Госзакупки с чего начать – Пошаговая инструкция участия в госзакупках и тендерах 2019

Как начать работать в госзакупках с нуля: пошаговая инструкция

Расскажем в статье, как начать работать в госзакупках и как не ошибаться. Как сделать так, чтобы имидж вашей компании и престиж только росли благодаря госзакупкам.

Сейчас в госзакупках участвуют более 260 тысяч участников – поставщиков. И это только официальная цифра, зарегистрированных в ЕРУЗе организаций. На самом деле участников в разы больше, так как некоторые еще не успели там зарегистрироваться, а многие работают только по прямым договорам.

Но все-таки многих потенциальных участников смущает тот факт, что участие в госзакупках – очень сложная процедура. И если, что-то сделаешь не так, то могут наложить санкции на организацию, а это огромный негативный след на компанию в целом. И поэтому просто не хотят участвовать в госзакупках, чтобы не ошибиться, и эта ошибка не сыграла бы роковую роль в их бизнесе.

Что такое госзакупки и для чего нужно в них участвовать

Госзакупки – это тендеры, которые проводят по правилам 44-ФЗ, и за счет их проведения государство получает необходимые нужды, будь то бумага и канцтовары или услуги по работе кондиционеров и системы госуслуг. Делятся на несколько видов тендеров, есть конкурентные и прямые тендеры.Чем они отличаются?

Конкурентные тендеры заказчик проводит на конкурентной основе и по итогу выбирает самого лучшего поставщика, который соответствует всем требованиям заказчика и который предложил самую лучшую, самую маленькую цену на товары или услуги.

Прямые тендеры – это когда заказчик заключает договор с поставщиком, избегая конкуренции.

Все изменения в закупках для участников тендеров 2019-2020

В ходе вебинара Вы узнаете:
Какие изменения для участников тендеров уже вступили в силу к концу 2019 года, а какие вступят с 2020 года;
Какие изменения для участников в обеспечении заявки и контракта;
Что такое обеспечение гарантийных обязательств;
Каким образом и для чего регистрироваться в ЕРУЗ;
Что изменилось в авансировании по госконтрактам;

Что надо знать о планах заказчиков на 2020 год.

Когда: 17 декабря (вторник) в 12:00

Бесплатный вебинар

Также отличие в прямых и конкурентных тендерах – это электронные и бумажные тендеры. Все конкурентные процедуры сейчас только в электронном виде. Они проводятся только посредством электронной площадки и ЕИС. А прямые в большей части пока еще бумажные, то есть заключаются бумажные договоры. Хотя даже в прямых тендерах создали электронные магазины и многие регионы, все прямые тендеры проводят также электронно. И они становятся уже конкурентными.

Быстро и точно ищем нужные закупки, чтобы Вы побеждали!

Ассистент поставщика – это онлайн-сервис, который помогает найти:
☆ подходящие госзаказы по 44-ФЗ, 223-ФЗ;
☆ тендеры по капитальному ремонту по 615 ПП РФ;
☆ коммерческие тендеры планируемые тендеры из планов-графиков и имущественные торги.
Ассистент поставщика ищет тендеры по всем электронным площадкам одновременно. Теперь лучшие из наших экспертов будут помогать Вам – приходить на торги и выигрывать!

Начать работу

Зачем нужно участвовать в госзакупках

Во-первых, для поставщика, это прибыль. Причем в зависимости от того, как тщательно поставщик будет искать тендеры для себя и какой масштаб сбыта своей продукции, прибыль может быть очень высокой.

Например, один поставщик занимается поставкой канцелярских товаров и бумаги по своему региону, так как считает, что транспортные расходы могут «сожрать» всю прибыль компании. Поэтому считает не лезть в другие регионы. И участвует в госзакупках только своего региона. А другой поставщик с такой же номенклатурой товаров и из этого же региона, решил сбывать свой товар по всей России. И единственным каналом сбыта посчитал госзакупки. Конечно же, он берет не все подряд, он внимательно изучает условия, высчитывает маржу и участвует в выгодных тендерах. Но вот доходы его больше, так как он старается поставлять продукцию по всей России.

Во-вторых, участие в госзакупках для поставщиков — это установление и закрепление престижа компании поставщика на рынке в своей сфере. Так как те компании, которые участвуют в госзакупках и довольно часто, уже становятся у всех на слуху, и многие заказчики в определённой сфере уже знают, что на определенные тендеры должны выходить такие-то компании.

Пошаговая инструкция: как начать участвовать в госзакупках

Согласитесь, что прибыли и престиж компании — одни из главных факторов существования компании в целом. Поэтом многие поставщики переходят на сторону госзакупок. Некоторые интуитивно, некоторые изучая дотошно каждый пункт закона, некоторые бегут сначала на обучение. Но все же переходят.

Пройти обучение по тендерам

Расскажем пошагово, с чего начать и как не делать лишних ошибочных шагов.

Шаг 1. Для начала нужно подготовиться технически, то есть купить свою электронную подпись, которую могут дать только в удостоверяющем центре, а затем настроить рабочий компьютер под систему госзакупок. Это очень важная часть, хоть и техническая, так как 90 % работы в системе госзакупок проходит в компьютере. А также зарегистрироваться в ЕИС и на ЭТП.

Шаг 2. Необходимо будет открыть специальный счет в банке. Банк можно будет выбрать из реестра Минфина на их сайте. Итак, техническая часть закончена.

Шаг 3. Приступаем к поиску тендеров. Чтобы найти тендеры можно использовать различные методы, нанимать фирмы для поиска, подключать системы поиска, а также искать вручную через ЕИС.

Какой вид поиска выбрать – решать нужно только самому, так как вручную искать очень долго, но бесплатно. А нанимать фирму или устанавливать программу стоит денег, но там необходимо будет фильтровать все тендеры, которые вам будут предоставлять. Главное, для всех трех видов, нужно сначала подобрать ключевые слова, по которым будет происходить поиск тендеров в нужной вам сфере.

Шаг 4. Нудная поисковая работа тендеров закончилась, теперь нужно переходить к подготовке заявок и фильтрации всех отобранных госзакупок.

Как только вы изучите все тендеры, необходимо будет определиться, какие тендеры вам подходят, а какие нет. Для этого нужно внимательно изучить документацию всех тендеров. Обращайте внимание на сроки оплаты и поставки, на пени по контракту, а также на само техзадание и т.д.

Персональная подборка материалов по теме:

Шаг 5. Теперь нужно готовить заявку на участие в госзакупках. Как оформить заявку, обычно заказчик пишет инструкцию. Но если инструкций никаких нет, а вы сомневаетесь, правильно ли вы заполнили заявку на участие, нужно написать заказчику официальный запрос разъяснений. Главное его направить вовремя, а то заказчик не захочет в большинстве случаев отвечать. В каждой процедуре свои сроки их нужно изучить заранее. И стараться готовить заявку дней за 5 до окончания подачи заявок.

Если в госзакупке стоит условие обеспечения заявок, то перед отправкой заявки нужно отправить заказчику еще и обеспечение этой заявки. Тогда вашу заявку примут на рассмотрение. И как только заявка подана, остается только ждать окончания процедуры и подведения итогов, если это аукционы, то еще необходимо пройти этап торгов, где в назначенное время нужно будет играться на понижение цены контракта.

Шаг 6. Дальше заказчик рассматривает заявки, в зависимости от процедуры, либо полностью всю заявку, либо по частям. И подводит итоги тендера, определяет победителя. Если вы стали победителем, то вам необходимо будет подписать контракт и начать работу по поставке или оказанию услуг для заказчика.

Главное, все делать вовремя, и тогда не будет не штрафов, не пеней, а только отличая репутация и большая прибыль.

www.pro-goszakaz.ru

Работа с 44 фз с чего начать — СКБ Контур

Для начала определимся с основными терминами.

Что такое емкость рынка и как ее оценить

Емкость рынка — это все товары и услуги, которые закупаются на определенной территории и которые поставщики готовы поставлять, а также совокупность всех сделок, которые заключаются в результате проведения закупки.

Чтобы определить емкость рынка, нужно разобраться:

• как часто заказчик осуществляет закупки на определенную тему;
• можно ли текущих заказчиков разделить на группы по способу взаимодействия и требованиям к товару;
• сколько в среднем стоит один заказ по каждой группе заказчиков.

Емкость рынка не следует путать с объемом рынка. Если для понимания объема рынка достаточно изучить заказы, представленные в рамках регламентированных закупок по законам 44-ФЗ (Закон о контрактной системе) и 223-ФЗ (Закон о закупках отдельными видами юрлиц), то для определения емкости рынка нужно убедиться, что товары и услуги поставщика пользуются спросом у потенциальных заказчиков.

Для этого можно воспользоваться Единой информационной системой в сфере закупок (ЕИС) и проанализировать один долгосрочный период — например, 2018 год. Используя фильтры (наименование, процедура, код по классификатору, код по виду деятельности, код по начальной максимальной и итоговой цене контракта), можно отследить, как часто проводятся определенные закупки и снижается начальная максимальная цена (НМЦК). Это поможет менее опытным поставщикам оценить, смогут ли они составить конкуренцию опытным участникам.

Знающим поставщикам такой метод удобен для выбора оптимальной ниши. Компаниям, которые работают в нескольких конкурентных нишах и вынуждены заключать контракты по низким ценам, выгодно отслеживать другие ниши с низкой конкуренцией. В таких нишах всегда есть контракты, которые заключаются с единственным поставщиком без снижения НМЦК.

Чтобы оценить объем рынка, нужно изучить текущие и уже осуществленные заказы, и узнать, когда спрос максимально высокий. Часто заказчик заключает контракт на год и через год проводит следующую закупку и выбирает нового поставщика для такой же закупки.

Ели вы работаете с товарами и услугами, которые закупаются с определенной периодичностью, лучше всего отслеживать закупки, которые находятся в статусе планирования процедур. Если заказчик работает по 223-ФЗ, можно изучить график закупок и отметить все запланированные процедуры, которые пока не объявлены.  

Полезно также делить заказчиков:

• по способу взаимодействия;
• по требованиям к товару.

Если заказчик закупает определенные товары, он размещает техническое задание, где подробно описывает, как проводится закупка и какие требования предъявляются к товару. Один и тот же товар может быть описан по-разному. Проанализировав специфику размещения закупок, можно понять, где шанс на победу выше.

Посчитайте, сколько в среднем стоит один заказ по каждой группе заказчиков. Дополнительно можно разделить заказчиков по территориальному признаку, в зависимости от уровня бюджета: федеральный, региональный или местный. Например, крупные заказы в определенной сфере чаще всего проводятся федеральными заказчиками. Так же можно определить разовые заказы.

Определение границы рынка

Границы нужно определять для расчета объема рынка. Алгоритм действий в данном случае такой:

• составляется список регионов или городов, в которых вы планируете работать;
• заводится собственная база заказчиков;
• оценивается потенциал каждого заказчика;
• отбираются клиенты, которые смогут обеспечить бизнес максимальным объемом продаж (через определение суммы, которую одна компания способна принести за год).

Если вы готовы работать только в своем регионе, стоит учитывать это при поиске закупок и выбирать соответствующий фильтр при мониторинге тендеров. Дополнительно можно включить в перечень близлежащие территории и регионы, потому что интересная закупка может находиться в соседней области, но близко к месту нахождения компании. Во многих закупках можно организовать поставки с помощью субподрядчиков, если это разрешено условиями.

Если вы уже работали с какими-то компаниями, лучше всего включить их в собственную базу организаций. Бывает, что заказчик объявляет закупку у единственного поставщика, и в этом случае вы становитесь одним из первых претендентов, если ваши предыдущие закупки не сопровождались штрафами.

Определяя потенциал заказчиков, нужно выделить всех, кто может принести бизнесу максимальный объем продаж.

Если вы видите, что заказчик с определенной периодичностью проводит закупки в виде тендеров, а в другое время закупает товары и услуги у единственного поставщика, вы можете попробовать участвовать в этих закупках, внести заказчика в базу и позже сотрудничать с ним напрямую.

Поиск тендеров с неправильными названиями

Несмотря на то, что поисковые системы и ЕИС постоянно дорабатываются, искать закупки по названиям до сих пор сложно. Это связано с тем, что заказчики пытаются завуалировать свои закупки, указывая общее название по процедуре.

Для поиска таких тендеров уже сложился определенный набор действий:

1. Настройте несколько поисковых запросов по разным критериям: по названию тендера, документации, кодам классификатора ОКПД2, заказчикам.
2. Создайте несколько поисковых запросов, перекрывающих друг друга. Это позволит находить больше нужных тендеров вне зависимости от названия.
3. Если тендеров по виду деятельности слишком много, выстраивайте поиск по торговым маркам, городу или региону, наиболее интересным заказчикам, цене.

Если заказчик закупает определенные товары и услуги с определенной периодичностью, можно искать закупки по конкретному заказчику. Некоторые поисковые системы позволяют просматривать не только закупки, которые объявлены в данный момент, но и процедуры, которые будут размещены.

Тот же принцип действует и по наименованию процедуры без привязки к заказчику. Можно искать закупки, находящиеся в планах у заказчиков, которые работают согласно 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Чтобы упростить поиск, можно снизить количество тендеров. Если вы продаете товар определенной торговой марки, вы можете указывать при поиске закупок именно ее.  

При поставке промышленного оборудования часто требуется его установка. В этом случае сузить круг поиска можно в зависимости от того, готовы ли вы производить монтаж.

Если в вашей базе есть заказчики, которым вы отдаете приоритет, учитывайте закупки конкретных организаций заказчиков.

Многие поисковые системы позволяют задать диапазон по начальной и максимальной цене и найти наиболее интересные тендеры.

Основные правила поиска

• Используйте все возможности поисковых критериев, подстраивая поиск именно под ваш вид деятельности.

ЕИС, Контур.Закупки и поисковые системы позволяют выстраивать поиск по нескольким критериям и сохранять нужные шаблоны.

• Используйте минус-слова. Их список должен постоянно обновляться.

Когда во время поиска вы встречаете закупки, которые не относятся к специфике вашей деятельности, вы можете добавлять слова из названия этой закупки в список минус-слов.

• Исключите площадки, в закупках которых вы не готовы участвовать.

44-ФЗ регулирует 8 электронных площадок, и на них же субъектам МСП можно осуществлять закупки по 223-ФЗ. Всего же электронных площадок более 200. Это те площадки, которые осуществляют все остальные закупки по 223-ФЗ и функционируют в рамках коммерческих процедур.

Есть площадки, где закупки в вашей нише проводятся раз в год или реже, причем участие в такой процедуре и победа в закупке подразумевают оплату определенного тарифа. Варианты оплаты зависят от регламентов электронных площадок. Если оплата тарифа превышает прибыль, которую вы получите в случае победы, участвовать в такой закупке незачем.

Если вы участвуете в закупках на платных площадках, определите, какой объем закупок по вашей теме проводится на этой площадке и целесообразно ли приобретать тариф или оплачивать лицензию для участия в закупках.

• Проанализируйте закупки за прошлый год на указанной электронной площадке. Подборка не должна содержать закупки у единственного поставщика.
• В готовой подборке должно быть меньше 10 000 позиций.

Когда вы осуществляете подборку тендеров по вашей теме, обратите внимание на найденное количество процедур. Если результат превышает 10 000 запросов, запрос нерелевантен.

• Делайте запросы по конкретной торговой марке.

Можно делать запрос по конкретному товару или услуге и использовать плюс-слова. В закупках постоянно появляются новые названия компаний и тендеров. Их можно добавлять к будущим поисковым запросам.  

Ниши с высокой и низкой конкуренцией

Часто поставщики не подозревают, что их товары и услуги пользуются спросом у государственных и муниципальных заказчиков или заказчиков, работающих по 223-ФЗ. В таких тендерах встречаются довольно необычные товары. К примеру, администрация в Москве может закупать спиннеры для организации массового мероприятия, а поставщики спиннеров, даже не догадываясь об этом, не принимают участия в таких закупках.

Другой яркий пример: несмотря на то, что наибольшим спросом пользуется поставка меда в больших емкостях, есть интерес и к подарочным наборам, в которые входит мед. Их тоже можно включать в поисковые запросы, чтобы не пропустить закупки.  

Проанализируйте ваших конкурентов и то, с каким процентом снижения обычно проходят закупки по тем темам, которые вам интересны. Для анализа конкурентов можно использовать различные сервисы, например, сервис электронной площадки OTC.

Там можно:

• проанализировать участников закупок;
• оценить средний процент снижения по вашим закупкам;
• дополнительно составить портрет заказчика;
• узнать, с каким процентом снижения обычно проходят закупки заказчика;
• есть ли у него задолженность по оплате;
• с какой периодичностью он работает с новыми поставщиками.

Чему стоит поучиться у крупных компаний

Иногда, изучив документацию, поставщик решает поучаствовать в закупке, но не учитывает определенные нюансы, которые впоследствии делают закупку невыгодной. В этом смысле полезно перенимать опыт участия в закупках крупных организаций.

Как правило, у больших компаний есть тендерный отдел, в котором каждый специалист занимается определенной задачей: поиск закупок возложен на одного сотрудника, подготовка заявки относится к другому, заключение контракта — к третьему.

Если открыть собственный тендерный отдел невозможно, разделите закупку на отдельные этапы и не переходите к следующему этапу, не завершив предыдущий.

Сначала стоит отобрать пул самых интересных закупок, потом следует перейти к детальному анализу и определить процедуры, которые будут интересны вашей компании. Когда закупки отобраны, можно отдать их в отдел, занимающийся расчетами.

После проведения расчетов оцените следующую часть закупок и детально изучите наиболее интересные процедуры:

• ознакомьтесь с условиями проведения тендера и с необходимым обеспечением;
• уточните, установлено ли обеспечение заявки и исполнения договора;
• разберитесь, какие необходимо произвести действия для участия в тендере;
• проясните, нужно ли пополнить специальный счет и получить банковскую гарантию для участия в закупке.

После проведения подготовительных этапов можно перейти к участию в закупке, подготовив тендерную заявку и направив ее на электронную площадку. 

После участия в торгах или переторжке в случае победы нужно заключить контракт. Обычно зона ответственности заключения контракта возлагается на соответствующий договорной отдел.

Каждый этап должен курировать отдельный специалист. Поисковые системы позволяют непосредственно в личном кабинете назначать специалистов, ответственных за конкретный этап проведения закупки.

Поиск в ЕИС

ЕИС создан для эффективного мониторинга информации по закупкам согласно 44-ФЗ и 223-ФЗ. Здесь не размещаются закупки коммерческих заказчиков.

Поиск бесплатный, личный кабинет доступен для всех участников закупок по единой регистрации, которую нужно пройти до конца 2019 года.

На сайте также доступен расширенный поиск через различные фильтры. Для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ параметры установлены заранее.

На какие фильтры нужно обратить внимание

Способ определения поставщика

В разделе «способ определения поставщика» перечислены все возможные способы размещения заказов в рамках контрактной системы и закупок отдельными видами юридических лиц. По умолчанию поиск закупок осуществляется среди всех размещенных процедур.

Этап закупки

В разделе «этап закупки» лучше всего всегда выбирать параметр «подача заявок». Параметр «работа комиссии» — это этап рассмотрения заявок, то есть подача заявок на этой стадии уже завершена. Нужно также убрать галочку с параметров «завершенные процедуры» и «процедура отменена» (это означает, что заказчик отменил закупку).

НМЦК

Фильтр позволяет указывать цену за одну условную единицу товара. В этом случае будет осуществляться поиск закупок, по которым заказчик определяет цену за единицу товара или услуги.

Участник закупки 

С помощью этого фильтра можно просмотреть совершенные закупки и список победителей.

Дата размещения и дата обновления

Дата размещения — это та дата, когда закупка была опубликована на сайте ЕИС. Дата обновления — это изменение документации или извещения по процедуре. 

Фильтр «дата размещения» помогает искать закупки за определенный период, например, за предыдущий день.

Уровень организации

Дополнительно можно организовать поиск по конкретному заказчику и выбрать уровень его организации — это может быть уровень субъекта, муниципальный или федеральный уровень.

Организация, осуществляющая размещение

Организатор закупки и заказчик могут не совпадать, потому что иногда закупку размещает уполномоченный орган или организация из числа заказчиков для совместной закупки. Если заказчик размещает закупку для себя, фильтры «организатор процедуры» и «заказчик» будут совпадать.

Федеральный округ заказчика

Можно определить федеральный округ или регион и выбрать закупки именно там.

Код ОКТМО, адрес места поставки

Если вы используете эти фильтры, убедитесь, что поиск полностью совпадает с тем, каким образом заказчик обычно указывает адрес места поставки. Скорее всего, вы это знаете, если уже работали с этим заказчиком.

Фильтр «дата окончания подачи заявок» лучше всего использовать, чтобы задать определенный период времени, в течение которого можно подготовить заявку. Этого времени хватит не только для подготовки заявки, но и для проведения предварительных действий, например, перечисления обеспечения заявки.

Исключить из поиска

Можно указать минус-слова, которые не имеют отношения к вашей нише, через запятую или пробел. Выбрав поиск с фильтрами, можно указать нужную закупку и определить, по какому закону она проводится. Если по 223-ФЗ, то это будет краткий номер закупки, и там будет указана нормативно-правовая база. Если это 44-ФЗ, там появится 19-значный номер.

Как изучить информацию о закупке

Для изучения детальной информации зайдите в саму процедуру. Сведения будут размещены в трех вкладках:

• общая информация;
• документы по закупке;
• журнал событий (история действий по процедуре).

Общая информация

Это краткая информация о закупке: где и в какие сроки проводится, кто является заказчиком и организатором, когда заканчивается прием заявок.

Полезно фиксировать дату и время окончания подачи заявок, чтобы приблизительно понимать, когда нужно подготовить заявку и перечислить обеспечение, если оно установлено. Также важна информация об объекте закупки и требования к участникам (преимущества и ограничения, запреты).

Если закупка проводится среди субъектов малого предпринимательства, участниками могут быть только субъекты малого предпринимательства или социально ориентированные некоммерческие организации (ст. 30 Закона 44-ФЗ). В информации об электронном аукционе содержатся сведения о порядке представления разъяснений и документации. В «обеспечении исполнения контракта» указывается сумма обеспечения исполнения контракта и требуется ли банковское или казначейское сопровождение.

Документы по закупке

В этом разделе можно посмотреть на действующую актуальную документацию, изучить порядок проведения закупки и уточнить техническое задание, порядок проведения процедуры и сроки проведения закупки.

Заказчик может разбить документацию на несколько файлов: отдельно представить техническое задание и проект контракта, приложить образцы декларации, рекомендуемый образец заполнения, заявку, общие положения, информационную карту и титульный лист. Каким образом разместить документацию на сайте ЕИС — дело заказчика.

Чтобы понять, что закупает заказчик, обратите внимание на техническое задание и узнайте порядок проведения закупки, информацию по товару, работам и услугам. Если это большой документ и нужно найти конкретные параметры по закупке, используйте сочетание клавиш «Ctrl+F» для поиска информации по ключевым словам.

Если поставщика интересует вопрос о размере обеспечения заявки и необходимости обеспечения исполнения контракта, в поисковом запросе через «Ctrl+F» можно указать слово «обеспечение» и просмотреть информацию, в которой оно содержится. Например, в ней может быть указано, что размер обеспечения исполнения контракта составляет 5 % и обеспечение заявки не установлено. Точно так же можно искать поставку определенного товара в объемном техническом задании.

Если в документации по закупке есть рекомендуемые формы для заполнения и образцы документов, их следует учитывать. Если заказчик предложил шаблон документации, можно составить свою заявку по образцу, чтобы параметры, которые являются обязательными для указания вашей заявки, были прописаны в обязательном порядке — например, в первой части заявки, если речь идет об электронном аукционе. 

kontur.ru

Как участвовать в госзакупках? + алгоритм участия

Приветствую Вас, уважаемый(ая) коллега! В этой небольшой статье я расскажу Вам о том, как участвовать в госзакупках. Поскольку данный вопрос задают исключительно новички и люди далекие от «темы», то я постараюсь ответить на него максимально простым и понятным языком, не углубляясь в детали.

И так, давайте для начала с Вами разберемся с тем, что же такое госзакупки?

Государственные закупки (госзакупки) — конкурентная форма размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по заранее указанным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности.

Государственный или муниципальный контракт заключается с победителем — участником закупки (поставщиком), подавшим предложение, соответствующее требованиям документации, в котором предложены наилучшие условия исполнения контракта.

Правила игры

С терминологией разобрались, теперь переходим ко второму этапу – «правила игры». Что это значит? Как Вы знаете, участие в любой игре, эстафете, состязании и т.д. предполагает соблюдение определенных правил, по которым происходит оценка результатов участников (игроков) и определение победителя.

Такими «правилами» в госзакупках является Федеральный закон № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Поэтому если Вы всерьез решите принять участие в госзакупках, то с этими правилами необходимо будет подробно ознакомиться. Чтобы сделать процесс изучения данного закона более простым и быстрым в нашем арсенале есть отличный инструмент, о котором более подробно Вы можете узнать здесь.

Идем дальше…

И так, Вы уже знаете, что у государственных и муниципальных заказчиков есть нужды (потребности в товарах, работах и услугах), и что они (т.е. заказчики) удовлетворяют эти нужды посредством проведения различных торговых процедур с целью выявления наилучших условий среди поставщиков.

О том, какие виды торгов бывают, Вы можете узнать из моей прошлой статьи или посмотреть небольшой видеоурок на эту тему здесь.

Где искать информацию о проводимых торгах?

Основным источником для размещения информации о проводимых торгах является Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг – www.zakupki.gov.ru.

Однако помимо официального сайта существует масса других информационных ресурсов как платных, так и бесплатных по поиску информации о проводимых торгах, но для начала Вам официального сайта будет более чем достаточно.

Алгоритм участия в госзакупках

И так, давайте теперь я укрупнено по шагам опишу те действия, которые Вам необходимо выполнить, чтобы принять участие в госзакупках.

Шаг 1. Скачать на свой компьютер Федеральный закон № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и изучить его.

Шаг 2. Приобрести электронную подпись (ЭП) и пройти аккредитацию на 5-и электронных площадках для осуществления закупок для государственных нужд. Более подробно узнать об этих электронных площадках можно из этой статьи.

Шаг 3. Зайти на официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг – www.zakupki.gov.ru и найти те торговые процедуры, которые соответствуют предмету Вашей деятельности.

Шаг 4. Скачать с сайта www.zakupki.gov.ru всю имеющуюся документацию по выбранной Вами торговой процедуре и внимательно её изучить.

Шаг 5. Принять решение участвовать в данной торговой процедуре или нет.

Шаг 6. Внести обеспечение заявки (при необходимости).

Шаг 7. Подготовить и подать свою заявку в соответствии с требованиями 44-ФЗ и документации о закупке.

Шаг 8. Отследить результаты участия на сайте www.zakupki.gov.ru.

Шаг 9. В случае победы предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта и подписать контракт.

Шаг 10. Исполнить условия контракта.

Еще раз повторюсь, что это укрупненный алгоритм в который я сознательно не стал включать мелкие промежуточные этапы, дабы не загружать Вас лишней информацией.

На этом данная статья подошла к концу. Если у Вас ещё остались вопросы о том, как участвовать в госзакупках, то пишите их ниже в комментариях к этой статье.

zakupkihelp.ru

Можно ли самостоятельно освоить госзакупки?

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Те, кто впервые начинает задумываться об участии в госзакупках, рисуют в своей голове довольно жуткие картины: распил, коррупция, откаты, чиновники, законы и т.д.

На самом деле в этом нет ничего страшного. Госзакупки — это не высшая математика и не ядерная физика и освоить эту тему на уровне, достаточном для использования данного инструмента вполне по силам каждому.

А для поставщиков это именно И-Н-С-Т-Р-У-М-Е-Н-Т по увеличению портфеля заказов, расширению рынка сбыта и т.д.

Хочу рассказать вам свою историю о том, как когда-то начинал участвовать в госзакупках я. Началось это в 2006 году, когда я устроился помощником директора в крупный проектный институт. Помимо различных обязанностей мне было поручено разобраться с госзакупками и наладить систему участия в торгах данной организации. Точнее с госзакупками в той организации работа уже велась, но на очень дилетантском уровне. В этой организации ими занималась девочка, которая понятия не имела, что она делает, т.е. она выполняла чисто механическую работу по заполнению форм, размножению документов и склеиванию конвертов. А конкурсы выигрывались в основном по предварительной договоренности с Заказчиком, поэтому на все «косяки», неточности заполнения и оформления закрывались глаза. В других же конкурсах, где не было «связей», участие не принималось.

Вы не представляете мое выражение лица, когда в один «прекрасный» день шеф положил мне на стол распечатанную конкурсную документацию и сказал, что вот тебе документ для изучения, смотри, разбирайся, нам нужно будет в нем участвовать.

До этого момента конкурс для меня ассоциировался только с конкурсом красоты, где длинноногие красотки в купальниках борются за звание «МИСС…» или «МИСКИ»))). По образованию я инженер-технолог и был далек от всевозможных юридических аспектов, справок, выписок и законодательных норм. Однако это не послужило барьером в освоении этого нового для меня направления.

Но работа есть работа… Партия сказала: надо! Комсомол ответил: есть! Во времени меня никто не ограничивал, и моей задачей было понять, что это такое, как в этом участвовать и что для этого нужно?

Информации в интернете на тот момент было очень мало, поэтому шаг за шагом я стал собирать всю информацию, которую только удавалось найти. Начал готовить конкурсные заявки и применять свои ещё мизерные знания на практике. Конечно, в самом начале пути я «пролетал» везде, где только можно было пролететь. Первые 6-ть месяцев я не мог выиграть ни в одном конкурсе. Ошибки были разные и существенные и не очень, но спросить было не у кого. Даже наш штатный юрист отмахнулся от меня и сказал, что это не его профиль, и он не разбирается в этих вопросах.

Но надо отдать должное моему руководителю, который очень мудро поступил в сложившейся ситуации.  Он сказал, что будем продолжать участие в торгах до тех пор, пока у нас не получится. И вот после неудачного старта я стал постепенно выигрывать в торгах. А по прошествии еще 6-ти месяцев наше высшее московское руководство решило отправить меня на обучающий семинар в Москву.

Когда на семинаре разбирали всевозможные ситуации, на которых можно оступиться и лектор спрашивал: «Кто с этим сталкивался?», то я как всезнайка первоклассник сидел с высоко поднятой рукой. Тот, улыбаясь, сказал, что на все грабли, на которые можно было наступить, я уже наступил путем большого числа проб и ошибок.

После семинара мои результаты стали ещё лучше и со временем эта деятельность стала мне все больше и больше нравиться.  Я и по сей день этим занимаюсь. Правда уже это не так как раньше, когда я сидел весь заваленный бумажками, нумеровал кипы страниц и ставил штампики «Копия верна». Хотя иногда приходится и это делать самому.

Но к чему я вам все это рассказываю. Сейчас освоить тему госзаказа стало гораздо проще, в интернете есть масса тематических ресурсов, книг, форумов, пособий, семинаров, вебинаров и тренингов. Вам не нужно зубрить и знать все от «А» до «Я», но нужно знать основы, с помощью которых вы будете двигаться дальше шаг за шагом.

Поскольку я сам являюсь поставщиком, то и своим клиентам всегда говорю, что нашей основной задачей является расширение рынка сбыта товаров, работ, услуг и разбираться в госзакупках нужно на том уровне, чтобы это участие приносило конкретный результат, а не знать наизусть пункты закона или даты принятия тех или иных поправок.

Это как управление автомобилем, для того чтобы научится водить автомобиль не обязательно знать все тонкости его конструкции. Теория без практики мертва, поэтому нужно внедрять полученные знания и действовать до результата! Если это получилось у «технаря», то получится и у вас!

Желаю вам удачи и новых побед!

zakupkihelp.ru

Как участвовать в тендерах Казахстана в 2019 году

Автор: Наседкина Дарья 1 июня 2018

Международные соглашения позволяют российским компаниям принимать участие в тендерах Казахстана на особых условиях. Рассказываем, как это сделать.

Основания для участия

Документ, который дает российским предпринимателям преимущества при участии в закупках Казахстана, — это Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (ред. от 08.05.2015). Страны-участницы:

1. Республика Беларусь.
2. Республика Казахстан.
3. Российская Федерация.
4. Республика Армения.
5. Кыргызская Республика.

Тендеры в Казахстане на 2019 год регулирует раздел 22 Договора, одним из принципов которого является беспрепятственный доступ стран-участниц к процедурам. Он обеспечивается за счет того, что каждая такая страна, где проводят тендер, признает ЭЦП, выпущенную в стране потенциального поставщика

О видах торгов и правилах их проведения можно узнать из Приложения № 25 к Договору «Протокол о порядке регулирования закупок». Здесь затронуты такие темы, как:

1. Запрет на необоснованное ограничение количества участников.
2. Обеспечение заявки и контракта.
3. Требования к описанию продукции в документации.
4. Применение национального режима.
5. Обеспечение прав участников и т. д.

Госзакупки РК также регулирует закон «О государственных закупках» от 04.12.2015. В отношении участия нерезидентов в торгах есть несколько положений:

1. Запрещено участвовать в тендере предприятию, деятельность которого приостановлена (п. 9 ч. 1 ст. 6).
2. Для подтверждения соответствия требованиям документации необходимо предоставить такие же документы, как и резидент, либо аналоги (ч. 4 ст. 9).
3. Поставщик может использовать свою форму договора, если она не противоречит законодательству Казахстана (ч. 6 ст. 43).

Где искать закупки

В соответствии с Протоколом (п. 29 ч. II), в ЕИС проходят тендеры Казахстана, (официальный сайт).

Сайт оформлен на русском языке. Сведения о торгах находятся в разделе «Закупки».

Здесь работает поиск по различным параметрам, есть список актуальных процедур.

В каждой закупке содержится краткая информация, документация, раздел с лотами и протоколами. Для примера возьмем тендер в Казахстане на било и билодержатели.

Как проходят торги

Правила, согласно которым проводятся госзакупки, утверждены Приказом министра финансов РК № 648 от 11.12.2015. В документе даны подробные алгоритмы для разных процедур:

1. Запрос ценовых предложений.
2. Конкурс (в т. ч. с использованием двухэтапных процедур и с предварительным квалификационным отбором).
3. Аукцион.
4. Закупка из одного источника.

Изначально решение о проведении торгов заказчик принимает на основании утвержденного годового плана. Тендер РК похож на российский: заказчик размещает информацию в ЕИС, участники подают предложения, вносят обеспечения заявок, на основании ценовых и неценовых критериев выбирают победителя, с которым в дальнейшем заключают договор. Но есть и различия.

Так, документацию составляют на русском и казахском языках. В конкурсах и аукционах заказчик должен провести согласование положений документации с потенциальными поставщиками. Заявки всегда подают в электронном виде, а сопоставление ценовых предложений, формирование протоколов происходит автоматически благодаря функционалу ЕИС.

Какие документы прикладываются в составе заявки

Отличительной чертой госзакупок в РК является и то, что участники должны оформлять свои предложения в соответствии с унифицированными формами (Соглашение об участии в конкурсе, аукционе и т. д.), которые можно найти в Приложениях к Правилам.

В документации заказчик также может потребовать дополнительные документы, подтверждающие квалификацию участника, лицензии и допуски.

goscontract.info