пошаговая инструкция. Как закрыть общество (процедура, порядок)
Ликвидация ООО – процесс достаточно сложный и длительный по времени. Однако, если придерживаться определенных правил, то закрыть организацию можно и самостоятельно, не прибегая к помощи сторонних специалистов.
Прежде чем начинать данную процедуру необходимо знать, что существуют альтернативные способы ликвидации. Возможно, конкретно в вашем случае ООО проще продать или сменить в ней состав учредителей. В такой ситуации организация будет существовать и дальше, но уже без вашего участия.
Пошаговая инструкция по ликвидации ООО в 2019 году
Организация может быть ликвидирована добровольно или по решению суда (все случаи перечислены в ст. 61 ГК РФ). В данной статье рассмотрена добровольная процедура ликвидации ООО.
Процесс добровольной ликвидации ООО состоит из следующих этапов:
- Принятие решения о ликвидации и создание ликвидационной комиссии.
- Уведомление о начале ликвидации налоговой службы.
- Публикация в «Вестнике государственной регистрации»
- Уведомление о факте ликвидации кредиторов.
- Уведомление сотрудников и центра занятости о предстоящем увольнении.
- Подготовка к возможной выездной проверке из ИФНС.
- Составление и подача в ИФНС промежуточного ликвидационного баланса.
- Расчеты по имеющимся у организации долгам.
- Подготовка ликвидационного баланса и распределение активов ООО.
- Подача в ИФНС окончательного пакета документов.
Рассмотрим каждый из вышеперечисленных этапов более подробно:
1. Принятие решения о ликвидации и создание ликвидационной комиссии
Решение о ликвидации принимается на общем собрании участников ООО. Оно должно быть принято единогласно и оформлено в виде протокола общего собрания участников. Если в организации только один участник, то решение о ликвидации принимается единолично, после чего составляется решение единственного учредителя.
Далее необходимо назначить ликвидационную комиссию (в состав которой обычно входят учредители, директор, главный бухгалтер, юрист, другие квалифицированные сотрудники) и выбрать её руководителя.
Стоит заметить, что комиссия может состоять всего лишь из одного человека – ликвидатора. Паспортные данные каждого члена комиссии должны быть внесены в решение (протокол) о ликвидации.
Комиссия или ликвидатор наделяются всеми полномочиями по управлению делами общества. Они представляют организацию в суде и несут ответственность за все действия, совершенные на стадии ликвидации (ст. 62 ГК РФ).
Обратите внимание, начиная с 30 марта 2015 года, функции заявителя в процессе ликвидации должен выполнять руководитель комиссии или ликвидатор (ранее документы должен был подавать один из учредителей или участников ООО).
2. Уведомление налоговой службы и фондов о начале ликвидации ООО
В течение 3-х рабочих дней после принятия решения (протокола) о ликвидации в ИФНС по месту учета необходимо подать:
Спустя 5 рабочих дней после подачи документов налоговая инспекция должна внести запись в ЕГРЮЛ о том, что ООО находится в процессе ликвидации и выдать вам на руки копию листа, подтверждающего внесение данных в государственный реестр.
Обратите внимание, фонды (ПФР и ФСС) уведомлять о факте закрытия ООО больше не нужно. Данную информацию им должна предоставлять налоговая инспекция. Правда, в нашей стране бывает всякое, поэтому данный момент лучше уточнить в ИФНС по месту учета.
Бесплатная консультация по налогам
3. Публикация в «Вестнике государственной регистрации»
Ликвидировать организацию с долгами перед контрагентами без урегулирования отношения с ними нельзя, поэтому ликвидационной комиссии необходимо опубликовать в СМИ сообщение о планируемом прекращении деятельности ООО.
Изданием, в котором публикуются подобная информация, является «Вестник государственной регистрации». Разместить извещение о ликвидации можно через специальную форму на официальном сайте журнала.
4. Уведомление о закрытии ООО кредиторов
Помимо публикации в «Вестнике»
необходимо письменно уведомить своих кредиторов о начале процедуры ликвидации, а также рассказать о порядке и сроках выставления претензий и требований с их стороны (данный срок должен составлять не менее 2-х месяцев).Специальных требований к оформлению подобных уведомлений не установлено, однако, у вас должны остаться доказательства того, что кредиторы были действительно осведомлены. Ими могут служить заказные письма с уведомлением о вручении или подписи лиц, получивших корреспонденцию (в случае курьерской доставки).
5. Уведомление сотрудников и центра занятости об увольнении
Не позднее, чем за 2 месяца до предстоящего увольнения, необходимо уведомить об этом факте своих сотрудников. Делать это необходимо посредством специального письменного уведомления с пометкой о том, что увольнение происходит по инициативе работодателя в связи с прекращением деятельности организации.
Письменное уведомление также необходимо предоставить в органы службы занятости. По каждому сотруднику указывается должность, профессия, специальность, квалификационные требования, а также условия оплаты труда.
Центр занятости уведомляется за 2 месяца до увольнения или за 3 месяца, если увольнение является массовым (зависит от региона и специфики деятельности но, как правило, от 15 человек и более).
Увольняемым работникам необходимо будет выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Также за ними сохраняется право на получение зарплаты на период трудоустройства (но не более чем за 2 месяца со дня увольнения).
Отчетность за сотрудников
После того, как сотрудники уволены и с ними осуществлен полный расчет, можно направлять отчетность в ПФР (форма СЗВ-СТАЖ), ФСС (форма 4-ФСС) и ИФНС (Единый расчет по страховым взносам). Данные расчеты необходимо сдать до подачи заявления Р16001.
Если процесс ликвидации ООО совпал с окончанием отчетного года, то сначала нужно сдать расчеты СЗВ-СТАЖ и 4-ФСС за прошедший год (в общем порядке), а потом за период с начала года и до подачи заявления о ликвидации Р16001.
Примечание: на последних отчетах в ПФР, ФСС и ИФНС не забудьте поставить отметку на титульных листах – «Прекращение деятельности».
В течение 15 рабочих дней, со дня сдачи последней отчетности в ПФР оплачивается сумма взносов (доплат), если было их начисление.
Кроме этого, с апреля 2016 года был введен новый ежемесячный отчет в ПФР для работодателей по форме СЗВ-М. Указанный отчет нужно предоставлять не позднее 15-го числа следующего месяца.
По компании, находящейся в процессе ликвидации, в случае отсутствия сотрудников, сдается нулевой СЗВ-М, подписанный ликвидатором.
Не стоит забывать и об отчетах по форме 2-НДФЛ и 6-НДФЛ. Прекращение деятельности компании не снимает обязанностей налогового агента. Аналогично отчетности в ПФР и ФСС, 2-НДФЛ и 6-НДФЛ предоставляются за период с начала года и до прекращения деятельности, а если закончился отчетный год, то еще и за прошедший период.
6. Подготовка к возможной выездной проверке из ИФНС
После получения уведомления о ликвидации ООО налоговые органы имеют право (но не обязаны) провести выездную проверку. Причем сделать они это могут независимо от того, когда и по какой причине проводилась предыдущая проверка.
На практике, данную процедуру налоговая инспекция проводит не всегда, а «нулевые» компании, как правило, не проверяет вовсе. Однако, в любом случае, подготовиться к визиту из ИФНС и навести порядок в денежных расчетах и отчетных документах лучше заранее.
Если решение о выездной проверке уже вынесено, то переходить к следующему этапу ликвидации можно только после окончании проверки и урегулирования всех вопросов, возникших во время её проведения.
7. Составление и подача в ИФНС промежуточного ликвидационного баланса
После того, как опубликованный в «Вестнике» срок для предъявления требований со стороны кредиторов истек (не менее 2 месяцев) необходимо составить промежуточный ликвидационный баланс.
Особых правил по его оформлению не установлено, однако, судебная практика рекомендует составлять баланс по тем же принципам, что и бухгалтерскую отчетность (поэтому самостоятельно решать данную проблему не имея похожего опыта, не рекомендуется).
Промежуточный баланс должен содержать:
- сведения об имуществе организации;
- информацию о требованиях, предъявленных кредиторами;
- результаты рассмотрения требований кредиторов.
После того, как документ будет составлен его необходимо утвердить на собрании учредителей (единственным учредителем) и оформить соответствующий протокол (решение).
Далее, в налоговую инспекцию необходимо предоставить:
Помимо этого во многих ИФНС дополнительно могут потребовать:
В течение 5 рабочих дней после принятия документов налоговая инспекция должна внести соответствующие данные в ЕГРЮЛ и отдать вам копию листа, подтверждающего внесение записи в государственный реестр.
Подача налоговой декларации
Вместе с промежуточным ликвидационным балансом, вы можете сдать налоговую декларацию, но при условии, что после составления баланса организация больше не планирует проводить налогооблагаемых операций. Если такие операции возможны – декларацию подавайте с окончательным ликвидационным балансом.
Для ликвидируемых ООО последний отчетный год – период с 1 января до даты внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ. Вся отчетность по компании должна быть сдана в срок не позднее даты внесения записи о ликвидации организации.
Налоговые декларации подаются в соответствии с выбранной системой налогообложения, подробнее читайте на этой странице.
8. Расчеты по имеющимся у организации долгам
После того, как промежуточный баланс будет утвержден, ликвидационной комиссии необходимо начать рассчитываться по имеющимся у организации задолженностям.
Согласно ст. 64 ГК РФ долги должны выплачиваться в следующем порядке:
- Гражданам, перед которыми ООО несет ответственность за причинение морального вреда или вреда жизни и здоровью.
- Работникам по трудовому договору (зарплата и выходные пособия) и по выплате авторских вознаграждений.
- Расчеты по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды (налоги, страховые взносы, штрафы и т.д.).
- Оставшиеся долги перед другими кредиторами.
Если денежных средств не хватает для погашения всех задолженностей ООО, тогда организации необходимо выставить на публичные торги своё имущество. Если и в этом случае полученная от продажи выручка не покроет все долги компании, тогда ликвидационной комиссии придется обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица.
Если ещё перед началом ликвидации вы точно знаете, что денежных средств и имущества ООО не хватит для погашения всех имеющихся долгов, то лучше сразу обратиться к специалистам по банкротству (так как в проведении этой процедуры есть много нюансов самостоятельно ей заниматься лучше не стоит).
9. Подготовка ликвидационного баланса и распределение активов ООО
Как только все задолженности перед контрагентами, сотрудниками и государством будут погашены, ликвидационной комиссии необходимо составить
Примечание: если активы в окончательном балансе окажутся больше, чем в промежуточном, то налоговая инспекция может запросить разъяснения и даже отказать в ликвидации. Делается это с целью выявления недобросовестных ликвидаторов, которые временно выводят свои активы из ООО, чтобы не выплачивать долги кредиторам.
Окончательный ликвидационный баланс необходимо утвердить на общем собрании участников (единственным учредителем) и оформить соответствующий протокол (решение) об утверждении.
Только после этого активы, оставшиеся после расчетов с кредиторами, можно распределить между учредителями (участниками) в соответствии с их долями в уставном капитале организации.
10. Подача в налоговую инспекцию окончательного пакета документов
После прохождения всех вышеперечисленных этапов необходимо подать в ИФНС окончательный пакет документов:
В течение 5 рабочих дней после сдачи документов налоговая инспекция ликвидирует ООО, внесет соответствующие данные в ЕГРЮЛ и выдаст вам на руки копию листа, подтверждающего внесение записи в государственный реестр.
После этого останется только: закрыть расчетный счет в банке, уничтожить печать в специализированной организации и сдать оставшиеся документы ликвидированного общества в архив.
www.malyi-biznes.ru
Юридическое бюро «Вектор Права» — Ликвидация ООО, закрытие фирм с долгами, банкротство и другие юридические услуги
Юридическое бюро «Вектор Права» — Ликвидация ООО, закрытие фирм с долгами, банкротство и другие юридические услугиЮридическое бюро «Вектор Права»
Ликвидация ООО, закрытие фирм с долгами, банкротство и другие юридические услуги
Ликвидация ООО и фирм с долгами — быстро и профессионально!Что мы предлагаем в рамках услуги по закрытию вашей компании?
Ваши комментарии и вопросы
В течение суток мы обязательно Вам ответимЕсли у Вас возникли вопросы по нашей деятельности, Вы можете задать их нашим специалистам воспользовавшись нижеприведенной формой.
Контакты
ООО Юридическое Бюро «Вектор Права»
г. Москва, ул. Селезневская, д. 11А, стр.1, оф. 202. (Метро Новослободская)
тел. (495) 772-44-87
Ген.директор Еманов Евгений Викторович
Юридическое обслуживание
Юридическое абонентское обслуживание представляет собой целый комплекс услуг, направленный на решение любых вопросов, связанных с ведением бизнеса. При этом оно позволяет пользоваться квалифицированной помощью на регулярной основе, в течение всего срока, указанного в договоре о сотрудничестве.
Ликвидация ООО и фирм с долгами — быстро и профессионально!
Наша компания готова в самые короткие сроки решить любые ваши проблемы, связанные с ликвидацией ООО. Мы возьмем на себя выполнение всех процедур, которые необходимы для успешного исхода дела, предоставим квалифицированные консультации по любым интересующим вас вопросам. Опытные специалисты, работающие у нас, предложат на выбор как стандартные, так и альтернативные методы закрытия компании. Это будет зависеть от особенностей конкретной организации, а также от наличия задолженностей и их объема.
В результате комплекса услуг по ликвидации фирм, предоставляемых нами, будут достигнуты все основные цели этой процедуры:
- исключение организации из ЕГРЮЛ;
- полное выполнение всех имеющихся на момент закрытия обязательств перед кредиторами;
- снятие с учета в Пенсионном фонде и Фонде социального страхования;
- снятие фирмы с налогового учета.
Такая услуга, как ликвидация фирмы в Москве от нашей компании – это гарантия отсутствия любых претензий к вам в будущем!
Что мы предлагаем в рамках услуги по закрытию вашей компании?
В комплекс работ, максимально качественно выполняемых нашими специалистами, входит:- предварительная консультация, на которой определяется, каким именно способом будет осуществляться ликвидация ООО и увольнение сотрудников;
- участие на собрании учредителей, которое призвано принимать решение о ликвидации ООО или организации любой другой формы собственности;
- взаимодействие с кредиторами – уведомление их о скором закрытии фирмы, а также погашение задолженности в установленные законом сроки;
- предоставление консультаций в процессе ликвидации фирмы;
- документальное сопровождение процедуры;
- взаимодействие с государственными структурами, контроль налоговых и прочих проверок.
Стоимость услуг по ликвидации фирмы
К нам вы можете обратиться и в том случае, если требуется ликвидация ООО с долгами, прохождение утомительной процедуры банкротства. Наличие огромного опыта в данной сфере дает нам возможность значительно ускорить судебный процесс, участвовать в нем от вашего имени, своевременно готовить все необходимые документы.Во сколько вам обойдется ликвидация ООО в Москве? На этот вопрос мы сможем ответить на предварительной консультации, так как стоимость услуг рассчитывается в зависимости от особенностей конкретной компании, объемов ее задолженностей перед кредитором, а также выбранного способа безболезненного закрытия.
+ Спасибо за вашу заявку!Мы перезвоним вам в течении 15 минут
+ Возникла ошибка при отправке данных!Пожалуйста, повторите попытку немного позже
Вектор Права Вектор Праваул. Селезневская, д. 11А, стр.1, оф. 202 г. Москва
(495) 772-44-87likvidation.ru
Ликвидация ООО с долгами + инфографика, ответы на вопросы читателей
При ликвидации полное прекращение предпринимательской деятельности коммерческой организации подразумевает собой не только снятие с учёта и удаление из ЕГРЮЛ, но и окончание любого рода требований (обязательств) к этому юрлицу. К ликвидации прибегают, когда организация перестаёт приносить прибыль и лишь наращивает долги. ООО не может самостоятельно удовлетворить все требования своих заимодателей, поэтому ничего не остаётся, как закрыть его. Причины можно объединить следующим образом:
- Убыточность и неплатёжеспособность ООО.
- Большие накопившиеся задолженности.
- Вероятность привлечения к ответственности (уголовной, налоговой и т. п.) при неисполнении обязательств.
Ликвидировать можно любую организацию с любой задолженностью, прекратив при этом все требования заимодателей. Оптимальный способ ликвидации выбирается с учётом сроков¸ минимальных затрат, рисков, а также возможности полного погашения всех долгов или же списания их в соответствии с законом. Решающее значение при выборе имеет общая сумма долга и заимодатели. Если кредиторы вовремя не сообщили о своих требованиях, заявлять о них после полного прекращения деятельности (ликвидации) они уже не имеют права. Это же относится к уполномоченным органам. В данной статье мы рассмотрим как осуществляется ликвидация ООО с долгами.
Выбор способа закрытия ООО с долгами
Чтобы правильно выбрать способ ликвидации, нужно изначально оценить все возможные риски, связанные с имеющимися долгами. Следует понимать, что стандартными способами, такими, как, к примеру, добровольная ликвидация, без погашения налогов закрыть ООО не получится. При налоговой проверке неплатёжеспособность организации обязательно выяснится, тогда и налоговая служба может выступить инициатором банкротства. Существует несколько способов ликвидации коммерческой организации с долгами:
Банкротство является в большинстве случаев единственным законным и эффективным способом закрытия ООО с долгами. О процедуре банкротства может заявить ликвидационная комиссия при проведении процедуры официальной ликвидации в случае, если организация стала неплатёжеспособной. С этой целью она должна подать заявление о начале банкротства в суд, выступая в роли должника. Тогда добровольная ликвидация переходит в банкротство. Подать иск на банкротство могут также заимодатели, пытаясь таким образом через субсидиарную ответственность взыскать долги. Поэтому при больших задолженностях (в частности, свыше 650 тыс. р.) выбирать ликвидацию, например, через продажу будет неверным решением.
Скачать бесплатную книгу от online-buhuchet.ru “Банкротство физ.лица, ИП, ООО, ЗАО” Содержание: Как физическому лицу подать на банкротство? Банкротство ИП с долгами по кредитам: поэтапная инструкция Как закрыть ООО без налоговой проверки? Особенности банкротства строительной компании. Как не потерять деньги? Какая очередность платежей при банкротстве? Примеры, ответы на вопросы КБК по НДС + примеры заполнения и бухгалтерские проводки Как ликвидировать ООО с долгами: инструкция Банкротство ЗАО: этапы ликвидации, выплаты задолженностей, инфографика Ликвидация ООО на УСН за 5 этапов. Пошаговая инструкция |
Пример #1. Ликвидация ООО с долгами с нулевым балансом
ООО создавалось полтора года назад. За время своего существования организация практически не осуществляла предпринимательской деятельности, поэтому сдавала нулевые балансы. Для развития бизнеса брался банковский кредит, но к лучшему ситуацию это не поменяло. Существование ООО по-прежнему остаётся нецелесообразным в силу его неэффективности. Кредит отдавать нечем. Единственный выход из сложившейся ситуации – ликвидация ООО через банкротство, чтобы избежать иска со стороны банка о взыскании долга с учредителей.
Официальная процедура банкротства организации: инструкция
Банкротство означает признание неспособности за организацией удовлетворить кредиторские требования, произвести оплату труда и обязательных платежей (ФЗ № 127 «О несостоятельности [банкротстве]» от 26.10.2002). Подходит всем, кто имеет долги и не в состоянии их погасить. Может рассматриваться и при внутренних конфликтных ситуациях. Цель процедуры направлена на удовлетворение требований заимодателей. Если всех средств ООО недостаточно для погашения требований, долги списываются, а организация ликвидируется. Процедура банкротства может быть упрощённой и полной официальной. Полная процедура включает этапы:
- Заявление о банкротстве в Арбитражный суд.
- Анализ реального финансового положения при участии государственных органов (до 4 месяцев).
- Процедура финансового оздоровления (до 2 лет), означающая попытки восстановления платёжеспособности.
- Назначение судом внешнего управляющего на срок до 18 месяцев. В этот период ООО не штрафуется, не начисляют пени.
- Объявление о банкротстве.
- Конкурсное производство. Удовлетворение требований заимодателей через продажу имущества (до 18 месяцев).
- Получение свидетельства о ликвидации налоговой службы.
Главный определяющий фактор, при котором организация признаётся банкротом, – сумма долга более чем 100 тыс. р. и неспособность её возместить в течение трёх месяцев. После признания судом ООО банкротом спустя 5 месяцев задолженность может списываться, а организация исключаться из ЕГРЮЛ.
Банкротство по упрощенной процедуре
Более всего отвечает интересам должников упрощённый вариант банкротства. Длится он в среднем 4–6 месяцев. В процессе проведения понадобятся следующие документы:
.№ | Наименование документа. | Уточняющая информация. |
1. | Учредительная документация. | Включает: Устав, свидетельства о постановке на учёт и о регистрации, Протокол о решении создать ООО и о назначениях (продлении полномочий). |
2. | Подтверждение регистрации в фондах ПФ и ФСС. | Извещения (форма). |
3. | Коды статистики. | Письмо или уведомление (форма) Госкомстата. |
4. | Бухгалтерский баланс. | Период: 1. За три последних года, включая расшифровку долгов с активами. 2. За последний отчётный период. |
5. | Договор банковского счёта. | Оригинал документа. |
6. | Чековая книжка. | Оригинал документа. |
Упрощённая процедура начинается по сценарию добровольной ликвидации. Когда готовится промежуточный баланс, ликвидатор оповещает заимодателей о неплатёжеспособности и подаёт заявление в Арбитражный суд о банкротстве. Суд рассматривает заявление, признаёт должника банкротом и переходит к конкурсному производству (6 месяцев). Процедура финансового оздоровления, внешнее управление при упрощённом варианте не применяются. Запись об организации в ЕГРЮЛ исключается, её деятельность прекращается, все долги списываются.
Пример #2. Добровольная ликвидация ООО
ООО инициировало процедуру добровольной ликвидации. На этапе составления промежуточного ликвидационного баланса руководитель (ликвидатор) обнаруживает сумму долга 130 тыс. р., которую ООО не способно погасить. В такой ситуации при выездной проверке налоговая может обнаружить неплатёжеспособность ООО, затем инициировать банкротство. Не исключён вариант подачи иска о банкротстве со стороны кредиторов, которые попытаются таким способом взыскать задолженность. Поэтому ликвидатор принимает решение добровольно подать заявление о банкротстве в суд, выступая в роли должника. Выбранный вначале способ добровольной ликвидации логично переходит в упрощённую процедуру банкротства.
Альтернативные способы закрытия ООО с долгами
Альтернативные способы тоже достаточно популярны, поскольку отличаются существенной простотой и быстротой. Наиболее востребованы следующие.
№ | Альтернативный способ. | Особенности проведения. | Поясняющая информация. |
1. | Продажа. | Заключается договор купли-продажи с последующей передачей в регистрирующий орган. | Новый владелец принимает административную ответственность, имеющиеся задолженности, обязательства заимодателей. |
2. | Реорганизация:
| Понадобится: новый устав, регистрация всех изменений, подведение баланса.
| Деятельность ООО не прекращается, как юрлицо оно сохраняется. Меняется ответственное лицо, к которому переходит имущество, все права и обязательства. |
а) Слияние. | Объединяются в одну организацию 2 и более субъекта, в числе которых – ликвидируемое ООО. Заключается договор слияния. | Правопреемник – образовавшееся ООО. Меняют бухгалтера и ген. директора. | |
б) Присоединение. | Принцип схож со слиянием. | Права, ответственность за долги и административные нарушения дочерней организации переходят к правопреемнику. | |
в) Смена учредителей. | Проходит в добровольном или принудительном порядке. При нарушении устава и закона участников исключает из состава суд. | Доля учредителя, вышедшего из состава организации, отчуждается ООО, а ему выдаётся денежное возмещение. Единственный учредитель не имеет права выхода. |
ООО приобретает новых владельцев. Организация считается собственностью правопреемника с момента поступления денежных средств. Тем не менее уголовная ответственность в таком случае остаётся за предыдущими руководителями организации. Следует также знать, что продавать ООО с целью прекращения его деятельности запрещается. Более подробно про альтернативные способы ликвидации организации читайте в статье: →”Анализ альтернативных способов ликвидации ООО“.
Ответы на актуальные вопросы по ликвидации ООО с обязательствами
Вопрос № 1: Какой способ ликвидации подойдёт, если долг ООО перед бюджетом составляет 100 тыс. р.?
Ответ: Можно применять следующие варианты: банкротство, реорганизация путём присоединения или слияния.
Вопрос № 2: Как закрыть ООО при имеющейся задолженности перед учредителями?
Ответ: Оптимальный дешёвый вариант – ликвидация.
Вопрос № 3: Нужно ли включать в промежуточный баланс и засчитывать непредъявленные требования заимодателей
Ответ: Не заявленные в установленный срок требования заимодателей в промежуточный баланс не включают.
Вопрос № 4: Как можно рассчитаться с кредиторами, если денежных средств ООО недостаточно?
Ответ: Ликвидационная комиссия продаёт имущество организации и за счёт этого рассчитывается с кредиторами. (ГК РФ, ст. 63, п. 4)
Вопрос № 5: Относят ли бухгалтерские документы к архивным?
Ответ: Да, к архивным относят первичную и кассовую документацию, отчётность, регистры и др. (Приказ Минкультуры РФ № 558 от 25.08.2010).
online-buhuchet.ru
Ликвидация юридических лиц: с долгами и без
Полное описание
В настоящий момент российским законодательством предусмотрено четыре способа ликвидации юридического лица: по инициативе налоговой инспекции, по инициативе суда, в результате банкротства, по инициативе самого юридического лица.Возможность ликвидации юридического лица по инициативе ФНС предусмотрена ст. 64.2 ГК РФ, а порядок – ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Так, отсутствие хотя бы одной операции по любому банковскому счету и непредставление документов налоговой отчетности (налоговая декларация) в течение двенадцати месяцев, предшествующих исключению юридического лица из реестра, являются основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ. При этом одновременное соблюдение всех условий (годичный срок, отсутствие движений по счетам, отсутствие налоговой отчетности) обязательно для принятия решения об исключении юридического лица.
Решение о предстоящем исключении публикуется в органах печати, вместе с которым публикуются сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра. Заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении, после чего такое юридическое может быть ликвидировано только в общем порядке.
При исключении юридического лица из ЕГРЮЛ по решению налоговой инспекции решение собственников организации не является обязательным. Из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данных в пункте 1 постановления от 20.12.2006 г. № 67, следует, что юридические лица, имеющие признаки, предусмотренные ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», могут быть исключены из ЕГРЮЛ вне зависимости от того, имеется ли решение собственника о ликвидации такого юридического лица.
Решение налогового органа о признании юридического лица может быть признано недействительным в судебном порядке. Как разъяснено в п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 17 июня 2010 г. № 891-О-О, к компетенции арбитражных судов отнесено рассмотрение споров, возникающих в связи с исключением из реестра недействующего юридического лица, деятельность которого связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Основанием для признания решения налогового органа недействительным является несоблюдение требований, установленных в ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Так, в постановлении ФАС Московского округа от 28.04.2014 г. № Ф05-3288/14 по делу № А41-38665/13 суд признал недействительным решение налогового органа о ликвидации общества, указав, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для исключения общества из ЕГРЮЛ, предусмотренные ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поскольку на момент совершения регистрационных действий налоговый орган располагал сведениями об осуществлении обществом своей деятельности. Как разъяснил суд, наличие условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, предусмотренных законодательством, само по себе не является безусловным основанием для принятия указанного решения, они должны оцениваться в совокупности с другими фактическими обстоятельствами дела.
Другой пример признания недействительным решения налогового органа, нарушавшего процессуальные правила исключения из реестра недействующего юридического лица, зафиксирован в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 23.04.2014 г. по делу № А75-7621/2013, согласно которому суд признал недействительными действия налогового органа по исключению общества из ЕГРЮЛ, указав, что налоговым органом были нарушены правила публикации сведений о принятом решении и порядок внесения записи в реестр юридических лиц. Как указал суд, в нарушение п. 3 ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в публикации о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о порядке и сроке направления заявлений самим недействующим юридическим лицом, его кредиторами и иными лицами, чьи права и интересы затрагивает предстоящее исключение.
Стоит отметить, что в большинстве случаев в признании недействительным решений налоговых органов об исключении недействующих организаций из реестра суды отказывают, так как условия и порядок исключения из реестра уполномоченным органом в большинстве случаев соблюдаются.
К примеру, в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.08.2014 г. по делу № А56-27916/2013 суд установил, что в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, общество не представляло документы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, и не осуществляло операций по банковским счетам. Таким образом, руководствуясь положениями ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», суд отказал в признании недействительным решения налогового органа о предстоящем исключении общества как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Подобные формулировки содержатся во множестве постановлений, к примеру, постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.09.2014 г. по делу № А56-65799/2013, постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.08.2014 г. по делу № А56-57942/2013.
Основания ликвидации юридического лица в судебном порядке предусмотрены ч. 3 ст. 61 ГК РФ. Юридическое лицо ликвидируется по решению суда:
- по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
- по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией;
- по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
- по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций;
- по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
В законе указано, что перечень оснований для судебной ликвидации организации, предусмотренный в ГК РФ, не является исчерпывающим, а иные основания могут быть предусмотрены федеральными законами.
При этом следует иметь в виду, что при рассмотрении судом подобной категории дел, необходимо учитывать грубость, количество и устранимость нарушений, совершенных юридическим лицом.
Так, в постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2012 г. по делу № А78-5799/2012 суд, разъясняя порядок применения абз. 3 п. 2 ст. 61 ГК РФ (ныне действует новая редакция ГК с измененной нумерацией абзацев, однако смысл и содержание остались прежними) и ссылаясь на п. 23 Постановления Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 г., п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 г. № 84, Постановление КС РФ от 18.07.2003 г. № 14-П, отметил, что в рассматриваемом случае общество-нарушитель могло быть ликвидировано в принудительном порядке только при констатации таких неоднократных и грубых нарушений норм права, при которых ликвидация являлась мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов иных лиц. Как подчеркнул суд, юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены. Закон не возлагает на суд обязанность принять решение о ликвидации в случае выявления допущенных обществом нарушений закона. Такие нарушения должны быть настолько существенными, что позволили бы суду сделать вывод о невозможности дальнейшей деятельности общества.
Ликвидация юридического лица по результатам процедуры банкротства предусмотрена ч. 6 ст. 61, ст. 65 ГК РФ. Согласно п. 3 ст. 149 ФЗ от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в ходе процедуры банкротства, а именно конкурсного производства, определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника, а согласно ч. 4 той же статьи, с даты внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным. Таким образом, при завершении процедуры банкротства организации запись в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица вносится после завершения процедуры конкурсного производства и вынесения судом определения о завершении конкурсного производства.
При этом не стоит забывать, что согласно закону требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. Чтобы не допустить ущемления прав кредиторов при завершении конкурсного производства, законодательно предусмотрена возможность обжаловать определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства до даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ, в результате чего исполнение определения приостанавливается на срок рассмотрения жалобы. Таким образом, ликвидация организации по результатам завершенной процедуры конкурсного производства для такого лица неизбежна и безальтернативна. Дальнейшее рассмотрение иных процедур банкротства в рамках рассматриваемого вопроса производиться не будет.
Наконец, опишем правовые особенности ликвидации юридического лица по его собственной инициативе. Ч. 2 ст. 61 фиксирует возможность добровольной ликвидации юридического лица, основанием для которой является решение его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом. Причем с момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его обязательств перед кредиторами считается наступившим. Под обязательствами перед кредиторами в понимании названной нормы подразумевается не только задолженность перед контрагентами, но и обязательства по уплате обязательных платежей в бюджетную систему РФ.
Так, согласно ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», после принятия решения о ликвидации об этом уведомляется налоговый орган по месту нахождения ликвидируемой организации. Лица, принявшие решение о ликвидации организации, также уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса. К решению о ликвидации должны быть приложены ликвидационный баланс, документ об уплате государственной пошлины, документы, указанные в п. «г» ч. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Налоговым органом, в свою очередь, в ЕГРЮЛ вносится запись о том, что организация находится в процессе ликвидации. Внесение соответствующей записи исключает внесение каких-либо иных изменений в ЕГРЮЛ, государственная регистрация их изменений не допускается.
Ликвидационная комиссия публикует в «Вестнике государственной регистрации» сообщение о ликвидации юридического лица, а также о порядке и сроке (не менее двух месяцев с момента опубликования сообщения) заявления требований его кредиторами. Кроме того, она принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица. Последствиями такого «неуведомления», т.е. отсутствия доказательств помещения соответствующего сообщения в определенные законом СМИ с определенной периодичностью, будет невозможность правомерного завершения юридической процедуры ликвидации, возможность признания такой регистрации недействительной в судебном порядке.
Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица. При этом, если при ликвидации организации ликвидатор нарушил вышеуказанные правила уведомления кредиторов, то добросовестный кредитор вправе оспорить в судебном порядке запись, внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц, о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с ликвидацией, что, в частности, подтверждается на практике постановлением Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 г. № 11925/12, определением ВАС РФ от 26.10.2012 г. № ВАС-11925/12, где судом установлено нарушение обязанности ликвидатора по уведомлению кредиторов о предстоящей ликвидации, а также принципа разумной и добросовестной деятельности в интересах ликвидируемого юридического лица и кредиторов.
Отдельно стоит отметить, что при наличии вступивших в силу решений суда и принудительном взыскании задолженности в порядке 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу п.6 ч.1 ст.47 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», при ликвидации должника-организации исполнительные документы направляются в ликвидационную комиссию или ликвидатору, а исполнительное производство оканчивается по постановлению судебного пристава-исполнителя, при этом все ранее вынесенные судебным приставом-исполнителем ограничения подлежат отмене.
После окончания срока предъявления требований составляется промежуточный ликвидационный баланс, в котором содержится состав имущества, имеющегося у ликвидируемой организации, а также перечень требований как неподтвержденных судебными решениями, так и подтвержденных. Требования, удовлетворенные вступившими в силу судебными решениями, должны входить в промежуточный ликвидационный баланс независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией, а сам промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями или участниками юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.
В целом, если кредитор полагает, что добровольной ликвидацией организации нарушены его права, он может защитить их подачей в суд заявления к налоговому органу о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности организации-должника в связи с ликвидацией, а также к ликвидатору об оспаривании его действий в части неисполнения требований законодательства при ликвидации общества.
Кредиторы также могут предъявить иск непосредственно к ликвидатору (ликвидационной комиссии) с требованием о возмещении убытков, причиненных недобросовестными действиями в период добровольной ликвидации организации. Анализируя судебную практику, можно сказать, что продолжительное время шансы кредиторов на удовлетворение подобных исков были минимальны. Но с изданием постановления от 04.12.2012 г. № 9632/12 Президиум ВАС РФ сформировал новый подход к указанной проблеме.
Отдельно стоит отметить, что последние примеры из судебной практики все чаще подтверждают, что неуведомление кредитора при добровольной ликвидации – не повод оспорить запись в ЕГРЮЛ, а несоблюдение требования закона об уведомлении кредиторов не считается основанием для признания ликвидации недействительной.
К примеру, позиция ВАС РФ в определении ВАС РФ от 08.07.2008 г. № 8239/08, постановлениях ФАС Северо-Западного округа от 03.03.2008 г. по делу № А21-30/2007, Дальневосточного округа от 26.08.2010 г. № Ф03-5941/2010 и Уральского округа от 18.11.2008 г. № Ф09-8480/08-С4 основана на том, что факт неуведомления кредиторов не означает, что решение о государственной регистрации ликвидации не соответствует закону, и не позволяет признать это решение недействительным. Аргументируя свою позицию, суд говорит, что при наличии непогашенной задолженности кредитор не проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, которая позволила бы знать о финансовом состоянии своего контрагента. Таким образом, часть судей считает, что кредитор сам должен принимать меры, чтобы иметь возможность предъявить требования ликвидируемому должнику в установленный законом двухмесячный или иной заявленный срок с момента публикации в «Вестнике государственной регистрации».
Также стоит обратить внимание на то, что в случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным, в результате чего добровольная ликвидация прекращается и начинается процедура банкротства, проходящая в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Следует иметь в виду, что общие правила о ликвидации юридических лиц, содержащиеся в ГК РФ, применяются к ликвидации юридического лица в порядке конкурсного производства в случаях, если ГК РФ или законодательством о несостоятельности (банкротстве) не установлены иные правила. Названное положение закона вполне логично, так как организация, желающая прекратить деятельность путем добровольной ликвидации, не может быть подвергнута процедуре санирования, наблюдения, внешнего управления из-за того, что действительная воля уполномоченных лиц была направлена именно на прекращение деятельности, которая при недостаточности имущества может быть реализована посредством именно конкурсного производства, за которым также следует ликвидация юридического лица, а не иная процедура. Так, если в процессе добровольной ликвидации будет установлен факт недостаточности имущества, то организация будет ликвидирована уже по результатам завершения процедуры конкурсного производства.
Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией порядке, установленном ст. 64 ГК РФ, а после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица.
Проанализировав судебную практику, скажем, что наиболее типичные варианты злоупотребления со стороны ликвидаторов или организации, находящейся в процедуре добровольной ликвидации, заключаются в: непринятии мер к выявлению кредиторов; неуведомлении кредиторов в письменной форме о ликвидации общества; злостном уклонении от получения требований кредиторов; невключении требований кредиторов в промежуточный ликвидационный баланс; невыполнении установленной ст. 224 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязанности по обращению в суд с заявлением о признании ликвидируемого общества банкротом.
Названные виды нарушений порядка ликвидации юридического лица, за исключением неуведомления кредиторов о ликвидации, свидетельствуют о нарушении положений ст. ст. 61 – 64 ГК РФ, а также ст. ст. 21, 23 Закона № 129-ФЗ, что, как указано в постановлении Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 г. № 11925/12 по делу № А55-15285/2011, в силу абз. 2 п. 6 ст. 51 ГК РФ, является безусловным основанием для признания записи в ЕГРЮЛ о ликвидации недействительной.
Вместе с тем, для своевременной подачи иска о признании записи в ЕГРЮЛ о ликвидации недействительной кредитор должен действовать осмотрительно и отслеживать через доступные источники информацию о своем должнике. Однако даже в случае пропуска срока на оспаривание решения регистратора о ликвидации должника кредитор вправе предъявить требование к ликвидатору или членам ликвидационной комиссии.
Если процедура добровольной ликвидации юридического лица прошла без нарушений, а запись о ликвидации не оспорена в судебном порядке, то процедура считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Таким образом, действующее российское законодательство предусматривает четыре основных способа ликвидации юридического лица: по инициативе налоговой инспекции, по инициативе суда, в результате банкротства, по инициативе самого юридического лица. Ликвидация, прошедшая с нарушением процедур, установленных ГК РФ и иными законами, может быть оспорена заинтересованными лицами в судебном порядке, в результате чего запись в ЕГРЮЛ о ликвидации организации может быть аннулирована, а юридическое лицо – восстановлено. При этом истцу необходимо доказать обстоятельства, на которые тот ссылается.
Добросовестные и основанные на законе действия ликвидатора и регистрирующего органа, а также последовательность в действиях кредиторов – залог успешного соблюдения баланса интересов как ликвидируемой организации, так и лиц, перед которыми имеется задолженность.
Жмаков В.А.
Юридическая компания Москва
lex-pravo.ru