портал нормотворчества: Перейдите на страницу http://www.regulations.gov и найдите ID документа AMS-TM-21-0058. Следуйте инструкциям по отправке комментариев.
Mail: Sarah J. Helming, Whitten Building — Suite 312-E, 1400 Independence Avenue SW, Washington, DC 20250. В своем комментарии укажите ID протокола AMS-TM-21-0058.

Комментарии будут доступны для просмотра в Интернете по адресу www. regulations.gov. Полученные комментарии будут опубликованы без изменений, включая любую предоставленную личную информацию. Кроме того, комментарии будут доступны для всеобщего ознакомления по вышеуказанному адресу в рабочее время с 8:00 до 17:00 с понедельника по пятницу, кроме праздничных дней.

Начать дополнительную информацию

Сара Дж. Хелминг, координатор по устойчивости цепочки поставок (подробно), программы маркетинга и регулирования; (202) 799-7014; или по электронной почте:

[email protected].

Конец дополнительной информации Конец преамбулы Начать дополнительную информацию

Десятилетия растущей концентрации в секторе переработки мяса и птицы нанесли ущерб фермерам и владельцам ранчо и создали узкое место и уязвимость в цепочке поставок продовольствия в Америке. Во время COVID-19пандемии это узкое место стало еще более узким, когда произошли массовые сбои в животноводстве, перерабатывающих предприятиях и розничной торговле, при этом некоторые потребители столкнулись с ограниченными поставками мяса и продуктов из птицы из-за нехватки продуктов переработки и панических закупок. Параллельно с этим те, кто выращивает, перерабатывает и готовит нашу пищу, зарабатывают меньше с каждым годом в системе, которая продолжает вознаграждать за размер, независимо от устойчивости или уязвимости системы к потрясениям. Администрация Байдена-Харриса стремится сделать лучше, чем было, и укрепить продовольственную систему, решая проблему растущей концентрации и отсутствия конкуренции, которые десятилетиями преследовали сектор переработки мяса и птицы. Осуществляя стратегические инвестиции в добавление и расширение малых и средних перерабатывающих предприятий, техническую помощь, необходимую для укрепления местного и регионального потенциала и рынков, а также в развитие высококачественной рабочей силы и творческие партнерства, которые создают местную поддержку для сектора, Администрация будет поддерживать переход рынка к более диверсифицированной, прозрачной и надежной системе переработки мяса и птицы.

Это соответствует Исполнительному указу о содействии конкуренции в американской экономике, который президент Байден подписал 9 июля 2021 года и в котором изложена общегосударственная политика в области конкуренции. Разработанный для решения проблемы растущей концентрации, которая оказывает прямое финансовое воздействие на американские семьи, фермеров и владельцев ранчо, а также малый бизнес, Исполнительный указ предписывает Министерству сельского хозяйства США, среди прочих агентств, разработать ряд стратегий для повышения конкурентоспособности в американском сельском хозяйстве. Выявление возможностей для прямых инвестиций в конкуренцию является одной из таких стратегий, которая может быть особенно полезной для решения проблем, с которыми сталкиваются фермеры и владельцы ранчо в сфере животноводства и птицеводства из-за высокого уровня концентрации рынка в сфере переработки мяса и птицы. Кроме того, увеличение мощностей поможет устранить узкие места, возникающие из-за концентрации в переработке мяса и птицы, и дополнит работу по устранению уязвимостей и несоответствий в цепочках поставок Америки, начатую в рамках новой Целевой группы по сбоям в цепочках поставок (Целевой группы), возглавляемой министрами торговли, транспорт и сельское хозяйство, а также в поддержку текущей работы по цепочкам поставок в правительстве в ответ на распоряжение президента 14017 «Цепочки поставок Америки». Целевая группа обеспечивает общегосударственный ответ на краткосрочные вызовы цепочки поставок для восстановления экономики нашей страны, уделяя особое внимание областям, где существует несоответствие между спросом и предложением. Во исполнение Исполнительного указа о конкуренции и усилий Целевой группы Министерство сельского хозяйства США заинтересовано в устранении ограничений конкуренции и узких мест в цепочке поставок посредством стратегических инвестиций в расширение мощностей по переработке мяса и птицы. Для поддержки увеличения мощностей и конкуренции на сельскохозяйственных рынках Министерство сельского хозяйства США планирует выделить 500 миллионов долларов США в рамках Американского плана спасения для решения проблем в инфраструктуре и возможностях по переработке мяса и птицы за счет сочетания кредитов, грантов и проектов технической помощи в рамках более широкой программы. -Пандемия Восстановить лучше.

С помощью этого уведомления Министерство сельского хозяйства США запрашивает общественное мнение о том, как наилучшим образом решать проблемы и повышать конкуренцию в сфере переработки мяса и птицы посредством инвестиций в инфраструктуру и других инвестиций на сумму 500 миллионов долларов. Министерство сельского хозяйства США рассматривает существующие программы, комбинации программ и потенциально новые программы, которые могут использовать федеральные средства в сочетании с другими источниками финансирования (, например, , государственные и местные инвестиции, частные или благотворительные инвестиции) для расширения и диверсификации производства мяса и птицы. перерабатывающие мощности и сделать цепочку поставок более устойчивой. Кроме того, Министерство сельского хозяйства США рассматривает возможность включения в эти программы других приоритетов, включая климат, расовое равенство, создание качественных рабочих мест и поддержку недостаточно представленных сообществ. В то время как Министерство сельского хозяйства США определило общее направление для этих целей посредством сочетания партнерских отношений, кредитов, грантов и проектов технической помощи, у нас есть ряд конкретных вопросов, связанных с реализацией ( например, какое сочетание кредитов и грантов будет наиболее эффективным для поддержки конкурентоспособности, повышения потенциала и повышения устойчивости; какие индивидуальные инвестиции необходимы в разных регионах и для объектов разного размера; какие партнеры по технической помощи будут наиболее эффективными и действенными для разработки, предоставления и заполнения пробелов в обучении; какие типы партнерских отношений будут наилучшим образом использовать федеральные инвестиции и поощрять местную поддержку и долгосрочную жизнеспособность). Чтобы направлять использование этих средств эффективным и результативным образом, Министерство сельского хозяйства США интересуется вашими комментариями по темам, категориям и вопросам, указанным ниже.

Министерство сельского хозяйства США запрашивает информацию у ряда заинтересованных сторон, включая, помимо прочего, производителей, переработчиков мяса и птицы, работников цепочки поставок продуктов питания, частный сектор, некоммерческие организации, торговые ассоциации, товарные советы, рабочие организации, программы обучения рабочей силы, кредиторы, общественные организации по развитию, государственные и местные органы власти, общественные организации, розничные торговцы, племенные организации и правительства, а также другие лица, участвующие в этой части цепочки поставок ( например, поставка и/или транспортировка животных переработчикам и продуктов от переработчиков, расширение или инвестирование в перерабатывающие предприятия, предоставление технической поддержки или обучение таких предприятий). Материалы будут наиболее полезными, если они будут включать справочные материалы или ссылки на веб-сайты исследований, экономических анализов, технико-экономических обоснований, оценок или другой вспомогательной документации, подтверждающей предоставленные комментарии. Также приветствуются ответы консорциумов. Министерство сельского хозяйства США также отмечает, что информация, полученная в этом уведомлении, дополнит нашу текущую работу по определению источников кредита, доступных для существующих и новых потенциальных переработчиков, а также по проведению исследования для изучения роли кредита и финансирования в расширении перерабатывающих мощностей в соответствии с Законом о сводных ассигнованиях. , 2021.

1. Общие соображения

С какими вызовами и рисками в области конкуренции могут столкнуться новые участники в связи с высоким уровнем концентрации рынка или другими соответствующими рыночными условиями, и как Министерство сельского хозяйства США и другие агентства федерального правительства могут помочь новым участникам снизить эти риски? Какие ресурсы существуют на уровне штата, племени и на местном уровне, а также в академических исследовательских центрах для оказания помощи новым участникам в решении проблем конкуренции, и как федеральное правительство может поддержать эффективность этих ресурсов?
Какой тип инвестора, разработчика или нового участника лучше всего подходит для строительства нового объекта или расширения существующего объекта, и кто может его финансировать? Какой уровень опыта необходим для успеха?
Какие коммерческие и операционные структуры ( например, кооперативы, фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели, компании с ограниченной ответственностью, корпорации B и т. д.) могут поддерживать эти операции?
Как можно удовлетворить потребности в найме, обучении и удержании рабочей силы для поддержания или увеличения производственных мощностей?
Какие основные рабочие условия, заработная плата, льготы и другие атрибуты объекта и сообщества необходимы для создания и поддержания адекватной рабочей силы?
Какая информация доступна, чтобы помочь Министерству сельского хозяйства США понять потребности в рабочей силе очень малых, малых и крупных перерабатывающих предприятий ( например, доступ к рабочей силе, обучение, соображения безопасности), особенно в отношении региональных соображений и решений?
Какие факторы следует учитывать при размещении и проектировании объекта или реконструкции, связанной с экологической справедливостью, для поощрения энергоэффективности и сведения к минимуму воздействия объекта на климат и окружающую среду?
Какие регионы демонстрируют потребность в переработке, на каком уровне и для каких видов?
Что представляет собой достаточный фактический спрос на малые и очень малые перерабатывающие предприятия, чтобы поддерживать бизнес в рабочем состоянии с соответствующим денежным потоком? Для контекста Министерство сельского хозяйства США определяет «небольшое» предприятие как предприятие с 10 или более сотрудниками, но менее 500 сотрудников; «очень маленькое» заведение — это заведение, в котором работает менее 10 сотрудников или годовой объем продаж которого составляет менее 2,5 млн долларов. Любое заведение с 500 и более сотрудниками считается «крупным»; категории среднего размера нет.
Как Министерство сельского хозяйства США может поддержать доступ к услугам по переработке для мелких производителей? Имеются ли у производителей возможности заключать соглашения о сотрудничестве или сотрудничестве друг с другом или с другими объектами, чтобы обеспечить доступ и обеспечить достаточное количество продукции для работы завода? Если да, то какая государственная помощь потребуется для облегчения такого рода договоренностей?
Какие показатели отражают степень конкурентной среды для продуктов или услуг, которые предлагают производители и производители, в том числе на местном уровне? Какие факторы вверх и вниз по цепочке поставок влияют на эту конкурентную среду?
Какие сезонные проблемы с пропускной способностью ( например, недо- и чрезмерная загрузка в определенные периоды года) или региональные проблемы необходимо учитывать при расширении или развитии завода?
Как потребности и проблемы переработки различаются в зависимости от вида и типа продукта с добавленной стоимостью (, например, органический, местный, пастбищный, кошерный, халяльный)? Требуют ли эти потребности особых видов финансирования (например, , для поощрения постоянных инноваций)?
Каким образом Министерство сельского хозяйства США и заинтересованные стороны отрасли могут сотрудничать с высшими учебными заведениями, в том числе общественными колледжами и другими академическими учреждениями, инвестирующими в местное сообщество, такими как племенные колледжи или учреждения, предоставляющие землю, или другими партнерами для запуска или расширения предприятий по производству мяса и птицы, включая рабочую силу программы развития и обучения, связанные с предпринимательством, разделкой мяса или другими необходимыми навыками? Могут ли эти программы служить возможностями технического образования для студентов, не обучающихся в университетах? Какой тип и уровень финансирования потребуется для поддержки таких программ?

2.

Справедливое обращение с фермерами и рабочими и соображения собственности

Какие условия должны быть поставлены в отношении проектов, финансируемых из федерального бюджета, для обеспечения справедливых и равноправных результатов ( например, требование о том, чтобы рабочие места могли поддерживать семьи; прозрачность в ценообразовании; честное ведение бизнеса )?
Какие условия должны быть включены в отношении источников материалов, используемых для строительства или расширения объекта ( например, купить в Америке)?
Какие шаги потребуют или будут способствовать созданию высококачественных рабочих мест для рабочих, занятых во время строительства и на действующем объекте ( например, существующая заработная плата и справедливые возможности для ведения коллективных переговоров)?
Какие стандарты здоровья и безопасности будут способствовать созданию безопасных и здоровых рабочих мест?
Должно ли Министерство сельского хозяйства США иметь возможность блокировать продажу перерабатывающих предприятий, построенных или вложенных за счет федеральных фондов, крупным корпорациям или корпорациям с иностранным капиталом? Какие другие варианты следует рассмотреть Министерству сельского хозяйства США, чтобы предотвратить приобретение новых, расширенных и успешных объектов крупными корпорациями, чьи консолидированные операции могут страдать от узких мест и создавать значительные уязвимые места в цепочке поставок?
Должен ли обработчик должен приобрести минимальный объем на аукционах или других публичных транзакциях?
Если используются контракты, должны ли быть запрещены такие практики, как системы турниров, которые, как было установлено, склонны к антиконкурентным злоупотреблениям? Должны ли контракты предусматривать, что хотя бы часть платежей производителям должна основываться на оптовых ценах на мясо?
Если используются договорные отношения с производителями, для которых требуется специально построенное производственное помещение, должен ли договор требоваться, чтобы он покрывал, по крайней мере, срок кредита?

3.

Кредиты и другие вопросы финансирования

Хотя Министерство сельского хозяйства США запрашивает отзывы в следующих трех разделах о кредитах, грантах и технической помощи, мы намерены объединить и интегрировать эти инструменты вместе со стратегическими партнерствами для достижения правильного сочетания инвестиции и поддержка процессоров. С этой целью у нас есть конкретные вопросы о партнерских отношениях и возможностях совместного финансирования в последнем пронумерованном разделе.Начать печатную страницу 37731

Какие инструменты финансирования облегчают доступ к капиталу для небольших предприятий по переработке мяса и птицы? В своем ответе, пожалуйста, учитывайте стадию корпоративного развития (, например, запуск, расширение на месте, перезапуск бездействующего объекта, новое местоположение), потенциальное использование средств (, например, оборотный капитал, строительство, кредитные линии, оборудование) и тип финансирования (, например, гранты, ссуды в рассрочку, ссуды с единовременными платежами, инвестиции, подобные инвестициям в акции). Также обратите внимание на тип бизнес-модели потенциальных заемщиков ( например, кооператив, совместная собственность фермеров, собственность наемных работников, мобильные предприятия по переработке мяса и птицы).
Какие инструменты финансирования облегчают предоставление капитала кредиторами, которые финансируют переработчиков мяса и птицы? В своем ответе укажите тип кредитора (например, , банк, кредитный союз, кредитный фонд) и тип инструмента (например, , кредитная гарантия, прямой кредит, долг для создания возобновляемого кредитного фонда, грант для создания оборотный кредитный фонд).
Каковы препятствия или проблемы для инструментов финансирования ( например, разрыв между опытом местных кредиторов для поддержки переработки мяса и птицы и потребностью в перерабатывающих мощностях), и можно ли внести изменения в существующие программы для смягчения этих проблем?
Какой тип предшествующего анализа спроса клиентов/продукта необходим для обоснования уровня кредитования или финансовой поддержки?
Какие существуют барьеры, если таковые имеются, которые ограничивают возможности кредиторов по переработке мяса и птицы расширять свою географию?
Какие барьеры существуют, если таковые имеются, которые сокращают способность кредиторов по переработке мяса и птицы предоставлять капитал для нескольких типов предприятий по переработке мяса и птицы ( например, различные виды мяса и птицы, переработчики разного размера, кооперативы, находящиеся в собственности племени или связанные с племенем операция)?
Какие существуют барьеры, если таковые имеются, которые сокращают доступ к капиталу для очень малых и малых переработчиков мяса и птицы? В своем ответе учитывайте залог, капитал, мощность и другие факторы.
Каковы наиболее насущные потребности сектора переработки мяса и птицы в отношении финансирования, и какие действия должно предпринять Министерство сельского хозяйства США в ближайшее время, чтобы улучшить доступ к капиталу для малых и очень малых предприятий по переработке мяса и птицы?
Какие виды технической помощи или поддержки в наращивании потенциала были бы полезны кредиторам, заинтересованным в открытии или расширении кредитования предприятий по переработке мяса и птицы?
Какие виды технической помощи или поддержки в наращивании потенциала были бы полезны кредиторам, заинтересованным в открытии или расширении кредитования предприятий по переработке мяса и птицы, принадлежащих племенам или связанных с ними?
Какие виды технической помощи или поддержки в наращивании потенциала были бы полезны кредиторам, заинтересованным в открытии или расширении кредитования кооперативов по переработке мяса и птицы?
Как лучше всего использовать федеральные фонды с ресурсами штата и местными ресурсами (совместные фонды, поддержка в натуральной форме, государственная помощь)?

4.

Рассмотрение вопроса о гранте

Будет ли выгодна программа расширения небольших заводов, структурированная аналогично гранту Министерства сельского хозяйства США на проверку готовности к инспекции мяса и птицы (MPIRG), но с упором на расширение убойных и перерабатывающих мощностей для небольших предприятий, инспектируемых на федеральном уровне? Если да, то на каком уровне вознаграждения ($) за грант и на какие виды затрат?
Какие типы грантов на планирование необходимы, которые еще не покрываются существующим грантом Министерства сельского хозяйства США или другой программой финансовой помощи? Какие другие федеральные программы могли бы финансировать или финансировали усилия по переработке и с какими USDA могло бы сотрудничать? Достаточно ли сейчас грантов для бизнес-планирования новых предприятий, или это пробел, который необходимо заполнить?
Нужны ли грантовые средства (или другие средства) для маркетинговой или информационно-просветительской деятельности, включая привлечение новых участников отрасли?
Будут ли экспериментальные гранты, предоставляющие малым предприятиям вознаграждение за обучение и другую поддержку (, например, , покрывают разницу в заработной плате во время ученичества) для развития их местной рабочей силы, быть эффективными для решения некоторых трудовых проблем, связанных с эксплуатацией текущего, расширенного или нового предприятия? средство?

5.

Вопросы технической помощи

Каковы основные приоритеты технической помощи, которая будет способствовать расширению обработки или увеличению мощности ( например, раздел мясной промышленности для ключевых рынков, НАССР, передовые методы гуманного обращения для операторов предприятия, утверждение и процессы маркировки, развитие бренда и рынка)?
Будут ли региональные или местные соглашения о сотрудничестве со стратегическими партнерами лучшим способом предоставления такого рода помощи, или альтернативные способы предпочтительнее и эффективнее?
Каким образом можно лучше всего использовать поддержку технической помощи для усиления конкуренции и решения проблем на рынке, как ее лучше всего предоставлять и кем?
Какая техническая помощь, связанная с рабочей силой, наиболее необходима, как ее лучше всего предоставить и кем ( например, передовой отраслевой опыт, обучение работе с оборудованием, новые инструменты для обеспечения безопасности)?

6.

Вопросы партнерства и совместного финансирования

С кем Министерство сельского хозяйства США может стать партнером для оптимального использования федеральных фондов ( например, Правительства штата и местные органы власти, частные инвесторы, благотворительные организации)?
Должны ли кредиты и гранты быть объединены для поддержки этих объектов? Если да, то какие критерии следует использовать для определения того, какая часть средств предлагается в виде займов, а какая – в виде грантов?
Какие условия должны быть поставлены на гранты или кредиты? Если эти условия не выполняются, должны ли гранты требовать погашения? Если условия соблюдены, можно ли простить кредит?

В координации с этим процессом общественного обсуждения Министерство сельского хозяйства США планирует провести серию встреч с заинтересованными сторонами, чтобы узнать больше о существующих предприятиях, которые могут служить образцом для других регионов; определить заводы, которые хотят расширяться; определить стратегии для преодоления барьеров на пути строительства новых, обслуживания или расширения существующих перерабатывающих мощностей; определить финансовые потребности для расширения перерабатывающих мощностей; определить проблемы рабочей силы, включая соображения безопасности, а также потребности в исследованиях, инновациях и инвестициях для решения проблем рабочей силы и рабочих мест; и понимать нефинансовые барьеры, которые Министерство сельского хозяйства США может преодолеть для расширения этого сектора.

Начальная подпись

Конечная подпись Конец дополнительной информации

[фр. док. 2021-15145 Подано 15.07.21; 8:45]

КОД БИЛЛИНГА 3410-90-P

ЭКСКЛЮЗИВ В США наблюдается всплеск поставок зараженного мяса из Австралии — документы Австралия с 2019 года из-за фекального загрязнения, что обострило торговые отношения между двумя странами, согласно документам, проанализированным Reuters.

Группы по охране труда и пищевой безопасности связывают проблему с австралийской системой, которая все чаще позволяет компаниям проверять собственное мясо, заменяя государственных инспекторов. Аналогичные усилия по приватизации инспекций предпринимаются и в других крупных странах-производителях мяса, включая США.

Десять партий мяса из Австралии, второго по величине иностранного поставщика мяса в Америке, были отклонены Службой безопасности и инспекции пищевых продуктов США (FSIS) из-за загрязнения фекалиями или другими пищеварительными веществами в 2020 году по сравнению с одной в 2019 году. и четыре в 2018 году, согласно внутренним данным Министерства сельского хозяйства США (USDA), включенным в документы.

Канада и Новая Зеландия, два других крупных поставщика мяса в Соединенные Штаты, в 2020 году имели только одну партию, отклоненную из-за загрязнения фекалиями или другими пищеварительными веществами, показывают внутренние данные. В Мексике, другом крупном поставщике, их не было.

Еще три партии австралийского мяса были отклонены по той же причине в течение первых двух месяцев 2021 года, по сравнению с одной из Новой Зеландии и ни одной из Канады или Мексики, как показывают данные. Более свежие данные не были включены в документы, проанализированные Reuters, и Министерство сельского хозяйства США отказалось предоставить их по запросу.

Компании, экспортировавшие отклоненные австралийские поставки, включают JBS Australia, Thomas Foods, Fletcher International Exports, Australian Lamb Co. и V&V Walsh. Агентство Reuters смогло идентифицировать фирмы, сопоставив внутренние данные с подробным описанием даты и причин отклонения с общедоступными данными Министерства сельского хозяйства США с подробным описанием дат и названий компаний, но без учета причин отклонения.

Ни одна из компаний не ответила на запросы о комментариях.

Употребление в пищу мяса, загрязненного фекалиями или другим пищеварительным материалом, может привести к смертельному заболеванию, вызванному кишечной палочкой и другими патогенами. По мнению экспертов пищевой промышленности, поскольку американские инспекторы по безопасности пищевых продуктов физически осматривают или проверяют только часть импортируемого мяса, отказы предполагают, что другие зараженные партии могли пройти через границу Соединенных Штатов.

«Это, вероятно, означает, что у вас много невидимых загрязнений», — сказала доктор Барбара Ковальчик, доцент кафедры пищевых наук и технологий Университета штата Огайо.

FSIS преуменьшила данные об отказах в заявлении для Reuters, заявив, что ее процесс проверки импорта «обеспечивает уверенность в безопасности продукта из Австралии, который поступает в торговлю США». Агентство по надзору за продуктами питания США добавило, что только 0,6% австралийского мяса, которое оно физически проверило в 2020 году, было отклонено. В нем не было указано, какая доля всего импорта была изучена.

Министерство сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды Австралии (DAWE) сообщило агентству Рейтер, что «австралийские несоответствия остаются очень низкими — как по отношению к общему объему экспорта мяса и мясных продуктов Австралии, так и по сравнению с торговыми партнерами-конкурентами. .»

Согласно внутренним меморандумам, с которыми ознакомилось агентство Reuters, растущий процент отказов со стороны Соединенных Штатов стал поводом для беспокойства для представителей правительства Австралии и США.

Джейсон Лукас, помощник секретаря отдела экспорта мяса австралийского DAWE, написал в служебной записке от марта 2021 года, что агентство наблюдает «постоянную тенденцию» в обнаружении фекалий и пищеварительного материала на мясе, отправляемом в Соединенные Штаты, несмотря попытка агентства в октябре 2020 года обуздать такие отказы.

Он написал, что всплеск был отмечен официальными лицами США по безопасности пищевых продуктов как вызывающий озабоченность, и предупредил, что продолжающаяся тенденция отказа «может привести к введению санкций США, потере доверия к экспортной системе Австралии и / или потенциальным потерям на рынке. доступ для США».

DAWE отказался отвечать на вопросы о меморандуме Лукаса или предоставить его для комментариев.

В 2019 году Австралия отправила в США около 760 миллионов фунтов мяса., 18% от общего объема импорта мяса в США, в основном в виде баранины, баранины, телятины и говядины.

Рост количества забракованных партий мяса указывает на потенциальные проблемы в режиме внутренней инспекции в Австралии, который переходит от государственной к корпоративной системе. Другие крупные производители, включая США, Канаду и Новую Зеландию, переходят к аналогичным системам.

В рамках таких полуприватизированных схем регулирующие органы разрешают мясным компаниям заменять государственных служащих своими работниками для осмотра туш по мере их продвижения по линии переработки. Изменение призвано ускорить операции и сэкономить деньги компаний и правительства без ущерба для качества.

Австралийская система инспекции экспортного мяса (AEMIS) была разработана совместно мясной промышленностью и правительством и введена в действие в 2011 году. К 2019 году отраслевой отчет показал, что половина экспортирующих мясокомбинатов в стране приняла эту систему.

В первые годы существования AEMIS волна поставок из США, отклоненных из-за заражения, привела к временному запрету на импорт австралийского мяса в США в 2013 году. потому что заводские рабочие часто не так опытны, как государственные инспекторы, и могут также чувствовать давление со стороны своих работодателей, чтобы они отдавали предпочтение скорости, а не безопасности.

Например, в протоколе заседания комитета по экспорту мяса в рамках DAWE в июне 2021 года подробно описан один инцидент на австралийском мясокомбинате, когда компания приказала «6 мойщикам и 6 сотрудникам со скребками» соскребать фекалии с зараженное мясо – нарушение правил пищевой безопасности.

FSIS заявила, что единственным приемлемым методом удаления зараженной ткани с туш домашнего скота является ее отрезание.

Торговая ассоциация Австралийского совета мясной промышленности не ответила на запрос о комментариях.

Брук Маскат, заместитель национального президента Австралийского союза общественного и государственного сектора, который представляет государственных инспекторов и выступает против полуприватизированной системы, говорит, что с момента введения AEMIS число государственных инспекторов сократилось вдвое. Она ожидает, что к концу 2022 года австралийские мясокомбинаты заменят почти всех федеральных инспекторов сотрудниками компании. США», — говорит Маскат. — И это сбывается.

Австралийская система контроля AEMIS берет свое начало в мясоперерабатывающей промышленности США, которая десятилетиями выступала за ослабление регулирования забоя скота.

В 1997 году Министерство сельского хозяйства США запустило пилотную программу, которая позволила нескольким свинокомбинатам контролировать контроль собственной проверки туш. В 2014 г. программа была расширена на птицефабрики, а в 2018 г. – на другие свиноводческие предприятия. Агентство также разрешило по крайней мере одному мясному заводу заменить некоторых государственных инспекторов заводскими рабочими.

Несколько групп по защите прав потребителей, труда и пищевых продуктов подали в суд на Министерство сельского хозяйства США по поводу этой программы, утверждая, что агентство не смогло доказать, что получастная инспекция адекватна или безопасна для работников.

Согласно общедоступным данным Министерства сельского хозяйства США, в период с 2012 по 2019 год объем отзыва продукции из мяса и птицы на внутреннем рынке вырос более чем на 50%. Отзывов класса I, используемых при наибольшем риске для здоровья человека, выросли на 110%. В 2020 году количество отзывов было на 75 % меньше, но почти 90 % отзывов относились к классу I9.0003

Министерство сельского хозяйства США не ответило на запрос о комментариях во вторник по данным о загрязнении в США. FSIS заявила, что не может немедленно предоставить данные об отказе других стран от экспорта мяса из США.

Некоторые наблюдательные группы говорят, что недавние отказы на пересечении границы из Австралии выдвигают на первый план потенциальные опасности расширения частных инспекций в более широком смысле. Зак Корриган, поверенный американской группы по защите прав потребителей и окружающей среды Food & Water Watch, назвал отказы «еще одним доказательством того, что эти полуприватизированные системы контроля, которые позволяют компаниям проверять свои собственные мясные продукты, неэффективны».