Порядок создания общественных объединений: Создание общественных объединений в России

Содержание

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 19 МАЯ 1995 ГОДА № 82-ФЗ «ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ»

Регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, а также в связи с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений. Действие ФЗ распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций). В соответствии с ФЗ право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений. Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан.

Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов. Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном ФЗ, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. ФЗ определяет понятие и порядок создания общественного объединения, его реорганизации и (или) ликвидации, права и обязанности общественных объединений, определяет понятия учредителей, членов и участников общественных объединений, организационно-правовые формы общественных объединений, собственность общественных объединений, управление имуществом общественных объединений. ФЗ определяет понятия общественной организации, общественного движения, общественного фонда, общественного учреждения, органа общественной самодеятельности, порядок создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации союзов (ассоциаций) общественных объединений, в т.
 ч. с участием иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

Карта сайта

  • Новости
    • Общественно-политические
      • 2021
        • Февраль
        • Январь
      • 2020
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2019
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2018
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2017
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2016
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2015
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2014
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2013
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2012
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2011
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
    • Новости PRAVO. BY
      • 2021
        • Февраль
        • Январь
      • 2020
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2019
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2018
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2017
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2016
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2015
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2014
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2013
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2012
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2011
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
    • Совершенствование мер административной ответственности
    • Инфографика права
    • Объявления
      • 2021
        • Январь
      • 2020
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2019
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2018
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2017
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2016
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2015
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2014
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2013
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2012
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Февраль
        • Январь
      • 2011
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Сентябрь
        • Август
    • RSS-ленты
    • Подписки
    • Новости организаций
      • Новости
        • 2020
        • 2019
      • Размещение рекламы
  • Национальный реестр правовых актов
    • Общие сведения
    • Новые поступления
    • Поиск в реестре
    • Статистика
    • Подписаться на рассылку
  • Официальное опубликование
    • Общая информация
    • Новые поступления
    • Поиск
    • Архив
    • Официальное периодическое печатное издание. ..
      • Общая информация
      • Архив издания
    • Подписаться на рассылку
  • Государство и право
    • Общие сведения
    • Президент
    • Парламент
    • Правительство
    • Судебная система
      • Общие положения
      • Конституционный Суд
    • Прокуратура
    • Администрация Президента Республики Беларусь
    • Комитет государственного контроля
    • Местное управление и самоуправление
    • Государственная символика
      • Государственные символы
      • Государственный гимн Республики Беларусь (музыкальная редакция)
      • Текст государственного гимна
    • Наука и образование
      • Общие сведения
      • Подготовка кадров
      • Высшие учебные заведения
      • Научные организации
      • Юридические клиники
      • Юридические специальности
      • Мероприятия в области науки и образования
        • 2021 год
        • 2020 год
        • 2019 год
        • 2018 год
        • 2017 год
        • 2016 год
        • 2015 год
        • 2014 год
        • 2013 год
        • 2012 год
        • 2011 год
      • Кафедра ЮНЕСКО-НЦПИ
      • Правовые акты и иные материалы по теме
        • Правовые акты
        • Дополнительные материалы
        • НЦПИ рекомендует
      • ВАК информирует
        • Информация о присвоении ученых степеней. ..
        • Перечень научных изданий…
        • Действующие в Республике Беларусь советы по защите диссертаций…
    • Полезная информация
      • Государственные праздники Беларуси
      • Карта
      • Таблица перевода единиц измерения
    • Справочник организаций
      • По категориям справочника
      • По регионам
        • Брестская область
        • Витебская область
        • Гомельская область
        • Гродненская область
        • Минская область
        • г. Минск
        • Могилёвская область
      • Поиск
  • Правовая информация
    • Нормативные документы
      • Конституция Республики Беларусь
      • Кодексы Республики Беларусь
      • Акты программного характера
      • Экспресс-бюллетень
        • Законодательство Республики Беларусь
        • Законодательство Российской Федерации, Республики Казахстан, Украины и Республики Молдова
      • Эталонный банк данных правовой информации
      • БД «Административные процедуры»
        • О банке данных
        • Правовые акты
      • БД «БИЗНЕС»
        • О банке данных
        • Правовые акты
      • Правовая информация ЕАЭС
        • Высший Евразийский экономический совет
        • Евразийский межправительственный совет
        • Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК)
        • Суд Евразийского экономического сообщества
        • Правовые акты Кыргызской Республики
        • Правовые акты Республики Армения
        • Правовые акты Республики Беларусь
        • Правовые акты Республики Казахстан
        • Правовые акты Российской Федерации
      • БД «Государственные органы»
        • О банке данных
        • Правовые акты
      • ТНПА
        • Общие сведения
        • Доступ к ТНПА
      • БД «Нормотворчество»
    • Нормотворческая деятельность
      • Основы нормотворческой деятельности
      • Правовые акты по теме
      • Проекты законов
      • Полезная информация
        • Требования к предоставлению для публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов и иных материалов
        • Рекомендации по теоретико-методологическим основам. ..
        • Требования к оформлению электронных копий правовых актов
        • Презентации по вопросам нормотворческой деятельности
        • Лингвистический контроль качества подготовки правовых актов
    • Банк судебных решений
      • О банке данных
      • Новые поступления
      • Поиск
    • Юридический словарь
    • Наследие права
      • Научные труды
    • Право на службу людям
    • Правовые акты БССР
      • Кодексы
      • О банке данных
    • Помнiкi гiсторыi права Беларусi
      • Канстытуцыйнае права Беларусі
        • Агульныя звесткi
        • Акты беларускіх протадзяржаў VI–VIII cт. ст.
        • Акты першых беларускіх дзяржаў-княстваў IX – 1-я пал. XIII ст.
        • Летапісы, граматы, прывілеі ХІІ-ХVІ ст.ст.
        • Статуты ВКЛ
        • Акты Рэчы Паспалітай
        • Акты Расійскай Імперыі
        • Акты РСФСР адносна Беларусі 1917-1918 гг.
        • Канстытуцыя РСФСР 1918 г.
        • Акты БНР
        • Акты перыяду аднаўлення беларускай дзяржаўнасці
        • Акты перыяду ВАВ (1941-1945)
        • Канстытуцыі Беларусі
      • Крымінальнае права Беларусі
      • Гаспадарчае права Беларусі
        • Гаспадарчае права ў заканадаўстве Расійскай імперыі
        • Гаспадарчае права ў савецкі перыяд
        • Развіццё гаспадарчага права ў заканадаўстве Рэспублікі Беларусь
    • Печатные издания
      • Летопись печати Беларуси
      • Периодические издания
        • Право. by
        • Юстиция Беларуси
        • Судовы Веснік
        • Веснік Канстытуцыйнага Суда Рэспублiкi Беларусь
        • Проблемы управления
        • Законность и правопорядок
        • Государственный контроль
        • Информационный бюллетень Администрации Президента Республики Беларусь
        • Трудовое и социальное право
        • Судебный вестник Плюс: экономическое правосудие
      • Издания НЦПИ
      • Примеры библиографического описания
    • Правовая информатизация
      • Государственная система правовой информации
      • Международные научно-практические конференции
        • Правовая информатизация-2018
        • Правовая информатизация-2015
        • Правовая информатизация-2012
        • Правовая информатизация-2010
        • Правовая информатизация-2004
        • Правовая информатизация-2002
    • Подготовка специалистов в области правовой информатизации
      • Среднее-специальное образование
      • Высшее образование
      • Дополнительное образование взрослых (повышение квалификации, переподготовка)
    • Право современной Беларуси: истоки, уроки, достижения и перспективы
    • Доступ к правовой информации
      • Распространение правовой информации
      • Порядок и условия распространения (предоставления) правовой информации
      • ПЦПИ
      • ЦЭПИ
      • Распространители правовой информации
        • в электронной форме
        • в печатной форме
  • Проекты законов
    • О банке данных
    • Поиск в банке данных
    • Помощь
  • О портале
    • Общие сведения
    • Доступ к порталу
    • Контакты
    • Баннеры
    • Реклама на портале
    • Карта сайта

21.

Порядок создания и регистрации общественных объединений в РФ

Общественное объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.

Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах – общедоступной.

Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей – не менее трех физических лиц. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить и юридические лица – общественные объединения. Правоспособность общественного объединения наступает с момента его государственной регистрации.

Учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица – общественные объединения. Наравне с ними могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений и иностранные граждане и лица без гражданства. Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет, а детских общественных объединений – 8 лет.

Для создания общественного объединения созывается съезд, конференция или общее собрание. На этом мероприятии принимаются решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава, о формировании руководящего органа общественного объединения, о формировании контрольно-ревизионного органа. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает обязанности.

Для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений, или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных сведений осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.

Для государственной регистрации общественного объединения в федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган подаются следующие документы:

1) заявление;

2) устав общественного объединения в трех экземплярах;

3) выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания;

4) сведения об учредителях;

5) документ об уплате государственной пошлины;

6) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения;

7) при использовании в наименовании общественного объединения личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования – документы, подтверждающие правомочия на их использование.

Государственная регистрация молодежных и детских общественных объединений осуществляется в случае, если в руководящие органы указанных объединений избраны полностью дееспособные граждане.

Изменения, вносимые в уставы общественных объединений, также подлежат государственной регистрации и приобретают юридическую силу со дня такой регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган в течение 30 дней со дня подачи заявления о государственной регистрации общественного объединения обязан принять решение о государственной регистрации общественного объединения либо отказать в государственной регистрации общественного объединения и выдать заявителю мотивированный отказ в письменной форме.

Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган после принятия решения о государственной регистрации общественного объединения направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.

Уполномоченный регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения этих сведений и документов вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения.

Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган не позднее трех рабочих дней со дня получения информации о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи об общественном объединении выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации.

За государственную регистрацию общественного объединения, изменений, вносимых в его устав, взимается государственная пошлина.


Исходя из Всеобщей декларации прав человека и Конституции Республики Узбекистан настоящим Законом закрепляется за гражданами, как их неотъемлемое право свободы создания общественных объединений. Общественным объединением является добровольное формирование, возникшее в результате свободного волеизъявления граждан, объединившихся для совместной реализации их прав, свобод и законных интересов в сфере политики, экономики, социального развития, науки, культуры, экологии и других областях жизни.Общественными объединениями признаются политические партии, массовые движения, профессиональные союзы, женские, молодежные и детские организации, организации ветеранов и инвалидов, научные, технические, культурно-просветительские, физкультурно-спортивные и иные добровольные общества, творческие союзы, землячества, ассоциации и другие объединения граждан.Действие настоящего Закона не распространяется на кооперативные и иные организации, преследующие коммерческие цели либо содействующие извлечению прибыли (дохода) другими предприятиями и организациями, на религиозные организации, органы самоуправления граждан, а также на другие органы, порядок создания и деятельность которых определяются иным законодательством. Законодательство Республики Узбекистан об общественных объединениях состоит из настоящего Закона, определяющего основы правового положения общественных объединений, Закона Республики Каракалпакстан об общественных объединениях, других актов законодательства Республики Узбекистан.Общественные объединения создаются в целях реализации и защиты гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод; развития активности и самодеятельности граждан, их участия в управлении государственными и общественными делами; удовлетворении профессиональных и любительских интересов; развития научного, технического и художественного творчества; охраны здоровья населения, участия в благотворительной деятельности; проведения культурно-просветительской, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы; охраны природы, объектов культурного наследия; патриотического и гуманистического воспитания; расширения межреспубликанских и международных связей, укрепления мира и дружбы между народами; осуществления иной деятельности, не запрещенной законом. Не допускается создание общественных объединений, деятельность которых направлена на разрушение нравственных устоев общества, общечеловеческих гуманистических ценностей, а также имеющих целью противозаконное изменение конституционного строя или нарушение единства территории Республики Узбекистан, пропаганду войны, насилия и жестокости, разжигание социальной, в том числе классовой, а также расовой, национальной и религиозной вражды, ведущей к расколу общества, совершение иных запрещенных законодательством деяний.Запрещается создание общественных военизированных объединений и вооруженных формирований, а также партий религиозного характера, их филиалов и других структурных подразделений.Запрещается общественными объединениями и их органами использование антидемократического силового давления на законно и демократическим путем сформированные органы власти и управления и носителей властных полномочий. Любые попытки под предлогом демократического решения оказывать давление на законно функционирующие органы власти и управления и должностных лиц пресекаются Законом. Преследуется в соответствии с законом создание и деятельность общественных объединений, посягающих на здоровье и нравственность населения, права и охраняемые законом интересы граждан.Общественные объединения создаются и действуют на основе добровольности, равноправия их членов (участников), самоуправления, законности и гласности.Все общественные объединения, выполняя функции, предусмотренные их уставами, другими актами, действуют в рамках Конституции Республики Узбекистан, других законов Республики Узбекистан. Участие или неучастие гражданина в деятельности общественного объединения не может служить основанием для ограничения его прав и свобод или представления ему преимуществ, в том числе условием занятия должности в государственной организации, либо основанием для неисполнения обязанностей, предусмотренных Законом.На работников аппарата общественных объединений распространяется законодательство о труде, а также законодательство о социальном обеспечении и социальном страховании трудящихся. Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений и в соответствии с Конституцией гарантирует условия для выполнения ими уставных задач.Молодежным и детским организациям государство оказывает материальную и финансовую поддержку, обеспечивает проведение по отношению к ним льготной налоговой политики, предоставляет детским организациям право пользоваться помещениями школ, внешкольных учреждений, клубами, дворцами и домами культуры, спортивными и иными сооружениями бесплатно или на льготных условиях.Вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность государственных органов и должностных лиц не допускаются, кроме случаев, когда это предусмотрено законом.Мероприятия организаций, общественных объединений осуществляются, в основном, в нерабочее время их членов (участников) и за счет средств этих объединений. Вопросы, затрагивающие интересы общественных объединений, в предусмотренных законодательством случаях решаются государственными органами и хозяйственными организациями с участием или по согласованию с соответствующими общественными объединениями. К республиканским общественным объединениям относятся объединения, деятельность которых в соответствии с уставными задачами распространяется на всю территорию республики. При этом политическая партия должна иметь своими членами не менее двадцати тысяч человек, проживающих в не менее восьми территориальных субъектах (областях), включая Республику Каракалпакстан и город Ташкент, а профессиональный союз — не менее трех тысяч человек. К местным общественным объединениям относятся областные, районные, городские, поселковые и кишлачные.К областным, Ташкентским городским общественным объединениям относятся объединения, деятельность которых в соответствии с уставными задачами распространяется на всю территорию области, а в городе Ташкенте на всю территорию города.К районным (городским) общественным объединениям относятся объединения, деятельность которых в соответствии с уставными задачами распространяется на всю территорию района (города).К поселковым, кишлачным объединениям относятся объединения, деятельность которых в соответствии с уставными задачами распространяется на территорию поселка, кишлака. В необходимых случаях могут быть созданы межобластные и межрайонные общественные объединения.Общественные объединения вправе на добровольных началах объединяться в союзы общественных объединений.Союзы общественных объединений образуются, действуют и прекращают свою деятельность в порядке, определенном настоящим Законом для общественных объединений.Общественные объединения создаются по инициативе не менее десяти граждан.Инициаторы создания общественного объединения созывают учредительный съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав (положение, иной основополагающий акт) и образуются руководящие органы.Членами (участниками) общественных объединений являются граждане Республики Узбекистан. Уставом общественного объединения, кроме политической партии, может быть предусмотрено членство в нем иностранных граждан и лиц без гражданства. Членами политических партий республики могут быть граждане Республики Узбекистан, достигшие восемнадцатилетнего возраста.Член одной политической партии не может одновременно быть членом другой политической партии. В деятельности общественных объединений, кроме политических партий и профессиональных союзов, в случаях, предусмотренных их уставами, могут принимать участие коллективные члены: трудовые коллективы предприятий, учреждений, организаций, объединения граждан.Устав общественного объединения должен предусматривать:1) название, цели и задачи общественного объединения;2) структуру общественного объединения, территорию, в пределах которой оно осуществляет свою деятельность;3) условия и порядок приема в члены общественного объединения, выхода из него в случаях, когда объединение имеет фиксированное членство;4) права и обязанности членов (участников) общественного объединения;5) компетенцию и порядок образования руководящих органов общественного объединения и его организаций, сроки их полномочий;6) источники, финансирование образования средств и иного общественного объединения и его организаций; 7) место нахождения руководящего органа общественного объединения;8) порядок внесения изменений и дополнений в устав общественного объединения;9) порядок прекращения деятельности общественного объединения. В уставе могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности общественного объединения.Устав общественного объединения не должен противоречить действующему законодательству.Уставы международных общественных объединений, действующих в Республике Узбекистан, республиканских межобластных общественных объединений регистрируются в Министерстве юстиции Республики Узбекистан. Порядок регистрации устава общественного объединения в Республике Каракалпакстан определяется законодательством Республики Каракалпакстан.Уставы общественных объединений, деятельность которых распространяется на территорию области, района, города, поселка, кишлака либо на территорию двух или более районов, городов, поселков, кишлаков регистрируются управлениями юстиции областных, Ташкентского городского хокимиятов.Заявление о регистрации устава рассматривается в месячный срок со дня его поступления.Изменения и дополнения уставов общественных объединений подлежат регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и регистрация уставов. Органы, осуществляющие регистрацию уставов общественных объединений, ведут реестр этих объединений.Общественное объединение либо его организации (органы) осуществляют свою деятельность лишь после регистрации их устава в порядке, установленном настоящим Законом и в соответствии с гражданским законодательством могут признаваться юридическими лицами.На территории Республики Узбекистан не допускается деятельность международных общественных объединений, их отделений, филиалов, в том числе массовых движений, не зарегистрировавших свои уставы в Министерстве юстиции Республики Узбекистан и его органах на местах. За регистрацию устава общественного объединения, его последующих изменений и дополнений взимается государственная пошлина в размере, определяемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан.В случае отказа в регистрации устава заявителям сообщается об этом письменно с указанием положений законодательства, которым представленный устав противоречит.Отказ в регистрации устава общественного объединения может быть обжалован в суд и рассматривается в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством Республики Узбекистан. Отказ в регистрации устава международного, республиканского и межобластного общественного объединения может быть обжалован в Верховный суд Республики Узбекистан, а отказ в регистрации устава местных общественных объединений может быть обжалован в соответствующий областной, Ташкентский городской суды. Общественные объединения могут иметь в качестве символов эмблемы, флаги и вымпелы.Эмблемы общественных объединений утверждаются их руководящими органами в соответствии с уставами. Эмблемы и вымпелы общественных объединений не могут служить пропаганде целей, указанных в части второй статьи 3 настоящего Закона.Флаги и вымпелы подлежат государственной регистрации в установленном порядке.Прекращение деятельности общественных объединений может быть произведено путем реорганизации (слияния, присоединения, разделения) или ликвидации.Реорганизация общественных объединений осуществляется по решениям их съездов (конференций) или общих собраний. Регистрация уставов вновь образованных после реорганизации общественных объединений осуществляется в порядке, установленном статьей 11 настоящего Закона. Ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания либо по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 22 настоящего Закона.Имущество общественного объединения, ликвидированного по решению его съезда (конференции) или общего собрания, направляется на цели, предусмотренные его уставом.Прекращение или приостановление деятельности политической партии производится в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О политических партиях». Общественные объединения равны перед законом.Права общественных объединений закрепляются в их уставах.Для осуществления целей и задач, определенных в уставах, программных документах, иных актах, общественные объединения свободно распространяют информацию о своих целях и деятельности, а в случае и порядке, предусмотренных законодательством:участвуют в формировании органов государственной власти и управления;участвуют в выработке решений органов государственной власти и управления;представляют и защищают законные интересы своих членов (участников) в государственных и общественных органах;осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Узбекистан, а в Республике Каракалпакстан и законодательством Республики Каракалпакстан. Политические партии стремятся к осуществлению политической воли определенной части общества в формировании органов государственной власти и принимают участие через своих представителей и управлении государственными и общественными делами. Партии имеют программные документы, публикуемые для всеобщего сведения.Политические партии имеют право выдвигать кандидатов в депутаты, вести предвыборную агитацию, образовывать фракции в Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан и партийные группы в Жокаргы Кенесе Республики Каракалпакстан и местных представительных органах государственной власти. Массовые общественные движения преследуют политические или иные цели и не имеют фиксированного членства.Военнослужащие и лица, занимающие должности в правоохранительных органах, в своей служебной деятельности руководствуются требованиями законов и не связаны решениями политических партий и массовых общественных партий, преследующих политические цели.Профессиональные союзы во взаимоотношениях с государственными органами, хозяйственными организациями, кооперативными и иными общественными объединениями представляют и защищают интересы членов профессиональных союзов в области производства, социально-экономической и культурной областях в соответствии с действующим законодательством о профсоюзах. Политические партии и профессиональные союзы имеют только фиксированное индивидуальное членство.Общественные объединения в порядке, определяемом законодательством, осуществляют производственную и иную предпринимательскую деятельность и создают лишь в целях выполнения уставных задач предприятия и хозрасчетные организации, обладающие правами юридического лица. Доходы от производственной и иной предпринимательской деятельности общественных объединений не могут перераспределяться между членами (участниками) этих объединений и используются только для выполнения уставных задач; допускается использование общественными объединениями своих средств на благотворительные цели, даже если это не указано в их уставах.Создаваемые общественными объединениями предприятия и организации вносят в бюджет платежи в порядке и размерах, установленных законом.Общественные объединения, их организации, могут иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной их уставами, а также объекты интеллектуальной собственности. В собственности общественных объединений могут также находиться издательства, другие предприятия, благотворительные заведения, создаваемые за счет средств этих объединений в соответствии с целями, указанными в их уставах.Законодательными актами Республики Узбекистан, а в Республике Каракалпакстан и законодательными актами Республики Каракалпакстан, могут устанавливаться виды имущества, которое по соображениям государственной и общественной безопасности либо в соответствии с международными договорами не может находиться в собственности общественных объединений.Денежные средства общественных объединений формируются из вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставами: добровольных взносов и пожертвований; поступлений от проведения в соответствии с уставами лекций, выставок, спортивных и иных мероприятий, лотерей; доходов от производственной, хозяйственной и издательской деятельности; других, не запрещенных законом поступлений.Политическим партиям и массовым движениям, преследующим политические цели, запрещается получать финансовую и иную материальную помощь от иностранных государств, международных организаций и юридических лиц иностранных государств, их представительств и филиалов, предприятий с иностранными инвестициями, иностранных граждан, лиц без гражданства, органов самоуправления граждан, религиозных организаций, анонимных лиц или лиц под псевдонимом. При получении указанные средства должны быть возвращены, а в случае невозможности возврата переданы в доход государства. Финансирование политических партий осуществляется в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О финансировании политических партий». Политические партии ежегодно публикуют свои бюджеты для всеобщего сведения.Собственность общественных объединений охраняется законом.Правомочия союзов и входящих в них объединений по владению, пользованию и распоряжению имуществом, принадлежащим этим союзам и входящим в них объединениям, определяются уставами союзов общественных объединений.Общественные объединения вправе учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством о печати и других средствах массовой информации.Финансовые органы осуществляют контроль за источниками финансирования и доходов общественных объединений, размещением полученных ими средств и уплатой налогов в соответствии с законодательством о налогах. Надзор за исполнением законов общественными объединениями осуществляют органы прокуратуры.Министерство юстиции Республики Узбекистан и его местные органы, зарегистрировавшие устав общественного объединения, осуществляют контроль за соблюдением положений устава относительно целей деятельности общественного объединения. Регистрирующий орган вправе требовать от руководящего органа общественного объединения представления принятых решений, направлять своих представителей для участия в проводимых общественным объединением мероприятиях, получать объяснения от членов общественного объединения и других граждан по вопросам, связанным с соблюдением устава общественным объединением.Нарушения законодательства об общественных объединениях влекут уголовную, административную, материальную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.Ответственность за нарушение законодательства об общественных объединениях несут виновные в этом должностные лица государственных и общественных органов, а также граждане. Общественное объединение, в том числе не зарегистрировавшие свой устав, в случаях нарушения законодательства об общественных объединениях несет ответственность в соответствии с законом.В случаях совершения общественным объединением действий, выходящих за пределы целей и задач, определенных его уставом, или нарушающих закон, руководящему органу этого общественного объединения может быть вынесено письменное предупреждение органом, зарегистрировавшим устав общественного объединения, или прокурором.Суд может ликвидировать общественное объединение при повторном в течение года совершении действий, предусмотренных частью четвертой статьи 21 настоящего Закона.Имущество общественного объединения, ликвидированного по решению суда, может безвозмездно обращаться в собственность государства.Ликвидация международного общественного объединения, его отделения, филиала, республиканского и межобластного общественного объединения производится по решению Верховного суда Республики Узбекистан по представлению Генерального прокурора Республики Узбекистан, Министерства юстиции Республики Узбекистан, Министерства финансов Республики Узбекистан, Главного государственного налогового управления, а также по представлениям других органов и должностных лиц, уполномоченных на то законодательством Республики Узбекистан. Решение Верховного суда Республики Узбекистан о ликвидации общественного объединения обжалованию не подлежит. Ликвидация местных общественных объединений осуществляется соответственно областными, Ташкентским городским судами. При этом решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Узбекистан.Общественные объединения в соответствии с законодательством Республики Узбекистан и их уставами могут вступать в международные общественные (неправительственные) объединения, поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соответствующие соглашения.Общественное объединение, созданное в Республике Узбекистан, признается международным, если его деятельность в соответствии с уставом распространяется на территорию Республики Узбекистан и одного или более иностранных государств.Если в состав международного общественного объединения, созданного за границей, входит в качестве коллективного члена республиканское общественное объединение, устав последнего также подлежит регистрации в соответствии с настоящим Законом. Общественное объединение, распространившее свою деятельность на территорию иностранного государства, представляет в Министерство юстиции Республики Узбекистан устав с необходимыми изменениями и дополнениями на перерегистрацию.Общественные объединения, целями которых являются укрепления мира, развитие международного сотрудничества, иные виды гуманитарной деятельности, могут пользоваться льготами, устанавливаемыми законодательством.На деятельность созданных на территории Республики Узбекистан отделений (филиалов и других структурных подразделений) общественных объединений иностранных государств распространяются положения настоящего Закона.Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.
(Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1991 г., № 4, ст. 76; 1992 г., № 9, ст. 363; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1997 г., № 4-5, ст. 126; 1998 г., № 3, ст. 38; 2004 г., № 1-2, ст. 18; Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 25, ст. 287, № 51, ст. 514; 2008 г., № 52, ст. 513; 2014 г., № 50, ст. 588; Национальная база данных законодательства, 19.04.2018 г., № 03/18/476/1087)

Порядок создания общественных объединений пожарной охраны садоводческих, огороднических и дачных объединений

Общественные объединения пожарной охраны садоводческих, огороднических и дачных объединений (далее – садоводческие объединения) создаются в три этапа:

— организационные мероприятия по созданию общественных объединений пожарной охраны;

— разработка проекта устава общественных объединений пожарной охраны;

— государственная регистрация общественных объединений пожарной охраны.

 

Общественные объединения пожарной охраны садоводческих объединений создаются по инициативе физических лиц – членов садоводческих объединений в форме общественного учреждения.

 

Общественное объединение пожарной охраны, созданное в форме учреждения (далее – подразделение добровольной пожарной охраны)является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.4 ст.6 Федерального закона от 6 мая 2011 года №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» учредителями подразделения добровольной пожарной охраны могут выступать как непосредственно сами члены садоводческих объединений (далее – граждане) (не менее трех человек) или общественные объединения по их инициативе, так и граждане совместно с общественными объединениями.

Инициативная группа, в которую могут входить граждане, выступившие с инициативой по созданию подразделений добровольной пожарной охраны, проводит подготовительную работу по разработке учредительных документов и организации учредительного собрания. Созывает учредительное собрание инициативная группа.

Учредительное собрание представляет собой совместное заседание учредителей по вопросу создания подразделения добровольной пожарной охраны путем его учреждения.

Решения по основным вопросам учреждения подразделения добровольной пожарной охраны, принимаются на учредительном собрании. Законодательство устанавливает специальные требования к содержанию решения учредителя (ей) о создании юридического лица.

Существенными положениями решения являются:

принятие учредителями решения о создании юридического лица с указанием его организационно-правовой формы и наименования;

утверждение устава юридического лица;

избрание органов управления и контроля;

размер уставного капитала объединения (при необходимости).

Согласно ст. 12 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение о создании юридического лица представляется в регистрирующий орган в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение одного учредителя оформляется в виде решения, а решение двух и более учредителей — в виде протокола учредительного собрания.

С момента принятия указанных решений подразделение добровольной пожарной охраны считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные законом.

Правоспособность подразделения добровольной пожарной охраны как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.

Деятельность подразделения добровольной пожарной охраны, его структура, права и обязанности добровольных пожарных определяются уставами, разработанными и утвержденными их учредителями.

 

Общие требования к уставу подразделения добровольной пожарной охраны

 

В уставе подразделения добровольной пожарной охраны должны содержаться положения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

Устав подразделения добровольной пожарной охраны должен содержать:

1) полное и сокращенное наименование подразделения добровольной пожарной охраны, предмет и цели его деятельности, его организационно-правовую форму;

2) структуру подразделения добровольной пожарной охраны, руководящие и контрольно-ревизионный органы, территорию, в пределах которой данное подразделения добровольной пожарной охраны осуществляет свою деятельность;

3) права и обязанности учредителей, членов и участников данного общественного объединения;

4) компетенцию и порядок формирования руководящих органов подразделения добровольной пожарной охраны, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа;

5) порядок внесения изменений и дополнений в устав подразделения добровольной пожарной охраны;

6) источники формирования денежных средств и иного имущества подразделения добровольной пожарной охраны, права подразделения добровольной пожарной охраны и его структурных подразделений по управлению имуществом;

7) порядок реорганизации и (или) ликвидации подразделения добровольной пожарной охраны.

Устав подразделения добровольной пожарной охраны может содержать описание символики данного объединения.

В уставе могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности подразделения добровольной пожарной охраны, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

 

Государственная регистрация подразделения добровольной пожарной охраны

 

Государственная регистрация подразделения добровольной пожарной охраны осуществляется в соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Для приобретения прав юридического лица подразделение добровольной пожарной охраны подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» с учетом установленного ст. 21 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» специального порядка государственной регистрации общественных объединений.

За государственную регистрацию общественного объединения, изменений, вносимых в его устав, взимается государственная пошлина в соответствии со ст. 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Заявление о включении в реестр общественных объединений пожарной охраны и копия Свидетельства о государственной регистрации общественного объединения пожарной охраны направляется руководителем соответствующего общественного объединения пожарной охраны в территориальный орган МЧС России по месту регистрации общественного объединения пожарной охраны для включения его в реестр общественных объединений пожарной охраны.

Понятия об общественных объединениях — Добровольная пожарная охрана

1. Под общественным объединением пожарной охраны понимается созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации социально ориентированное общественное объединение физических лиц и (или) юридических лиц — общественных объединений, основной уставной целью которого является участие в осуществлении деятельности в области пожарной безопасности и проведении аварийно-спасательных работ.

2. Право физических лиц на создание общественных объединений пожарной охраны реализуется как непосредственно путем их объединения, так и через юридические лица — общественные объединения.

3. Общественные объединения пожарной охраны создаются в одной из следующих организационно-правовых форм:

1) общественная организация;

2) общественное учреждение.

4. Учредителями общественного объединения пожарной охраны могут выступать физические лица и (или) юридические лица — общественные объединения.

5. Членами общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица — общественные объединения, чья заинтересованность в совместном достижении целей и решении задач добровольной пожарной охраны в соответствии с нормами устава общественного объединения пожарной охраны оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов объединения. Членам общественного объединения пожарной охраны могут выдаваться удостоверения (членские билеты) установленного образца.

6. Участниками общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица — общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям и принимающие участие в его деятельности с обязательным оформлением условий своего участия.

7. Учредители, члены и участники общественного объединения пожарной охраны имеют права и несут обязанности, определенные настоящим Федеральным законом и уставом общественного объединения пожарной охраны или положением об общественном объединении пожарной охраны.

8. Условия участия добровольного пожарного или юридического лица — общественного объединения в деятельности подразделения добровольной пожарной охраны устанавливаются гражданско-правовым договором на выполнение работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

9. Добровольные пожарные обязаны быть членами или участниками общественных объединений пожарной охраны.

10. Общественные организации пожарной охраны и территориальные подразделения добровольной пожарной охраны подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации общественных объединений пожарной охраны и порядок осуществления ими своей деятельности определяются законодательством Российской Федерации.

Общественная организация пожарной охраны

1. Общественной организацией пожарной охраны является основанное на членстве общественное объединение пожарной охраны, созданное физическими лицами и (или) юридическими лицами — общественными объединениями для осуществления совместной деятельности, защиты общих интересов и достижения уставных целей.

2. Общественные организации пожарной охраны для достижения уставных целей организуют и обеспечивают создание подразделений добровольной пожарной охраны, подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности.

3. Общественные организации пожарной охраны представляют и защищают законные права и интересы добровольных пожарных и иных членов общественных организаций пожарной охраны в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями. Руководящие органы общественных организаций пожарной охраны формируются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующей общественной организации пожарной охраны.

Общественное учреждение пожарной охраны

1. Общественным учреждением пожарной охраны является не имеющее членства общественное объединение пожарной охраны, созданное в целях участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территориях городских и сельских поселений, межселенных территориях и в организациях.

2. В форме общественных учреждений пожарной охраны создаются добровольные пожарные команды и добровольные пожарные дружины, ставящие своей целью участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ соответственно на территориях городских и сельских поселений, межселенных территориях (территориальные добровольные пожарные команды или территориальные добровольные пожарные дружины) или в организациях (объектовые добровольные пожарные команды или объектовые добровольные пожарные дружины).

3. Участниками территориальной добровольной пожарной команды или территориальной добровольной пожарной дружины могут быть добровольные пожарные, проживающие на территориях городских и сельских поселений в районе обслуживания данной добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины.

4. На должности руководителя территориальной добровольной пожарной команды, бухгалтера и водителей мобильных средств пожаротушения (машинистов, мотористов и иных работников, в обязанности которых входит управление мобильными средствами пожаротушения) назначаются работники на условиях трудового договора в порядке, установленном трудовым законодательством.

5. Управление деятельностью и имуществом территориальной добровольной пожарной команды или территориальной добровольной пожарной дружины осуществляется ее руководителем, который назначается на должность и освобождается от должности решением ее учредителя (учредителей).

6. Объектовые добровольные пожарные команды и объектовые добровольные пожарные дружины могут создаваться по месту работы или учебы физических лиц.

7. Учредителями объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины могут выступать физические лица из числа работников организации с согласия собственника имущества организации.

8. Участниками объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины могут быть добровольные пожарные из числа работников организации.

9. Управление объектовой добровольной пожарной командой или объектовой добровольной пожарной дружиной и ее имуществом осуществляется руководителем объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины, который назначается на должность и освобождается от должности решением ее учредителя (учредителей).

10. Руководитель объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины имеет право совещательного голоса при учредителе (учредителях).

11. Деятельность добровольной пожарной команды и добровольной пожарной дружины, их структура, права и обязанности их работников и добровольных пожарных определяются настоящим Федеральным законом, уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины (в случае их регистрации в качестве юридического лица) или положением об объектовой добровольной пожарной команде или объектовой добровольной пожарной дружине (в случае, если регистрация их в качестве юридического лица не осуществлялась).

022

022

22. Общественные объединения. Понятие, виды, порядок образования. Место в политической системе общества.

1. Политическая система общества: понятие, структура.

Политическая система общества — комплекс государственных и общественных организаций, политических институтов, осуществляющих политическую власть и принимающих участие в политической жизни общества. В структуру политической системы общества входят государство и общественные объединения (в некоторых источниках указываются и другие структурные элементы). Государство является суверенной политической организацией всего народа, оно осуществляет государственную власть и обладает государственно-властными полномочиями. Общественные организации участвуют в политической жизни общества, выражают волю и интересы своих членов, групп людей, определённых слоёв общества и не обладают властными полномочиями. Общественные объединения по политическому критерию подразделяются на политические (политические партии и движения), несобственно политические (профсоюзы, ассоциации) и неполитические организации.

2. Идеологическое и политическое многообразие.

В соответствии со статьёй 13 Конституции РФ в Российской Федерации признаётся многообразие, никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Также признаются политическое многообразие и многопартийность. Общественные объединения равны перед законом. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооружённых формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

3. Правовые основы и принципы деятельности общественных объединений.

Правовые основы деятельности общественных объединений составляют Конституция РФ (статьи 13, 30), Гражданский кодекс РФ (статья 117), Федеральный закон «Об общественных объединениях» (1995), Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (1996), Федеральный закон «О политических партиях» (2001), другие федеральные законы об отдельных видах общественных объединений. Указанные федеральные законы регулируют содержание права граждан на объединение, основные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации.

Согласно статье 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица — общественные объединения. Право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений. Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан. Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов. Общественные объединения независимо от их организационно — правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах — общедоступной. Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общественных объединениях». Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, оказывает поддержку их деятельности.

4. Понятие и виды общественных объединений.

Согласно статье 5 Федерального закона «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (уставных целей). Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно — правовых форм:

  1. Общественная организация
  2. — основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
  3. Общественное движение
  4. — состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.
  5. Общественный фонд
  6. — некоммерческий фонд, не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели.
  7. Общественное учреждение
  8. — не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения.
  9. Орган общественной самодеятельности
  10. — не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания.

Политические партии — общественные объединения, создаваемые в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Политические партии должны иметь региональные отделения более чем в половине субъектов РФ (не менее 45 отделений), и не менее 10 тысяч членов. Политические партии в числе основных целей имеют формирование общественного мнения, политическое образование и воспитание граждан, выражение мнений по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до широкой общественности и органов государственной власти, выдвижение кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе (сами по себе они государственную власть не осуществляют и государственно-властными полномочиями не обладают). Политические общественные объединения создаются в форме общественных организаций (для политических партий и иных политических организаций) и общественных движений (для политических движений). Общероссийские политические общественные объединения в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» до июля 2003 года должны быть преобразованы в политические партии, в противном случае они утрачивают статус политических общественных объединений.

Профессиональные союзы — добровольные общественные объединения граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Общественные объединения вправе объединяться, создавая союзы (ассоциации) общественных объединений.

В Российской Федерации создаются и действуют общероссийские (действующие на территории более половины субъектов РФ и имеющие там свои подразделения), межрегиональные (действующие на территории нескольких субъектов РФ), региональные (действующие на территории субъекта РФ) и местные (действующие на территории муниципального образования) общественные объединения. Общественное объединение, образованное в Российской Федерации, признается международным, если в соответствии с его уставом в иностранных государствах создается и осуществляет свою деятельность хотя бы одно его структурное подразделение — организация, отделение или филиал и представительство.

4. Порядок создания общественных объединений.

Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общественных объединениях», и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей — не менее трех физических лиц (за исключением политических партий, профессиональных союзов). В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица — общественные объединения. Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным. Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации. Устав общественного объединения должен, в частности, предусматривать: название, цели общественного объединения, его организационно — правовую форму структуру общественного объединения, территорию, деятельность компетенцию и порядок формирования руководящих и контрольно-ревизионных органов, порядок внесения изменений и дополнений в устав, источники формирования денежных средств и иного имущества и т.п.

Общественное объединение (за исключением политического) вправе не регистрироваться в органах юстиции, в этом случае данное объединение не приобретает прав юридического лица. Государственная регистрация общественных объединений производится соответствующими органами юстиции. Для государственной регистрации общественного объединения в течение трёх месяцев после съезда (конференции, общего собрания) подаются заявление, устав общественного объединения и иные необходимые документы. Зарегистрированные общественные объединения включаются их в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Регистрирующий орган в месячный срок рассматривает заявление и либо регистрирует общественное объединение, либо отказывает в государственной регистрации, если устав общественного объединения противоречит Конституции Российской Федерации, конституциям (уставам) субъектов РФ, некоторым федеральным законам. Отказ в государственной регистрации общественного объединения по мотивам нецелесообразности его создания не допускается. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

Политические партии и профессиональные союзы создаются в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» соответственно.

5. Порядок прекращения общественного объединения.

Реорганизация и ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания. Ликвидация общественного объединения осуществляется также в судебном порядке по заявлению прокурора в случаях: виновного нарушения своими действиями прав и свобод граждан; неоднократных или грубых нарушений Конституции РФ, законов или иных правовых актов либо при систематическом осуществлении общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям. Деятельность общественных объединений также может быть приостановлена в судебном порядке в случае нарушения Конституции РФ, конституций (уставов) субъектов РФ, законодательства РФ по решению соответствующего суда на основании заявления прокурора или регистрирующего органа. Если общественное объединение в установленный срок устраняет нарушения, то после окончания указанного срока оно возобновляет свою деятельность, в противном случае орган, внесший в суд заявление о приостановлении деятельности данного объединения, вносит в суд заявление о его ликвидации.

Используются технологии uCoz

15 ключевых шагов для создания благотворительной организации

Ричард Д. Харроч и Харрис Д. Басс

Некоммерческие благотворительные организации действуют на благо общества. Когда некоммерческая благотворительная организация квалифицируется как освобожденная от налогов в соответствии с разделом 501 (c) (3) Налогового кодекса (IRC), доноры, как правило, могут вычесть свои взносы на благотворительность в своих налоговых декларациях. Таким образом, доноры с большей вероятностью поддержат благотворительные организации, которые имеют статус освобождения от налогов согласно §501 (c) (3) IRC.

Благотворительная организация, отвечающая требованиям IRC согласно §501 (c) (3), также имеет то преимущество, что ее деятельность освобождается от федерального подоходного налога и налога штата, за некоторыми ограниченными исключениями. Однако создание соответствующей IRC благотворительной организации согласно §501 (c) (3) требует соблюдения ряда федеральных законов и законов штата. В этой статье мы опишем некоторые ключевые шаги и требования для обоснованного создания квалифицированной благотворительной организации IRC §501 (c) (3).

Возможно, у вас есть какое-то дело, но вы хотите сделать больше, чем просто выписать чек.

© Сергей Нивенс — Fotolia.com

1. Узнайте о различных типах благотворительных организаций, которые вы можете создать

Благотворительность можно начинать с разных миссий. Вот примеры наиболее распространенных видов благотворительности:

  • Благотворительные организации для животных — созданы с целью спасения животных, охраны дикой природы или защиты животных
  • Благотворительные организации здравоохранения — созданы с целью поддержки больных и инвалидов, лечения болезней, медицинских исследований или поддержки семьи и пациентов
  • Образовательные благотворительные организации — созданы для обслуживания учащихся, в том числе посредством частных начальных школ, средних школ и университетов, а также посредством стипендий
  • Благотворительные организации в области искусства и культуры — созданы для поддержки искусства и культуры, в том числе посредством музеев, общественного вещания или исполнительского искусства
  • Экологические благотворительные организации — созданы для поддержки защиты и сохранения окружающей среды
  • Международные неправительственные организации — часто называемые «НПО», созданные для оказания помощи при стихийных бедствиях, гуманитарной помощи или миротворческих миссий
  • Религиозные благотворительные организации — созданы для поддержки определенных религий и религиозных обрядов или для СМИ религиозной направленности
  • Социальные благотворительные организации — созданы для оказания помощи нуждающимся, например, для оказания помощи пожилым людям, питания или приюта

Для целей IRS, IRC §501 (c) (3) благотворительные организации классифицируются одним из двух способов: «общественная благотворительность» или «частный фонд».«Общественные благотворительные организации, такие как Американский фонд рака или ASPCA, обычно получают большую часть своих средств от общественных и правительственных структур. Общественные благотворительные организации — это организации, о которых люди обычно думают, когда слышат слово «благотворительность».

Частный фонд обычно представляет собой некоммерческую организацию, созданную, финансируемую и контролируемую семьей или небольшой группой лиц (примеры включают частные фонды, созданные руководителями технических специалистов). На частные фонды распространяется ряд операционных ограничений, не применимых к общественным благотворительным организациям, и они должны ежегодно жертвовать не менее 5% от справедливой рыночной стоимости своих активов разрешенным лицам.Частные фонды обычно используют свои средства для предоставления грантов или подарков общественным благотворительным организациям на благотворительные, религиозные, образовательные или другие цели, которые помогают населению. Некоторые общественные благотворительные организации (например, United Way) действуют как фонды, предоставляя гранты общественным благотворительным организациям.

Вам нужно будет решить, какую благотворительную организацию вы хотите создать, поскольку IRS будет считать, что вы являетесь частным фондом, если вы не сможете установить, что вы собираетесь быть общественной благотворительной организацией.

2. Убедитесь, что ваша благотворительная организация соответствует требованиям IRC §501 (c) (3) Organization

IRS предусматривает, что для освобождения от налогов в соответствии с IRC §501 (c) (3) организация должна быть организована и функционировать исключительно для «целей, освобожденных от уплаты налогов».”Согласно IRS:

«Исключенные цели, изложенные в разделе 501 (c) (3), — это благотворительность, религиозная, образовательная, научная, литературная деятельность, проверка общественной безопасности, содействие национальным или международным любительским спортивным соревнованиям и предотвращение жестокого обращения с детьми или животными. Термин «благотворительность» используется в его общепринятом юридическом смысле и включает помощь бедным, нуждающимся или обездоленным; продвижение религии; развитие образования или науки; возведение или обслуживание общественных зданий, памятников или работ; уменьшение бремени правительства; снижение напряженности в районе; устранение предрассудков и дискриминации; защита прав человека и гражданина, закрепленных законом; и борьба с ухудшением положения общества и преступностью среди несовершеннолетних.”

Организация также не должна быть организована или работать в интересах «частных интересов», и никакая часть чистой прибыли организации не может использоваться в пользу какого-либо частного акционера или физического лица. Однако это требование не мешает учредителям или сотрудникам благотворительной организации получать справедливую компенсацию за свои услуги.

Благотворительная организация должна обратиться в IRS, чтобы получить статус освобождения от уплаты налогов, и преодолеть множество препятствий, как указано в Разделе 6 ниже в разделе «Что вам нужно подать в IRS, чтобы получить статус освобождения от налогов для вашей благотворительной организации?» Также может потребоваться государственная аттестация.

На веб-сайте IRS есть полезный раздел под названием «Налоговая информация для благотворительных организаций», в котором изложены требования к квалификации.

3. Придумайте хорошее имя для благотворительности

Прежде чем вы создадите свою некоммерческую организацию, вам необходимо придумать название, которое будет принято в офисе государственного секретаря, в котором вы будете регистрироваться. В каждом штате свои правила, но вот типичные требования:

  • Название некоммерческой организации не может совпадать (или до степени смешения) совпадать с названием другой зарегистрированной корпорации.
  • Название обычно должно заканчиваться на «Inc.», «Incorporated», «Corp.», «Corporation» или «Ltd.».
  • Название не может содержать определенные запрещенные слова, такие как «Банк», «Страхование», «Федеральный» или «Соединенные Штаты».

Зайдите на корпоративный веб-сайт штата, чтобы узнать, доступно ли это имя.

Еще несколько советов по именованию:

4. Определите миссию вашей благотворительной организации

По нескольким причинам вы хотите сформулировать четкую и убедительную миссию своей некоммерческой организации.Изложение миссии в одном или двух предложениях должно кратко изложить суть и цель вашей благотворительности. Заявление о миссии:

  • Помогает в подаче заявок на пожертвования
  • Объясняет, почему существует благотворительность
  • Описывает, кому и как служит благотворительная организация.
  • Полезно для описания цели благотворительности в вашей налоговой декларации и заявках штата.

Вот несколько примеров заявлений о миссии существующих благотворительных организаций:

  • ASPCA : «Обеспечить эффективные средства предотвращения жестокого обращения с животными на всей территории Соединенных Штатов.”
  • Американский фонд диабета : «Для предотвращения и лечения диабета и улучшения жизни всех людей, страдающих диабетом».
  • Спасите детей : «Чтобы вдохновить на прорывы в том, как мир обращается с детьми, и добиться немедленных и устойчивых изменений в их жизни».
  • Make-A-Wish : «Исполнить желания детей с опасными для жизни заболеваниями, чтобы обогатить человеческий опыт надеждой, силой и радостью.”
  • Американский Красный Крест : «Для оказания помощи жертвам бедствий и помощи людям в предотвращении, подготовке и реагировании на чрезвычайные ситуации».
  • Национальное общество рассеянного склероза : «Люди, страдающие рассеянным склерозом, могут жить своей лучшей жизнью, если мы остановим рассеянный склероз, восстановим то, что было потеряно, и навсегда покончим с рассеянным склерозом».
  • Врачи без границ : «Мы помогаем людям во всем мире там, где они больше всего нуждаются в помощи, оказывая неотложную медицинскую помощь людям, пострадавшим от конфликтов, эпидемий, стихийных бедствий или исключенных из системы здравоохранения.”
  • Рейсы по спасению животных : «Доставляет животных в безопасные места с 2008 года с помощью пилотов-добровольцев, бортпроводников, планировщиков, водителей, спасателей и волонтеров приюта».

5. Создайте свою благотворительную организацию

Некоммерческая организация обычно может быть структурирована как некорпоративная ассоциация, траст или корпорация. Однако корпоративная структура является наиболее распространенной. Следовательно, ключевым шагом будет организация вашей некоммерческой организации как корпорации.Корпорации — это отдельные юридические лица, образованные в соответствии с законодательством штата.

Корпорации создать несложно. Однако вам необходимо выполнить некоторые важные шаги, в том числе:

  • Выберите название компании.
  • Выберите штат, в котором вы хотите зарегистрироваться (штат, в котором вы будете находиться, обычно подходит).
  • Создать и подать учредительный договор.
  • Принять подзаконные акты (правила и процедуры, регулирующие внутреннее управление благотворительной организацией).
  • Назначьте членов вашего Совета директоров. Наличие квалифицированного совета, в том числе экспертов, может помочь выполнить вашу миссию и продемонстрировать доверие донорам.
  • Провести первое заседание Совета директоров и подготовить протокол.

Вы можете создать некоммерческую корпорацию через юридические службы регистрации, такие как LegalZoom или RocketLawyer, или вы можете нанять бизнес-юриста, имеющего опыт работы в некоммерческих организациях, который будет обрабатывать документы за вас. У некоммерческого юриста уже будут готовые стандартные формы статей, уставов, протоколов правления и других документов.

«Учредительный договор» (иногда называемый «Свидетельство о регистрации») — это юридический документ, который вам необходимо подготовить и подать государственному секретарю для официального создания корпорации. Иногда у штата есть заранее распечатанный бланк, который вы можете использовать, а иногда вам или вашему юристу нужно его составить.

Вот некоторые ключевые элементы, которые обычно требуются в вашем учредительном договоре:

  • Название предлагаемой корпорации
  • Полный почтовый адрес, город, штат и почтовый индекс первоначального адреса корпорации (это будет публично записано, и вы не можете вводить P.О. коробка)
  • Агент по обслуживанию процесса (физическое или юридическое лицо, ответственное за принятие юридических уведомлений или судебных исков) от имени корпорации
  • Полный адрес Агента по обслуживанию процесса
  • Заявление о том, что корпорация является некоммерческой общественно полезной корпорацией и не организована для получения личной выгоды какого-либо лица; в определенных ситуациях корпорация может быть создана как корпорация взаимной выгоды или для религиозных целей
  • Конкретная цель корпорации (например, благотворительные цели для детей или животных)
  • Заявление о том, что корпорация организована и управляется исключительно в благотворительных или образовательных целях, как это разрешено IRC §501 (c) (3)
  • Заявление о том, что корпорация не должна заниматься какой-либо деятельностью или осуществлять какие-либо полномочия, которые не способствуют достижению целей корпорации, и что корпорация не должна заниматься какой-либо другой деятельностью, не разрешенной IRC §501 (c) (3)
  • Заявление о том, что никакая существенная часть корпорации не должна заниматься пропагандой или иным образом пытаться повлиять на законодательство, и что корпорация не должна участвовать или вмешиваться в какую-либо политическую кампанию (включая публикацию или распространение заявлений) от имени какой-либо кандидат на государственные должности
  • Заявление о том, что имущество корпорации безвозвратно предназначено для указанной цели и что никакая часть чистой прибыли или активов корпорации никогда не будет использоваться в пользу какого-либо директора, должностного лица или члена корпорации или в пользу любого частного лица
  • Заявление о том, что корпорация будет соблюдать правила, применимые к частным фондам, если это необходимо.
  • Заявление о том, что после роспуска или ликвидации корпорации ее активы, оставшиеся после выплаты, или обеспечение выплаты всех долгов и обязательств корпорации должны быть переданы некоммерческому фонду, фонду или корпорации, которые организованы и работают исключительно для благотворительных, образовательных и / или религиозных целей и который установил свой налоговый статус в соответствии с IRC §501 (c) (3)
  • Подпись учредителя

Вот форма регистрации некоммерческой общественной благотворительной корпорации в Калифорнии:

Затраты на включение включают гонорар Государственного секретаря (обычно 800 долларов), сбор за подготовку статей и Устава (100-500 долларов) и прочие прочие расходы.

См. Обзор по регистрации бизнеса.

6. Файл для идентификационного номера федерального работодателя

Вам необходимо получить федеральный идентификационный номер работодателя (EIN).

EIN — это номер вашего счета в IRS, и его следует указывать во всей корреспонденции с IRS. Вы подаете заявление на получение EIN, заполнив форму IRS SS-4, Заявление на получение идентификационного номера работодателя. Вы можете отправить форму онлайн через веб-сайт IRS.

Не подавайте заявку на получение EIN, пока вы не зарегистрированы на законных основаниях.Для получения дополнительной информации о EIN см. Публикацию IRS 1635 «Общие сведения о вашем EIN».

Вам понадобится ваш EIN и копия зарегистрированного вами учредительного договора, чтобы открыть банковский счет.

7. Подайте правильную форму IRS, чтобы получить статус освобождения от уплаты налогов для вашей благотворительной организации

Некоммерческая деятельность — это не то же самое, что освобождение от уплаты налогов. Вы должны отдельно подать заявление на получение статуса освобождения от уплаты налогов как на федеральном уровне, так и на уровне штата.

Существует два основных варианта подачи заявки в IRS для получения статуса освобождения от уплаты налогов согласно §501 (c) (3) IRC:

ФОРМА IRS 1023-EZ. Это для небольших организаций, отвечающих ряду требований. Это оптимизированный процесс, который осуществляется онлайн и требует сбора за регистрацию в размере 275 долларов США. Вы определенно должны попытаться использовать эту форму, если можете, поскольку она упрощает подготовку и экономит время при получении статуса освобождения от налогов от IRS.

Ключевые элементы, позволяющие претендовать на участие в краткой форме 1023-EZ:

  • Организация должна была иметь менее 50 000 долларов годового дохода за последние 3 года.
  • Организация ожидает менее 50 000 долларов годового дохода за каждый из первых трех лет работы.
  • Активы организации менее 250 000 долларов США.
  • Благотворительная организация не будет поддерживать или выступать против политических кандидатов.
  • Благотворительность не будет пытаться влиять на законодательство.
  • Благотворительная организация создана в США.
  • Благотворительная организация будет работать только в США.
  • Организация не будет заниматься определенными перечисленными запрещенными видами деятельности.

ФОРМА IRS 1023. Это альтернативное приложение, если вы не соответствуете требованиям или не хотите использовать форму 1023-EZ. По оценкам IRS, на заполнение этой формы у вас уйдет более 100 часов, и ее необходимо отправить по почте в IRS. IRS предоставляет контрольный список формы 1023. После того, как вы отправите заполненную форму, IRS обычно занимает 3-5 месяцев (а иногда и больше), чтобы определить, предоставить вам или отказать вам в статусе освобождения от налогов.

После получения статуса освобождения от уплаты налогов он обычно имеет обратную силу на дату создания вашей некоммерческой организации.

Дополнительную информацию о требованиях и процедурах подачи заявления на получение статуса освобождения от уплаты федерального налога можно найти в публикации IRS 557 (Как подать заявку и сохранить статус освобождения от уплаты налогов для вашей организации).

Поймите, что вам нужно будет отдельно подать заявление о статусе освобождения от уплаты налогов в вашем штате.

8. Соблюдайте требования штата и местные требования в отношении благотворительных организаций

Многие штаты, округа и города регулируют деятельность организаций, собирающих благотворительные средства.Соблюдение этих законов обычно требует получения лицензии и подачи годового отчета (включая финансовый отчет). Проверьте свои местные законы на предмет необходимых документов, но вот пример необходимых типов документов:

  • Государственные или местные лицензии на ведение бизнеса
  • Регистрация в каждом штате, где вы собираете пожертвования
  • Государственное заявление об освобождении от государственной пошлины

Сайты SimpleCharityRegistration.com и GoSinglePortal.com может помочь вам в процессе регистрации заявки на участие в благотворительной акции.

Веб-сайты правительства штата предоставляют полезную информацию для организаций, освобожденных от налогов. Вот ссылки на сайты 50 штатов, а также на Пуэрто-Рико и Виргинские острова:

9. Создайте отличный веб-сайт для своей благотворительной организации

Наличие отличного веб-сайта повысит доверие к вашей благотворительной организации и повысит вероятность того, что вы сможете собирать пожертвования. Вот несколько ключевых моментов, которые вы хотите охватить на своем веб-сайте:

  • Миссия вашей благотворительности
  • Как доноры могут делать пожертвования, в том числе онлайн
  • Заявление о вашем статусе IRC §501 (c) (3), чтобы доноры понимали, что их пожертвования могут не облагаться налогом
  • Люди, участвующие в благотворительной деятельности, включая членов Правления или Консультативного совета
  • Любые отзывы
  • Как люди могут добровольно помочь вашей благотворительной организации
  • Ваша недавняя и текущая благотворительная деятельность (донорам нравится видеть, что вы активны и что вы делаете для достижения своей миссии)

10.Рассмотрите возможность получения соответствующей страховки для благотворительной организации

Вы захотите обсудить со своим страховым агентом, какое страхование может быть целесообразным, в том числе:

  • Страхование гражданской ответственности
  • Страхование ответственности директоров и должностных лиц
  • Страхование гражданской ответственности
  • Страхование имущества
  • Страхование киберответственности

11. Начните планировать сбор средств

Одна из самых сложных задач для благотворительной организации — это сбор средств.Это постоянная необходимость для успешной благотворительности. Итак, начните планировать различные мероприятия, связанные со сбором средств, которые вы, возможно, захотите предпринять, включая:

  • Планируйте свою работу в социальных сетях (Facebook, Twitter и т. Д.)
  • Реализовать кампанию GoFundMe.com
  • Создайте отличный сайт
  • Проведение мероприятий по сбору средств
  • Разработка эффективных маркетинговых кампаний по электронной почте (включая информационные бюллетени по электронной почте)
  • Создавайте видеоролики о миссии вашей благотворительной организации и размещайте их на своем сайте и на YouTube.
  • Выпуск пресс-релизов и разработка PR-кампаний
  • Занимайтесь контент-маркетингом в Интернете
  • Партнер с другими благотворительными организациями
  • Признать доноров публично
  • Создайте страницу своей благотворительной организации в LinkedIn
  • Связь с фондами и трастами, делающими благотворительные пожертвования
  • Уметь подавать заявки на благотворительные гранты

Перед тем, как приступить к какой-либо деятельности по сбору средств, следует проконсультироваться с вашим бухгалтером или юристом, особенно если вы намереваетесь использовать коммерческую деятельность по сбору средств или участвовать в такой деятельности по сбору средств, как лотерея.Государственные и местные законы могут повлиять на то, как и что вы можете делать.

12. Сохраняйте разумные затраты

Доноры хотят знать, что они вносят свой вклад в благотворительную организацию, которая эффективно использует свои пожертвования для выполнения своей миссии, а не для выплаты заработной платы административным сотрудникам или сотрудникам. Поэтому вам следует убедиться, что ваши затраты разумны. Практическое правило — стараться, чтобы не менее 80% средств, которые вы собираете, направлялись непосредственно на поддержку вашей миссии, а не более 20% — на сбор средств и административную деятельность.Но это не означает экономию на необходимых профессиональных гонорарах по юридическим и бухгалтерским вопросам.

13. Сосредоточьтесь на привлечении волонтеров

Вы должны приложить совместные усилия, чтобы привлечь добровольцев для своей благотворительности. Волонтеры могут помочь вам расширить вашу миссию, помочь в сборе средств, помочь в работе в социальных сетях и координировать необходимые действия. Многие люди хотят стать волонтерами и чувствуют, что они меняют мир к лучшему, поэтому относитесь к этим добровольцам с уважением и добротой.Помните, что им не платят за то время и энергию, которые они вкладывают. Убедитесь, что на веб-сайте благотворительной организации людям легко стать волонтером.

14. Убедитесь, что вы правильно обращаетесь с сотрудниками

Когда благотворительная организация нанимает сотрудников, благотворительная организация обязана сообщать о доходах любого сотрудника и производить надлежащие удерживаемые платежи в федеральные налоговые органы и налоговые органы штата. Благотворительная организация отвечает за внесение, уплату и отчетность по федеральному подоходному налогу, налогам на социальное обеспечение и медицинское страхование (FICA), а также федеральному налогу на безработицу, а также применимым налогам штата.Требования к удержанию строго соблюдаются, и их несоблюдение может повлечь за собой значительные штрафы.

Вам следует назначить исполнительного директора некоммерческой организации, который будет отвечать за повседневную деятельность организации. Имейте в виду, что некоммерческая организация может столкнуться с конфликтом интересов, если исполнительный директор является оплачиваемым сотрудником, а также является членом Совета директоров. Возможно, будет лучше, если Исполнительный директор не является членом Совета директоров или не имеет права голоса в качестве консультативного члена.Перед выплатой зарплаты обязательно проконсультируйтесь со своим бухгалтером или юристом. Вы не хотите подвергать риску свой статус освобождения от налогов.

Некоммерческие благотворительные организации не могут позволить себе платить своим сотрудникам высокую заработную плату, и она в любом случае должна быть разумной. Чтобы привлечь и удержать сотрудников, вам лучше всего найти сотрудников, которые верят в миссию благотворительности. Убедитесь, что вы соблюдаете трудовое законодательство, и убедитесь, что сотрудники понимают, что они будут сотрудниками «по желанию».И дайте своим волонтерам гибкость в работе, которую они могут не получить у коммерческих работодателей (неполный рабочий день, гибкий график, возможность работать из дома и т. Д.)

15. Другие действия, необходимые для правильной работы вашей благотворительной организации
  • Откройте отдельный банковский счет.
  • Ведите точный учет каждого пожертвования.
  • Ведите точный учет своих расходов (пригодится бухгалтер или контролер).
  • Сделайте необходимые ежегодные налоговые и корпоративные отчеты, требуемые вашим штатом и IRS.Также может потребоваться подача документов в другие государственные органы, например, в Генеральную прокуратуру штата.
  • Поймите, что освобождение от налога на прибыль обычно не освобождает благотворительную организацию от обязательств по уплате налога с продаж или налога на имущество.
  • Своевременно выдавайте своим жертвователям письменные квитанции, чтобы они могли вычесть свои взносы.
  • Поймите, что очень немногое о вашей благотворительности будет частным. Все федеральные налоговые декларации являются общедоступными, и большинство из них можно найти на таких сайтах, как CharityNavigator.org и GuideStar.org. Такая информация, как заработная плата, расходы и куда вы вносите свои деньги, будет общедоступной.

Заключение

При предварительном планировании вы можете эффективно создать свою благотворительную организацию IRC §501 (c) (3) и разместить ее в соответствии с ее благотворительной миссией.

Авторские права © Ричард Д. Харроч. Все права защищены.

Прочтите все статьи Ричарда Харроха на AllBusiness.com.

Харрис Д. Басс — поверенный из Манхэттен-Бич, Калифорния, специализирующийся на некоммерческих организациях, корпорациях, коммерческом праве, трастах, имущественном планировании и налоговых вопросах.

Руководство по участию общественности: планирование процессов | Международное сотрудничество

Успех программы участия общественности во многом определяется тем, насколько тщательно и вдумчиво она спланирована. Успешные встречи и мероприятия определяются степенью, в которой агентство эффективно берет на себя обязательства и готовится ко всему процессу, особенно к созданию и предоставлению информации, необходимой заинтересованным сторонам, и построению эффективных отношений с ключевыми заинтересованными сторонами.

В процессе планирования есть пять ключевых шагов, каждый из которых обсуждается ниже:

  1. Организовать участие
  2. Определите и познакомьтесь со своими заинтересованными сторонами
  3. Выберите подходящий уровень общественного участия
  4. Интегрировать участие общественности в процессе принятия решений
  5. Сопоставьте инструменты участия общественности с целями на протяжении всего процесса

Шаг 1. Организуйте участие

Обеспечить возможность участия общественности

Первый шаг в планировании участия общественности — убедиться, что вы стремитесь получить и использовать вклад общественности, а не просто стремитесь к общественному участию в уже определенном результате.

Если общественное влияние на решение мало или отсутствует, то участие общественности не является разумным вариантом для вашего проекта. Вместо этого вам следует подумать о проекте по общественной информации или связям с общественностью, который соответствует вашим потребностям, срокам и обстоятельствам.

Убедитесь, что спонсорское агентство привержено делу и способно привлечь общественность

После того, как будет определено, что реальное участие общественности является вашим намерением, важно вовлечь все уровни спонсорской организации, особенно лиц, принимающих решения, чтобы понять их готовность вовлечь общественность в решение или действие, и что это за организация. стремясь получить выгоду от участия общественности.Факторы, которые следует учитывать, включают:

  • Готовы ли лица, принимающие решения, принимать во внимание участие общественности в процессе принятия решений?
  • Существуют ли ограничения вокруг решения, ограничивающие возможность вовлечения общественности?
  • Как будет выглядеть «успешное» решение?
  • Существуют ли конфликтующие или конкурирующие приоритеты или цели внутри спонсорской организации?
  • Есть ли невысказанные интересы или скрытые планы?
  • Будет ли спонсорское агентство выделить необходимые ресурсы? Может ли требуемый персонал выделить необходимое время?
  • Есть ли возможность внутреннего участия общественности? Если нет, можно ли его развить с помощью дополнительного обучения? Готов ли спонсор заключить контракт на получение необходимого опыта?
  • В какой степени лица, принимающие решения, и ключевой персонал проекта будут привержены участию общественности? Что нужно сделать, чтобы подтвердить и укрепить эту приверженность?

Определите, где желательно и возможно участие общественности

Не всегда общественность может быть вовлечена во все важные решения или во все аспекты любого конкретного решения или действия.Агентству важно прояснить для себя конкретные проблемы и вопросы, на которые желательно участие общественности и где общественность может иметь влияние. Необходимо определить любые ограничения для общественного участия. Чем четче вы сформулируете области для ввода, тем более значимым будет окончательный ввод.

Оценить и собрать необходимые навыки

Для планирования и реализации значимого участия общественности требуются самые разные навыки и опыт. Первостепенные из них:

Связь. Способность идентифицировать и отображать информацию, которая требуется общественности для осмысленного участия. Способность прислушиваться к интересам и заботам общественности и понимать их.

Упрощение формальностей. Способность распознавать важность, роль и надлежащее использование фасилитирующего присутствия и эффективно применять его для фасилитации как общего процесса, так и конкретных событий.

Управление конфликтами. Способность распознавать роль конфликта в достижении окончательного решения, а также прорабатывать и управлять конфликтными ситуациями.

Определить и выделить необходимые ресурсы

Определите лиц, ресурсы, организации и подрядчиков, которые вам понадобятся для проведения различных аспектов участия общественности и выполнения вашего обещания, данного общественности. Определите любое обучение и развитие, которые необходимы команде для успеха. Подготовьте их как можно раньше, чтобы все члены команды могли вместе планировать и начать развивать необходимые отношения с заинтересованными сторонами.

Рассмотрите возможность работы напрямую с заинтересованными сторонами для разработки вашей программы общественного участия.Это значительно улучшит понимание и поддержку процесса заинтересованными сторонами.

Начало страницы


Шаг 2. Определите и познакомьтесь со своими заинтересованными сторонами

Рассмотрите возможность работы напрямую с заинтересованными сторонами для разработки вашей программы общественного участия. Это значительно улучшит понимание и поддержку процесса заинтересованными сторонами.

Определите круг мнений заинтересованных сторон, которые должны быть задействованы в вашем проекте

Важно провести оценку ситуации, чтобы понять, кто может быть затронут, кого следует задействовать и какие проблемы они вызывают в процессе.Важно, чтобы вы определили все точки зрения и интересы, которые должны быть услышаны, чтобы создать процесс с полным участием.

Вам следует учитывать широкий круг интересов, которые могут быть важны для сообщества, например:

  • Здоровье
  • Безопасность
  • Загрязнение
  • Стоимость объекта
  • Вакансий
  • Перегрузка
  • Преступление
  • Местное хозяйство

Определите конкретные заинтересованные стороны

Сопоставляя определенные группы и отдельных лиц с выявленными интересами, вы гарантируете, что ваш процесс будет охватывать весь спектр точек зрения, необходимых для проведения значимого участия общественности.Следует внимательно рассмотреть заинтересованные стороны, которые несут непропорционально большую нагрузку в отношении принимаемого вами решения, чтобы убедиться, что они осведомлены о проекте и о том, как они могут внести свой вклад (если применимо).

Вы можете получить дополнительную информацию о круге интересов, которые должны быть задействованы, задав конкретные вопросы о вашем сообществе заинтересованных сторон, например:

  • Кто будет напрямую затронут решением?
  • Есть ли части сообщества, которые могут быть несоразмерно обременены проектом?
  • На кого косвенно повлияет решение?
  • Кто хочет участвовать?
  • Кто уже занимается или связался с нами по этому вопросу?
  • Кто будет расстроен, если они не будут участвовать в этом решении?
  • Кто может повлиять на решение?
  • Кто может претендовать на юридический статус (юридические права на…) что повлияет на решение?
  • У кого есть реальные или предполагаемые моральные претензии, которые могут повлиять на процесс принятия решения или результат?
  • У кого есть политическое влияние, чтобы вовлечь в спор избранных и назначенных должностных лиц?
  • Кто связан с различными группами интересов, такими как общественные группы или бизнес-группы, и будет отвечать за их связь и лидерство?
  • Кто будет нести ответственность за выполнение решения?
  • Чья поддержка необходима для реализации и обеспечения выполнения решения?
  • Кто может подать в суд, чтобы заблокировать выполнение решения?
  • Кто мог подорвать решение?
  • Кто намерен решить эту проблему?
  • Кто будет стремиться следить за процессом, включая посещение встреч, сбор информации и выполнение других практических, логистических и тактических требований процесса?
  • На кого повлияет решение? Есть ли часть сообщества, которая уже страдает от воздействия другого проекта на здоровье? Создаст ли этот проект большую нагрузку на эту часть сообщества?

В конце этой оценки вы должны были составить исчерпывающий список заинтересованных сторон.Это формирует основу для вашего охвата и гарантирует, что вы охватите весь спектр интересов сообщества на протяжении всего проекта. Этот список должен увеличиваться на протяжении всего процесса по мере выявления и заинтересованности большего числа заинтересованных сторон. Важно определить надежные средства связи с каждой заинтересованной стороной.

Строить отношения

После того, как вы определили весь спектр интересов, которые необходимо задействовать, и обозначили определенные группы и отдельных лиц, которые представляют эти интересы, важно начать процесс понимания ваших заинтересованных сторон и построения отношений.

Ни один эффективный процесс участия не может быть разработан без предварительного изучения и развития определенного уровня отношений с заинтересованными сторонами, которые будут вовлечены. Встречи с заинтересованными сторонами в начале проекта помогут вам узнать вашу общественность, сделать их более восприимчивыми к вам и предоставляемой вами информации, а также помогут вам разработать программу участия общественности, которая отвечает их потребностям и проблемам.

Проведение интервью с заинтересованными сторонами

Самый прямой и эффективный процесс — это участие в обширных интервью с заинтересованными сторонами на этапе планирования проекта.Постарайтесь охватить широкий круг заинтересованных сторон, представляющих все интересы, которые вы определили.

Процесс собеседования включает непосредственное обращение к заинтересованным сторонам и их расспросы об их проблемах, интересах и ценностях. Познакомьтесь с ними как с людьми и позвольте им также узнать вас. Важно понимать, как заинтересованные стороны видят ваш проект и почему. Руководство по составлению таких интервью можно увидеть в разделе оценки ситуации. Определите и спланируйте возможные культурные и языковые различия в сообществе до проведения интервью с заинтересованными сторонами.

Начало страницы


Различные уровни участия общественности описаны в разделе «Выбор правильного уровня участия общественности». Не существует «правильного» уровня участия общественности. Для каждого проекта агентства должны учитывать обстоятельства, свою готовность и способность делиться властью, а также характер желания и необходимости участия заинтересованных сторон.

Как показывает опыт, попытаться удовлетворить потребности и желания основных заинтересованных сторон в участии — это хорошая идея.Заинтересованные стороны, которые не участвуют в важном для них процессе, просто так не уйдут. Скорее, они будут искать другие места — такие как правовые, политические или средства массовой информации — чтобы повлиять на решение.

Однако ни при каких обстоятельствах агентство не должно брать на себя обязательства по участию на более высоком уровне, чем лица, принимающие решения, готовы или могут привлечь заинтересованные стороны.

Следующая блок-схема может быть полезна для понимания ваших намерений и сопоставления их с надлежащим уровнем участия общественности.Вы также можете подумать о дополнительных вопросах, которые нужно задать себе на каждом этапе.

Просмотрите и распечатайте увеличенную доступную версию этой блок-схемы.

После того, как вы определите правильный уровень участия общественности в своем проекте, помните, что вы должны разработать четкую формулировку цели участия общественности, чтобы все в команде одинаково понимали роль общественности.

Вы также должны подготовить четкое обещание для общественности, чтобы все заинтересованные стороны понимали свой потенциал влияния на решение и то, что они могут ожидать от вас по мере продвижения процесса.

Начало страницы


Шаг 4. Интеграция участия общественности в процесс принятия решений

Создание среды для диалога, в частности, путем разделения на более мелкие группы, является эффективным способом как получить мнение общественности, так и помочь общественности узнать о точках зрения друг друга.

Создание среды для диалога, в частности, путем разделения на более мелкие группы, является эффективным способом как получить мнение общественности, так и помочь общественности узнать о точках зрения друг друга.

Для обеспечения четкого и значимого участия общественности важно, чтобы все заинтересованные стороны полностью понимали используемый процесс принятия решений. Создание визуального представления этого процесса полезно. Как внутренние, так и внешние заинтересованные стороны должны иметь одинаковое понимание и ожидания в отношении процесса принятия решений и того, как и когда будет получен вклад общественности. Ключевые моменты, которые следует учитывать при описании процесса принятия решений, включают:

  • Каковы основные этапы и сроки этого процесса?
  • В каких точках будут собираться и использоваться отзывы общественности?
  • Как будет информировать общественность на протяжении всего процесса?
  • Как будут установлены критерии принятия решения?
  • Как будут разрабатываться альтернативы?
  • Кто будет принимать окончательное решение?

Для конструктивного участия необходимо, чтобы мероприятия по участию общественности были интегрированы непосредственно в этапы процесса принятия решений.Очень важно как можно раньше начать участие общественности, чтобы заинтересованные стороны и персонал участвовали в одной и той же кривой изучения проблем и разработки альтернатив и решений. Наиболее важно, чтобы заинтересованные стороны имели общее понимание проблемы, которую необходимо решить, и критериев, которые будут использоваться для принятия решения. Эти ранние действия имеют решающее значение для получения значимого вклада и общего понимания окончательного решения.

Начало страницы


Шаг 5.Сопоставьте инструменты участия общественности с целями на протяжении всего процесса

Как только процесс принятия решения будет намечен, станет ясно, где и как следует привлекать общественность. На каждом этапе, когда общественность должна быть проинформирована или предоставлена ​​информация, важно определить четкую цель для этого взаимодействия, чтобы разработать эффективный процесс и поддерживать четкие ожидания среди всех заинтересованных сторон.

Только после того, как будут установлены четкие цели и задачи, можно выбрать соответствующие инструменты и адаптировать их к обстоятельствам и аудитории, чтобы наилучшим образом достичь поставленных целей.В любом конкретном процессе, вероятно, потребуются различные инструменты, в том числе:

Обзор этих инструментов представлен в других разделах этого руководства.

(Дополнительные ресурсы по планированию участия общественности)

Начало страницы


Контакты

За дополнительной информацией о Руководстве EPA по участию общественности обращайтесь:
Shereen Kandil
Агентство по охране окружающей среды США
Office of International and Tribal Affairs (2650R)
1200 Pennsylvania Ave., NW
Вашингтон, округ Колумбия 20460
Эл. Почта: [email protected]

Как создать товарищество собственников жилья

Ассоциации домовладельцев (ТСЖ) решают вопросы, затрагивающие все сообщество, такие как безопасность, отсутствие технического обслуживания, местные неудобства или предоставление услуг, о которых не заботятся местные органы власти.

ТСЖ обычно формируются разработчиками при создании нового сообщества.В качестве условия приобретения собственности во многих сообществах покупатели должны присоединиться к ТСЖ. В результате многие люди присоединяются к ТСЖ, не понимая по-настоящему, что они из себя представляют и как работают, просто потому, что влюбляются в конкретный дом.

Рост ТСЖ

Объединения домовладельцев (ТСЖ) становятся все более и более распространенными. Говоря об этом взрывном росте образования кондоминиумов, ассоциаций домовладельцев и кооперативов, профессор государственной политики Роберт Х.Нельсон утверждает:

Еще в 1970 году на долю США приходилось лишь около 1% жилья. К 2010 году, однако, насчитывалось более 300 000 общественных ассоциаций, в которых проживало более 60 миллионов американцев, 20% населения США … В период с 1980 по 2000 год половина нового жилья в Соединенных Штатах была построена и организована под частным управлением общественная ассоциация.

Изучите местные законы о ТСЖ

Кодексы государственной собственности устанавливают правовые принципы создания товариществ собственников жилья.В Техасе, например, в главе 204 кодекса собственности говорится, что для подачи петиции о создании ассоциации владельцев собственности (POA) необходимо сформировать комитет из трех человек.

Комитет должен подать официальное письменное уведомление о намерении создать доверенность с обязательным членством. Все владельцы записей в подразделении должны быть уведомлены, а владельцы не менее 60% собственности должны подписать и одобрить петицию в течение одного года. Как только доверенность существует, он может создавать ограничения посредством отдельного процесса подачи петиции, который требует одобрения владельцев не менее 75% собственности подразделения.

ТСЖ также могут быть источником серьезных споров из-за того, что они обладают властью над домовладельцами.

Создание ТСЖ

Процесс создания ТСЖ зависит от того, где находится ТСЖ, но, вероятно, потребуются следующие шаги.

  1. Создание бизнес-структуры путем создания ООО или некоммерческой корпорации.
  2. Создание соглашений, условий и ограничений (CC&R), которые описывают, как будет действовать ТСЖ и какие правила должны соблюдать домовладельцы.
  3. Установление процедуры для будущих изменений CC&R.
  4. Написание правил и положений, которые переводят CC&R на понятный для жителей сообщества язык.
  5. Составление руководящих документов, таких как учредительный договор и подзаконные акты, в которых указывается частота собраний, правила голосования, выборы руководителей ТСЖ и другие рабочие процедуры.
  6. Выборы квалифицированных должностных лиц / членов правления. Например, казначей действительно должен понимать, как вести бухгалтерский учет и управлять деньгами, например.

Если люди, учредившие ТСЖ, не являются экспертами в области права недвижимости, на данном этапе разумным решением будет нанять адвоката с опытом ТСЖ. ТСЖ не сможет обеспечить соблюдение своих правил, если они будут оспорены и признаны незаконными. Хороший адвокат может также указать на ключевые вопросы, на которые лидерам ТСЖ следует обратить внимание, например, законы о справедливом жилищном обеспечении, чтобы избежать юридических проблем после того, как ассоциация заработает. Нормативные акты федерального правительства, правительства штата и местного самоуправления имеют приоритет над правилами ТСЖ.

(См .: Как выбрать правильного юриста .)

Ключевые выводы

  • Застройщики жилья часто создают ассоциации домовладельцев (ТСЖ) как часть недавно построенных микрорайонов или закрытых поселков.
  • Чрезвычайно важно, чтобы сотрудники ТСЖ вели финансовый учет операций в актуальном состоянии.
  • Правила товариществ домовладельцев (ТСЖ) не противоречат федеральным, государственным и местным постановлениям правительства.
  • У ТСЖ есть совет директоров, который наблюдает за работой ТСЖ и обеспечивает соблюдение правил и положений ТСЖ.
  • Если вы принадлежите к ТСЖ, вы будете платить взносы за услуги, предлагаемые в вашем районе.

Защити ТСЖ

Должностные лица и совет директоров несут ответственность за управление и надзор за ТСЖ. Наряду с этим высоким уровнем ответственности возникает высокий уровень риска. ТСЖ нужен способ защитить себя, если домовладелец решит подать в суд.

Почему домовладелец может подать в суд? В Элк-Гроув, штат Калифорния, житель подал в суд на свою ТСЖ из-за предложенных им изменений в правилах парковки в районе.Мужчина из Хьюстона подал в суд на свою ТСЖ, потому что оно требовало, чтобы он убрал ограждение из своего дома, несмотря на высокий уровень преступности в этом районе.

Организация справедливого жилищного строительства подала в суд на ассоциацию кондоминиумов во Флориде за отказ разрешить детям жить в этом здании. Член совета директоров может быть привлечен к ответственности за нарушение своих фидуциарных обязанностей по отношению к жителям ТСЖ и может быть привлечен к личной ответственности.

Страхование директоров и должностных лиц обеспечивает финансовую защиту людей, управляющих ТСЖ.Он покрывает как расходы на юридическую защиту, так и ущерб. Однако он не распространяется на преднамеренные проступки. Страхование сотрудников от кражи может защитить ассоциацию, если директор, должностное лицо или управляющий имуществом присвоит средства ТСЖ.

Сохраняйте надежную финансовую отчетность

ТСЖ нужны деньги, чтобы функционировать, и эти деньги поступают от жителей общины. Часть денег идет на управление ТСЖ (например, юридические, бухгалтерские и управленческие услуги), но большая часть денег идет на содержание общих частей.

Он может оплачивать услуги по благоустройству территории, обслуживание бассейна и даже вывоз мусора. Часть денег расходуется каждый месяц, а остальная часть откладывается в резервный фонд. Иногда возникают крупные расходы, которые не могут быть оплачены из резервного фонда ТСЖ. В этом случае ТСЖ потребует от жителей уплаты дополнительной пошлины, называемой специальной оценкой.

Новое ТСЖ должно будет провести анализ финансирования и составить бюджет, чтобы определить, сколько ежемесячных взносов следует собирать с владельца (ов) каждой собственности.Анализ основан на том, какие расходы будут оплачиваться членами сообщества, сколько они будут стоить, сколько будет перечислено в резервный фонд, а также процент собственности сообщества, принадлежащей каждому жителю.

Кроме того, резервный фонд должен управляться и инвестироваться для поддержания финансовой устойчивости ТСЖ (например, стоимость фонда должна быть сохранена от инфляции).

Держите домовладельцев в курсе

Как члены сообщества, которые платят взносы и на которых влияют решения ТСЖ, жители должны быть проинформированы о деятельности ТСЖ и любых проблемах, влияющих на сообщество.

ТСЖ должны проводить регулярные собрания и уведомлять жителей заблаговременно, чтобы каждый имел возможность присутствовать. Они также должны провести выборы директоров и должностных лиц и обеспечить каждому возможность голосовать. Информационный бюллетень сообщества, электронная почта и / или веб-сайт также могут помочь держать домовладельцев в курсе.

Должностные лица и директора ТСЖ должны вести подробный учет своей деятельности, например, протоколы собраний сообщества. Ассоциации должны регулярно раскрывать важную финансовую информацию членам сообщества.Члены должны знать свои права на просмотр записей ТСЖ и получать доступ по запросу.

(Подробнее см .: Dealing With Your Condo Board .)

Применение правил

ТСЖ — это сообщества, основанные на правилах, поэтому время от времени они должны обеспечивать соблюдение правил, которые члены сообщества нарушают. ТСЖ также должны рассматривать жалобы жителей на существующие правила, которые им не нравятся, или правила, которые, по их мнению, должны быть добавлены для решения текущей проблемы.

ТСЖ должны обеспечивать соблюдение правил быстро и последовательно.Домовладельцы, отказывающиеся подчиняться, должны быть оштрафованы. Если домовладелец отказывается подчиняться, ТСЖ может потребоваться отправить учетную запись в коллекцию или подать на домовладельца в суд. ТСЖ должны избегать выборочного принуждения — другими словами, они не должны играть в фавориты с лидерами ТСЖ или жителями общины, с которыми они дружат. Предвзятое поведение может привести к судебному процессу.

Наем профессиональной управляющей компании может снизить нагрузку на должностных лиц и директоров ТСЖ и устранить потенциальный источник конфликта между лидерами ТСЖ и другими членами сообщества.Управляющая компания может взять на себя большую часть административной работы и справиться с неприятностями, такими как обеспечение соблюдения правил и сбор взносов. Он также может использовать свой опыт в управлении недвижимостью, чтобы обеспечить бесперебойную работу сообщества и избежать ошибок, которые могут совершить неопытные должностные лица и директора. Однако профессиональное управление стоит денег, а это означает, что ежемесячные платежи домовладельцев в ТСЖ будут выше.

Наихудший сценарий применения правил предполагает изъятие имущества домовладельца за неуплату взносов или специальных взносов.Эта крайняя мера может создать конфликтную ситуацию между домовладельцем и ТСЖ. Выкупа также снижает стоимость недвижимости, что не очень хорошо для других жителей района.

Встречи принимающего сообщества

ТСЖ могут заниматься исключительно бизнесом, но не обязательно. Время от времени веселые мероприятия позволяют членам ТСЖ познакомиться друг с другом на дружеской социальной основе, а не только в потенциально враждебной обстановке собрания ТСЖ. Если соседи знают друг друга лично, община может стать более приятным местом для жизни, а конфликты легче разрешать.

Итог

Создание ассоциации домовладельцев и управление ею — это огромная задача со значительными обязанностями и серьезными последствиями. Если вы подумываете о покупке недвижимости в рамках ТСЖ, перед покупкой поймите, во что вы ввязываетесь.

(Для дальнейшего чтения см .: 9 вещей, которые нужно знать о товариществах домовладельцев .)

Руководство для домовладельцев от начала до конца — Бюро защиты домовладельцев, LLC

Обеспечение соблюдения соглашений и ограничений.

Приняв договор на собственность в сообществе, управляемом ассоциацией домовладельцев, покупатель безоговорочно принимает и соглашается соблюдать ограничения и условия сообщества. См. , например, Castle Point Homeowners Assn. v. Simmons , 333 Ga. App. 501, 505-506, 773 S.E.2d 806 (2015).

Принимая во внимание эти обязательства, домовладельцы имеют право ожидать ТСЖ, и их товарищи домовладельцы также будут выполнять свои соразмерные обязательства.

При установлении соответствующих обязательных обязательств соглашения сообщества очень похожи на традиционные контракты, и, действительно, суды, рассматривающие ковенанты, интерпретируют их в соответствии с более или менее теми же стандартами, что и контракты. Ассоциация кондоминиумов Биг Боулдер Лейк против Капуччо . 673 A.2d 340 (Pa. Superior Ct. 1996).

Как и в случае со стандартными контрактами, заветы ТСЖ считаются подлежащими исполнению простым языком — при отсутствии каких-либо причин, по которым индивидуальный договор не должен выполняться. Нарстедт против Лейксайд Виллидж Кондо. Жопа. , 8 кал. 4-й, 361, 386 (1994).

Завет, который является «разумным», продвигает существенные интересы общества и не является незаконным или противоречащим государственной политике, почти наверняка будет соблюден. Saunders v. Thorn Woode Partnership, LP , 265 Ga. 703, 462 S.E.2d 135 (1995).

Аналогичным образом, ограничения считаются действительными, если «ограничение не является произвольным, налагает бремя на использование земель, которое оно затрагивает, которое существенно перевешивает выгоды ограничения для жителей застройки, или не нарушает основополагающую государственную политику.” Nahrstedt , Id.

Индивидуальный договор и ограничения могут значительно различаться в зависимости от характера и местоположения сообщества. Сельские поселения с большими размерами участков, как правило, имеют подход laissez-faire с меньшим количеством и менее инвазивных соглашений и ограничений. От домовладельцев может просто потребоваться подстричь двор, удалить все раздражающие глаза, такие как видимый мусор или мусор, и не держать домашний скот на территории.

Пригородные сообщества с меньшими размерами участков имеют тенденцию быть более ограничительными.Декларация сообщества может, например, установить строгие эстетические и архитектурные стандарты, запретить краткосрочную аренду, запретить использование наземных бассейнов, панельных заборов и некоторых видов домашних животных; и ограничьте сады небольшим участком на заднем дворе.

Неправительственные организации (НПО) в США

Соединенные Штаты твердо убеждены в том, что для процветания демократии необходимо сильное гражданское общество, независимое от государственного контроля или государственного вмешательства. С первых дней существования У.История: организации гражданского общества сыграли ключевую роль в защите прав человека и продвижении человеческого прогресса. Гражданское общество является источником всеобъемлющих идей, продвигающих все: от прозрачности и свободы выражения мнений до обращения вспять неравенства и спасения нашей окружающей среды.

Гражданское общество в США включает в себя широкий круг организаций, которые позволяют людям реализовывать свои социальные, экономические и политические устремления путем беспрепятственной самоорганизации в соответствии со своими интересами, потребностями и приоритетами.Мы привержены идее, что общественные интересы лучше всего служат, когда частные граждане и члены гражданского общества могут свободно выбирать цели, организации и дела, которые они поддерживают.

Соответственно, нормативные акты США, влияющие на организации гражданского общества, предназначены для облегчения и поддержки создания неправительственных организаций (НПО). Нормативные акты США разработаны, в частности, для того, чтобы не выносить суждений о ценности или работе той или иной НПО. Американские и международные НПО представляют практически все мыслимые идеологии, политические дела, религии, социальные проблемы и группы интересов.Некоторые глубоко вовлечены в политический процесс; другие беспартийны, действуют далеко от политического процесса и занимаются только социальными вопросами. В следующем обзоре объясняется, как НПО работают в Соединенных Штатах и ​​как они регулируются.

Что такое гражданское общество?

Гражданское общество — это совокупность общественных организаций, добровольно созданных гражданами для продвижения общих целей или интересов. Сюда входят независимые исследовательские организации государственной политики, правозащитные организации, организации, защищающие права человека и продвигающие демократию, гуманитарные организации, частные фонды и фонды, благотворительные фонды, общества, ассоциации и некоммерческие корпорации.В него не входят политические партии.

Сферы деятельности НПО в США

Приблизительно 1,5 миллиона НПО действуют в США. Эти НПО осуществляют широкий спектр деятельности, включая политическую пропаганду по таким вопросам, как внешняя политика, выборы, окружающая среда, здравоохранение, права женщин, экономическое развитие и многие другие вопросы. Они часто разрабатывают и рассматривают новые подходы к социальным и экономическим проблемам, которые правительства не могут решить в одиночку.Многие НПО в США работают в сферах, не связанных с политикой. К ним относятся волонтерские организации, основанные на общей религиозной вере, профсоюзы, группы, которые помогают уязвимым людям, таким как бедные или инвалиды, и группы, которые стремятся расширить права и возможности молодежи или маргинализированных групп населения. Действительно, НПО существуют, чтобы представлять практически все мыслимые дела. Их источники финансирования включают пожертвования от частных лиц (американских или иностранных), коммерческих компаний частного сектора, благотворительных фондов или гранты от федерального правительства, правительства штата или местного самоуправления.Источники финансирования также могут включать иностранные правительства. В законе США нет запрета на иностранное финансирование НПО; поступает ли это иностранное финансирование из государственных или негосударственных источников.

Правовая база для НПО в США

Создание НПО:

В общем, любая группа людей может объединиться в неформальную организацию для совместного обсуждения идей или общих интересов и может делать это без какого-либо участия или одобрения правительства.Если группа стремится получить определенные юридические преимущества, такие как освобождение от федерального налогообложения и налогообложения штата, она может принять решение официально зарегистрироваться и зарегистрироваться в качестве НПО в соответствии с законодательством любого из 50 штатов США. [1] Для создания новой НПО не обязательно быть гражданами США.

Требования к регистрации и формы организаций различаются от штата к штату, но, как правило, очень просты, так что любой может зарегистрировать НПО всего за несколько дней на уровне штата.Обычно этот процесс включает в себя краткое описание организации, ее миссии, названия, адреса агента в штате и внесение умеренного вознаграждения. В большинстве штатов есть общий закон об инкорпорации, который делает этот процесс процедурным, не требующим утверждения законодательным органом или любым другим правительственным должностным лицом. Такой подход устраняет риск того, что государственный служащий может злоупотребить своей властью при определении того, каким организациям следует разрешить существование или нет. В некоторых штатах определенные НПО, созданные для религиозных, образовательных и других благотворительных целей, также должны зарегистрироваться у государственного благотворительного чиновника, которому поручено защищать благотворительные активы и регулировать сбор средств от населения на благотворительные цели.

Не облагается налогом Статус:

Многие НПО в США освобождены от налогов штата и федеральных налогов. Такой правовой статус облегчает работу НПО как некоммерческих организаций, поскольку им не нужно платить налог с получаемого дохода (финансирования). Если НПО желает получить освобождение от подоходного налога от федерального правительства США, она обращается в Налоговую службу. Существует много типов НПО, перечисленных в Налоговом кодексе, которые имеют право на статус освобожденных от налогов, и тип доступных льгот зависит от типа НПО и типа проводимой деятельности.Как правило, неправительственные организации, организованные исключительно для образовательных, религиозных, благотворительных, научных исследований в целях общественной безопасности, литературных целей и определенных видов спорта, являются некоммерческими и не играют партийной политической роли (например, поддерживая кандидатов на выборах или пытаясь влияние на законодательство), может подать заявление на освобождение от федерального подоходного налога на все доходы, связанные с этими целями.

НПО, организованных в политических целях, получают ограниченные налоговые льготы только в отношении доходов, полученных от взносов, запрашиваемых от широкой общественности, членских взносов или мероприятий по сбору средств.Правительства штатов часто используют одни и те же стандарты для применения законов штата о подоходном налоге. Организации, добивающиеся освобождения от уплаты государственных налогов, обычно должны подавать заявления об освобождении от уплаты налогов в налоговые органы штата.

Еще одна особенность статуса освобожденного от налогов состоит в том, что взносы в некоторые из этих организаций могут вычитаться из налогооблагаемой базы для донора. Это является важным стимулом для граждан и корпораций жертвовать средства этим группам.

Важно отметить, что федеральное правительство и правительство штата не оценивают ценность конкретной деятельности или миссии организации при определении того, имеют ли эти организации право на статус освобожденных от налогов.Правительство США, как правило, не стремится влиять на миссию организации, определять ее структуру, утверждать, кто ею управляет или входит в ее совет, или руководить ее финансовым управлением. Вместо этого законодательство США обычно регулирует деятельность организаций, требуя регулярного публичного раскрытия информации о финансировании, деятельности и руководстве организации путем подачи отчетов в правительство. Постановления не позволяют государственным чиновникам отзывать разрешение на деятельность или освобождать от налогов на основании суждений о достоинствах миссии, деятельности, бюджета или руководства организации.

Свобода слова и ассоциации в США

Как правило, в соответствии с законодательством США существует очень мало ограничений на свободу выражения мнений и объединений НПО. Хотя НПО, занимающиеся политической деятельностью, могут не претендовать на самый льготный статус, освобожденный от налогов, правительство США не препятствует НПО заниматься пропагандой политических вопросов или критикой правительства. Конституция США обеспечивает надежную защиту свободы выражения мнений и оставляет пространство для дебатов, необходимых в демократических обществах, включая защиту идей, которые оскорбляют, шокируют или беспокоят.

В Соединенных Штатах существует множество законов и постановлений по вопросам, включая иммиграцию и визы, финансирование избирательных кампаний и лоббирование, финансирование терроризма и отмывание денег, которые могут затрагивать НПО; однако эти законы применимы ко всем и ко всем организациям, а не только к НПО. [2]

Иностранные НПО в США

В Соединенных Штатах находится множество иностранных НПО, которые проводят важную и ценную работу в нашей стране. Иностранные НПО могут зарегистрироваться в U.S., заполнив простую форму в качестве некоммерческой организации. Некоторые действуют как беспартийные фонды, в то время как другие связаны с иностранными политическими партиями и действуют как аналитические центры и посредники с организациями США, занимающимися внешней политикой. Эти фонды организуют программы для своих политиков, когда они приезжают в Соединенные Штаты, и организуют конференции, молодежные обмены и стипендии / стипендии. Они также финансируют и проводят совместные проекты с американскими НПО. Эти зарубежные партийные институты, полностью финансируемые иностранными правительствами, не имеют особых ограничений на их деятельность в Соединенных Штатах, могут свободно проводить собрания и публиковать материалы и не обязаны предоставлять отчеты другим Соединенным Штатам.S. федеральные правительственные агентства при условии, что они регистрируют и подают налоговые декларации в соответствии с требованиями, описанными ниже.

Положение об иностранном финансировании НПО и иностранных НПО

Иностранное финансирование неправительственных организаций США

В целом, законодательство США не налагает ограничений на получение иностранного финансирования неправительственными организациями, работающими в Соединенных Штатах. Конечно, к НПО могут применяться законы, которые обычно применимы ко всем американцам, например, ограничения на получение пожертвований от террористической организации.Существуют также ограничения на прямую финансовую поддержку политических кандидатов иностранными лицами.

Иностранные НПО, работающие в США

Прежде чем иностранные организации смогут вести деятельность в каком-либо конкретном штате США, они должны подать заявку на получение лицензии на ведение бизнеса в этом штате. Этот процесс аналогичен процессу регистрации американских НПО, описанному выше. Как и местные НПО, иностранные организации могут обращаться в Налоговую службу для признания их благотворительными или социальными организациями в соответствии с Налоговым кодексом.Хотя такие организации освобождены от уплаты налогов на свои доходы, взносы в иностранные организации не подлежат налогообложению (в отсутствие специального договора, предусматривающего иное со страной происхождения НПО).

Закон о регистрации иностранных агентов, 22 U.S.C. § 611 и след. (FARA)

FARA — это закон о раскрытии информации, который требует от лиц в Соединенных Штатах, которые действуют в качестве агентов иностранных принципалов и участвуют в определенных определенных видах деятельности, периодически раскрывать публично свои отношения с иностранным принципалом, а также раскрывать информацию о деятельности и квитанциях. , а также выплаты в поддержку этой деятельности.Общая цель Закона — обеспечить, чтобы американская общественность и законодатели знали источник определенной информации, предназначенной для того, чтобы повлиять на общественное мнение, политику и законы США, тем самым облегчая информированную оценку этой информации правительством и американским народом. Закон требует, чтобы любое физическое или юридическое лицо (американское или иностранное), которое является агентом иностранного принципала, регистрировалось в Министерстве юстиции, если оно участвует в США в определенных определенных видах деятельности, и раскрывать иностранного принципала, на которого работает агент. , проведенные мероприятия, а также поступления и выплаты в поддержку этих мероприятий.

Иностранные руководители могут включать правительства, политические партии, физическое или юридическое лицо за пределами США (за исключением граждан США), а также любое юридическое лицо, учрежденное в соответствии с законодательством другой страны или имеющее основное место деятельности в другой стране.

Агент иностранного принципала — это любое лицо, которое действует в Соединенных Штатах «как агент, представитель, служащий или служащий, или любое лицо, которое действует в любом другом качестве по приказу, запросу или под руководством или контролем иностранный принципал или лицо, любая деятельность которого прямо или косвенно контролируется, направляется, контролируется, финансируется или субсидируется полностью или в большей части иностранным принципалом », и которое занимается определенной политической или квазиполитической деятельностью.

FARA распространяется на всех «лиц», включая физических лиц, корпорации и ассоциации, но предусматривает ряд исключений из регистрации, в том числе для лиц, деятельность которых «способствует добросовестным религиозным, учебным, академическим или научным занятиям или наложению штрафа. искусства ». FARA также освобождает от регистрации некоторые другие виды частной и неполитической деятельности, такие как сбор средств на медицинскую помощь или на «еду и одежду для облегчения человеческих страданий», и освобождает от регистрации лиц, аккредитованных при международных организациях, которые уведомили Государственный департамент в соответствии с положениями Закона об иммунитетах международных организаций.Дополнительные исключения из регистрации предусмотрены для дипломатов и должностных лиц иностранных правительств и их сотрудников, должным образом признанных Государственным департаментом США, лиц, деятельность которых носит чисто коммерческий характер, юристов, занимающихся юридическим представлением иностранных принципалов в судах или аналогичных процедурах. которые не связаны с влиянием на внутреннюю или внешнюю политику США, а также зарегистрированные в соответствии с Законом о раскрытии информации о лоббировании, 2 USC § 1601 и след.

Некоторые правительства ошибочно утверждали, что FARA ограничивает политические свободы в Соединенных Штатах.Напротив, FARA не препятствует свободе выражения мнения, не регулирует содержание распространяемой информации, не накладывает никаких ограничений на лоббирование агентом или публикацию информации или пропагандистских материалов и нейтрально относится ко всем странам. Что касается иностранного финансирования, FARA не налагает никаких ограничений на получение иностранного финансирования неправительственными организациями, работающими в Соединенных Штатах, а также не налагает налоги. Требования к регистрации в соответствии с FARA не привязаны к иностранному государственному финансированию; скорее, регистрация требуется для тех, кто осуществляет определенную деятельность по запросу или под руководством или контролем иностранного принципала, исключительно с целью раскрытия информации.

Дополнительную информацию можно найти на веб-сайте FARA по адресу: http://www.fara.gov .

Отношения с НПО на местном и международном уровнях

После регистрации НПО в соответствии с изложенными ранее требованиями правительство США не вмешивается в то, как НПО выполняет свои задачи. НПО имеют право набирать участников в свои организации по своему усмотрению, и им не нужно уведомлять какое-либо государственное учреждение о своем членстве, деятельности или охвате.Как и другие организации и компании США, американские НПО должны воздерживаться от работы с правительствами или отдельными лицами, подпадающими под санкции США, а также с группами, обозначенными как иностранные террористические организации, но в остальном они могут свободно сотрудничать с иностранными НПО или иностранными правительствами для достижения своих целей. . Нет никаких правил, которые ограничивают американские НПО посещать конференции за границей, находить доноров за границей или выполнять работу на международном уровне.


[1] Не все НПО в США зарегистрированы.Создать благотворительную организацию в Соединенных Штатах очень легко. Человек может создать благотворительный траст, просто выполнив и доставив дело, контракт или другой инструмент, передающий трастовое имущество другому лицу (или даже себе) в доверительное управление для благотворительных целей. Для формирования траста не требуется одобрения правительства, помимо стандартных требований для подписания контракта или акта о передаче собственности, однако многие штаты США требуют, чтобы все НПО, созданные для религиозных, образовательных или других благотворительных целей, регистрировались у представителя государственной благотворительной организации, особенно если это необходимо. запрашивать средства у общественности.

[2] Некоторые НПО, в частности благотворительные 501 (c) (3) организации, могут подпадать под действие некоторых ограничений, включая правила IRS, запрещающие самостоятельную деятельность (операции с инсайдерами организаций). и чрезмерная компенсация, ограничивающая лоббистскую и политическую деятельность, требуя минимальных выплат для деятельности и ограничивая определенные виды коммерческой или инвестиционной деятельности. Кроме того, законы штата могут налагать ограничения на управление, такие как минимальное количество членов руководящего органа или ограничения на количество членов руководящего органа, которые могут получать компенсацию.

Как создать 501c3

Соблюдение устава, получение и поддержание статуса освобожденного от налогов, управление советом директоров… Создание и регистрация некоммерческой организации может показаться сложной и обескураживающей задачей. Однако при наличии правильной информации и гибкого подхода этот процесс проще, чем кажется.

Это не означает, что создание некоммерческой организации проходит без проблем. Создание некоммерческой организации требует стратегии, планирования, приверженности и организационных навыков.Не говоря уже, года напряженной работы и сильной воли необходимы для поддержания успешного некоммерческого в ближайших года …

При создании нового некоммерческого первым шагом для большинства организаций является применение для официальных 501 (с) (3 ) статус.


Что такое 501 (c) (3)?

Раздел 501 (c) (3) является частью Налогового кодекса США, которая разрешает освобождение некоммерческих организаций от федерального налога. Организация 501 (c) (3) — это корпорация, траст, некорпоративная ассоциация или другие типы организаций, освобожденные от федерального подоходного налога в соответствии с разделом 501 (c) (3) раздела 26 Кодекса Соединенных Штатов.

Организации должны считаться «благотворительными» IRS для получения классификации 501 (c) (3). Согласно IRS, благотворительная организация — это организация, созданная для следующих целей:

  • Религиозная
  • Благотворительная
  • Научная
  • Проверка общественной безопасности
  • Литературная
  • Образовательная
  • Поощрение национальных или международных любительских видов спорта и
  • Предотвращение жестокого обращения с животными и детьми

Организации, которые также помогают бедным и обездоленным, помогают возводить или поддерживать общественные здания или национальные или государственные памятники, продвигают гражданские права и борются с преступностью среди несовершеннолетних и упадком городов. некоммерческие организации.

Существует множество причин, по которым организации решают подать заявку на получение официального статуса 501 (c) (3).


3 основных типа 501 (c) (3) Организации


1. Общественная благотворительность

Общественная благотворительная организация, определенная Налоговой службой (IRS) как «не частный фонд», должна получить не менее 1 / 3 его пожертвованных доходов за счет довольно широкой государственной поддержки, т.е. прямо или косвенно, со стороны широкой общественности или правительства. Общественная поддержка должна быть достаточно широкой, не ограничиваясь несколькими людьми или семьями, она может исходить от отдельных лиц, компаний и / или других общественных благотворительных организаций.

Общественные благотворительные организации определены в Налоговом кодексе в разделах с 509 (а) (0) по 509 (а) (4).

Пожертвования в общественные благотворительные организации могут облагаться налогом в пользу индивидуального жертвователя в размере до 60% от дохода жертвователя. Кроме того, общественные благотворительные организации должны иметь руководящий орган, который в основном состоит из независимых, не связанных между собой лиц.


2. Частный фонд

Частный фонд, иногда называемый неработающим фондом, получает большую часть своего дохода от инвестиций и пожертвований.Этот доход используется для поддержки работы общественных благотворительных организаций посредством грантов, а не направляется непосредственно на благотворительную деятельность. Они не обязаны получать государственную поддержку, поэтому доход может поступать от относительно небольшого числа доноров, даже от отдельных лиц или семей.

Частные фонды определены в Налоговом кодексе согласно разделу 509 (a) как 501 (c) (3) организации, которые не считаются общественными благотворительными организациями.

Пожертвования частным фондам могут облагаться налогом в пользу индивидуального жертвователя в размере до 30% от дохода жертвователя.Управление частным учреждением может быть значительно более жестким, чем в общественной благотворительной организации.


3. Частный операционный фонд

В целом частный операционный фонд — это частный фонд, который направляет большую часть своих ресурсов на активное ведение своей освобожденной от налогообложения деятельности.

Эти ассоциации часто поддерживают активные программы, такие как открытые благотворительные организации, однако у них могут быть черты (например, близкое администрирование), как у заведения. Таким образом, частные рабочие фонды регулярно рассматриваются как полукровки.Большая часть дохода должна идти на проведение программы.

Частный операционный фонд — это любой частный фонд, который в любом случае тратит 85 процентов своей сбалансированной чистой прибыли или базовой прибыли от спекуляций, в зависимости от того, что меньше, напрямую на осуществление деятельности, освобожденной от налогообложения.

Кроме того, фонд должен пройти один из следующих тестов: —

  • тест активов
  • тест эндаумента
  • тест поддержки

Кроме того, взносы в частные операционные фонды, как описано в разделе Внутренние доходы Раздел 4942 (j) (3) Кодекса (IRS) подлежит вычету донорами в размере 50 процентов скорректированного валового дохода донора.


8-этапный процесс для создания организации 501 (C) (3)

Чтобы помочь вам пройти через этапы создания некоммерческой организации, мы подробно изложили руководство ниже — с особым акцентом на том, как создать 501 (c) (3) некоммерческая организация.


Шаг 1. Четко сформулируйте свою цель

На первый взгляд это может показаться несущественной задачей при обсуждении практических аспектов регистрации некоммерческой организации. Однако очень важно четко определить свою цель.

Четкая цель мотивирует сотрудников и волонтеров, привлекает доноров и сторонников и помогает создать положительный имидж среди широкой общественности.

Как только вы сможете четко и лаконично изложить свою цель, каждый последующий шаг будет проще, особенно шаг 2.

Чтобы уяснить цель вашей организации, полезно задать себе основные следственные вопросы: кто, Что, где, когда, почему и как:
  • На кого будет влиять моя организация, кто наши предполагаемые бенефициары? Кто будет управлять нашими услугами? Какие заинтересованные стороны помогут поддержать нашу миссию? Кто являются членами моего совета директоров, потенциальными сотрудниками и волонтерами?
  • Какова миссия моей организации? Определите «проблему», которую вы пытаетесь решить.Какие ценности будут определять деятельность моей организации?
  • Где мы будем выполнять нашу миссию, где будут проводиться мероприятия? Это местная инициатива, государственный или региональный проект или национальный / международный масштаб?
  • Почему я создаю эту некоммерческую организацию?
  • Как я выполню свою миссию? Как мы будем привлекать финансирование для операций?

Получив ответы на эти вопросы, вы можете приступить к конкретизации четкого заявления о миссии и от одного до трехлетнего плана действий для своей организации.

Совет для профессионалов: Не торопитесь. Потратив некоторое время на то, чтобы понять свою цель, окупится позже. Обдумайте собранную информацию, напишите несколько черновиков и соберите отзывы основных заинтересованных сторон.


Шаг 2. Решите, какой тип некоммерческой организации вы хотите создать.

Если вы выполнили шаг 1, этот шаг должен быть относительно простым. В зависимости от цели вашей некоммерческой организации решите, какой тип некоммерческой организации вы хотите зарегистрировать (например, искусство, благотворительность, образование, политика, религия, исследования).

Чтобы подать заявление на освобождение от уплаты налогов, вы должны попасть в одну из этих 8 широких категорий:

  • Благотворительная деятельность (включая сокращение бедности, борьбу с дискриминацией, повышение уровня образования и т. Д.)
  • Религиоведение
  • Образовательное
  • Тестирование на общественную безопасность
  • Литературный
  • Молодежные / любительские спортивные соревнования
  • Научный
  • Предупреждение жестокого обращения с детьми и животными.

Существует 29 типов некоммерческих организаций, которые могут подать заявление на освобождение от уплаты налогов в соответствии с разделом 501 (c) Налогового кодекса.Наиболее распространенным из них является 501 (c) (3), который включает все благотворительные, религиозные, научные и литературные организации. Другие типы некоммерческих организаций, освобожденных от налогов, подпадают под другие коды 501 (c), такие как:

  • Братства: 501 (c) (8)
  • Социальные и развлекательные клубы: 501 (c) (7)
  • Торговые ассоциации и палаты Министерства торговли: 501 (c) (6)
  • Группы социального обеспечения: — 501 (c) (4)

Если ваша некоммерческая организация относится к одному из вышеуказанных или других типов организаций, вы можете просмотреть весь список здесь.

Если вы не уверены насчет 501 (c) (3) или 501 (c) (4), не забудьте ознакомиться с нашим подробным руководством по этому же вопросу. Вы также можете прочитать этот подробный контрольный список, создавая свою некоммерческую организацию.

Совет для профессионалов: Спланируйте начальные расходы для вашей некоммерческой организации. Например, в зависимости от вашего штата регистрация может стоить от 8 долларов (Кентукки) до 270 долларов (Мэриленд). Если вы собираетесь начать форму 501 (c) (3), рассчитывайте заплатить от 275 долларов США, если вы заполните более простую форму 1023-EZ, и 600 долларов США за более сложную форму 1023 (которая содержит более подробную информацию).


Шаг 3. Назовите свою некоммерческую организацию

Каждый штат в США имеет разные правила и положения, когда дело доходит до создания некоммерческой организации. Однако можно с уверенностью сказать, что вам следует выбрать уникальное имя, так или иначе связанное с основной деятельностью вашей некоммерческой организации.

Это решение задаст тон и повлияет на бренд вашей некоммерческой организации на долгие годы. Так что разумно подумать над этим решением.

Убедитесь, что имя вашей некоммерческой организации легко произносится и запоминается.Используйте описательные слова, но постарайтесь не переусердствовать и не делать это слишком длинным. Не используйте технический или отраслевой жаргон. Сокращения хороши, если вы правильно их используете.

Если вы застряли на названии:

Попробуйте провести мозговой штурм со своей командой, друзьями и знакомыми. Посмотрите, какие имена звучат более вдохновляюще, а какие более запоминаются. Напомните себе, в чем заключается миссия вашей некоммерческой организации, какова ваша основная деятельность, кто ваши участники и даже где вы находитесь. Было бы неплохо проверить доступность веб-доменов, поскольку это может повлиять на выбранное вами имя.

Если есть качественное доменное имя, доступное для покупки, мы советуем купить его сразу, даже если вы не собираетесь запускать веб-сайт в ближайшее время.

Многие штаты требуют, чтобы некоммерческие организации имели обозначение корпорации, например Incorporated, Corporation, Company, Limited или их сокращения (Inc., Corp., Co. и Ltd соответственно). Посетите веб-страницу регистрации вашего штата, чтобы узнать, требуется ли для вашей некоммерческой организации указатель компании.

После того, как вы выбрали свое имя, вам необходимо уточнить у вашего государственного секретаря, доступно ли оно и есть ли U.S. веб-сайт Министерства торговли, чтобы убедиться, что желаемое имя не зарегистрировано товарным знаком.

Совет для профессионалов: В офисе вашей государственной корпорации подскажут, как узнать, доступно ли вам предложенное имя. За небольшую плату вы обычно можете зарезервировать имя на короткий период времени, пока не подадите учредительный договор.


Шаг 4: Сформируйте доску

Сформировать доску перед включением, как правило, является хорошей идеей. В некоторых штатах требуется, чтобы вы указали имена членов Совета в своих учредительных документах.Даже если ваш штат не требует этого, полезно нанять совет директоров до регистрации.

Правление может помочь вам с регистрацией и остальной частью иногда сложного процесса создания 501c3. Подбор подходящего совета директоров необходим для успеха вашей некоммерческой организации.

«Правильные» члены совета директоров будут зависеть от вашей некоммерческой организации. Однако, независимо от размера или цели вашей некоммерческой организации, важно нанять надежных, преданных делу и соответствующих вашей миссии и ценностям членов Совета.

Еще один важный момент, как упоминается в The Nonprofit Answer Guide, заключается в том, что в ваш Совет должны входить люди, обладающие опытом и ресурсами в различных областях.

Хорошее практическое правило при приеме на работу:
  • Одна треть от людей, которые имеют доступ к финансовым ресурсам или собирают пожертвования.
  • Одна треть — это люди, обладающие опытом управления в области финансов, маркетинга, права и т. Д.
  • И одна треть от людей, связанных на уровне сообщества, имеющих опыт в вашей сфере обслуживания.

Найдите время, чтобы определить их роли и должностные инструкции, прежде чем начинать набор.

Также может быть полезно создать несколько файлов для адаптации или руководство для ваших новых членов Совета. Вы также можете организовать приветственное мероприятие, на котором все смогут познакомиться друг с другом.

Вот подробное руководство о том, как нанять отличного исполнительного директора некоммерческой организации


Шаг 5: Напишите свой устав

Устав содержит операционные правила и обеспечивает основу для ваших управленческих процедур.Они являются инструментами внутренней подотчетности и описывают внутреннюю работу вашей некоммерческой организации.

Право принимать, изменять или отменять подзаконные акты принадлежит Совету директоров. Это предусмотрено, если иное не предусмотрено в учредительном договоре или в подзаконных актах.

Устав содержит правила и процедуры для таких вещей, как проведение собраний, выборы директоров, назначение должностных лиц и выполнение других формальностей.

Примечание:

Организация, освобожденная от федерального подоходного налога, как описано в Налоговом кодексе 501 (c) (3), должна ежегодно сообщать в IRS об изменениях своего устава и других регулирующих документов. форма IRS 990 организации, которая является частью обеспечения постоянного соответствия.

Вы можете найти шаблоны уставов в Интернете. Однако обратите внимание, что не все шаблоны содержат необходимые элементы для получения статуса освобождения от налогов. Чтобы получить статус 501 (c) (3), вы должны указать в своем учредительном документе формулировку, в которой конкретно указывается, что:

  • Деятельность корпорации будет ограничена целями, изложенными в разделе 501 (c) (3 ) Налогового кодекса.
  • Организация не будет участвовать в политической или законодательной деятельности, запрещенной разделом 501 (c) (3).
  • После роспуска корпорации все оставшиеся активы будут переданы другой некоммерческой организации, правительственному учреждению или для других общественных целей.

См. Публикацию IRS 557 для получения более подробных инструкций и примеров языка.

Свяжитесь с офисом вашего штата (обычно это государственный секретарь), который курирует регистрацию, и попросите образец вашего устава, который вы можете использовать.


Шаг 6: Подготовьте и отправьте регистрационные документы

Выбрав название для вашей некоммерческой организации и назначив Совет директоров, заполнение и заполнение регистрационных документов должно быть простым.

В своих регистрационных документах вы должны официально указать название, местонахождение, цель вашей организации, состав Совета директоров и многое другое.

Вы должны подать «учредительный договор» в корпоративную документацию вашего штата. Эксперты рекомендуют вам зарегистрироваться в штате, где вы будете проводить программы или услуги вашей некоммерческой организации.

Если вы хотите зарегистрироваться в другом штате, вам необходимо зарегистрироваться и подать заявление на отдельные налоговые льготы в каждом штате, в котором вы ведете деятельность.

Подача документов и сборы зависят от штата. Регистрация некоммерческой организации не освобождает ее от уплаты налогов в соответствии с 501 (c) (3). IRS требует, чтобы вы указали конкретную формулировку в своих учредительных документах для тех, кто намеревается подать заявление на получение статуса освобожденного от уплаты налогов.

После заполнения документов вы будете готовы отправить их в свою государственную регистрационную службу (в большинстве случаев это ваш государственный секретарь). Требования будут различаться от штата к штату. Некоторые могут потребовать, чтобы вы отправили свои статьи в электронном виде, другие могут попросить отправить несколько копий по почте и т. Д.После подачи статей многие штаты также требуют, чтобы вы опубликовали уведомление о регистрации в местной газете.

Примечание:

Получите федеральный идентификационный номер работодателя (EIN) до подачи заявления на освобождение от уплаты налогов 501 (c) (3), даже если у вас нет сотрудников. Сделать это можно быстро и легко. Для получения информации о том, как подать заявку на EIN, включая информацию о подаче заявки онлайн, посетите веб-сайт IRS по адресу www.irs.gov .

EIN будет использоваться для отслеживания финансовой деятельности вашей организации и позволит открыть счет в коммерческом банке и нанять оплачиваемых сотрудников. Практически каждая крупная транзакция, в которой участвует ваша некоммерческая организация, потребует EIN.

Когда штат одобрит ваш учредительный договор (иногда это необходимо сделать заранее), вам следует организовать свое первое официальное заседание совета директоров. Председатель собрания должен сообщить Правлению, что штат утвердил статьи.На этом этапе правление должно сделать учредительный договор частью официального отчета. Эту встречу обычно называют «организационной встречей» организации. Протокол этого собрания — это просто формальный отчет о процедурах и предпринятых действиях, таких как установление отчетного периода и налогового года, утверждение членства, санкционирование и создание Совета и других комитетов, утверждение устава, утверждение открытия корпоративный банковский счет и многое другое.


Шаг 7: Подайте заявку на статус освобождения от уплаты налогов в соответствии с 501 (c) (3)

Вы подаете заявление на получение статуса освобождения от налогов в налоговую службу (IRS) для признания освобождения от налогов, заполнив форму IRS 1023. Чтобы получить максимальную отдачу вашего статуса освобожденного от уплаты налогов, заполните форму 1023 в течение 27 месяцев с даты подачи вашего учредительного договора на некоммерческую организацию.

Имейте в виду, что плата за пользование будет составлять 275 или 600 долларов, в зависимости от способа подачи заявки. Вы должны зарегистрировать учетную запись на сайте pay.gov и оплатить регистрационный сбор кредитной или дебетовой картой.Также может потребоваться от 3 до 12 месяцев, чтобы IRS вернул свое решение, в зависимости от того, сколько вопросов у IRS есть по вашему заявлению. Поэтому многие специалисты советуют как можно скорее начать этот процесс.

Сама форма 1023 имеет длину до 28 страниц. Вместе с необходимыми приложениями, расписаниями и другими материалами, которые могут потребоваться, нередко эти материалы, отправляемые в IRS, могут содержать до 100 страниц. Воспринимайте форму 1023 как аудит предполагаемой (и / или предыдущей) деятельности и тщательное изучение структуры управления, цели и запланированных программ вашей некоммерческой организации.IRS стремится убедиться, что организация создана исключительно для целей 501 (c) (3) и что ее программы предназначены для выполнения этих заявленных целей. Кроме того, IRS внимательно изучает конфликт интересов и потенциальную выгоду для инсайдеров, которые являются возможными основаниями для отказа.

Также возможно, что вы можете использовать более короткую форму заявки (1023-EZ):

  • Форма 1023: традиционная 26-страничная заявка, используемая более крупными некоммерческими организациями
  • Форма 1023-EZ: сжатая 3-страничная приложение, которое может быть использовано организациями с валовой выручкой менее 50 000 долларов США и активами менее 250 000 долларов США

Посетите веб-сайт IRS и инструкции к форме, которая включает Рабочий лист приемлемости, который вы должны заполнить, чтобы определить, соответствует ли ваша некоммерческая организация требованиям для использования более короткая обтекаемая форма.

Вы также должны приложить к этому заявлению устав вашей некоммерческой организации и устав.

Итак, прежде чем начинать заполнять форму 1023, убедитесь, что у вас есть:

  • Подали документы о регистрации
  • Подготовили свой устав
  • Провели первую встречу некоммерческой организации

IRS собирается запросить некоторые конкретные детали быть задокументированным в вашем приложении. Так что будьте готовы потратить несколько дней на заполнение этой формы и сбор ваших ресурсов.Ваш учредительный договор и / или ваш устав должны включать:

  • заявление о вашей освобожденной цели (целях) (например, благотворительные, религиозные, образовательные и / или научные цели)
  • пункт о роспуске
  • Оговорка о конфликте интересов

Кроме того, приготовьтесь дать подробные ответы и / или укажите:

1. Основная информация

Сюда входит название вашей некоммерческой корпорации, контактная информация и время, когда вы подали свои учредительные документы. .

2. Копия вашего учредительного договора и подзаконных актов добавлена ​​к форме заявки.
3. Пункты следующего содержания:
  • пункт, в котором говорится, что ваша корпорация была создана для признанной цели 501 (c) (3), освобожденной от налогов (например, благотворительная, религиозная, научная, литературная и / или образовательная), и
  • пункт, в котором говорится, что любые активы некоммерческой организации, которые остаются после ее ликвидации, будут распределены между другой некоммерческой организацией, освобожденной от налогов, согласно пункту 501 (c) (3), либо федеральному правительству, правительству штата или местному правительству для общественных целей.
4. Подробное повествовательное описание всей деятельности вашей организации.

Включите описание прошлой, настоящей и будущей деятельности в порядке их важности.

5. Информация обо всех предлагаемых компенсациях и финансовых договоренностях с:
  • начальных директоров
  • начальных должностных лиц (таких как президент, главный исполнительный директор, вице-президент, секретарь, казначей, финансовый директор или любое другое должностное лицо) в вашей организации)
  • опекунов
  • пять наиболее высокооплачиваемых сотрудников, которые будут зарабатывать более 50 000 долларов в год, и
  • пять наиболее высокооплачиваемых независимых подрядчиков, которые будут зарабатывать более 50 000 долларов в год
6.Отчет о доходах и расходах и бухгалтерский баланс.

* IRS сообщает, что вы должны ожидать от них ответа в течение 180 дней после подачи заявления. IRS тщательно рассмотрит ваше заявление, и, если информация будет неполной, агентству, возможно, придется связаться с вами. Это может значительно замедлить процесс, поэтому очень важно быть как можно более подготовленным перед подачей заявки.

Примечание. Возможно, вы захотите нанять юриста, который поможет вам в этом процессе.В качестве альтернативы вы можете работать с одной из компаний, которые помогают в этой области, например, с Nolo.

Совет для профессионалов: В 40 штатах также требуется регистрация благотворительных предложений, которая обычно проводится через офис генерального прокурора, хотя и не всегда. В большинстве штатов до сбора пожертвований требуется регистрация. Кроме того, в то время как большинство штатов признают федеральный статус 501 (c) (3) как действительный для освобождения от корпоративного налога штата, Калифорния и Техас являются большими исключениями.Им обоим требуется собственный процесс подачи заявления на получение статуса благотворительной организации в их штате.


Шаг 8. Обеспечение постоянного соответствия

После получения статуса 501 (c) (3) вам не нужно подавать какие-либо документы для продления заявки. Другими словами, у организации 501 (c) (3) нет срока годности. Однако есть и другие действия, которые необходимо предпринять для сохранения статуса освобожденного от налогов.

После того, как государство все одобрит, вы должны подготовиться к требованиям к ежегодной отчетности.

В большинстве случаев освобожденная организация должна подать некоторую версию формы 990 в IRS, в зависимости от ее финансовой деятельности. Форма 990 показывает ваши финансы, деятельность, процессы управления, директоров и ключевой персонал, и она открыта для всеобщего ознакомления.

Ведите надлежащий учет доходов, расходов, активов и обязательств. Вам также необходимо вести соответствующие записи для сотрудников, такие как ведомости заработной платы и уплата удерживаемых налогов, компенсаций рабочим, налогов по безработице и т. Д.Если вы нанимаете каких-либо независимых подрядчиков, вам необходимо хранить копии любых документов о прочем доходе (форма 1099-MISC), которые им предоставляются.

Государства также имеют свои собственные требования к отчетности и продлению. Поэтому рассмотрите возможность отслеживания финансов и деятельности вашей организации в течение года. Это поможет беспрепятственно составлять отчеты.

Если вы захотите изменить свое имя или адрес в будущем, IRS требует, чтобы освобожденная организация сообщила имя, адрес, а также структурные и операционные изменения.Когда организация подает годовой отчет (например, форму 990 или 990-EZ), она должна сообщить об изменениях в своей декларации. Если вашей организации необходимо сообщить об изменении названия, см. Раздел «Смена именных организаций». Если вам нужно сообщить об изменении адреса, см. Изменение адреса — освобожденные организации. Отдел определения ОР может выпустить подтверждающее письмо с указанием нового названия и / или адреса организации и подтверждением раздела Налогового кодекса.

Рекомендации:

Многие рекомендуют вести корпоративную книгу записей, в которой вы храните все важные документы (включая регистрационные документы, лицензии и разрешения, протоколы собраний и т. Д.), чтобы убедиться, что вы хорошо организованы и полностью соответствуете требованиям.

Кроме того, большинство экспертов рекомендуют не заниматься сбором средств до тех пор, пока вы не получите письмо с указанием от IRS о том, что теперь вы освобождены от уплаты налогов.

Если вы получили предложение об отказе в освобождении от налогов и хотите подать апелляцию, подумайте о том, чтобы обратиться к юристу с опытом работы с некоммерческими организациями.

Совет для профессионалов: Обратитесь в департамент по делам потребителей штата (или аналогичное государственное лицензионное агентство) за информацией о требованиях штата к лицензированию.Например, если вы продаете что-либо потребителям, вам потребуется разрешение на налог с продаж, а для вашей деятельности может потребоваться разрешение на зонирование.


Какие преимущества дает 501 (c) (3)?

Освобождение от налогов в соответствии с разделом 501 (c) (3) дает множество преимуществ.

  1. Не облагаемый налогом статус : Освобождение от федерального и / или государственного корпоративного подоходного налога;
  2. Возможность вычета пожертвований: Ваши частные и корпоративные жертвователи смогут вычесть свои пожертвования из своих личных и корпоративных налогов.Ваша организация может признать и поблагодарить своих жертвователей, предоставив квитанции о налоговых вычетах за наличные и безналичные пожертвования.
  3. Защита с ограниченной ответственностью: Некоммерческие корпорации предоставляют своим учредителям, должностным лицам и директорам защиту от личной ответственности за деятельность некоммерческой организации.
  4. Возможное освобождение от уплаты государственного налога с продаж и налога на имущество (зависит от штата)
  5. Освобождение от федерального налога на безработицу: Потенциально более высокие пороговые значения до принятия на себя обязательств по федеральному налогу и / или налогу штата по безработице
  6. Право на получение гранта: Право на получение гранта на федеральный, штатный и местный уровни.Организация со статусом 501 (c) (3) также может воспользоваться доступными частными и государственными грантами.
  7. Скидка на почтовые расходы и особые привилегии для некоммерческих почтовых отправлений.
  8. Скидки на рекламу: Бесплатные или скидки на объявления и пресс-релизы некоммерческих организаций.
  9. Онлайн-приложения со скидкой : Как зарегистрированная некоммерческая организация, вы можете претендовать на скидки на многие онлайн-приложения. Вот подробный список онлайн-приложений, которые предоставляют большие скидки некоммерческим организациям.
  10. Общественная легитимность признания IRS: Признание IRS как 501c3 сделает вашу организацию более официальной и авторитетной в глазах общественности и других организаций.
  11. Постоянное существование: Организация со статусом 501 (c) (3) продолжает существовать даже после смерти ее основателя (ей). Когда ваша организация получает статус 501 (c) (3), он становится постоянным. Вам никогда не придется его продлевать.
Другие льготы:

Некоторые предприятия и магазины предлагают скидки некоммерческим организациям и их сотрудникам.Некоторые издания также предлагают скидки на рекламу для некоммерческих организаций. Многие другие предприятия и магазины с готовностью предлагают некоммерческим организациям и своим сотрудникам скидки, если они могут предоставить копию своего статусного документа 501 (c) (3), выданного IRS.


Регистрация 501 (c) (3) Некоммерческая организация — Часто задаваемые вопросы


1. Сколько стоит быть 501c3?

Это зависит от того, какую форму IRS вы используете для подачи, и у вас есть два варианта.

  • Форма IRS 1023-EZ. Плата за пользование формой 1023-EZ составляет 275 долларов США.
  • Форма 1023 IRS — Форма 1023 IRS — это традиционный метод подачи заявок, который многие новые организации должны подавать в IRS для получения статуса 501c3, освобожденного от уплаты налогов. Плата за пользование формой 1023 составляет 600 долларов.

Сборы с пользователей должны быть оплачены через Pay.gov при подаче заявки.

Существует также стоимость найма опытного консультанта или специалиста для подготовки вашей заявки на 501c3. Подробнее о стоимости подачи заявки на 501c3 можно узнать здесь.


2.Сколько времени нужно для утверждения 501c3?

Обычно утверждение IRS 501 (c) (3) занимает от 2 до 12 месяцев, включая вероятные письменные последующие вопросы. Иногда требуется немного меньше; иногда немного больше.

Лица, подающие форму 1023-EZ, получают более короткие сроки из-за упрощенного процесса электронной подачи.

Одной из основных причин длительного периода рассмотрения является количество времени, которое требуется для того, чтобы конкретное дело было передано агенту по рассмотрению.Это также может зависеть от времени года, типа и классификации некоммерческой организации и сложности самого приложения.

Ускоренное рассмотрение может быть запрошено, если создается новая организация для оказания немедленной помощи при стихийных бедствиях или если обещанный грант является значительным по сравнению с бюджетом организации и грант имеет определенный срок истечения. Однако нет никаких гарантий, что IRS удовлетворит запросы на ускоренное рассмотрение.


3. Можете ли вы быть некоммерческой организацией без 501c3?

Существуют неформальные некоммерческие организации, не имеющие официального признания IRS, и для них вполне допустимо оставаться в таком положении.Однако без официального статуса IRS 501 (c) (3), освобожденного от налогов, группа не освобождена от налогов, и люди, дающие его, не могут вычесть сумму из своих налогов.

Как правило, очень маленькие некоммерческие организации с годовой валовой выручкой менее 5000 долларов США, а также церкви и вспомогательные организации церквей и съездов или ассоциации церквей работают без статуса 501 (c) (3). Пожертвования этим организациям не облагаются налогом, даже если некоммерческая организация не имеет статуса освобожденной от налогов.


4.Нужно ли быть 501c3, чтобы получать гранты?

Грантодатели обычно финансируют организации, которые имеют право на получение статуса общественной благотворительной организации в соответствии с разделом 501 (c) (3) Налогового кодекса. Есть несколько грантов, которые предлагаются организациям без обозначения 501c3, но их немного. Некоммерческие организации могут подать заявку на финансовое спонсорство, формальное соглашение, при котором общественная благотворительная организация 501 (c) (3) спонсирует проект, который может не иметь статуса освобожденного от налогообложения. Это позволяет проекту искать гранты и собирать пожертвования, не облагаемые налогом, в соответствии со статусом вашего спонсора, освобожденного от уплаты налогов.


5. Могу ли я сделать пожертвование на свой 501c3?

Да, вы можете сделать пожертвование своей собственной организации 501 (c) (3). Вы можете сделать пожертвование без вычета налогов в любую благотворительную организацию 501 (c) (3), независимо от вашей принадлежности к ней. Технически это не ваша собственная благотворительность, поскольку у благотворительных организаций нет владельцев. Однако деньги, пожертвованные на благотворительность, необходимо использовать на благотворительные цели.

Вы должны убедиться, что организация выдает вам подписанную квитанцию ​​о пожертвовании. Это указывает на то, что было подарено, стоимость пожертвования и указывает, что никакие товары или услуги не были получены в обмен на пожертвование.


6. Платит ли 501c3 налог на прирост капитала?

Организации, подпадающие под действие Раздела 501 (c) (3) IRC, как правило, освобождены от большинства форм федерального подоходного налога, который включает налог на прибыль и прирост капитала на дивиденды по акциям и прибыль от продаж. Пока корпорация 501 (c) (3) сохраняет свое право на получение налоговой льготы, ей не придется платить налог на прибыль.


7. Платит ли 501c3 налог на недвижимость?

Недвижимость, принадлежащая благотворительным некоммерческим организациям, используемая для целей, освобожденных от налогов, освобождена от налогов на имущество в соответствии с законодательством штата.Если собственность или какая-либо ее часть не используется для продвижения миссии некоммерческой группы, группа может нести ответственность за уплату налогов на имущество. Например, если группа владеет недвижимостью, но сдает часть этой собственности в аренду коммерческому бизнесу. Затем группа несет ответственность за уплату налога на имущество с арендованной части собственности.


8. Каковы требования 501c3 к совету директоров?

Совет директоров является руководящим органом некоммерческой организации 501C3, отвечающим за надзор за деятельностью организации.Правление должно гарантировать, что организация соответствует законам и работает наилучшим образом. В организации 501c3 учредители могут входить в совет директоров компании. В некоторых штатах требуется, чтобы организация 501c3 выбрала не менее 3 человек для работы в совете директоров организации. И, по крайней мере, один директор в организации отвечает за принятие стратегических и финансовых решений для организации.


9. Как проверить статус 501c3?

Вы можете проверить ход работы IRS по заявкам на веб-сайте IRS.После того, как для вашего приложения будет назначен агент, начнется процесс рассмотрения вашего приложения. Вы можете проверить статус своего заявления 501c3, связавшись со Службой обслуживания клиентов освобожденной от налогов организации IRS по телефону (877) 829-5500. Вам необходимо будет предоставить налоговый документ и почтовый адрес организации. IRS предоставляет информацию о статусе вашего заявления 501 (C) (3) только определенному должностному лицу организации.


10. Могут ли учредители 501c3 получать зарплату?

Как учредитель 501c3 вы можете выплатить себе разумную компенсацию за фактические услуги в некоммерческой организации.IRS проверяет разумность на основе сопоставимых зарплат в других сопоставимых некоммерческих организациях. Вы должны быть осторожны, выплачивая себе разумную компенсацию, и во избежание любых возможных претензий на сверхнормативные налоги-льготы из-за уплаты «слишком большой» суммы. Заработная плата должна быть в разумных пределах, основанных на количестве отработанных часов, общем бюджете организации, требуемом уровне образования и среднем уровне оплаты труда в вашем районе.


11. Освобождены ли 501c3 организации от налогов?

Да, все организации 501c3 освобождены от федерального и / или государственного корпоративного подоходного налога.Хотя не все виды деятельности освобождены от налогов. Деятельность, не связанная с основной миссией или целью некоммерческой организации, облагается налогом. Это может быть любая деятельность / бизнес для поддержки дохода некоммерческой организации. Как правило, они относятся к категории несвязанных деловых операций.


Заключение

Несомненно, процесс создания некоммерческой организации является сложной задачей.

Рекомендуется проконсультироваться с местным экспертом (юристом, бухгалтером или кем-то, кто знаком с законом об освобождении от налогов и с тем, как некоммерческие организации работают в вашем штате), чтобы убедиться, что ваша новая некоммерческая организация соответствует законам и требованиям штата и федеральным законам.

Унция профилактики стоит фунта лечения, и лучшее время для того, чтобы настроить вашу некоммерческую организацию на успех, — это самое начало.

Препятствия и препятствия не должны отпугивать вас. Помните, почему вы делаете то, что делаете. Возвращайтесь к своей миссии и к своим бенефициарам, когда процесс становится слишком сложным.

Мы надеемся, что эта статья помогла вам начать понимать процесс регистрации и получения статуса некоммерческой организации, освобожденной от налогов.

Дополнительные советы для некоммерческих организаций можно найти в нашем блоге для некоммерческих организаций.

Примечание. Разделяя эту информацию, мы не намерены предоставлять юридические, налоговые или бухгалтерские консультации или решать конкретную ситуацию s. Вышеупомянутая статья предназначена для предоставления обобщенной финансовой и правовой информации, предназначенной для просвещения широкого сегмента общественности. Проконсультируйтесь со своим юрисконсультом или налоговым консультантом, чтобы дополнить и проверить то, что вы здесь узнали.

Глава 5.Выбор стратегий содействия здоровью и развитию сообщества | Раздел 5. Строительство коалиции I: создание коалиции | Основной раздел

Узнайте, как организовать группу людей и профессионалов вокруг общего дела, работающих вместе для достижения единой цели.

  • Что такое коалиция?
  • Зачем создавать коалицию?
  • Когда следует создавать коалицию?
  • Кто должен быть частью коалиции?
  • Как создать коалицию сообщества?

Часто проблемы или проблемы сообщества слишком велики и сложны для решения какого-либо одного агентства или организации.В этих обстоятельствах создание коалиции групп и отдельных лиц может быть эффективной стратегией для изменения программ и политики — в школах, бизнесе, правительстве и других соответствующих секторах, — которые необходимы для решения проблемы или достижения цели. В этом разделе обсуждается, что такое коалиция или партнерство сообщества, почему и когда это может быть хорошей стратегией, кто должен быть включен и как ее реализовать.

Что такое коалиция?

Проще говоря, коалиция — это группа людей и / или организаций с общими интересами, которые соглашаются работать вместе для достижения общей цели.Эта цель может быть столь же узкой, как получение финансирования для конкретного вмешательства, или столь же широкой, как попытка постоянного улучшения общего качества жизни большинства людей в сообществе. Точно так же вовлеченные лица и организации могут быть взяты из узкой области интересов или могут включать представителей почти всех сегментов сообщества, в зависимости от широты проблемы.

Коалиции могут быть свободными ассоциациями, члены которых работают в течение короткого времени для достижения определенной цели, а затем распускаются.Они также могут стать организациями сами по себе, с руководящими органами, особыми обязанностями сообщества, финансированием и постоянством. Они могут привлекать представителей сообщества, региона, штата или даже нации в целом (например, Национальная коалиция по запрету огнестрельного оружия). Независимо от их размера и структуры, они существуют для создания и / или поддержки усилий по достижению определенного набора целей.

Цели коалиции так же разнообразны, как и сами коалиции, но часто содержат элементы одного или нескольких из следующих:

  • Влияние или развитие государственной политики, обычно вокруг определенного вопроса.
  • Изменение поведения людей (например, сокращение курения или употребления наркотиков).
  • Создание здорового сообщества. Этот термин обычно относится как к физическому здоровью сообщества (которое может включать не только медицинские и профилактические или оздоровительные услуги, но и к окружающей среде, планированию сообщества, жилищным условиям, голоду, злоупотреблению психоактивными веществами и другим факторам), так и к его социальному и психологическому здоровью. (включая разнообразие, образование, культуру и искусство, предотвращение насилия, развитие молодежи, занятость, экономическое развитие, психическое здоровье и другие социальные услуги и т. д.).

В ноябре 1986 года на международной конференции по укреплению здоровья, организованной Канадской ассоциацией общественного здравоохранения, Министерством здравоохранения и социального обеспечения Канады и Всемирной организацией здравоохранения, участники разработали проект, получивший название Оттавской хартии. В этом документе изложены руководящие принципы для достижения здоровых сообществ и здорового общества, а также заложена основа для движения «Здоровые сообщества». Возможно, наиболее важное утверждение заключено в этих двух предложениях:

«Основными условиями и ресурсами здоровья являются: мир, кров, образование, еда, доход, стабильная экосистема, устойчивые ресурсы, социальная справедливость и равенство.Улучшение здоровья требует надежного фундамента для этих основных предпосылок ».

Зачем создавать коалицию (и почему это может быть сложно)?

Есть ряд причин, по которым создание коалиции может быть хорошей идеей. В общем, он может сконцентрировать внимание сообщества на конкретной проблеме, создавать союзы между теми, кто обычно не может работать вместе, и поддерживать согласованный подход сообщества к проблемам.

Последовательность может быть особенно важной при решении проблемы сообщества, особенно если над этим уже работает ряд организаций или отдельных лиц.Если их подходы значительно различаются, и они не сотрудничают и не сотрудничают, это может привести к хаотической ситуации, когда будет сделано очень мало. С другой стороны, если они смогут работать вместе и договориться об общем способе решения проблемы и общих целях, у них гораздо больше шансов добиться успеха.

Некоторые более конкретные причины для формирования коалиции могут включать:

  • Для решения неотложной ситуации. Пример насилия среди молодежи, который вводит в этот раздел, является хорошей иллюстрацией этой причины.
  • Чтобы дать возможность элементам сообщества — или сообществу в целом — взять под контроль свое будущее. Это может означать, например, рассмотрение места молодежи в сообществе или рассмотрение экономического развития в свете глобализации и ресурсов сообщества.
  • Для фактического получения или оказания услуг. Может потребоваться коалиция — на начальном этапе или в долгосрочной перспективе — для разработки, получения финансирования и / или проведения необходимого вмешательства в сообществе.
  • Для более эффективного и действенного выполнения программ и устранения ненужного дублирования усилий. Сбор всех участников, вовлеченных в конкретную проблему, может привести к более сплоченному и всестороннему вмешательству. Вместо того, чтобы дублировать свои усилия, организации могут разделить или координировать обязанности таким образом, чтобы предоставить большему количеству участников доступ к программам и позволить большее разнообразие услуг.

При обсуждении дублирования усилий ключевое слово «ненужное».В большинстве случаев ряд организаций, предоставляющих аналогичные услуги или услуги одному и тому же населению, удовлетворяют более серьезную потребность, чем могут удовлетворить даже все они вместе. Здесь важно изучить, может ли единый подход каким-либо образом увеличить или улучшить услуги, доступные в настоящее время.

  • Для объединения ресурсов. Ряд организаций и отдельных лиц вместе могут иметь ресурсы для выполнения задачи, которую ни одна из них не смогла бы выполнить в одиночку.В общем, люди и организации объединяются в коалиции именно для этого — вместе выполнять то, что они не могут в одиночку.
  • Для улучшения коммуникации между группами и разрушения стереотипов. Объединение групп и отдельных лиц из многих секторов сообщества может создать союзы там, где раньше было мало контактов. Совместная работа над достижением общих целей может помочь людям преодолеть препятствия и предубеждения и научиться доверять друг другу.
  • Чтобы оживить падающую энергию членов групп, которые пытаются делать слишком много в одиночку. Коалиция может помочь активизировать усилия по решению проблемы. Для людей, которые слишком долго работали в вакууме, добавление других рук к задаче может стать огромным источником новой энергии и надежды.
  • Для планирования и запуска общественных инициатив по различным вопросам. В дополнение к немедленному решению насущных проблем или продвижению или предоставлению услуг, коалиции могут служить для объединения усилий вокруг долгосрочных кампаний в таких областях, как отказ от курения, экономическое развитие сообществ или охрана окружающей среды.
  • Развивать и использовать политическое влияние для получения услуг или других выгод для общества. Объединенная коалиция сообщества может защищать территорию более эффективно, чем несколько разрозненных групп и отдельных лиц, работающих в одиночку. Кроме того, широкая коалиция может оказывать политическое давление со стороны всех слоев общества и обладать большой политической властью.
  • Для создания долгосрочных, постоянных социальных изменений. Реальные изменения обычно происходят в течение определенного периода времени, когда люди приобретают доверие, обмениваются идеями и выходят за рамки своих предубеждений к реальным проблемам, лежащим в основе потребностей сообщества.Коалиция с ее структурой сотрудничества между различными группами и отдельными людьми и ее направленностью на решение проблем может облегчить, а иногда и ускорить процесс изменений в сообществе.

Препятствия для создания коалиции

На пути к созданию коалиции часто встречаются препятствия, и важно знать о них и предвидеть их, поскольку они могут определять процесс, которому коалиция должна будет следовать, чтобы успешно начать работу. Среди наиболее вероятных:

  • Проблемы с газоном. Организации часто очень чувствительны к обмену своей работой, своими целевыми группами и особенно своим финансированием. Часть работы по созданию коалиции может заключаться в том, чтобы убедить ряд организаций в том, что совместная работа на самом деле принесет пользу им всем и позволит лучше решить их общие проблемы.
  • Плохая история. Организации, отдельные лица или сообщество в целом могли иметь опыт в прошлом, который убедил их, что работать с некоторыми другими — или работать вместе вообще — просто невозможно.Новой коалиции, возможно, придется столкнуться с этой историей, прежде чем она действительно сможет начать работу, которую ей необходимо выполнить.
  • Доминирование «профессионалов» или другой элиты. Слишком часто агенты с учеными степенями, местные политики, бизнес-лидеры и другие, стремясь решить проблемы или «помочь обездоленным», пренебрегают вовлечением людей, наиболее затронутых данной проблемой, и других членов сообщества. . Создание атмосферы участия и сдерживание тех, кто считает, что у них есть ответы на все вопросы, почти всегда является частью создания коалиции.

Частью решения здесь часто может быть поддержка тех, кто не привык к «профессиональному» способу проведения встреч и выработки выводов, и в то же время обучение профессионалов и других лиц, включая тех, чье мнение может быть гораздо точнее и важнее для решения проблемы, чем их собственные. Это может означать привлечение внешнего фасилитатора или просто уделение особого внимания управлению процессом изнутри группы.

  • Плохие ссылки на сообщество. Первым шагом, возможно, должно быть развитие несуществующих до сих пор отношений между агентствами и сообществом в целом.
  • Минимальный организационный потенциал. Может потребоваться найти координатора или одного или нескольких лиц или организаций, чтобы найти способ разделить бремя организации для новой группы, если она собирается развиваться дальше — или доходит до — первого собрания.
  • Финансирование. Сложность поиска финансирования — очевидное препятствие.Менее очевидны опасности доступного финансирования, которое толкает коалицию в неверном направлении или требует от нее слишком быстрых действий для эффективного решения проблемы. Новые коалиции должны быть внимательны к возможностям финансирования со всех сторон, а также должны быть бдительны в отношении того, на какое финансирование они запрашивают и принимают.
  • Неспособность обеспечить и создать лидерство внутри коалиции. Коалиции требуют особого типа совместного руководства. Если это руководство недоступно и не может быть развито внутри коалиции, его существование, вероятно, окажется под угрозой.Может потребоваться привлечение внешнего фасилитатора и / или обучение совместному лидерству, чтобы спасти ситуацию.
  • Предполагаемые или фактические затраты на совместную работу перевешивают выгоды для многих членов коалиции. Задача здесь может заключаться в том, чтобы найти способы увеличения выгод и снижения затрат для отдельных лиц и организаций, для которых это так, если коалиция хочет выжить.

Если вы понимаете потенциальные препятствия на пути формирования коалиции в вашем сообществе, вы можете спланировать их и повысить свои шансы на успех.

Когда следует создавать коалицию?

У коалиции должна быть цель, чтобы добиться успеха. Как обсуждалось выше, цель может быть широкой или узкой, но маловероятно, что разнородная группа объединится, если для этого нет причины. В определенные моменты обстоятельства способствуют формированию коалиций.

Когда в сообществе происходят драматические или тревожные события. В городке с населением 6000 человек в западном Массачусетсе, четыре женщины были убиты своими сожителями менее чем за год.Эти убийства стимулировали формирование коалиции для решения не только проблемы домашнего насилия, но и всей проблемы насилия в отношении женщин, а также таких связанных с этим проблем в обществе, как торговля наркотиками и отсутствие реакции судов.

События, ведущие к формированию коалиции, не обязательно должны быть локальными. После разрушения Всемирного торгового центра 11 сентября 2001 года многие общины сформировали местные коалиции, чтобы бороться с такими проблемами, как нетерпимость к мусульманам и психологическое воздействие катастрофы на детей и семьи.

Когда появится новая информация . Последние данные по безработице могут показать, что уровень безработицы в сообществе быстро растет, что мотивирует формирование коалиции для решения задач экономического развития. Новое исследование может обратить внимание сообщества на тот факт, что мужчины афроамериканского происхождения — значительная часть его населения — подвержены очень высокому риску сердечных заболеваний, и медицинские работники в сообществе могут отреагировать на этот риск созданием коалиции для предоставления информации. , тестирование и лечение этой группы населения.

Когда меняются обстоятельства или правила. После того, как государство приняло закон о реформе социального обеспечения, и без того находящийся в депрессивном состоянии сельский округ столкнулся с перспективой найти постоянную работу для большого числа получателей социальных пособий в течение следующих двух лет. В результате местное управление социального обеспечения, местное отделение государственного агентства занятости и несколько других агентств, которые работали с получателями социальных пособий и их семьями, сформировали коалицию, чтобы попытаться справиться с ситуацией.

Когда появится новое финансирование. Для нового запроса предложений (RFP) от государственного агентства или другого источника финансирования может потребоваться либо коалиция для получения финансирования для конкретной услуги, либо коалиция может быть сформирована для создания всеобъемлющего предложения, которое распределяет финансирование настолько широко. насколько это возможно во всем сообществе.

Агентство по борьбе с бедностью в графстве Хэмпшир, штат Массачусетс, взяло на себя инициативу по созданию коалиции педагогов, медицинских работников, поставщиков услуг по уходу за детьми и социальными службами, а также родителей, которые выступили в качестве необходимого комитета по надзору за сообществом для получения гранта Министерства образования, который предлагали услуги семьям с детьми до трех лет.Группа спланировала предложение о гранте, а затем продолжила действовать в качестве консультативной группы по управлению фондами после того, как предложение было принято. Члены коалиции также использовали его для улучшения и улучшения своего сотрудничества и взаимодействия друг с другом во всей своей работе, что в долгосрочной перспективе привело к повышению качества обслуживания во всем округе.

Когда есть внешняя угроза сообществу. Сообщества сформировали коалиции, например, для предотвращения покупки местных больниц национальными коммерческими поставщиками медицинских услуг; для защиты от нежелательной, вызывающей загрязнение промышленности; и сохранить открытое пространство от развития.

Когда группа желает произвести широкие, существенные изменения в сообществе. Иногда проблема или проблема настолько сложны и имеют глубокие корни, что только серьезные изменения в взглядах сообщества или даже в его социальной структуре могут иметь какой-либо эффект. В этой ситуации — опять же, примером является проблема молодежного насилия в Приорвилле — необходима широкая коалиция, чтобы привлечь все затронутые элементы сообщества и подойти к проблеме на нескольких различных уровнях.

Коалиция для социальных изменений может отличаться от коалиции, преследующей гораздо более узкие или краткосрочные цели.Во-первых, для социальных изменений требуется время — годы или даже десятилетия, а не месяцы. Члены коалиции должны взять на себя долгосрочное обязательство, и они — или их организации, поскольку люди приходят и уходят — должны выполнять это обязательство.

Второй момент заключается в том, что коалиция социальных изменений должна объединяться последовательным, общим видением. Такое видение обычно невозможно без группового процесса, который может сформулировать видение и помочь другим увидеть в нем достижимую цель.

В-третьих, коалициям социальных изменений часто приходится довольствоваться небольшими выгодами, которые накапливаются только со временем.Члены должны быть в состоянии довольствоваться маленькими победами и выдерживать неизбежные неудачи, которые иногда сводят на нет эти победы. Долгосрочная перспектива так же важна для успешных социальных изменений, как и принятие долгосрочных обязательств.

Когда у вас есть не только веская причина для создания коалиции, но и возможность того, что один может быть успешно запущен в сообществе. Это чрезвычайно важный вопрос, который зависит от ряда факторов:

  • Достаточно ли ясна проблема или проблема, чтобы каждый мог согласиться с ее сутью? Если нет согласия, что это проблема, маловероятно, что вы сможете сформировать вокруг нее коалицию.Его нужно четко определить, даже если решения нет.
  • Есть ли хоть какой-то уровень доверия между людьми и организациями, составляющими коалицию? История сообщества или история отдельных организаций могут представлять, казалось бы, непреодолимые препятствия на пути формирования коалиции. Разделение сообщества по расовому, этническому, классовому, религиозному или политическому признаку; старые распри; баталии между агентствами; или прошлые неудачные попытки коалиции могут означать, что необходимо проделать большую работу, прежде чем сообщество пожелает рассмотреть возможность создания коалиции.Доверие к этому моменту может занять много времени.

Даже если есть достаточно доверия, чтобы создать коалицию, имейте в виду, что не только возможно, но и почти неизбежно возникнут плохие предчувствия среди некоторых групп или отдельных лиц. Это реальность в любом сообществе, и коалиции, вероятно, придется с этим столкнуться. Во многих случаях совместная работа для достижения общей цели может во многом изменить отношение и сгладить прошлое … но в других случаях это не имеет никакого значения, и старые вражды всплывают на поверхность.

  • Действительно ли коалиция — лучший ответ на этот вопрос? Если предположить, что ни определение проблемы, ни недоверие не являются проблемой, все же существует вероятность того, что большинство людей не увидят в коалиции наиболее эффективного способа справиться с ситуацией (и что они могут быть правы). Прежде чем пытаться создать коалицию, необходимо ответить на некоторые вопросы утвердительно:
    • Можно ли лучше решить проблему, если все заинтересованные стороны будут работать вместе, и поможет ли коалиция в достижении этой цели?
    • Повысит ли коалиция вероятность того, что все факторы, влияющие на проблему, будут выявлены и устранены?
    • Повысит ли коалиция согласованность, силу и эффективность реакции сообщества на проблему?
    • Если в сообществе уже есть несколько коалиций, является ли еще один лучший ответ на этот вопрос?

Коалиция будет сформирована только тогда, когда может быть .

Кто должен быть частью коалиции?

В целом, чем шире состав любой коалиции, тем лучше, но есть определенные люди и группы, представительство которых в коалиции абсолютно необходимо.

Заинтересованные стороны.

Это люди, которые заинтересованы в успехе усилий коалиции. Они могут включать:

  • Те, кого эта проблема больше всего затронула. Это могут быть нынешние или потенциальные участники программ, люди, не имеющие таких элементарных удобств, как медицинское страхование или достойное жилище, люди, страдающие определенными заболеваниями, или — в случае, например, многих экологических проблем и проблем общественного здравоохранения — сообщество как единое целое. весь.Бессмысленно и явно несправедливо принимать решения, влияющие на жизнь людей, без их включения в процесс.
  • Официальные и неформальные помощники, лица, ответственные за выполнение общественных функций, связанных с проблемой, и другие лица, на которых может повлиять действие коалиции. Персонал медицинских и социальных служб или других организаций и общественных агентств, полиция, школьный персонал, система пробации и суда, местные работодатели, землевладельцы — некоторые или все они и / или многие другие могут быть прямо или косвенно вовлечены в результаты коалиционных инициатив.

Лидеры общественного мнения.

Чрезвычайно полезно сэкономить места за столом для тех, кто может влиять на большое количество других. В эту группу могут попадать духовенство, руководители бизнеса или гражданского общества, а также люди, пользующиеся большим доверием в обществе.

Не менее важно привлечь новых лидеров. Это люди, часто не имеющие определенной должности, к которым другие обращаются за советом. Они могут быть лидерами волонтерской деятельности, молодежью, пользующейся большим уважением среди сверстников, активными родителями или просто людьми с явным лидерским потенциалом.Их важно иметь на борту как из-за их идей и энергии, так и из-за влияния, которым они обладают и будут обладать по мере того, как они станут более широко известными и уважаемыми в обществе.

Руководители.

Участие местных политических лидеров, представителей государства и других лиц на руководящих должностях повысит доверие к вашему предприятию и увеличит шансы, что вы действительно можете повлиять на политику в интересующей вас области.

Помимо этих конкретных групп, практически любая коалиция может получить выгоду от членства по крайней мере некоторых заинтересованных граждан, которые могут не иметь прямого отношения к рассматриваемой проблеме.Такие люди могут выступать в качестве барометров отношения сообщества в целом и могут возвращать сообществу информацию, которая помогает объяснить работу коалиции и придать ей более высокий статус.

Еще одна группа, которую вы, возможно, захотите привлечь, но немного другим способом, — это СМИ. Вместо того, чтобы пытаться убедить представителей СМИ присоединиться, вы можете связаться с ними, чтобы опубликовать и осветить вашу коалицию и ее усилия. Если они присоединятся к вам, могут возникнуть этические ограничения в отношении объема страхового покрытия, которое они могут вам предоставить.

Как создать коалицию сообщества?

Итак … вы решили, что коалиция — это действительно правильный путь в вашем сообществе. Как вы на самом деле собираетесь его запустить?

Создайте основную группу.

Вы, вероятно, уже не одиноки в своих опасениях по поводу рассматриваемой проблемы, и, возможно, у вас уже есть основная группа — несколько человек или организаций — готовых работать над формированием коалиции. В противном случае ваш первый шаг — найти и установить контакт с теми немногими людьми и организациями, которые больше всего вовлечены в проблему.

Некоторые причины, по которым основная группа, а не отдельное лицо, должна возглавлять усилия:

  • У основной группы будет больше контактов и больше знаний о сообществе, чем у отдельного человека.
  • Это придаст идее коалиции более высокий статус среди потенциальных членов.
  • Это значительно ускорит процесс поиска и установления связи с потенциальными участниками.
  • Основная группа облегчит задачу для всех вовлеченных лиц и, следовательно, с большей вероятностью выполнит ее.
  • Это показывает, что это усилие пользуется широкой поддержкой.

Есть несколько способов подойти к сборке основной группы:

  • Начните со знакомых. Если вы давний активист по этому вопросу, или если вы какое-то время живете или работаете в своем сообществе, у вас много контактов, особенно среди тех, кто озабочен теми же вещами, что и вы. Используйте эти контакты сейчас, чтобы привлечь их в круг или получить имена других, которые могут быть частью основной группы.Того, кто вас знает — при условии, что у вас хорошие отношения — обычно легче убедить, чем того, кто их не знает.
  • Свяжитесь с людьми в агентствах и учреждениях, наиболее затронутых проблемой. Pryorville Youth Services, стремясь создать коалицию по борьбе с насилием среди молодежи, обратилась за поддержкой к начальнику полиции и начальнику школ. В результате офицер по связям с общественностью и помощник суперинтенданта стали частью основной группы, которая намеревалась создать коалицию.
  • Поговорите с влиятельными людьми или людьми с большим количеством контактов. Это могут быть бизнес-лидеры или общественные деятели, обычные граждане, пользующиеся большим доверием, или такие люди, как директор United Way, чья работа заключается в том, чтобы знать почти всех.

Постарайтесь привлечь в основную группу нескольких членов группы, наиболее затронутых проблемой и озабоченных ею. Коалиция по борьбе с насилием среди молодежи должна искать подростков — возможно, членов банд — в качестве членов основной группы; коалиция бездомных и жилищных должна попытаться нанять нынешних или бывших бездомных.Включение таких людей в основную группу даст вам встроенную проверку реальности, предоставит ссылку на группу, которую они представляют, повысит доверие к вашим усилиям и прояснит вашу приверженность процессу участия.

Определите наиболее важных потенциальных членов коалиции.

Особенно, если ваша коалиция преследует узкую и ограниченную по времени цель, вероятно, есть люди или организации, без которых вы не можете обойтись. Важно идентифицировать их и специально нацеливать на членство.Это может означать ухаживание за ними — первая встреча за обедом, на которой вы, например, забираете счет, или обещание места в руководящем комитете.

Большинство этих людей и организаций упоминаются в разделе «Кто должен быть частью коалиции?» выше, но каждое сообщество отличается. В вашем может быть конкретный человек из целевой группы или конкретный городской чиновник, без которого ничего не обойтись. Скорее всего, вы — и если не вы, то другие члены основной группы — знаете этого человека или, по крайней мере, знаете, кто он такой, и имеете с ним какую-то связь.

Как упоминалось ранее, все это не означает, что вам не следует также привлекать в свою коалицию множество других людей и организаций. Это просто означает, что вам нужно приложить особые усилия, чтобы привлечь этих важных членов.

Набор членов в коалицию.

Теперь, когда ваша основная группа сформирована и вы определились с потенциальными членами, которые необходимы для успеха коалиции, вы можете начать набор членов. Хотя важно начинать с лиц и групп, упомянутых выше, вы, вероятно, захотите быть максимально инклюзивным.Необычно слышать о страданиях коалиции из-за того, что в ней слишком много членов.

Максимально используйте сетевые возможности своей основной группы. Основная группа может составить список возможных членов в дополнение к тем, которые считаются необходимыми. Затем каждый участник может указать в списке лиц, которых он знает лично, или организации, с которыми у него есть личные контакты. Если в списке остались имена без контакта, их можно разделить между членами основной группы.

Очевидно, существует несколько способов связаться с людьми и организациями, в том числе:

  • Личные встречи
  • Телефонные звонки
  • Электронная почта
  • Личные письма
  • Массовые рассылки
  • Объявления социальной службы или реклама в средствах массовой информации
  • Листовки и плакаты

Они перечислены здесь в приблизительном порядке эффективности, лучше всего прямой личный контакт.Однако это также занимает больше времени, и, вероятно, его следует зарезервировать для тех «необходимых вещей», которые мы обсуждали ранее. Большинство людей набираются по телефону.

Обязательно спрашивайте у тех, с кем вы разговариваете, предложения о других потенциальных членах, и постарайтесь, чтобы они вступили в контакт. Это расширит объем работы, а также повысит доверие к приглашению, поскольку оно исходит от знакомого человека. Если вы добьетесь успеха, вы можете в конечном итоге связаться и нанять в несколько раз больше людей и организаций из вашего первоначального списка.

Когда вы связываетесь с людьми, чтобы завербовать их в коалицию, убедитесь, что у вас есть что-то существенное, что можно предложить или попросить их сделать. Приглашение на первую встречу — в определенное время и в месте, достаточно далеко в будущем, чтобы можно было составить расписание, чтобы оно соответствовало ему — возможно, наиболее распространенное предложение, но вы также можете, например, попросить людей связаться с представителем своего штата. или работать с небольшой группой. Призыв присоединиться без чего-то особенного часто остается без внимания.Время людей ценно, и они хотят знать, что оно не будет потрачено зря.

Запланировать и провести первую встречу.

Первая встреча коалиции важна. Если это энергичное, оптимистичное собрание, которое взволновало людей, у вас хорошее начало. Если он депрессивный и негативный или просто скучный, можно держать пари, что многие люди не вернутся. Основная группа — в том, что может быть последней официальной задачей, которую они берут на себя, — спланировать встречу, которая положит начало коалиции.

Здесь действительно две проблемы: логистика встречи (где, когда, как долго и т. Д.) И ее содержание.

Есть несколько вариантов содержания первой встречи. Повестка дня должна зависеть от вашей конкретной проблемы и целей, а также от потребностей вашего сообщества, но вы, вероятно, захотите включить некоторые из следующего:

  • Знакомство со всех сторон. Каждый присутствующий должен кратко описать, кто они, с какой организацией, если таковая имеется, они связаны, а также о характере своего интереса к проблеме.
  • Начните определять вопрос или проблему, вокруг которой объединилась коалиция. Это может означать, что группа выступит с фактическим заявлением, или это может повлечь за собой первоначальное обсуждение, после которого небольшую группу попросят составить возможное определение для следующего собрания.
  • Обсудите структуру коалиции. Что это будет за группа, как (если вообще) она будет управляться, что она будет делать на самом деле? Является ли наем персонала разумной целью в настоящее время или в конечном итоге?
  • По крайней мере, начать процесс создания общего видения и согласования общих ценностей относительно направления коалиции. Это первый шаг к разработке видения и формулировок миссии, которые будут определять коалицию и направлять ее работу.
  • Обсудите процедуру формирования плана действий. Опять же, это может привести к фактическому или, по крайней мере, предварительному плану, или это может привести либо к назначению меньшей группы для разработки плана, либо к установлению процедуры, с помощью которой большая группа будет генерировать планировать на определенный период времени.
  • Просмотрите, что нужно сделать до следующей встречи, и кто согласился это сделать. Как упоминалось выше, важно, чтобы люди уходили с первого собрания, чувствуя, что что-то было достигнуто. Если есть задачи, над которыми ведется работа, и конкретные результаты, ожидаемые на следующей встрече — даже если эти результаты являются просто заявлениями или предварительными планами реагирования, — члены коалиции будут испытывать это чувство.
  • Запланируйте как минимум следующую встречу. Возможно, на этом первом собрании можно разработать расписание регулярных собраний, или же может иметь смысл запланировать только следующее собрание и подождать, пока состав участников не стабилизируется и к ним присоединятся другие люди, прежде чем создавать долгосрочное расписание.

Продолжение первой встречи.

Вы провели успешную первую встречу — потрясающе! Однако работа по созданию коалиции только начинается. Во-первых, вы должны принять меры, чтобы убедиться, что будет вторая встреча с большим количеством участников, на которой можно будет продолжить работу.

Список, который следует ниже, предназначен для тех, кто на самом деле создает коалицию. Это может быть человек, основная группа, сотрудник или даже какой-то новый руководящий орган коалиции.Кто бы это ни был, кто-то должен нести ответственность за то, чтобы следить за общей картиной и следить за тем, чтобы работа была сделана. Без некоторого уровня координации откуда-то очень маловероятно, что коалиция выживет и преуспеет.

  • Раздайте протоколы первого собрания и напоминания о следующем собрании среди присутствующих, а также разошлите их с приглашениями потенциальным новым членам. Постарайтесь максимально расширить сеть. Обратитесь к людям, которых вы пропустили в первый раз, или к тем, чьи имена вы получили от людей, которые присутствовали на первом собрании.
  • Наблюдайте за группами или отдельными лицами, которые работают над задачами, поставленными на первом собрании. Предлагайте помощь, посещайте собрания, пытайтесь привлечь к работе других людей с соответствующими навыками или знаниями — сделайте все возможное, чтобы эти задачи были выполнены.
  • Если формируются комитеты или рабочие группы, попробуйте набрать в них новых членов. Настоящая работа коалиции, вероятно, будет вестись в этих небольших группах, поэтому важно, чтобы в них были правильные члены.Если вы знаете людей, у которых есть опыт, который можно использовать определенным образом, возьмите их. Большинство людей ответят, если их спросят, особенно если их спросят, потому что вы цените то, что они вносят в задачу.
  • Ищите новых членов коалиции.
  • Отслеживайте фундаментальные строительные блоки коалиции, которых еще нет. Если группа еще не определилась со структурой или координирующим органом, вам необходимо убедиться, что решение не отодвигается, а либо в работе, либо активно рассматривается.Если по плану действий нет никаких действий, вам нужно дать толчок, чтобы он начал действовать.

Следующие шаги.

Есть ряд конкретных вещей — некоторые из которых вы уже начали на той первой встрече — которые необходимо сделать, чтобы коалиция продолжала двигаться вперед.

  • Соберите информацию. Чтобы спланировать действия, вам нужно как можно больше информации о проблеме или проблеме и о сообществе.Многие организации, особенно те, кто больше всего занимается данной проблемой, вероятно, будут иметь статистические данные или другую информацию под рукой. Перепись населения США может быть хорошим источником демографической информации, так же как и местные колледжи или университеты и местные правительственные ведомства. Чем больше информации вы сможете собрать, тем проще будет определить проблему, узнать, решаете ли вы что-то, что на самом деле является серьезной проблемой сообщества, и спланировать стратегию, которая позволит эффективно ее решить.
  • Завершите создание видения и заявления о миссии. Их можно обсудить в небольшой группе после того, как каждый внесет свой вклад в более крупное собрание, или вы можете фактически попытаться создать их в самой большой группе (возможно, разделив людей на более мелкие группы, а затем снова собравшись вместе, чтобы согласовать разногласия. ). Важно согласовать формулировку и цель этих заявлений, потому что они станут основой коалиции, на которую со временем будут ссылаться снова и снова, когда группа пытается решить, стоит ли заниматься конкретными проблемами.Каждый должен чувствовать свою принадлежность к ним, если коалиция хочет сформировать идентичность.
  • Составьте план действий. План действий коалиции, очевидно, переплетается как с ее структурой, так и с ее видением и миссией. На практике коалиции часто начинают с осознания того, что им нужно делать, и из этого вырастают их структуры, видения и миссии.
  • Завершите работу по проектированию структуры коалиции. Опять же, это должна быть общая задача, и каждый имеет возможность поделиться идеями.Здесь существует такой широкий диапазон возможностей — от практически полного отсутствия управления до очень четкой формальной иерархии — что очень важно, чтобы группа придумала форму, с которой может жить каждый. После того, как структура согласована, может возникнуть необходимость в написании подзаконных актов и других формах ее оформления.

Автор был членом нескольких коалиций. Одним из них руководил официальный совет директоров с должностными лицами и исполнительный комитет, в который входили должностные лица и председатели комитетов.Другой, по сути, управлялся оплачиваемым директором, при значительной участии членов коалиции, но только под номинальным надзором. Третий координировался руководящим комитетом, в состав которого мог войти любой член коалиции. Все эти коалиции работали достаточно хорошо, добиваясь своих целей в основном с помощью комитетов или рабочих групп. Первый и третий начинались без профессиональных сотрудников и стали настолько успешными, что смогли получить финансирование для постоянных директоров.

Все эти коалиции объединяло сильное руководство и четкое представление о том, куда они движутся в данный момент.(Цели и задачи всех из них время от времени менялись в ответ на внешние условия и потребности их членов и сообществ.) Невозможно переоценить потребность в сильном лидерстве — индивидуальном или коллективном. Во многих отношениях идеал состоит в том, чтобы руководство было рассредоточено по всей коалиции, чтобы уход отдельного лица не создавал вакуума. Но как бы оно ни было распределено, лидерство — это единственное, без чего коалиция не может обойтись.

  • Выбор должностных лиц или координационный или руководящий комитет. Как только будет достигнута договоренность о структуре коалиции, пора ее членам решить, хотят ли они иметь какой-то руководящий орган, и выбрать его, чтобы работа коалиции могла продолжаться.
  • Изучить потребность в профессиональных кадрах. В зависимости от объема своего рабочего плана коалиция может почувствовать, что для эффективной работы ей нужны профессиональные сотрудники — по крайней мере, координатор. Если у нее есть ресурсы, коалиция сообщества может нанять координатора, работающего на полную или частичную занятость.Или он может увидеть необходимость в одном и приступить к поиску ресурсов. Помимо прямых грантов коалиции, одна или несколько организаций-членов могут быть в состоянии предоставить финансирование, или работодатели или другие элементы сообщества могут быть готовы финансировать всю или часть зарплаты координатора, если работа коалиции имеет отношение к их заботы.
  • Определите, какие еще ресурсы — финансовые, материальные, информационные и т. Д. — вам нужны, разработайте план их получения и решите, кто будет нести ответственность за его выполнение. Если у вас уже есть финансирование для оплачиваемого сотрудника, поиск ресурсов может быть одной из его основных обязанностей … а может и нет. Эту ответственность может нести комитет коалиции, или кто-то может просто взять ее на себя. Часть создания стратегического плана, охватывающего ваше видение, миссию и план действий, заключается в поиске ресурсов, которые вам понадобятся для достижения ваших целей, и планировании получения этих ресурсов. Человек может жить не одним хлебом, но он наверняка помогает, когда он пытается приготовить бутерброд с арахисовым маслом.
  • Начните упорную работу , поддерживая коалицию с течением времени. После того, как ваша коалиция станет действующим предприятием, она все равно нуждается в заботе и питании. По прошествии некоторого времени и некоторого успеха люди могут начать воспринимать это как должное, или первоначальные участники могут начать выгорать или устаревать. Бережное обслуживание на длительный срок — чрезвычайно важная задача.

Общие рекомендации по созданию коалиции.

В дополнение к вышеперечисленным особенностям, есть еще несколько общих элементов для создания коалиции:

  • Общайтесь, общайтесь, общайтесь. Убедитесь, что каналы связи внутри коалиции и между коалицией, средствами массовой информации и сообществом широко открыты. Открытое общение гарантирует, что никто не чувствует себя обделенным, и что у каждого есть информация, необходимая для успеха усилий коалиции. Хорошее общение со средствами массовой информации и сообществом увеличит ваши шансы на известность и поддержку, когда они вам понадобятся.
  • Будьте как можно более открытыми и открытыми. Работайте над тем, чтобы превратить коалицию в группу, в которой любой член сообщества будет чувствовать себя желанным гостем и будет продолжать приглашать людей присоединиться после первой встречи. Постарайтесь привлечь всех членов коалиции к выработке видения и формулировок миссии, планированию и принятию важных решений. Чем больше люди ощущают свою принадлежность к самой коалиции, тем упорнее они будут работать для достижения ее целей и тем менее вероятно, что они позволят проблемам сферы влияния или незначительным конфликтам помешать прогрессу коалиции.
  • Сеть как сумасшедшая. Постарайтесь привлечь или хотя бы держать в курсе как можно больше других групп сообщества. Сообщите им, что вы делаете, пригласите их на собрания коалиции (чтобы сделать презентации, если уместно, или просто посмотреть, что происходит), пригласите их присоединиться, если они заинтересованы, расскажите им о проблеме. Если группы в сообществе проинформированы о вашей работе, они с большей вероятностью поддержат вас и расскажут другим о том, что вы делаете.У них также могут быть более тесные связи с политиками, чем у вас, и они могут помочь вам подойти к ним.
  • Постарайтесь хотя бы вначале поставить конкретные достижимые цели. Успех — отличный клей — достижение достижимых целей на раннем этапе может помочь коалиции развить силу, чтобы в дальнейшем потратить годы, которые могут потребоваться на преследование и достижение долгосрочных целей.
  • Подходите к встречам творчески. Общественные активисты, работники здравоохранения и социального обеспечения часто чувствуют, что всю свою жизнь проводят на собраниях.Если каждое собрание коалиции может быть разным и иметь некоторые элементы развлечения, у вас будет гораздо больше шансов сохранить как членство, так и интерес к коалиции. Некоторые возможности включают ротацию ответственности за встречи между группами, составляющими коалицию; проведение лишь небольшого количества встреч в год, каждая из которых посвящена определенной теме, и выполнение большей части работы коалиции в комитетах или целевых группах; или регулярно проводить интересные презентации по проблеме или в областях, которые с ней связаны.
  • Будьте реалистичны и сдерживайте свои обещания. Если вы не уверены, что сможете это сделать, не говорите, что будете. Если вы скажете, что будете, обязательно сделайте.
  • Признайте разнообразие среди ваших членов, а также среди их идей и убеждений. Ваша коалиция, вероятно, будет отражать культурное, экономическое, расовое, этническое и религиозное разнообразие вашего сообщества и, безусловно, будет отражать разнообразие мнений. Не все согласятся со всем, что делает или хочет делать коалиция, и иногда мнение меньшинства бывает правильным.Обязательно принимайте во внимание мнение и ограничения каждого и используйте разнообразие как стимул к дискуссии, а не как источник разделения.

Точно так же важно, чтобы существовал механизм для выполнения работы в случае разногласий, будь то большинство голосов или что-то еще. Длительные разногласия по поводу стратегии или тактики могут навредить коалиции и сделать ее совершенно неэффективной.

  • Хвалите и награждайте выдающийся вклад и празднуйте свои успехи. Помимо самого успеха, празднование успеха — отличный способ укрепить узы между членами коалиции. Будь то индивидуальные или групповые награды, вечеринки или другие мероприятия, празднование достижений поможет вашей коалиции процветать и даст вам столь необходимую возможность вспомнить, что есть причина, по которой вы все это делаете.

Резюме

В ситуациях, когда проблемы слишком велики и сложны для решения одной организации, решением может быть коалиция групп и отдельных лиц, работающих вместе.Коалиция может разработать скоординированный ответ на проблему, повысить эффективность предоставления услуг, объединить ресурсы сообщества, создать и запустить общественные инициативы, создать и использовать политическое влияние, чтобы влиять на политику, и эффективно работать в направлении долгосрочных социальных изменений.

Коалиции могут формироваться в ответ на:

  • Важные или тревожные общественные события
  • Новая информация
  • Изменения в обстоятельствах или правилах
  • Наличие финансирования
  • Внешняя угроза сообществу
  • Необходимость внести существенные изменения в сообщество

Какой бы ни была причина, коалиции могут формироваться только при наличии возможности — в форме взаимного доверия и осознанной потребности.Они должны охватывать все заинтересованные стороны — тех, на кого влияет работа коалиции и проблема, которую она решает, — а также лидеров общественного мнения, лиц, определяющих политику, и членов сообщества в целом.

Чтобы создать коалицию, лучше всего начать с основной группы и работать вовне, привлекая необходимых членов, упомянутых выше, а также более широкое членство из сообщества и других, более периферийных организаций. Проведение увлекательной первой встречи, на которой можно увидеть реальные достижения и / или начать работу коалиции, поможет успешно запустить предприятие.

Еще важнее следить перед вторым собранием, чтобы убедиться, что группы выполняют ту работу, которую они обещали, что посещаемость не упадет и что будут добавлены новые члены. Необходимо обратить внимание на следующие области:

.
  • Согласованное определение вопроса или проблемы, которую решает коалиция
  • Создание видения и заявления о миссии
  • Разработка плана действий
  • Проект структуры коалиции
  • Потребность в профессиональных кадрах
  • ресурса

Наконец, вы должны продолжать обращать внимание на некоторые общие правила формирования и управления коалицией:

  • Общайтесь открыто и свободно со всеми.
  • Будьте инклюзивными и открытыми
  • Сеть при любой возможности
  • Ставьте достижимые цели, чтобы добиться успеха
  • Проведение творческих встреч
  • Будьте реалистичны в том, что вы можете сделать: не обещайте большего, чем вы можете сделать, и всегда выполняйте свои обещания
  • Признание и использование разнообразия группы

Коалиция может быть мощной силой для позитивных изменений в сообществе. Если вы можете сформировать такой постоянный и решающий проблемы, для которых он был предназначен, вы проделали большую часть работы по построению сообщества.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.