Может ли ип участвовать в тендерах: Пошаговый план участия ИП в торгах

Пошаговый план участия ИП в торгах

• Требования к участникам
• Играть или не играть
• Пошаговая инструкция участия
• Получение ЭЦП
• Регистрация в ЕИС
• Открытие спецсчета
• Поиск торгов
• Подача заявки
• Торги

Индивидуальный предприниматель может участвовать в госзакупках

Участником тендеров и даже госзакупок может стать индивидуальный предприниматель. 44-ФЗ и 223-ФЗ разрешают это. ООО, АО, ИП и даже физлицо могут наравне друг с другом участвовать в закупках и выигрывать их. Но играть надо по правилам.

Требования к участникам

Участие в госзакупках регулируется 44-ФЗ. Закон не ограничивает формы бизнеса, которые могут претендовать на получение госзаказа. Но он предъявляет жесткие требования к тем, кто может принимать участие в торгах. Поставщиком или подрядчиком нельзя стать, если

• вы находитесь в стадии ликвидации или банкротства;
• есть задолженность перед налоговой;
• есть непогашенная или неснятая судимость по экономическим преступлениям;
• вы привлекались к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юрлиц;
• вы аффилированы с заказчиком;
• вы являетесь офшором;
• вы числитесь в реестре недобросовестных поставщиков.

Не знаете, как увеличить продажи? Станьте партнером Халвы и получите лояльных клиентов, целевой трафик и дополнительный товарооборот. Оставьте заявку на сайте Совкомбанка и продавайте еще больше.

Играть или не играть

Участие в тендерах требует анализа и знаний законодательных требований

Для участия в тендере от государства предпринимателю необходимо:

1. проанализировать прошлые госзакупки и понять, а есть ли вообще тендеры в вашей сфере деятельности;
2. подробно изучить количество закупок за определенное время, например, за год, победителей и цены, по которым выигрывались тендеры;
3. оценить свои шансы на победу в интересном для вас, но уже завершенном торге.

Эти три шага помогут понять, стоит ли вам начинать эту игру или это будут выброшенные на ветер деньги.

Пошаговая инструкция участия

Если вы твердо намерены участвовать в госзакупках, то потребуется шесть шагов:

1. получить электронную подпись;
2. зарегистрироваться в ЕИС;
3. открыть спецсчет в уполномоченном банке;
4. найти торги;
5. подать заявку на тендер;
6. принять участие в аукционе.

Получение ЭЦП ИП может получить ЭЦП бесплатно в налоговой инспекции

Для участия в торгах требуется электронно цифровая подпись (ЭЦП). ИП получает ее как индивидуальный предприниматель в налоговой инспекции.

Делается это быстро и бесплатно, но придется купить токен для записи подписи.  Процедура потребует:

• подать заявление на получение электронной подписи в налоговую;
• лично получить сертификат электронной подписи и саму подпись на токене, предоставив нужный носитель для записи, паспорт и СНИЛС.

Регистрация в ЕИС

Одной подписи для участия в торгах мало. Надо пройти регистрацию в Единой Информационной Системе (ЕИС). Для этого потребуется:

• подтвержденная учетная запись физлица на портале Госуслуг;
• прикрепленная к этой записи учетная запись.

После этого можно регистрироваться в ЕИС. Этот шаг дает автоматическую и бесплатную регистрацию на всех государственных электронных площадках в течение суток. Действовать такая аккредитация будет до трех лет.

Список этих площадок:

• https://www.sberbank-ast.ru/
• https://etpgpb.ru/
• https://www.tektorg.ru/
• https://gz.lot-online.ru/etp_front/
• https://etp-ets.ru/
• https://www.rts-tender.ru/
• http://etp.zakazrf.ru/
• https://www.roseltorg.ru/

Есть еще одна закрытая площадка, требующая отдельной регистрации — http://www.astgoz.ru/

Открытие спецсчета

После регистрации в системе необходимо открыть специальный счет для торгов в банке, требуемый для обеспечения заявок по 44-ФЗ, а также по 223-ФЗ для представителей малого и среднего бизнеса. Кроме обеспечения, с этого счета списывается комиссионное вознаграждение электронной площадке в случае победы в тендере.

Процедура открытия ничем не отличается от открытия любого другого счета — надо подать заявку на открытие. Но подавать следует в специальный уполномоченный для этого банк. Финансовая организация рассмотрит заявление и при положительном решении откроет счет.

Некоторые банки открывают спецсчета после прохождения регистрации в ЕИС и включения информации о вас в Единый реестр участников госзакупок (ЕРУЗ). Некоторые же могут открыть счет заранее.

Хотите получить обеспечение для участия в торгах? Оставьте заявку на сайте и получите банковскую гарантию от Совкомбанка. Срок рассмотрения – от 1 часа.

Поиск торгов

Поиск выгодных торгов надо начинать с Единой информационной системы

После трех предварительных шагов можно приступать к поиску торгов. Делать это можно в самой Единой информационной системе, которая достаточно удобная для этого: в ней много фильтров, помогающих поиску, и они постоянно дорабатываются.

Кроме ЕИС есть различные системы поиска тендеров, например, агрегаторы или поисковики. Здесь уже каждый выбирает себе по удобству интерфейса, по функционалу и по цене.

В поиске важно учитывать регион, сумму контракта и сферу вашей деятельности. После первой выборки, получив подходящие тендеры, нужно найти те, которые подходят именно вам. Смотреть надо на отсрочки платежей, на сроки поставки или выполнения работы, на требования к участнику и на другие параметры.

Подача заявки

Выбрав интересный тендер или госзаказ, надо подготовить и подать заявку на участие в торгах.

Обычно на подачу отводится семь дней. При максимальной цене контракта срок подачи увеличивается до 15 дней с момента размещения заявки о проведении аукциона в системе.

Заявка должна содержать всю требуемую информацию о поставщике и об объекте закупки. Она подписывается электронной подписью и направляется оператору торговой площадки из личного кабинета. На каждый аукцион можно подать лишь одну заявку.

Торги

Участие в торгах — самый важный момент, в ходе которого и выигрывается закупка.

В нужное время потенциальный поставщик или подрядчик заходит на электронную торговую площадку и выставляет свое ценовое предложение. В ходе торгов участники снижают цену контракта. Шаг каждого такого снижения — от 0,5% до 5%. И дается на это 4 минуты, иногда площадка продлевает время еще на 4 минуты. Сами торги могут продолжаться часами, но не должны идти дольше пяти часов.

После этого в течение часа формируется протокол ценовых предложений, который и размещается в ЕИС. Затем закупочная комиссия заказчика в течение двух дней публикует на торговой площадке итоги торгов, а с победителем заключает контракт.

Участвовать в госзакупках может любой, в том числе ИП и физлицо, если нет специально установленных ограничений. Например, иногда для участия в госзакупке требуется членство в СРО или наличие определенной лицензии, которые не могут получить ИП и физлица. Тендерная деятельность расширяет возможности бизнеса. Госзакупки — это рынок самых больших заказов, которые не стоит упускать.

Как ИП участвовать в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ

В закупках госорганов и госкомпаний могут участвовать не только организации, но и индивидуальные предприниматели.  

 

Руководитель департамента нормативно-правового регулирования B2B-Center и преподаватель нескольких образовательных курсов по закупкам Дмитрий Казанцев рассказывает, как ИП могут получить заказы по законам №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ.  

 

Может ли ИП участвовать в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ?

 

Ограничений в законах нет. Индивидуальные предприниматели могут принимать участие в закупках наравне с физическими и юридическими лицами. Формально для этого достаточно получить усиленную квалифицированную подпись. С ее помощью регистрируются в Едином реестре участников закупок для участия по 44-ФЗ, и на ЭТП, на которых проходят закупки по 223-ФЗ. 

Однако часть закупок по 223-ФЗ может проходить не в электронном, а традиционном виде — на бумаге. В таких закупках ограничения для ИП встречаются. Например, заказчик может запрашивать у поставщика выписку из ЕГРЮЛ или требовать наличия определенного числа сотрудников нужной квалификации. Подобные условия могут быть экономически обоснованы со стороны заказчика. Но фактически ИП не может предоставлять выписку из ЕГРЮЛ и содержать большой штат подходящих сотрудников. Поэтому в подобных закупках могут участвуют только компании с юридическим лицом.

 

Какие сферы в закупках подходят для ИП?

 

Нельзя сказать, что есть сферы, которые заточены только под индивидуальных предпринимателей. Но есть направления, которые подходят больше всего. Это клининговые услуги, консалтинг, туризм, поставки офисной мебели и канцелярских товаров, текущий (не капитальный) ремонт. 

ИП без проблем могут претендовать на заказы, для выполнения которых не нужны специализированные знания или специальное оборудование. Кроме того, советую обратить внимание на закупки коммерческих заказчиков. Как правило, с ними возникает меньше сложностей, а сами организаторы закупок больше заинтересованы в поставщике качественных услуг и товаров. 

 

Есть ли отличия в правилах закупок для ИП?

 

Принципиальных отличий нет, но встречаются различия в требованиях к документам. Индивидуальные предприниматели и организации представляют разные пакеты: например, ИП, в отличие от юрлица, предоставляет не выписку из ЕГРЮЛ, а выписку из ЕГРИП.  

Квалификационные требования для поставщиков, как правило, одинаковые: 

1. Отсутствие процедуры банкротства; 
2. Отсутствие долгов по налогам; 
3. Наличие лицензии, если она требуется для закупки; 
4. Деятельность компании не остановлена в административном порядке. 

 

Есть ли у заказчиков предубеждения, что с ИП работать опаснее?

 

Нельзя сказать, что такое встречается. Но стоит отметить, что заказчики часто предъявляют к участникам закупок довольно высокие требованиями, которые могут быть неподъемными для индивидуальных предпринимателей.  

Например, если заказчик закупает большой объем дорогого оборудования, то может выдвигать повышенные требования к качеству его изготовления, складированию и обслуживанию после покупки, а также к финансовому обеспечению контракта в повышенном размере. Подобные условия могут выполнить только крупные компании. Поэтому чем сложнее закупка, тем меньше шансов у ИП принять в ней участие. 

 

Может ли заказчик ограничивать участие ИП в своих закупках?

 

Легальных способов нет: заказчики не имеют права написать в документации, что в закупке не могут участвовать индивидуальные предприниматели.    

Но есть экономические ограничения. ИП должен понимать, что для участия в госзакупках по 44-ФЗ нужно иметь запас денег. Их надо будет заморозить в качестве обеспечения заявки и обеспечения выполнения контракта. Это внушительные суммы, которые могут достигать одной трети цены всего контракта. Кроме того, надо заложить риски неплатежей со стороны госзаказчиков. Такое порой бывает. 

В закупках по 223-ФЗ заказчики также могут выставить подобные требования и для ИП это будет невыполнимой задачей.  

 

Есть ли требования к продолжительности работы ИП?

 

Подобные требования встречаются, но они всегда связаны с условиями конкретной закупки. Например, в дорогостоящих закупках или закупках сложной продукции и услуг. Если заказчик выбирает подрядчика для медицинского обслуживания работников, то такой контракт вряд ли отдадут компании, которая работает на рынке меньше года.  

Кроме того, такие требования могут предъявлять не только заказчики. В госзаказе опыт работы в определённой сфере является в некоторых закупках требованием закона 44-ФЗ. 

 

Может ли госзаказчик не оплатить работу?

 

Да, такое случается. Поэтому поставщик еще до участия в закупке должен проверить заказчика. Вас должно насторожить, если заказчик каждый раз отдает контракт одному и тому же поставщику или постоянно судиться со своими контрагентами.  

В госзаказе важно не только фактически выполнить контракт, но и все правильно оформить — получить акт приема работы и пройти приемку результатов. По разным причинам заказчик может затянуть приемку работ или товаров, а значит и оплату выполненного контракта. Поэтому советуем закладывать такие риски в стоимость контракта и вашу бизнес-модель.  

 

Есть ли у ИП преимущества по сравнению с юрлицами?

 

Есть только одно преимущество. ИП может соответствовать критериям микропредприятия, а значит получать преференции для субъектов малого и среднего предпринимательства. 

Заказчики, работающие по закону № 44-ФЗ, обязаны проводить для такого бизнеса 15% своих закупок, а заказчики по 223-ФЗ — 20% (из них 18% с помощью специальных закупок, к участию в которых приглашается только малый и средний бизнес). То есть микропредприятие может участвовать в обычных и преференционных закупках, тем самым увеличивая рынок сбыта.  

 

Что еще стоит учесть ИП при участии в закупках?

 

Всегда внимательно изучайте закупочную документацию до подачи предложения. Надо рассчитать ваши финансовые резервы, заложить в бюджет обеспечение заявки и выполнения контракта, обратить внимание на штрафные санкции. Как правило, для поставщика они максимальны.  

Внимательно стоит отнестись даже к тем условиям будущего контракта, которые кажутся вам несущественными. Да, заказчики могут принимать эквиваленты закупаемых товаров, но так бывает не во всех закупках. Заказчик вправе потребовать от вас выполнения всех условий контракта. Например, может отказаться принимать оборудование, которое отличается только цветом или дизайном. 

 

Если хотите разобраться в тонкостях закупочных правил, то рекомендуем пройти наш дистанционный курс “Академия эффективного поставщика”. 

14.404-2 Отклонение индивидуальных предложений.

      (a) Любая заявка, которая не соответствует основным требованиям приглашения к участию в торгах, должна быть отклонена.

      (b) Любая заявка, которая не соответствует применимым спецификациям, должна быть отклонена, если только приглашение не разрешает подачу альтернативных заявок и поставок, предлагаемых в качестве альтернатив The alternate version of a provision or clause is the basic provision or clause as changed by the addition, deletion, or substitution (see 52.105(a)).»> соответствуют требованиям, указанным в приглашении.

      (c) Любое предложение, которое не соответствует графику поставок или допустимым альтернативам , указанным в приглашении, должно быть отклонено.

      (d) Заявка должна быть отклонена, если участник торгов налагает условия, которые изменяют требования приглашения или ограничивают ответственность участника торгов перед Правительством, поскольку разрешение участнику торгов навязывать такие условия нанесло бы ущерб другим участникам торгов. Например, заявки должны быть отклонены, если участник торгов-

           (1) Защищает от будущих изменений условий, таких как увеличение расходов, если общие возможные расходы правительства не могут быть определены;

           (2) Не указывает цену и указывает, что цена должна быть «ценой, действующей на момент поставки»;

           (3) Указывает цену, но квалифицирует ее как подлежащую «цене, действующей на момент поставки»;

           (4) Если предложение не санкционировано приглашением, оно обусловливает или квалифицирует предложение, оговаривая, что оно должно рассматриваться только в том случае, если до даты присуждения участник торгов получает (или не получает) вознаграждение по отдельному запросу;

           (5) Требует, чтобы правительство установило, что продукт участника торгов соответствует применимым государственным спецификациям; или

           (6) Ограничивает права правительства по любому пункту контракта.

      (e) Участнику торгов, предложившем низкую цену, может быть предложено удалить нежелательные условия из предложения при условии, что условия не касаются существа предложения, а не формы, или несправедливы по отношению к другим участникам торгов. Условие относится к существу заявки, где оно влияет на цену, количество, качество или доставку предлагаемых товаров.

      (f) Любая заявка может быть отклонена, если должностное лицо, заключающее контракт, в письменной форме определит, что ее цена является необоснованной. Необоснованность цены включает в себя не только общую цену заявки, но и цены по отдельным позициям .

      (g) Любая заявка может быть отклонена, если цены на любые The use of the term "line item" includes "subline item," as applicable.»> позиций или подстрок существенно несбалансированы (см. 15.404-1(g)).

      (h) Заявки, полученные от любого лица или предприятия, деятельность которых приостановлена, отстранена, предложена к отстранению или признана неприемлемой на дату вскрытия заявок, должны быть отклонены, если не будет определена веская причина (см. подраздел   9.4).

      (i) Низкие предложения, полученные от предприятий, признанных не ответственными в соответствии с подразделом 9.1, должны быть отклонены (но если участником торгов является предприятие малого бизнеса, см. 19.6 в отношении квалификационных удостоверений).

      (j) Если требуется гарантия предложения, а участник торгов не может предоставить гарантию в соответствии с требованиями приглашения к участию в торгах, предложение должно быть отклонено, если иное не предусмотрено в 28. 101-4.

      (k) Оригиналы всех отклоненных предложений и любые письменные заключения в отношении таких отклонений должны храниться вместе с документами, касающимися приобретения.

      (l) Если после подачи заявки все активы участника торгов или часть, связанная с заявкой, будут переданы в период между открытием заявок и присуждением решения, получатель не сможет принять заявку. Соответственно, контрактор должен отклонить предложение, если только передача не осуществляется в результате слияния, действия закона или других средств, не запрещенных 41 U.S.C.6305 или 31 U.S.C.3727.

404: Страница не найдена

Страница, которую вы пытались открыть по этому адресу, похоже, не существует. Обычно это результат плохой или устаревшей ссылки. Мы приносим свои извинения за доставленные неудобства.

Что я могу сделать сейчас?

Если вы впервые посещаете TechTarget, добро пожаловать! Извините за обстоятельства, при которых мы встречаемся. Вот куда вы можете пойти отсюда:

Поиск

• Пожалуйста, свяжитесь с нами, чтобы сообщить, что эта страница отсутствует, или используйте поле выше, чтобы продолжить поиск
• Наша страница «О нас» содержит дополнительную информацию о сайте, на котором вы находитесь, WhatIs. com.
• Посетите нашу домашнюю страницу и просмотрите наши технические темы

Просмотр по категории

ПоискСеть

• беспроводная ячеистая сеть (WMN)

  Беспроводная ячеистая сеть (WMN) — это ячеистая сеть, созданная путем соединения узлов беспроводной точки доступа (WAP), установленных в …

• Wi-Fi 7

  Wi-Fi 7 — это ожидаемый стандарт 802.11be, разрабатываемый IEEE.

• сетевая безопасность

  Сетевая безопасность охватывает все шаги, предпринятые для защиты целостности компьютерной сети и данных в ней.

ПоискБезопасность

• Что такое модель безопасности с нулевым доверием?

  Модель безопасности с нулевым доверием — это подход к кибербезопасности, который по умолчанию запрещает доступ к цифровым ресурсам предприятия и …

• RAT (троянец удаленного доступа)

  RAT (троян удаленного доступа) — это вредоносное ПО, которое злоумышленник использует для получения полных административных привилегий и удаленного управления целью .

  ..

• атака на цепочку поставок

  Атака на цепочку поставок — это тип кибератаки, нацеленной на организации путем сосредоточения внимания на более слабых звеньях в организации …

ПоискCIO

• Пользовательский опыт

  Дизайн взаимодействия с пользователем (UX) — это процесс и практика, используемые для разработки и внедрения продукта, который обеспечит позитивное и …

• соблюдение конфиденциальности

  Соблюдение конфиденциальности — это соблюдение компанией установленных правил защиты личной информации, спецификаций или …

• контингент рабочей силы

  Временная рабочая сила — это трудовой резерв, члены которого нанимаются организацией по требованию.

SearchHRSoftware

• Поиск талантов

  Привлечение талантов — это стратегический процесс, который работодатели используют для анализа своих долгосрочных потребностей в талантах в контексте бизнеса . ..

• удержание сотрудников

  Удержание сотрудников — организационная цель сохранения продуктивных и талантливых работников и снижения текучести кадров за счет стимулирования …

• гибридная рабочая модель

  Гибридная модель работы — это структура рабочей силы, включающая сотрудников, работающих удаленно, и тех, кто работает на месте, в офисе компании…

SearchCustomerExperience

• CRM (управление взаимоотношениями с клиентами) аналитика

  Аналитика CRM (управление взаимоотношениями с клиентами) включает в себя все программные средства, которые анализируют данные о клиентах и ​​представляют…

• разговорный маркетинг

  Диалоговый маркетинг — это маркетинг, который вовлекает клиентов посредством диалога.

• цифровой маркетинг

  Цифровой маркетинг — это общий термин для любых усилий компании по установлению связи с клиентами с помощью электронных технологий.