Закон о кальянных заведениях 2018: Запрет кальянов в заведениях общепита России

Содержание

Эксперты считают, что запрет на курение кальянов в кафе уведет кальянный бизнес в подполье — Экономика и бизнес

МОСКВА, 27 ноября. /ТАСС/. Запрет на курение кальянов в кафе и ресторанах приведет к снижению показателей заболеваемости и смертности, связанных с потреблением табака, такое мнение высказали корреспондентам ТАСС московские медики. При этом представители кальянного бизнеса и некоторые эксперты считают, что любители подымить от своей привычки все же не откажутся, а игроки на этом рынке в погоне за клиентами станут открывать подпольные заведения.

Ранее Минздрав РФ предложил внести поправки в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», согласно которому будет установлен запрет на курение кальянов в организациях, оказывающих услуги общественного питания. Предполагается, что федеральный закон вступит в силу с 1 июня 2018 года, пункт о запрете на использование кальянов в заведениях общепита вступит в силу с 1 января 2019 года.

Подпольная деятельность

Бизнес-омбудсмен Москвы Михаил Вышегородцев считает, что в случае внесения поправок находчивые предприниматели найдут лазейки в законе и продолжат свою деятельность.

«Любые запреты приводят к появлению подпольных организаций, конечно, даже запреты на казино — до сих пор боремся с нелегальными казино. Тот, кто хочет, всегда такие кальянные откроет», — говорит он.

По его мнению, с внесением поправок «у бизнеса доходы поубавятся, а у правоохранительных органов работы прибавится».

«Сам я человек некурящий, и, вообще, никогда в жизни не курю, и всякие виды запретов на курение поддерживаю. Считаю, что курение — это вред, поэтому нельзя сопоставлять доходы и отравление организма. Потом, я сам не пробовал, но слышал, что иногда в кальянных дают не всегда то, что является курительным», — сказал Вышегородцев.

Вред от кальяна

Заведующий московским городским Центром по профилактике и лечению табакокурения и нехимических зависимостей Олег Кутушев говорит, что кальян оказывает на организм человека пагубное влияние, и инициатива Минздрава о запрете курения кальянов, по его мнению, является правильной.

«Вред кальяна доказан с помощью различных научно обоснованных исследований, это источник угарного газа, никотина, смолы. Психоактивные вещества, содержащиеся в табаке, вызывают зависимость. Курение кальянов можно сравнить с развивающейся субкультурой, которая основана на поисках новых состояний, меняющих самочувствие человека: вместо того, чтобы идти в спортзал или в парк, люди идут курить в кафе», — говорит он.

На эту тему

С ним согласен и психотерапевт центра Валерий Лыков. По его словам, сегодня вред от курения кальянов недооценен, об этом говорят показатели заболеваемости и смертности, вызванные злоупотреблением табаком.

«Инициатива абсолютно правильная и, я бы даже сказал, запоздавшая. Удивительно, что по каким-то причинам о кальянах забыли в изначальной версии ФЗ №15 (принятый 23 февраля 2013 года федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» — прим. ТАСС). Вред от употребления кальяна столь же выражен, как и от курения сигарет. Фильтрация через воду дыма не спасает, не существует такой вентиляции, которая бы смогла нейтрализовать все токсические компоненты табачного дыма», — говорит собеседник агентства.

По его словам, температура горения табака в кальяне ниже, из-за чего не происходит полного его прогорания, концентрация некоторых ядовитых веществ в дыме от кальяна на порядок выше. Например, угарного газа, который не имеет цвета и запаха и не ощущается сразу, за что в медицинских кругах его прозвали «ласковым убийцей». Кроме того, большинство используемых кальянов в ресторанах являются многоразовыми, и даже если мундштук одноразовый, то шланг не меняют. Поэтому резко возрастает риск заболеть инфекционными заболеваниями, особенно туберкулезом.

Не только кальяны, но и вейпы

«Мосгордума выступает за запрет любого курения, а если это будет принято на федеральном уровне, то мы всецело будем поддерживать», — говорит председатель комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко.

По ее словам, резко возросшая популярность кальянов пришлась именно на пору принятия антитабачного закона, запрещающего курение сигарет в общественных местах. Теперь задача — «довести закон до совершенства», включив в него запрет на курение кальянов в местах общепита. «Поэтому борьба с табакокурением — это была некая полумера, и, конечно, необходимо, чтобы мы были последовательны в своих действиях, и если уж объявили борьбу с курением, то кальяны и вейпы это тоже должно затрагивать. Мало того, когда кальянные располагаются в жилых домах, то жители говорят о том, что этот дым поднимается к ним в квартиры через вентиляцию», — сказала собеседница агентства.

Председатель Мосгордумы Алексей Шапошников добавил, что в последнее время депутаты столичного парламента получают много обращений от горожан с просьбой решить проблему вейпинга и ограничить курение кальянов в общественных местах. «Мы провели несколько круглых столов по данной проблеме с привлечением экспертов медицинского сообщества, общественных организаций, представителей родительского сообщества и вейп-индустрии. В ходе многочисленных обсуждений пришли к выводу, что проблема действительно актуальная и ждет своего законодательного решения», — сказал он.

Шапошников предлагает установить запрет на продажу несовершеннолетним устройств, имитирующих курение табака, в том числе кальянов и смесей для них. Также он считает необходимым запретить «парение» на территориях и в помещениях образовательных, медицинских организаций, учреждений культуры, в общественном транспорте, на детских площадках и на рабочих местах.

Культура потребления

Прежде чем запрещать курение кальянов в общественных местах, следует разобраться в культуре потребления кальяна, считает владелец московской сети кальянных «Омар Хайям» Ася Закатова.

«Есть понятие «кальян-клуб» — это заведение, специализирующееся на кальянной культуре. То есть неважно, есть ли в этом заведении еда. Но в хороших клубах есть чай, и из-за этого они сразу классифицируется как общепит, хотя основным культовым предметом в этих местах является кальян», — поясняет Закатова.

По ее словам, другой тип общепита, где подают кальян, — это дискотеки, рестораны, пивные бары. «Там кальян введен для того, чтобы поймать легкую прибыль на волне популярности. Туда действительно могут прийти и люди до 18 [лет], и беременные, и те, кто просто не хочет курить и нюхать дым, какой бы ароматный он ни был», — сказала она, добавив, что, по ее мнению, запрет на кальяны рассчитан именно на такие заведения, но ударит он в первую очередь по профессиональным кальян-клубам.

На эту тему

«Конечно, вся индустрия уйдет в подполье. Появятся домашние клубы. Сейчас в хороших кальянных нельзя курить ничего, кроме табака, [их нельзя] посещать людям до 18 лет, курят там только на хороших аппаратах и только хорошие кальяны. То, что будут курить дома, непонятно, и мы получим массу нелегальных малолетних тусовок, которые будут курить все подряд», — считает Закатова.

Директор сети кальянных F-Lounge Алексей Слепенков относит свои заведения как раз к кальян-клубам, там отсутствует кухонное меню. Однако, по его мнению, обновленный закон лишь сыграет ему на руку: после запрета курения в кафе и ресторанах любители подымить перекочуют в заведения исключительно кальянного типа, что приведет к увеличению прибыли компании. «Еды у нас нет, мы не являемся общепитом. Поэтому на нас это если и повлияет, то только в плюс, потому отношение позитивное», — сказал собеседник агентства.

Проект Минздрава: коммуналки в том числе

Согласно проекту Минздрава, помимо запрета на курение в кафе и ресторанах, предлагается запретить курение табака на междугородных и международных автомобильных пассажирских перевозках, на остановках автомобильного общественного транспорта и на расстоянии менее 3 метров от них, а также в подземных и надземных пешеходных переходах и на расстоянии менее 3 метров от входов в помещения стационарных торговых объектов. На ящиках для хранения табачной продукции в торговых залах должны отсутствовать надписи, графические изображения и рисунки, а также внутренняя и внешняя подсветка.

Проект предполагает запрет курения и в помещениях коммунальных квартир, «принадлежащих собственникам на праве общей долевой собственности и используемых для обслуживания более одной комнаты».

Курение табака запретят в присутствии лиц, возражающих против этого, а также в личном транспортном средстве в присутствии детей. В пояснительной записке к документу говорится, что все эти меры должны сократить потребление табака и привести к снижению заболеваемости и смертности от болезней, связанных с его потреблением.

Минздрав поддержал запрет курения кальянов в общественных местах — Daily Storm

Курить кальяны вредно?

Безусловно, да. Но есть тонкости.

Очень часто вред от курения кальяна переводится в сигаретный эквивалент. Однако такое сравнение не совсем корректно. В отличие от сигарет, на дым, производимый из кальянной трубки, могут влиять многочисленные факторы, включая тип угля, качество табака, объем используемой воды, конструкцию самой водопроводной трубы, количество/продолжительность/объем затяжки, а также продолжительность сеансов курения. К тому же курильщики кальянов становятся жертвами «двойного удара»: они вдыхают как табачный дым, так и дым древесного угля.

Поэтому при оценке вреда кальянов мнения экспертов часто расходятся. Исследователи согласны в одном: риски для здоровья очевидны.

Курение кальяна пагубно влияет на сердечно-сосудистую систему, увеличивает давление и пульс, снижает легочную функцию, может вызывать острые и хронические респираторные заболевания, токсикологические эффекты, сказывается на работе иммунной системы, способствует распространению туберкулеза и инфекционных заболеваний.

Курение кальяна может вызвать рак?

Связь между различными типами рака и курением кальяна пока не так хорошо изучена. Однако на сайте Национальной библиотеки медицины США мы нашли лабораторное исследование, в котором принимали участие специалисты из нескольких иорданских университетов. В ходе тестов ученые пришли к выводу, что дым приводит к задержке клеточного цикла и увеличению времени удвоения клетки, а также к большим хромосомным аномалиям, которые могут привести к более высокому риску развития рака.

А если я просто сижу в помещении, где курят кальян?

Если сидите долго, то это опасно.

Пассивное вдыхание кальянного дыма повышает уровень токсинов и становится причиной воспалений, которые связаны с сердечно-сосудистыми заболеваниями и заболеваниями дыхательных путей. Об этом сообщает издание MedicalХpress.

Участниками исследования стали 10 сотрудников кальян-баров в Нью-Йорке. Результаты анализов у некоторых из них оказались приблизительно такие же, как у заядлых курильщиков со стажем.

Любопытное исследование по теме опубликовал и The American Journal of Cardiology.

Калифорнийские ученые исследовали сердечно-сосудистые эффекты от курения кальяна у 48 здоровых молодых людей, которые никогда прежде не курили даже обычные сигареты. После 30 минут курения кальяна частота сердечных сокращений участников увеличилась на 16 ударов в минуту, а их кровяное давление повысилось. Исследователи обнаружили, что курение кальяна повышает артериальную жесткость до степени, сравнимой с ущербом, причиненным курением одной сигареты. Укрепление артерий и аорты являются важными признаками прогрессирования гипертонии, что повышает риск сердечных приступов и инсульта.

Либо ешь, либо кури. В России вступает в силу новый антитабачный закон

С 30 октября в России вводится запрет на курение любой никотиносодержащей продукции в общественных местах. Владельцы кафе и баров с кальянами недосчитаются около четверти выручки.

Ограничения, связанные с первой волной пандемии коронавируса, для многих предпринимателей имели тяжелые экономические последствия, а владельцев заведений общепита и кальянных ждал новый сюрприз. В России вступили в силу изменения в ряд законов, регулирующих охрану здоровья граждан от последствий потребления никотиносодержащей продукции. С 30 октября в общественных местах, в том числе и в заведениях общепита, нельзя будет курить кальяны, электронные сигареты, вейпы и другую подобную продукцию.

Запретительные меры в рамках антитабачного закона распространяются на всю никотиносодержащую продукцию и устройства для ее употребления. Однако это не подразумевает закрытия кальянных, для продолжения работы заведения не должны предоставлять услуги питания вместе с кальянами.

Наталия Касилова, адвокат Пермского филиала коллегии адвокатов «Московский юридический центр», отмечает, что курильщики уже успели оправиться от запрета на потребление табакосодержащей продукции в закрытых общественных местах, введенного в 2013 году. Теперь им предстоит очередное испытание в виде установления полного запрета на курение в общественных местах, включая коммунальные квартиры и прочие общие помещения, где некурящие люди возражают против курения. Это касается и любителей кальянов, вейпов и электронных сигарет, так как теперь все это приравнивается к табакосодержащей продукции. Им тоже придется приспосабливаться к запрету на курение в закрытых общественных местах – кафе и ресторанах и не только. Единственная хорошая новость для курильщиков в том, что на летние веранды заведений такой запрет не будет распространяться.

В связи с новыми «табачными» изменениями, установленными Федеральным законом, введены изменения в КоАП РФ – Кодекс об административных правонарушениях. В нем появится новая статья 6.25, которая устанавливает ответственность за несоблюдение требований к знаку о запрете курения табака и никотиносодержащей продукции или использования кальянов, а также к выделению и оснащению специальных мест для курения. Кроме того, административное наказание предусмотрено за неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма.

«Исходя из содержания данной нормы права следует, что владельцам кафе и ресторанов придется приспосабливаться и вносить изменения не только в работу своего заведения (оборудовать специальные комнаты для курения кальяна, устанавливать дополнительные вытяжки), но и вносить соответствующие изменения в регистрацию юридического лица, если их нет. Это связано с тем, что ОКВЭД для кальянной не относится к категории общепита и ресторанной деятельности. А в кальянной не предполагается употребление пищи. Владельцы кафе и ресторанов столкнутся с тем, что экономический вид деятельности, позволяющий устраивать кальянные, не предполагает использование налогового режима ЕНВД, который имеет свои преимущества, либо использование патента», – добавила Наталия Касилова.

Управляющий кафе-баров «Мед» и «Белка» Иван Моисеенко поделился мнением, что доли выручки от кальянов в двух заведениях различаются, но в среднем составляют 25-30%. «Можно сказать, что посетители за каждым вторым-третьим столиком в кафе заказывают кальян. К сожалению, у нас планировка не позволяет делать отдельные комнаты, поэтому какие-то глобальные перестройки и перестановки мы производить не будем. Уберем кальяны из меню, других вариантов нет. Но как будет производиться контроль и выявление нарушений – это пока никто не понимает. Это уже третий антитабачный закон в нашей истории, и каждый раз их потом отменяют».

Не пропустите:Сдули пену. В Перми массово закрываются точки разливного пива19 октября 2020, 07:00

Как отметил г-н Моисеенко, многое будет зависеть от того, как поведут себя клиенты и насколько упадет выручка и посещаемость в кафе. Возможно, заведения перерастут в какой-то новый формат, но для этого нужны готовые кейсы и примеры. Как только пройдут первые проверки и разъяснения по всем этим законам, тогда станет понятно, как работать дальше.

Собственник «Хоум бар Кельш» Никита Ваганов относится к запрету скептически и считает, что это не очень справедливо по отношению к общепиту. «Наше заведение существует пять лет, в нем предлагаются паровые коктейли. Будет плачевно, если уберем их из меню бара, потому что они составляют четверть от суммарного дохода. Со стороны государства это серьезный удар по нашему карману. Гости и так знают, что есть паровые коктейли, а люди, которые по каким-то причинам их не любят, просто не придут в бар. Плюс в помещении установлена отдельная вытяжная система, которую проверял Роспотребнадзор, соблюдаются все нормы. Кроме того, кальяны – это такой существенный доход, который помогает держаться на плаву, а его как раз и убирают».

Что такое кальян и никотиносодержащая продукция?
В Управлении Роспотребнадзора по Пермскому краю разъяснили, что согласно Федеральному закону №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», кальян – это прибор, который используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью. Пояснения о дымных коктейлях, вейпах или электронных сигаретах в законе отсутствуют. Однако под запретом находится вся никотиносодержащая продукция – изделия, предназначенные для эксплуатации с устройствами для потребления никотина способами, отличными от курения табака, с целью получения вещества, содержащего никотин или соли никотина.

Лицензирование кальянных или Взгляд Эксперта на запрет кальянов в России 2018

Как известно, с каждым годом наша власть всё жестче пытается контролировать кальяны в заведениях, будь то кафе и рестораны или специализированные кальянные. Мы полностью поддерживаем стремление государства по оздоровлению нации (цель государства — довести процент людей предпочитающих ЗОЖ до 50%), но без экстремальных мер, способных повлечь за собой уход кальянов в подполье и домашнее использование.

Проект Минздрава «Формирование у россиян здорового образа жизни» требует полный запрет кальянов как на табачных, так и на бестабачных смесях в местах общественного питания, однако, на наш взгляд есть более логичный выход из ситуации путем введения специальной лицензии на курение кальянов.

Ввод законов о запрете курения кальянов в общественных местах

Началось все с принятия закона от 1 июня 2014 года о запрете употребления табачных изделий в местах общепита. Это привело к появлению так называемых паровых коктейлей в кафе и ресторанах. Рестораторы и аутсорсеры стали использовать бестабачные безникотиновые смеси для кальяна, однако, быстро поняли, что проверять их никто не собирается и стали использовать обычные кальяны на табаке.

Ввод данного закона повлек за собой бум на открытие специализированных заведений и еще большее появление кальянов в ресторанах, дабы нивелировать запрет на курение сигарет в заведениях.

Возможный полноценный запрет повлечет за собой закрытие множества заведений, будь то небольшая кальянная или заведение формата Чайхоны или Лаунж-бара.

Общество «Трезвая Россия» проводит рейды по так называемым подвальным кальянным, которые расположены в жилых домах и мешают жизни соседей. Мы, отчасти, согласны с их мерами, однако, не стоит ровнять все заведения под одну гребенку, ведь есть большое количество серьезных кальянных заведений, старающихся максимально соблюлдать законы и не мешать окружающим.

Закон о запрете курения в жилых домах

Отдельно стоит отметить желание Петербуржских чиновников запретить нахождение кальянных в жилых домах, что кажется нам совсем абсурдным, ведь 95 процентов помещений в городе находятся именно в жилых домах. Гораздо логичнее было бы обязать эти заведения иметь вытяжку и шумоизоляцию, дабы не мешать жильцам дома.

Наша позиция совпадает с мнением болшинства адекватных деятелей кальянной культуры. Мы за полную легализацию кальянного бизнеса с введением лицензирования для кальянных заведений и кальянных магазинов.

Полный запрет кальянов повлечет за собой переход кальянов в подполье, открытие закрытых и секретных заведений только для своих. Так же, по примеру многих других стран, увеличится курение кальянов дома, начнется расцвет интернет-магазинов.

Кальяны — огромный рынок, способный платить большие налоги наравне с сигаретными компаниями

Кальяны, как бы странно для многих это не звучало, это не просто восточная забава, а рынок, создающий большое количество рабочих места, как среди кальянщиков, так и среди продавцов магазинов и рабочих на производстве табаков и кальянов.

Еще одна сфера, в которой стоило бы навести порядок — кальянные магазины и рынки. Всем известно, что существует рынок на Севастопольской в Москве и на Апраксином Дворе с огромными продажами неакцизной продукции. Мы полностью за ужесточение мер к лицам, продающим безакцизную продукцию, что повлечет за собой увеличение выплат государству за акцизные марки.

Один из вариантов — разрешение существования специализированных кальянных без еды и напитков, но мы не видим ничего плохого в разрешении курения кальянов в местах, где есть чай и закуски, но вход строго 18+ и соблюдены все условия для кальянной.

Лицензия на кальян

Самым очевидным и правильным выходом из данной ситуации для нас видится создание специальных лицензий на продажу кальянов в местах общественного питания. На примере лицензии на алкоголь, мы получим немалый приток денежных средств в бюджет, а так же отсеивание тех самых подвалов в жилых домах без вытяжки, которые не смогут соответствовать условиям для получения лицензии.

В нашем понимании для получения лицензии будет необходим ряд условий, к которым готовы сильные игроки рынка и соблюдение которых не нанесет вреда населению.

Ввод специального ОКВЭД для регистрации юридического лица под кальянную
Наличие приточно-вытяжной системы, оформленной по всем правилам и стандартам с выводом свечки на крышу.
Работа исключительно на акцизном табаке, высокие штрафы за нарушение.
Официальное трудостройство персонала
Наличие фискальных чеков и, возможно, аналог ЕГАИС для табачных изделий
Наличие юридического лица для работы заведения
Вход в заведение строго 18+ или даже 21+, высокие штрафы за нарушение.
Наличие пожарной сигнализации и соблюдение всех норм Роспотребнадзора

Немного о вейпах

Закон так же касается вейпов и электронных сигарет, что лично нам кажется вполне разумным. Мы за проведение подробного анализа последствий парения для организма человека.

Так же мы согласны с запретом на парение в общественных местах за исключением специализированных вейп-шопов и вейп-баров с жестким ограничением 18+.

Кальяны оказались вне закона – Коммерсантъ FM – Коммерсантъ

30 октября все точки общепита, где можно было курить кальян, окажутся вне закона. Владельцам заведений придется выбирать — остаться рестораном, баром, кафе или переквалифицироваться в кальянную. Теперь электронные сигареты, вейпы и кальяны приравниваются к табачным изделиям, причем неважно, есть ли никотин в курительной смеси или нет. Как новый запрет повлияет на индустрию?

Сейчас в большинстве регионов курить кальян в заведениях общепита и так нельзя в связи с пандемией, рассуждает руководитель агентства «РестКонсалт» и основатель ресторанов «Мясо и Рыба» Сергей Миронов: «Наших франчезей это не коснется, потому что это бывает только летом на летних площадках. Насколько это отразится вообще на ресторанном рынке? Сегодня он это особо не почувствует, потому что, скажем, в Москве, к примеру, Роспотребнадзором кальян запрещен вообще из-за эпидемии коронавируса. В ряде регионов курение кальянов разрешено, нет этих запретов.

Это подействует на рестораны, которые специализируются на кальянах, на ресторанах восточной национальной кухни, где кальян просто необходим, и я думаю, что какие-то и закроются.

Им придется либо переформатироваться как-то, или как-то работать с учетом выпадающих доходов от кальянов, — у него совсем небольшая себестоимость, высокая продажность. Кроме того, кальян удерживает за столом гостей».

Действительно, сейчас для некоторых заведений продажа кальянов это чуть ли ни основной источник прибыли, рассуждает владелец ресторанного холдинга Novikov Group Аркадий Новиков. Чтобы их не закрывать, по его словам, придется полностью менять формат работы.

«Они нам приносили достаточно серьезный доход во многих ресторанах, которые были рассчитаны на соответствующую публику.

Даже у нас есть ресторан, где доходность именно от кальяна равняется 80% от общей доходности.

Варианта есть, наверное, два. Первый — если курить кальян там не будут, то пытаться все-таки что-то делать для того, чтобы туда пошли те, кто не курит кальяны. Второе — работать кальянной, называться тогда не рестораном, а кальянной. И третий вариант, если не проходит ни первый, ни второй вариант, сказать: “Спасибо большое, до свидания”. И закрываться», — сказал Аркадий Новиков.

Согласно новому закону, запретной также станет любая жевательная продукция, содержащая никотин, например, снюс. В России его продавать будет нельзя, но можно производить на экспорт.

Ульяна Миненкова

Прощай, кальян — Парламентская газета

Приверженцам альтернативных способов доставки никотина в организм — кальянов, электронных сигарет, систем нагревания табака типа IQOS и GLO — вскоре предстоит в буквальном смысле ужаться. Мест, где они смогут беспроблемно потрафить вредной привычке, станет значительно меньше. Законодатели обеих палат российского парламента и учёные из системы здравоохранения намерены до конца года решить в правовом поле проблему опасной близости некурящих и любителей подымить, пусть даже безникотиновые смеси. Подробно и даже эмоционально тему обсудили в пятницу в Совете Федерации.

Порядок необходим

По данным Минздрава, ежегодно по причинам, связанным с курением, в России умирают более 300 тысяч человек. И ошибочно полагать, что переход курильщиков на продвинутые техники никотинопотребления как-то радикально повлияет на печальную статистику. Скорее, наоборот. Как свидетельствуют данные Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), вредных веществ в электронных устройствах для курения или кальянах смесях ничуть не меньше.

На это обратил внимание в апреле и премьер-министр России Дмитрий Медведев, поддержав идею о единых правилах оборота обычного табака и курительных устройств. Министерству здравоохранения было поручено совместно с другими профильными ведомствами подготовить необходимые для этого изменения в законодательство.

Как пояснил в пятницу представитель Минздрава Виктор Зыков, научные исследования показывают, что, к примеру, курение кальяна вызывает увеличение частоты сердечных сокращений, артериального давления и снижение легочной функции. Кроме того, происходит интоксикация организма курильщика угарным газом, причём вне зависимости от того, содержит кальян табак либо нет.

Но беда в том, что от вредного дыма страдают не только курильщики, но и обслуживающий персонал, а также посетители кафе или ресторанов. Поэтому министерство поддерживает предложение Совета Федерации запретить курение кальянов в местах общепита.

Председатель Комитета палаты регионов по бюджету и финрынкам Сергей Рябухин считает, что такая согласная с мнением законодателей позиция Минздрава поможет уже скоро решить назревшую проблему. Он настаивает на «уравнивание в правах» курительных смесей и кальянного табака, который уже запрещён в системе общепита.

«Вопрос очень важный, и мы неоднократно обращали внимание, что здесь необходимо навести порядок. Мы рады, что нас слышат и понимают. Минздрав сейчас делает акцент на том, чтобы приравнять все новые виды курения к классическому табакокурению. Наши позиции в этом совпадают. Думаю, до конца года в законодательстве появятся соответствующие поправки», — сказал сенатор.

Можно, если осторожно

В настоящее время в России, согласно вступившему в силу в 2014 году антитабачному закону, курение кальянов в общественных местах запрещено. Однако владельцы некоторых заведений нашли лазейку и начали предоставлять кальяны на нетабачной смеси. При этом проверить, что именно было забито в чашу, довольно непросто.

Необходимо будет разработать точные критерии кальянных, чтобы, с одной стороны, оградить некурящих от вредного воздействия курительных смесей, с другой стороны, оставить в правовом поле возможность покурить кальян в специализированных заведениях.

Но если табачные и нетабачные шишы «уравняют», то последние «островки свободы» могут исчезнуть, опасается первый зампред Комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Катасонов. Признавая необходимость борьбы за здоровый образ жизни, он тем не менее обращает внимание, что это не должно сопровождаться ущемлением прав курильщиков.

«Законопроект, распространяющий в масштабах страны опыт Мосгордумы, которая недавно приняла закон, запрещающий курительные смести в ресторанах и кафе, в Госдуме может появиться уже осенью. Но тут важно иметь в виду, что не существует кальянных, где не предоставляют общепитовских услуг, — подчеркнул депутат. — А значит, и они могут попасть под запрет. Таким образом, необходимо будет разработать точные критерии кальянных, чтобы, с одной стороны, оградить некурящих от вредного воздействия курительных смесей, с другой стороны, оставить в правовом поле возможность покурить кальян в специализированных заведениях».

В сфере рекламы модных курительных устройств тоже вскоре наступит правовая определённость. По словам председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерия Рязанского, соответствующий законопроект уже разработан и внесён в Госдуму.

«Принципиально, чтобы в отношении электронных сигарет появились ограничения, связанные с их рекламой и продажей детям. Решение этого вопроса затягивается неоправданно, — считает он. — Да, в электронных сигаретах нет процесса горения. Но в них идут другие реакции. И при этом никто не отвечает, что «зашито» в их картриджах — лекарственный препарат, БАД или что-то другое».

При этом сенатор осторожно относится к предложению ввести полный запрет на такого рода продукцию. По его мнению, главное — создать такие условия, чтобы граждане сами отказывались от вредных привычек.

Добиться этого отчасти можно, если обязать производителей указывать точный состав картриджей электронных сигарет и степень вреда, которые они несут. «Если этого не добиться, если это никаким образом не регулируется и не контролируется, то в этих картриджах можно провозить всё что угодно», — сказал он.

Минздрав назвал срок запрета кальянов в ресторанах и барах :: Общество :: РБК

Министерство здравоохранения предложило запретить использование кальянов в местах общественного питания — ресторанах, кафе и барах — с 1 января 2019 года. Соответствующий законопроект опубликован на федеральном портале нормативных правовых актов.

Изменения в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предлагается внести с целью сокращения спроса на табак, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Документ предполагает расширение перечня мест, где запрещено курение, с июня 2018 года.

В пояснительной записке отмечается, что «в последние годы особенно насущной стала проблема потребления различных курительных смесей в местах общественного питания с помощью такого устройства, как кальян». «Достаточно трудно определить, добавляется в состав такой курительной смеси табак или нет», — говорится в документе.

Член координационного совета по борьбе против табака при Министерстве здравоохранения России Виктор Зыков пояснил РБК, что кальяны предполагается запретить в местах общественного питания — ресторанах и кафе. По его словам, если в кальянных оказываются услуги питания, они также подпадут под запрет.

«Законопроект делается в рамках приоритетного проекта — формирования здорового образа жизни, разработанного Минздравом. Законопроект включает меры по дальнейшему сокращению территориальной доступности, ограничению по курению табака. К примеру, на уровне субъектов федерации уже действуют ограничения по курению на остановках и местах общественного питания, в коммунальных квартирах. Кальяны предполагается ограничить в местах общественного питания по нескольким причинам. Во-первых, это бесконтрольное потребление курительных смесей, состав которых зачастую неизвестен. Во-вторых, кальян — это курительная принадлежность, и имеет место прямое стимулирование потребления табака, если мы говорим о курении кальяна в ресторанах и барах. В-третьих, в кальянах присутствуют болезнетворные бактерии и вирусы — в емкостях, жидкостях и мундштуках. Общественное использование кальяна должно быть ограничено», — пояснил Зыков.

Курение: кальян — NYC Health

[ Ver esta página en español ]

Молодые люди (в возрасте от 18 до 20 лет) в Нью-Йорке в три раза чаще курят кальян, чем люди от 21 года и старше. Это может быть связано с тем, что они недооценивают риски для здоровья, связанные с курением кальяна, и не знают, что вдыхают вредный дым, когда посещают кальянное заведение.

В период с 2008 по 2016 год процент учащихся средних школ в Нью-Йорке, которые курили кальян, увеличился с 2.От 9% до 5,6%. Доля старшеклассников, которые курили кальян, сейчас составляет 16,4%. Это особенно беспокоит, потому что некоторые исследования показывают, что молодые люди, которые курят кальян, могут с большей вероятностью попробовать сигареты.

Опасность табачного дыма

В кальяне или кальяне используется горящий уголь для нагрева кальяна, ароматизированной смеси травяных веществ. Табак — популярный и распространенный ингредиент кальяна, но в некоторых кальянах табак нет. Нет никакого вида кальяна — с табаком или без него — который был бы здоровой альтернативой сигаретам.

Курильщики кальяна и окружающие подвергаются воздействию токсичных химикатов в дыму кальяна. Эти токсичные химические вещества поступают из двух разных источников: древесный уголь, который сжигается для нагрева кальяна, и сам кальян. Многие из этих химических веществ (PDF), такие как окись углерода, смола и формальдегид, также содержатся в сигаретном дыме. Когда кальян содержит табак, дым также содержит никотин, вызывающий привыкание. Вода плохо отфильтровывает вредные для здоровья химические вещества из дыма кальяна.

Химические вещества в дыму кальяна могут увеличить риск:

Сердечный приступ
Снижение функции легких
Респираторные симптомы
Рак
Преждевременная смерть (для людей с заболеваниями сердца и легких)

Законы о курении кальяна

Новые законы Нью-Йорка о кальяне вступили в силу в 2018 году.Розничным магазинам и другим заведениям запрещено продавать или подавать кальян людям моложе 21 года. Людям моложе 21 года не разрешается входить в заведения, где подают кальяны.

В настоящее время требуется, чтобы все заведения, предлагающие кальяны, имели разрешение, подавали только нетабачный кальян и демонстрировали предупреждающие знаки о вреде для здоровья, который несет кальянный дым. В настоящее время заявки на новые разрешения не принимаются. Владельцы существующих разрешений теперь могут продлить свое разрешение на открытие кальянов, не употребляющих табачные изделия, онлайн.

Если у вас есть разрешение на производство кальяна без табака, см. Ниже дополнительные инструкции о том, как соблюдать закон:

Дополнительные ресурсы

Дополнительная информация

pr039-18

Поскольку в этом году вступает в силу исторический закон о кальянах, Департамент здравоохранения впервые в истории сообщает Кампания о вреде курения кальяна

Более 1 из 10 учеников средней и старшей школы курили кальян

Один час курения кальяна может подвергнуть кого-либо воздействию столько же окиси углерода и смол
, сколько курение 10 сигарет

21 мая 2018 г. — Министерство здравоохранения сегодня объявило о запуске своей первой в истории кампании в СМИ, информирующей жителей Нью-Йорка о рисках курения кальяна.Всего один час курения кальяна может подвергнуть человека воздействию такого же количества угарного газа и смол, как выкуривание 10 сигарет. Любой человек в комнате, где курят кальян, подвергается воздействию токсичных химикатов, независимо от того, курят они или нет. В 2016 году 11,7% учащихся средних и старших классов сообщили, что курили кальян. Примечательно, что некоторые группы молодежи показали значительный рост в период с 2008 по 2016 год, включая латиноамериканцев (с 7,1 процента до 17,3 процента), чернокожих (с 3,2 процента до 7,1 процента) и учащихся средних школ (с 2.От 9% до 5,6%).

Последние законы Нью-Йорка о курении кальяна вступают в силу в этом году. Эти новые законы потребуют, чтобы все заведения, предлагающие кальяны, получали разрешение (PDF) и демонстрировали предупреждающие знаки о риске для здоровья, связанном с курением кальяна. Право на получение разрешения имеют только заведения, которые получили половину своего валового дохода от продажи на месте нетабачных кальянов по состоянию на 16 октября 2017 года. Заявки на получение разрешения принимаются до 22 октября 2018 г. С 14 апреля розничным магазинам и другим заведениям запрещено продавать или подавать кальян людям моложе 21 года.С октября люди моложе 21 года не будут допускаться в кальянные. Новые законы также ужесточат штрафы для заведений, предлагающих кальян с табаком, что уже является незаконным.

«Многие недооценивают опасность кальяна для здоровья. Эта кампания в СМИ раскрывает правду о кальянном дыме: он опасен и вреден », — сказала Уполномоченный по здравоохранению доктор Мэри Т. Бассетт . «Недавнее увеличение курения кальяна угрожает прогрессу, которого мы достигли здесь, в Нью-Йорке, в сокращении употребления табака и предотвращении тысяч связанных с табаком болезней и смертей.”

«Курение кальяна может быть так же опасно, как курение сигарет, но многие жители Нью-Йорка, в том числе наша молодежь, не связывают это с таким же риском для здоровья», — сказал сенатор штата Густаво Ривера . «Обнадеживает то, что Нью-Йорк, наконец, регулирует употребление кальянов и начинает кампанию, направленную на развенчание заблуждений о влиянии, которое это может оказать на здоровье человека».

«Маркетинг табачных и нетабачных изделий нацелен на молодых людей, наиболее восприимчивых к рекламе различных вкусов и цветов.Мы достигли большого прогресса в использовании сигарет, и теперь мы сталкиваемся с аналогичной проблемой с кальяном. Его широкое использование ставит под угрозу здоровье нашего города. Эти законы помогут нам исправить неправильное представление о том, что кальян — более здоровая альтернатива курению, хотя на самом деле это не так », — сказал член совета Иданис Родригес .

В кальяне или кальяне используется горящий уголь для нагрева кальяна, ароматизированной смеси травяных веществ. Табак — популярный и распространенный ингредиент кальяна, но в некоторых кальянах табак нет.Кальян никогда не является здоровой альтернативой сигаретам, независимо от содержания табака.

Ядовитые химические вещества, связанные с курением кальяна, происходят из двух источников: древесный уголь, который сжигается для нагрева кальяна, и сам кальяны. Многие вредные для здоровья химические вещества (PDF), такие как окись углерода, смола и формальдегид, также содержатся в сигаретном дыме. Вода не эффективно отфильтровывает эти химические вещества из дыма кальяна. Кроме того, когда кальян содержит табак, дым содержит никотин, вызывающий привыкание.

Химические вещества в дыму кальяна могут увеличить риск:

Сердечный приступ.
Снижение функции легких.
Респираторные симптомы.
Рак.
Преждевременная смерть (для людей с заболеваниями сердца и легких).

Дополнительную информацию о вреде кальяна можно найти на сайте nyc.gov/health/hookah.

###

# 039-18

КОНТАКТЫ ДЛЯ СМИ: Кристофер Миллер / Стефани Бул, (347) 396-4177
PressOffice @ health.nyc.gov

Любое из этих нежелательных слов:

Критерии поиска:

Темы контроля над табаком: Вмешательство в промышленность Меры по ценообразованию и налогообложению Меры по борьбе с курением Меры по содержанию и раскрытию информации Меры по упаковке и маркировкеОбразованиеРеклама, продвижение и спонсорствоПрекращение незаконной торговлиПродажи несовершеннолетним или несовершеннолетними Альтернативная деятельностьЗащита окружающей среды

Регион ВОЗ: Африканский регион Регион Америки Регион Восточного Средиземноморья Европейский регион Регион Юго-Восточной Азии Регион Западной части Тихого океана

Страна: ArgentinaAustraliaBangladeshBelgiumBhutanBrazilCanadaCentral Африканский RepublicChinaColombiaCosta RicaDominican RepublicEuropean UnionFijiFinlandFranceGeorgiaGermanyGuatemalaHong Kong (SAR) HungaryIndiaIndonesiaIrelandIsraelItalyJapanKenyaLesothoLithuaniaMaliMarshall IslandsMexicoMoldovaNepalNetherlandsNew ZealandNorth MacedoniaNorthern IrelandNorwayPakistanPanamaParaguayPeruPhilippinesRepublic из KoreaRomaniaRussiaSingaporeSloveniaSouth AfricaSri LankaSwitzerlandTaiwanThailandTongaTurkeyUgandaUkraineUnited KingdomUnited StatesUruguayVenezuela

Диапазон дат: от: 195019511952195319541955195619571958195919601961196219631964196519661967196819691970197119721973197419751976197719781979198019811982198319841985198619871988198919

11992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022to: 195019511952195319541955195619571958195919601961196219631964196519661967196819691970197119721973197419751976197719781979198019811982198319841985198619871988198919

11992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022

Язык: китайский, голландский; ФламандскийДзонгкаанглийскийфранцузский грузинскийНемецкий ивритвенгерскийИндонезийскийитальянскийЯпонскийКорейский литовскийМакедонский НепальскийНорвежский нюнорск; Нюнорск, норвежский, норвежский, польский, португальский, румынский; Молдавский; Молдавский русский, словенский, испанский; Кастильский тайский турецкий украинский

Тип судебного разбирательства: оспаривание государственной политики в отношении контроля над табаком / общественного здравоохранения Правительственные правоприменительные действия Правоприменительные меры со стороны частного лица или частного лица Возмещение затрат на здравоохранение Отраслевые действия против физического травматизма Действия против правительства в защиту общественных интересов Торговая комиссия / инвестиционный трибунал / арбитраж

Вопросы существа: право на свободу ассоциации, право на торговлю, право на равную защиту, право на свободу выражения мнения, право на свободу передвижения и проживания, право на здоровье, право на участие в политической жизни, право на доступ к информации, право на судебную защиту, право на жизнь, право на соблюдение процессуальных норм, право на собственность, право на здоровую и безопасную окружающую среду, право на самоопределениеПраво на труд Мошенничество, совершенное руководителями отрасли Юридические продукты Необязательные Руководящие принципы РКБТ ВОЗ Превентивные мерыПроцедурный дефектРеакционное регулирование Санкция / выговор Достаточность Sc научные данные Ultra Vires Регулирование Неоправданное бремя Культурные нормы Религиозное право

Тип табачной продукции: Сигары, сигариллы и другие горючие изделия (кроме сигарет) Бездымные табачные изделия Кальян, кальяны и кальяны Электронные сигареты и другие изделия ЭСДН Сыпучий табачный лист Нагретые табачные изделия

Поиск ясно

Результаты поиска Результаты 1-10 из 30

Manjinder Singh Sirsa v.Союз Индии [Индия] [19 января 2019 г.]

Манджиндер Сингх Сирса просит суд дать указание правительственным властям предотвратить загрязнение воздуха в ресторанах и барах. Г-н Сирса конкретно утверждает, что кальяны содержат опасные вещества и что Комитет по контролю за загрязнением Дели должен принять меры в соответствии с Законом о предотвращении и контроле загрязнения воздуха 1981 года. В отличие от этого, правительство утверждает, что кальяны не опасны. Отметив, что кальян включен в перечень табачных изделий, содержащийся в сводном законе о борьбе против табака Индии, COTPA, суд отклонил дело, установив, что он не обладает юрисдикцией для рассмотрения заявления, поскольку его юрисдикция распространяется только на вопросы окружающей среды.

R (по заявке) Philip Morris Brands SARL et al. против Государственного секретаря здравоохранения [Европейский союз] [4 мая 2016 г.]

Жалоба на законность Директивы Европейского союза (ЕС) о табачных изделиях (TPD) 2014 года, поданная Philip Morris и British American Tobacco, была отклонена Судом Европейского союза (CJEU) по всем основаниям. Обновленный TPD был принят в апреле 2014 года и предусматривает широкий спектр требований, касающихся выбросов, отчетности, 65% графических предупреждений о вреде для здоровья, упаковки и маркировки, запрета на характеризацию ароматизаторов и других добавок, а также регулирует электронные сигареты.Статья 24 (4) позволяет государствам-членам принимать дополнительные требования по стандартизации упаковки. TPD распространяется на все страны ЕС.

В этом случае Philip Morris и BAT подали в суд на Соединенное Королевство на основании намерения правительства реализовать требования TPD в законодательстве Великобритании. Табачные компании утверждали, что части TPD и Директивы в целом недействительны, потому что они несовместимы с договорами ЕС; не было соразмерным или подтвержденным доказательствами; был недостаточно гармоничным по своему характеру; и противоречит принципу субсидиарности.Суд Великобритании, рассматривающий дело, передал в CJEU вопросы о толковании законодательства ЕС. CJEU поддержал все аспекты TPD, включая положения, требующие наличия графических предупреждающих этикеток, запрещающих сигареты с ментолом и позволяющих странам запрещать трансграничные продажи и вводить дополнительные ограничения на упаковку, такие как простая упаковка. Суд отметил, что ЕС может принять меры для предотвращения препятствий торговле табачными изделиями, одновременно обеспечивая высокий уровень защиты здоровья населения.Суд установил, что требования к упаковке и маркировке были соразмерными и не выходили за рамки того, что было необходимо и целесообразно.

Кроме того, суд подчеркнул важность РКБТ как инструмента для толкования и заявил, что она может иметь «решающее влияние» на толкование как законодательства ЕС, так и законодательства государств-членов о борьбе против табака.

Государства-члены ЕС обязаны в соответствии с TPD внедрить большинство положений TPD во внутреннее законодательство к 20 мая 2016 г. (хотя ряд стран задержали их внедрение).

Шиб Аслам против здоровья и благополучия семьи [Индия] [7 января 2016 г.]

Шиб Аслам, владелец гостиничного бизнеса под названием Cafe and Sheesha Lounge, оспорил постановление окружного магистрата в Индоре от ноября 2015 года, предписывающее соблюдение общего закона Индии о борьбе против табака (COTPA) и его правил о курении в общественных местах. Г-н Аслам утверждал, что полного запрета на курение в отелях быть не может. Однако правительство отметило, что приказ не полностью запрещал курение, а вместо этого разрешал деятельность в зонах для курения.Суд принял во внимание предыдущие решения Верховного суда и Высокого суда Мадхья-Прадеша по кальянным барам и оставил в силе постановление, сочтя его созвучным COTPA и его правилам.

«Даймонд энтерпрайзис» против штата Карнатака [Индия] [3 сентября 2015 г.]

Diamond Enterprises, владелец кальянной, утверждает, что, вопреки требованию правительства, ей не нужно получать лицензию на обслуживание кальяна. Суд согласился с Diamond Enterprises.Суд отметил, что в соответствии с общим законом Индии о борьбе против табака курение, хотя и ограничено, определяется как употребление табака в обертке или в каком-либо инструменте и не требует лицензии. Суд отметил, что правительство может принять меры, если во время наблюдения за помещениями будет обнаружена незаконная деятельность.

Ассоциация ресторанов и лаунджей Вьяпари, Бхопал против штата Мадхья-Прадеш [Индия] [21 августа 2015 г.]

Ассоциация ресторанов и лаунжей Vyapari обжаловала два постановления правительства Бхопала, запрещающих работу кальянных.Суд отменил оба постановления — одно по процессуальным, а другое по существу. Суд счел одно постановление временным и утратившим силу, отметив, что законодательная схема, санкционирующая постановление, предусматривает восстановление в чрезвычайных ситуациях, а не помощь в случае постоянных или полупостоянных проблем. Суд счел другое постановление слишком общим, поскольку в нем не упоминались нарушения общего закона Индии о борьбе против табака, COTPA, или правил его применения. Суд, однако, отметил, что правительство может принять меры против кальянных, если такие заведения работают в пределах 100 ярдов от учебных заведений или если курение происходит вне мест или мест для курения.Суд также отметил, что правительство может издать другое постановление в отношении кальянных, если возникнет другая опасная ситуация. Однако суд постановил, что повторные приказы не допускаются.

Решение Abbottabad Shisha [Пакистан] [30 июля 2015 г.]

Кафе «кальян» оспорило распоряжение местного правительства о закрытии. Суд оставил в силе постановление, поскольку правительство ввело запрет на курение кальяна (кальяна) во всех общественных местах, включая рестораны.Суд отметил опасность, которую представляет употребление табака, особенно для некурящих в общественных местах.

Город Ванкувер против Абдолаббаса Абдианнии [Канада] [19 июня 2015 г.]

Два кальянных бара оспорили закон, запрещающий курение или сжигание веществ в коммерческих заведениях. Суд установил, что закон применялся к кальянным барам, потому что нагревание кальяна на травах считалось «горящим». Суд отклонил аргументы, что закон о курении был чрезмерно широким и нарушал Канадскую хартию прав и свобод, не найдя связи между курением кальянов и религией.

Министерство здравоохранения Вирджинии против Кепа, Инк. [Соединенные Штаты] [8 января 2015 г.]

Министерство здравоохранения Вирджинии оспорило интерпретацию закона штата о чистом воздухе в помещениях, который освобождает кафе и кальянную от законодательных ограничений на курение. В окончательном решении по этому давнему делу Верховный суд штата постановил, что закон применим к любому ресторану, даже если ресторан объединен с другим бизнесом, например, с розничной торговлей табаком.Суд пришел к выводу, что закон штата о запрете курения распространяется и на кальянную.

Нариндер С. Чадха и Орс. v. Муниципальная корпорация Большого Мумбаи и Орс. [Индия] [8 декабря 2014 г.]

Власти Мумбаи, Мадраса и Гуджарата запретили продажу и использование кальяна в ресторанах посредством выдачи лицензий. Кальянные обжаловали судебные решения в этих регионах, разрешающие выполнение госзаказа.В этом решении суд установил, что распоряжения местных органов власти выходят за рамки Закона о сигаретах и других табачных изделиях (COTPA) и Правил о запрете курения. Суд постановил, что, поскольку в настоящее время закон разрешает места для курения в отелях, ресторанах и аэропортах, запрет на продажу табачных изделий или других услуг, предназначенных для облегчения курения в этих местах, выходит за рамки закона. Суд отменил решения в Мумбаи, Мадрасе и Гуджарате, которые позволили местным властям запретить ресторанам продавать или предлагать кальянную продукцию.

Ванкувер против Абдианнии [Канада] [11 августа 2014 г.]

Городские власти наложили санкции на два кальянных бара за нарушение постановления, запрещающего курение кальяна в закрытых общественных местах. Ответчики утверждали, что кальян на травах без табака не должен быть запрещен постановлением. Кроме того, они утверждали, что травяной кальян был нагрет, а не воспламенен, поэтому не подходит под определение курения. Суд постановил, что у города были разумные основания для запрета курения любых веществ, что определение курения не было ни слишком широким, ни слишком расплывчатым, и что травяной кальян действительно «сжигается» в обычном значении этого слова.Суд также постановил, что владельцы кальянов и их покровители не смогли доказать, что курение кальяна было религиозным или что открытие кальянного кафе с целью получения прибыли было функцией духовной веры. Даже если они это сделали, постановление не запрещает им курить кальян в своих домах. Суд установил, что основные права не были нарушены, и оставил в силе санкции в отношении кальянных.

Закон о побочных действиях в отношении кальянов — Tobacco Reporter

Дым, который был ликвидирован во многих общественных заведениях в Испании, возвращается через кальяны, согласно истории в El Pais.
Людям разрешено курить кальяны внутри, если они не курят табак, но есть альтернативы без никотина, такие как сиазо.
Юридическая лазейка используется барами и кафе, некоторые из которых тайно также предлагают табак для курения.
Однако появление табака было нарушением закона, заявил представитель гражданской гвардии, которая в 2017 году провела два рейда в Валенсии и Малаге для борьбы с этой практикой.
«Это происходит по всей Испании», — говорит Карлос Плайя, принимавший участие в операции в Малаге, в ходе которой было подано 124 жалобы и проверено 91 объект.«Они прячут пачки [табака] в табуреты и подвесные потолки. И когда их проверяют, они показывают только разрешенные и не содержащие никотина продукты ».
Штрафы, связанные с антитабачными законами, находятся в руках региональных властей. Однако большинство из них нечетко, когда дело доходит до данных об использовании кальяна и нарушениях. Единственный регион, где есть какие-либо соответствующие данные, — это Каталония, где в этом году оштрафованы семь заведений.
Между тем источники в Гражданской гвардии в Валенсии признают, что задействовано слишком много учреждений, чтобы обеспечить их надлежащую охрану.
Департамент табака Испанского общества семейной и общинной медицины сообщает, что в Испании растет число людей, курящих как сигареты, так и трубки, хотя данных об использовании трубок недостаточно. EDADES, последнее исследование потребления наркотиков, проведенное Министерством здравоохранения, не включило его, зафиксировав только рост курения сигарет среди молодежи на 5 процентов.
В то время как кальяны можно курить в закрытых общественных местах, при условии, что табак не используется, электронные сигареты нельзя курить, потому что закон считает их табачными изделиями.
Между тем, в июне в Севилье проходит международная кальянная ярмарка. Организаторы выбрали Севилью, потому что утверждают, что испанский рынок является одним из крупнейших в мире. Среди основных участников будут компании из США и Бразилии, специализирующиеся на табаке для кальяна.

Кальян | Правовой центр общественного здравоохранения

Кальян, также известный как кальян и наргиле, представляет собой кальян, используемый для курения ароматизированного табака. Табак, используемый в кальянах, обычно представляет собой измельченный табачный лист, приправленный патокой, медом или сухофруктами.Этот подслащенный табачный продукт в США обычно называют кальяном. Популярность кальянных (часто называемых «барами» или «лаунджами») выросла в Соединенных Штатах, особенно в городах с крупными ближневосточными сообществами и в районах со значительным молодежным населением, например, вблизи университетских городков. Сотни кальян-баров сейчас работают в Соединенных Штатах, и каждый месяц открываются новые заведения.

Считается, что риск для здоровья, связанный с курением кальяна, выше, чем при курении сигарет или сигар.Дым кальяна содержит значительное количество никотина, смол, тяжелых металлов и канцерогенов. Дым из кальяна может также содержать канцерогены побочных продуктов древесного угля или древесного угля и окись углерода. Существует несчастливый миф о том, что использование кальяна менее вредно для здоровья, чем курение сигарет, поскольку система фильтрации воды и удлиненный шланг служат фильтрами для вредных веществ. Фактически, система фильтрации воды только охлаждает дым, позволяя пользователю вдыхать большее количество дыма в течение более длительного периода времени.Типичный сеанс кальяна может длиться час или больше, и этот период продолжительного вдыхания увеличивает воздействие канцерогенов и в результате аналогичен курению до 100 сигарет.

Правовые вопросы

Ключевой правовой вопрос, касающийся курения кальяна, заключается в том, будет ли такая деятельность подпадать под действие закона или постановления о чистом воздухе в помещении. Например, Иллинойс и Нью-Мексико включают «кальян» в определение термина «курение», но затем исключают такие кальянные как розничные табачные или специализированные магазины.Иллинойс требует, чтобы кальянное заведение получало более 80 процентов своего валового дохода от продажи табачных изделий и не продавало еду или алкогольные напитки. Нью-Мексико освобождает кальянные салоны розничной торговли табачными изделиями, но также требует, чтобы алкогольные напитки были запрещены. Мэн прямо включает кальяны под определение исключения для специализированных табачных магазинов, если этот магазин был лицензирован до 1 января 2007 года, а приготовление или употребление еды или напитков в помещениях запрещено.

Другие правила штата, запрещающие курение, конкретно не касаются курения кальяна. Примерно в пятнадцати штатах, включая Пуэрто-Рико и Вашингтон, округ Колумбия, действуют исключения для розничных табачных магазинов, которые могут распространяться на кальян-бары. Подпадает ли под такое исключение кальянное заведение во многом зависит от языка исключения и характеристик рассматриваемого кальянного бара. По крайней мере, семь государственных законов о запрете курения содержат исключения для «курительного бара», «табачного бара» или «сигарного бара», которые также могут распространяться на кальянные.Это опять же в первую очередь зависит от языка освобождения. Например, кальянное заведение в Массачусетсе может подпадать под исключение «бар для курящих», если соблюдаются определенные требования, такие как случайная продажа еды или алкоголя, запрет на въезд несовершеннолетних в рабочее время и действующие требования в отношении разрешений в соответствии с законодательством штата Массачусетс. .

Ключевые исследования

Cobb, C .; Ward, K.D .; Maziak, W .; Shihadeh, A.L .; Eissenberg, T. Курение табака через кальяны: новый кризис в области здравоохранения в Соединенных Штатах, Американский журнал поведения в отношении здоровья , 34 (3): 275-285 (май-июнь 2010 г.).Исследует распространенность и потенциальные риски для здоровья курения табака для кальяна в США.
Aljarrah, K .; Ababneh, Z.Q .; Al-Delaimy, W.K., Восприятие вреда от курения кальяна: прогностические факторы и характеристики среди нынешних потребителей кальяна , Заболевания, вызванные курением 5 (1): 16 (2009). Опрашивает пользователей кальяна в районе Сан-Диего, Калифорния, чтобы определить их мнение об опасности курения кальяна для здоровья. Большинство опрошенных (58,3%) считают, что курение кальяна менее вредно, чем курение сигарет.
Knishkowy, B. & Amitai, Y., Курение из кальяна (наргиле): новое поведение, связанное с риском для здоровья , Pediatrics, 116: 113–19 (2005). Исследование показало, что концентрация вредных химических веществ в табаке для кальяна обычно такая же или выше, чем концентрация таких химикатов в сигаретном табаке, и что курильщики кальяна могут столкнуться с теми же проблемами со здоровьем, что и курильщики сигарет.
Maziak, W. et al., Курение табака с использованием кальяна: новый штамм в глобальной эпидемии , Tobacco Control 3: 327-33 (2004).В исследовании были обнаружены предварительные доказательства связи курения кальяна с различными проблемами здоровья, связанными с табаком, такими как болезни сердца и осложнения беременности, и сделан вывод о том, что необходимы дополнительные доказательства, чтобы полностью понять распространение употребления кальяна и его последствия для здоровья.
Эль-Хаким Ибрагим, Э. и Усман Миргани, А.Е., Плоскоклеточная карцинома и кератоакантома нижних губ, связанные с курением «Гоза» и «Шиша» , Международный журнал дерматологии 38: 108-10 (1999).Исследование показало, что курение кальяна может вызвать обструктивную болезнь легких у курильщиков и предрасполагает курильщиков к раку полости рта.
Nuwayhid, I. et al., Курение наргиле (Хаббл-Баббл), низкий вес при рождении и другие исходы беременности , Американский эпидемиологический журнал 148: 375 (1998). Исследование показало, что дети, рожденные от беременностей, в которых мать курила кальян, с большей вероятностью будут иметь низкий вес при рождении и респираторный дистресс, чем дети, рожденные от некурящих.

Выберите политики

Ресурсы

Кальянные. Веб-сайт «Американцы за права некурящих». Подборка новостных статей и исследований о кальян-барах и курении.
Майкл Ф. Странде, Центр юридических ресурсов по регулированию, судебным разбирательствам и защите интересов табака, Университет Мэриленда, Презентация Power Point: Противостояние новой угрозе кальяновых баров (26 марта 2008 г.). Презентация, охватывающая основную концепцию курения кальяна, вопросы здоровья, связанные с курением кальяна, а также способы, которыми государства и муниципалитеты могут регулировать и ограничивать распространение кальянов.
Американская ассоциация легких, Возникающая смертельная тенденция: употребление табака для кальяна (февраль 2007 г.). Отчет с описанием того, как работают кальяны, современная научная информация о кальянах, общее восприятие пользователей кальяна, маркетинговые тенденции и государственное регулирование кальяна.
Департамент здравоохранения и социальных служб США, Ctrs. по контролю и профилактике заболеваний, Информационный бюллетень по кальянам (апрель 2007 г.). Краткое обсуждение вопросов здоровья, связанных с курением кальяна, со ссылками на источники данных и другую информацию, относящуюся к борьбе против табака.
Американское онкологическое общество, Информационный бюллетень по кальяну (кальян) (2005). Информационный бюллетень с подробным описанием проблем со здоровьем, связанных с курением кальяна.
Всемирная организация здравоохранения, Исследовательская группа ВОЗ по регулированию табачных изделий, Консультативная записка: Курение табака через кальяны: последствия для здоровья, потребности в исследованиях и рекомендуемые действия регулирующих органов (2005 г.). Подробное исследование проблем со здоровьем, связанных с курением кальяна, и предложения регулирующим органам о том, как правильно ограничить и сдержать использование кальяна.

Делавэр Код Интернет

Здоровье и безопасность

Нормативные положения, касающиеся общественного здравоохранения

ГЛАВА 29. Закон о чистом воздухе в помещении №

§ 2901.Законодательное намерение.

Генеральная Ассамблея считает, что в интересах населения этого штата защитить некурящих от недобровольного воздействия табачного дыма в окружающей среде и выбросов, производимых электронными курительными устройствами, в большинстве закрытых помещений, открытых для публики, на общественных собраниях, на предприятиях общественного питания. и места работы.

Генеральная Ассамблея признает, что необходимо найти баланс между опасениями по поводу здоровья лиц, не потребляющих табачные изделия, и необходимостью свести к минимуму необоснованное государственное вмешательство и регулирование частных сфер поведения и выбора в отношении использования или неиспользования табачных изделий в определенных в специально отведенных местах общего пользования и в частных местах.Поэтому Генеральная Ассамблея заявляет, что целью этого закона является сохранение и улучшение здоровья, комфорта и окружающей среды жителей этого штата путем ограничения воздействия табачного дыма и выбросов, производимых электронными курительными устройствами.

69 Del. Laws, c. 287, г. § 1; 80 Del. Laws, c. 81, § 1;

§ 2902.Определения.

Следующие слова, термины и фразы, когда они используются в этой главе, имеют значение, приписываемое им в этом разделе, за исключением случаев, когда контекст ясно указывает на другое значение:

(1) «Аудитория» означает часть общественного здания, где сидит публика, а также любые коридоры, холлы или вестибюли, примыкающие к ней.

(2) «Бар» означает любую внутреннюю зону, открытую для публики, предназначенную в первую очередь для продажи и обслуживания алкогольных напитков для потребления на месте, и где обслуживание продуктов питания является вторичным по отношению к потреблению таких напитков. Заведение, которое было лицензировано Комиссией по контролю за алкогольными напитками Делавэра как «пивная или таверна», как этот термин определен в Разделе 4, считается «баром» для целей применения положений данной главы.

(3) «Электронное курительное устройство» означает любой продукт, содержащий или доставляющий никотин или любое другое подобное вещество, предназначенный для потребления человеком, который может использоваться человеком для имитации курения путем вдыхания пара или аэрозоля продукта. Термин включает любое такое устройство, независимо от того, производится ли оно, распространяется, продается или продается как электронная сигарета, электронная сигара, электронная трубка, электронный кальян или ручка для электронных сигарет, или под любым другим названием продукта или дескриптором.

(4) «Работодатель» означает любое физическое лицо, товарищество, ассоциацию, корпорацию или некоммерческую организацию, в которой работает 1 или несколько человек, включая законодательную, исполнительную и судебную ветви власти штата; любой округ, город, поселок, деревня или любое другое политическое подразделение штата, общественное благоустройство или специальный район, государственный орган, комиссию, агентство или корпорацию общественного блага; или любой другой отдельный корпоративный орган или подразделение государства или местного самоуправления.

(5) «Табачный дым из окружающей среды» (ETS) или «пассивный дым» — это сложная смесь, образованная из дыма горящего табачного изделия (называемого «побочный дым») и дыма, выдыхаемого курильщиком. Воздействие ETS также часто называют «пассивным курением» или «непроизвольным курением».

(6) «Заведение общественного питания» означает любое закрытое пространство, открытое для публики, или его часть, в которой основным бизнесом является продажа продуктов питания для потребления на месте, включая, помимо прочего, рестораны, кафетерии, кафе, столовые. , бутерброды или кафе быстрого заказа.Заведение общественного питания не должно включать в себя барную зону такого заведения. Заведение, которое было лицензировано Комиссией по контролю за алкогольными напитками Делавэра как «ресторан», как этот термин определен в Разделе 4, должно считаться «заведением общественного питания» для целей применения положений данной главы.

(7) «Закрытая зона, открытая для публики» означает любую внутреннюю зону или ее часть, общедоступную для публики.

(8) «Место работы» означает любую внутреннюю территорию или ее часть, находящуюся под контролем работодателя, в которой работники работодателя оказывают услуги, но которые обычно не доступны для общественности.

(9) «Общественное здание» означает любое здание, принадлежащее или управляемое государством, включая законодательную, исполнительную и судебную ветви государственной власти; любой округ, город, поселок, деревня или любое другое политическое подразделение штата, общественное благоустройство или специальный район, государственный орган, комиссию, агентство или корпорацию общественного блага; или любой другой отдельный корпоративный орган или подразделение государства или местного самоуправления.

(10) «Общественное собрание» означает все собрания, открытые для публики в соответствии с законами штата Делавэр и его административно-территориальных единиц.

(11) «Рабочая зона, свободная от табачного дыма» означает внутреннюю зону на рабочем месте, где запрещено курить.

(12) «Курение» означает:

а. Сжигание зажженной сигареты, сигары, трубки или любого другого предмета или вещества, содержащего табак; или

г. Использование электронного курительного устройства, которое создает аэрозоль или пар любым способом или в любой форме.

(13) «Табачный бизнес» означает индивидуальное предприятие, корпорацию, товарищество или другое предприятие, занимающееся продажей, производством или продвижением табака, табачных изделий и аксессуаров оптом или в розницу, и в котором осуществляется продажа, производство или продвижение других продуктов — просто случайность.

(14) «Паровое предприятие» означает предприятие, которое:

а. Получает не менее 80% своего дохода от продажи электронных курительных устройств и веществ для использования в электронных курительных устройствах; и

г. Не разделяет внутреннее общее пространство с другими предприятиями, за исключением случаев, когда двери из паровой установки в общее внутреннее пространство остаются закрытыми, кроме как для входа и выхода.

(15) «Рабочая зона» означает зону по месту работы, где 1 или более сотрудников обычно назначаются и выполняют услуги для своего работодателя.

69 Дел законов, c. 287, г. § 1; 73 Del. Laws, c. 275, г. §§ 1-6; 80 Del. Laws, c. 81, § 2;

§ 2903. Ограничения на курение.

За исключением случаев, предусмотренных в § 2904 настоящего раздела, и в целях снижения уровней воздействия табачного дыма в окружающей среде и выбросов, производимых электронными курительными устройствами, курение запрещено, и никто не должен курить в любых закрытых помещениях, в которых широкая публика приглашена или в которой разрешена широкая публика, включая, но не ограничиваясь:

(1) Общественные собрания;

(2) Лифты;

(3) государственные и / или управляемые средства общественного транспорта, включая автобусы, фургоны, поезда, такси и лимузины;

(4) Продуктовые магазины;

(5) гимназии;

(6) Комнаты ожидания и совещаний жюри;

(7) Залы судебных заседаний;

(8) детские дошкольные учреждения;

(9) Медицинские учреждения, включая больницы, поликлиники, врачебные кабинеты или другие медицинские учреждения;

(10) Любое рабочее место, не освобожденное от уплаты налогов;

(11) туалеты, вестибюли, приемные, коридоры и другие места общего пользования;

(12) Рестораны, лицензированные Отделом общественного здравоохранения или определенные в Разделе 4;

(13) Игровые заведения, открытые для публики;

(14) Любые закрытые спортивные арены;

(15) Вестибюли, коридоры и другие места общего пользования в многоквартирных домах, кондоминиумах и других многоквартирных жилых домах;

(16) Вестибюли, коридоры и другие места общего пользования в отелях и мотелях, а также не менее чем в 75% спальных помещений в отеле или мотеле, которые сдаются в аренду гостям;

(17) Боулинг;

(18) бильярдные или бильярдные;

(19) Пенсионные учреждения и дома престарелых, за исключением частных домов;

(20) Общественные здания;

(21) Аудитории;

(22) Театры;

(23) Музеи;

(24) Библиотеки;

(25) Государственные и негосударственные школы;

(26) Прочие учебные и профессиональные учреждения.

(27) Заведения, определенные в Разделе 4 как автострада, таверна или таверна для мотоспорта.

69 Del. Laws, c. 287, г. § 1; 70 Del. Laws, c. 186, § 1; 71 Del. Laws, c. 316, § 1; 73 Del. Laws, c. 275, г. § 7; 80 Del. Laws, c. 81, § 3;

§ 2904.Ограничения на курение неприменимы.

Данная глава не применяется к:

(1) Частные дома, особняки и частные автомобили; при условии, однако, что это применимо только тогда, когда такие дома, жилые дома или транспортные средства используются для ухода за детьми или дневного ухода или когда частный автомобиль используется для общественного транспорта детей или как часть транспортировки по медицинскому или дневному уходу;

(2) Любая закрытая зона, где проводятся частные общественные мероприятия, когда рассадка находится под контролем спонсора мероприятия, а не владельца, оператора, менеджера или лица, ответственного за такое закрытое пространство;

(3) Лимузины в частный прокат;

(4) Номер в отеле или мотеле, сдаваемый в аренду одному или более гостям; при условии, что общий процент таких номеров в отелях или мотелях не превышает 25%;

(5) Любая деятельность или функция по сбору средств, спонсируемая добровольной пожарной компанией, вспомогательной службой пожарной компании, волонтерской машиной скорой помощи или волонтерской спасательной компанией; при условии, однако, что деятельность или функция по сбору средств осуществляется на собственности, принадлежащей или арендованной добровольной пожарной, спасательной или скорой помощью; и

(6) Любая деятельность или функция по сбору средств, спонсируемая братским благотворительным обществом, как это определено в § 6201 раздела 18; при условии, однако, что деятельность или функция по сбору средств осуществляется в отношении собственности, принадлежащей или арендованной указанной организацией.

69 Дел законов, c. 287, г. § 1; 73 Del. Laws, c. 275, г. § 8;

§ 2905. Размещение знаков.

Знаки «Предупреждение: курение разрешено» должны быть размещены на видном месте и содержаться в надлежащем состоянии там, где курение разрешено в соответствии с § 2904 (2) и (4) настоящего раздела.Такие знаки должны быть вывешены и поддерживаться владельцем, оператором, менеджером или другим лицом, контролирующим такую территорию. Буквы на таких знаках должны быть не менее 1 дюйма в высоту.

69 Del. Laws, c. 287, г. § 1; 73 Del. Laws, c. 275, г. § 9;

§ 2906.Выполнение; правила и положения.

(a) Министерство труда принимает правила и постановления, которые необходимы и разумны для выполнения положений данной главы, поскольку они применяются к работодателям, работникам, местам работы и рабочему месту.

(b) Департамент здравоохранения и социального обеспечения должен принять правила и положения, которые необходимы и разумны для выполнения остальных положений этой главы, не затрагивающих работодателей, сотрудников и рабочее место.

(c) Министерство здравоохранения и социальных служб и Министерство труда могут по запросу отменить положения данной главы, если они определят, что для этого есть веские причины, и такой отказ не окажет существенного влияния на здоровье и комфорт непотребителей табачные изделия.

(d) Министерство здравоохранения и социального обеспечения и Министерство труда должны представлять годовые отчеты Генеральной Ассамблее до 15 января с описанием предпринятых ими мер по обеспечению соблюдения за предыдущий год и результатов этих усилий.Первый отчет должен быть сдан до 27 ноября 2002 г.

69 Del. Laws, c. 287, г. § 1; 73 Del. Laws, c. 275, г. § 10;

§ 2907. Административные штрафы.

(a) Любое лицо, нарушившее какое-либо положение данной главы или любое правило или постановление, опубликованное в соответствии с ней, подлежит административному штрафу в размере 100 долларов за первое нарушение и не менее 250 долларов за каждое последующее нарушение.

(b) Любой работодатель, который увольняет или каким-либо образом дискриминирует служащего, потому что этот служащий подал жалобу или предоставил информацию в Министерство труда в соответствии с настоящей главой, или потому что служащий вызвал или собирается повод для возбуждения какого-либо разбирательства в соответствии с настоящей главой, свидетельство или намерение дать показания в любом таком разбирательстве, будет считаться нарушением настоящей главы и подлежит гражданскому штрафу в размере от 2000 до 10000 долларов США за каждое нарушение. .

69 Del. Laws, c. 287, г. § 1; 70 Del. Laws, c. 186, § 1; 70 Del. Laws, c. 460, г. § 4; 73 Del. Laws, c. 275, г. §§ 11, 12;

§ 2908. Паровые заводы.

(a) Пароварочным предприятиям разрешается иметь выбросы, производимые электронными курительными устройствами, в пределах их рабочих мест.

(b) Любой паркомбинат, которому разрешено иметь выбросы, производимые электронными курительными устройствами в таком пароконвектомате в соответствии с настоящим разделом, и который разрешает такие выбросы, должен запрещать вход лицам младше 21 года и должен иметь табличку на всех входах с указанием что в парное заведение не допускаются лица младше 21 года.

(c) (1) Сотрудник моложе 21 года, работающий на предприятии по производству паров 16 июля 2019 г., может продолжить работу в качестве сотрудника этого предприятия по выпуску пара, если предприятие по производству пара предоставляет подразделение по производству алкоголя и алкоголя. Tobacco Enforcement со всей следующей информацией:

а.Имя сотрудника.

г. Дата рождения сотрудника.

г. Имя работодателя.

г. Подтверждение того, что сотрудник работал на паровой установке 16 июля 2019 г., предоставив любое из следующего:

1. Коронка.

2. Налоговая форма W-2 налоговой службы.

3. Государственный ежеквартальный отчет UC-8A.

4.Иная документация о денежном вознаграждении работника работодателем за выполненную работу.

(2) Информация, требуемая согласно пункту (c) (1) данного раздела, должна быть получена Отделом по борьбе с алкоголем и табаком не позднее 15 августа 2019 г.