Деятельность общественных организаций: Общественные организации

Содержание

Код ОКВЭД 94.9 — Деятельность прочих общественных организаций

В процессе ликвидации ЖСК ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ ТВОЙ ДОМ

Общественные организации

Председатель:Романова Светлана Владимировна

Юридический адрес:РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ ГОРОД ПЕТРОЗАВОДСК УЛИЦА НОЙБРАНДЕНБУРГСКАЯ (КЛЮЧЕВАЯ Р-Н) 14А 51

Дата регистрации:09.06.2008

Уставной капитал:140 000 ₽

ИНН:1001017908

ОГРН:1081001008736

Действует СНП ДАЧНОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО УСАДЬБА

Общественные организации

Председатель правления:БУЛГАКОВ ВЛАДИМИР ВАЛЕНТИНОВИЧ

Юридический адрес:ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ ГОРОД БАЛАШИХА УЛИЦА КЕРАМИЧЕСКАЯ (КЕРАМИК МКР.) 26 60

Дата регистрации:20.02.2009

Уставной капитал:60 000 ₽

ИНН:5012052429

ОГРН:1095012000478

Действует НП ЦЕНТР КОММУНИКАТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Общественные организации

Генеральный Директор:Алексеева Анна Юрьевна

Юридический адрес:ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ПРОСПЕКТ МОСКОВСКИЙ 152

Дата регистрации:13.06.2002

Уставной капитал:18 900 ₽

ИНН:7810264741

ОГРН:1027804846145

Действует ГСК НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ГАРАЖНЫЙ ПК № 222

Общественные организации

Председатель Правления:Децик Владимир Васильевич

Юридический адрес:ОБЛАСТЬ КОСТРОМСКАЯ ГОРОД КОСТРОМА ПРОЕЗД РЯБИНОВЫЙ

Дата регистрации:15.12.2002

Уставной капитал:15 000 ₽

ИНН:4401031821

ОГРН:1024400532441

Действует ООО МЕДКОН

Общественные организации

Генеральный Директор:Коробкин Сергей Валериевич

Юридический адрес:ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ ГОРОД ЛЮБЕРЦЫ УЛИЦА КРАСНАЯ ДОМ 1 КОМНАТА 25 ЭТАЖ 7

Дата регистрации:11.10.2012

Уставной капитал:15 000 ₽

ИНН:5027192323

ОГРН:1125027015255

Действует СПК ПК САДОВОДЧЕСКИЙ ПК ТИГРОВЫЙ

Общественные организации

Председатель Правления:Комарова Галина Михайловна

Юридический адрес:КРАЙ ПРИМОРСКИЙ ГОРОД ВЛАДИВОСТОК УЛИЦА АБРИКОСОВАЯ 36

Дата регистрации:16.11.2007

Уставной капитал:10 000 ₽

ИНН:2539086940

ОГРН:1072539007749

Действует СОЮЗ ВЕТЕРАНОВ АФГАНИСТАНА НОГАЙСКОГО РАЙОНА РД

Общественные организации

Директор:Култаев Анварбек Магомедович

Юридический адрес:РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН РАЙОН НОГАЙСКИЙ СЕЛО ТЕРЕКЛИ-МЕКТЕБ УЛИЦА К.МАРКСА ДОМ 38

Дата регистрации:04.03.1993

Уставной капитал:10 000 ₽

ИНН:0525000177

ОГРН:1020501444941

Действует ГСК ПК ГАРАЖНЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ № 1

Общественные организации

Юридический адрес:ОБЛАСТЬ КУРГАНСКАЯ РАЙОН КЕТОВСКИЙ СЕЛО САДОВОЕ УЛИЦА ПРОЛЕТАРСКАЯ 45 — 33

Дата регистрации:22.10.2008

Уставной капитал:10 000 ₽

ИНН:4510024736

ОГРН:1084510001201

Действует ООО ПРОМДРЕВ

Общественные организации

Генеральный Директор:Салагин Александр Юрьевич

Юридический адрес:ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ПЕРЕУЛОК ТУЧКОВ ДОМ 11/5 ЛИТЕР А ПОМ 15Н

Дата регистрации:25.07.1997

Уставной капитал:10 000 ₽

ИНН:7814076900

ОГРН:1027807572605

Действует НП АВТОЛАЙН

Общественные организации

Президент:Хомич Марина Александровна

Юридический адрес:РЕСПУБЛИКА КОМИ ГОРОД ПЕЧОРА ПРОЕЗД ТРАНСПОРТНЫЙ 2

Дата регистрации:06.07.2004

Уставной капитал:9 000 ₽

ИНН:1105016465

ОГРН:1041100741681

Действует ГСК ГАРАЖНЫЙ ПК ВЕТЕРАН

Общественные организации

Председатель:Пупков Сергей Игоревич

Юридический адрес:ОБЛ. НОВОСИБИРСКАЯ Г. Новосибирск УЛ. ЛЕЙТЕНАНТА АМОСОВА Д. 75 КВ. 16

Дата регистрации:26.05.2010

Уставной капитал:5 000 ₽

ИНН:5410035486

ОГРН:1105476014863

Действует ГСК ГАРАЖНО-СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПК ТИТАН-23

Общественные организации

Председатель:Сагадьянц Валерий Робертович

Юридический адрес:КРАЙ КРАСНОДАРСКИЙ ГОРОД НОВОРОССИЙСК ПОСЕЛОК ВЕРХНЕБАКАНСКИЙ УЛИЦА ТИТАН

Дата регистрации:26.05.2004

Уставной капитал:4 000 ₽

ИНН:2315108146

ОГРН:1042309086500

Действует ГСК ГАРАЖНО-ПК ОЗЕРНЫЙ

Общественные организации

Преседатель Соучредителей:Фенюк Игорь Анатольевич

Юридический адрес:КРАЙ КРАСНОДАРСКИЙ ГОРОД СОЧИ УЛИЦА ГАСТЕЛЛО (АДЛЕРСКИЙ Р-Н) 31 48

Дата регистрации:21.09.2001

Уставной капитал:3 500 ₽

ИНН:2317035334

ОГРН:1022302722420

Действует ГСК ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ГАРАЖНЫЙ КООПЕРАТИВ ГАЗОВИК

Общественные организации

Председатель:Кукушкин Сергей Николаевич

Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ЛИПЕЦКАЯ СЕЛО КРАСНОЕ УЛИЦА ПОБЕДЫ — — —

Дата регистрации:12.07.2004

Уставной капитал:3 000 ₽

ИНН:4811006554

ОГРН:1044800061371

Действует АССОЦИАЦИЯ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ Г. КАЗАНИ

Общественные организации

Председатель:РАХАМОВ ВИКТОР ИВАНОВИЧ

Юридический адрес:РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН ГОРОД КАЗАНЬ УЛИЦА КАРЛА МАРКСА 8

Дата регистрации:29.07.2005

Уставной капитал:3 000 ₽

ИНН:1655096954

ОГРН:1051622080531

Действует СОДНТ ДАЧНОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО САММИТ

Общественные организации

Председатель Правления:Кучма Олег Владимирович

Юридический адрес:КРАЙ ПРИМОРСКИЙ ГОРОД ВЛАДИВОСТОК УЛИЦА АЛЕУТСКАЯ 26 ОФ.4

Дата регистрации:08.09.2008

Уставной капитал:–

ИНН:2540147650

ОГРН:1082540008418

Действует СНП ДАЧНОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО ТИМОНИНО

Общественные организации

Председатель Правления:Ефремов Юрий Владимирович

Юридический адрес:ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ ГОРОД НАРО-ФОМИНСК ДЕРЕВНЯ ТИМОНИНО ТЕРРИТОРИЯ СПК ТИМОНИНО 7 ДНП ТИМОНИНО

Дата регистрации:04.12.2006

Уставной капитал:–

ИНН:7705517619

ОГРН:1067799031321

Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО РУДНЫЙ

Общественные организации

Председатель Правления:Заржицкая Наталья Петровна

Юридический адрес:ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ — КУЗБАСС РАЙОН ЯШКИНСКИЙ ПОСЕЛОК СЛАНЦЕВЫЙ РУДНИК

Дата регистрации:25.12.2008

Уставной капитал:–

ИНН:4246015780

ОГРН:1084246001553

Действует ЯРОСЛАВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЖЕНЩИН

Общественные организации

Председатель Совета:Крайкина Татьяна Васильевна

Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ЯРОСЛАВСКАЯ ГОРОД ЯРОСЛАВЛЬ УЛИЦА РЕСПУБЛИКАНСКАЯ 37

Дата регистрации:25.09.1992

Уставной капитал:–

ИНН:7604010413

ОГРН:1027600001890

Действует БФ НЕКОММЕРЧЕСКИЙ БФ РАДУГА

Общественные организации

Юридический адрес:КРАЙ АЛТАЙСКИЙ ГОРОД БАРНАУЛ СЕЛО ЛЕБЯЖЬЕ УЛИЦА ОПЫТНАЯ СТАНЦИЯ 15 7

Дата регистрации:25.10.2010

Уставной капитал:–

ИНН:2225113335

ОГРН:1102202003980

Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО ОЗЁРНОЕ

Общественные организации

Председатель Правления:Филин Анатолий Иванович

Юридический адрес:ОБЛАСТЬ САМАРСКАЯ ГОРОД ТОЛЬЯТТИ УЛИЦА ГИДРОТЕХНИЧЕСКАЯ ДОМ 32 КВАРТИРА 2

Дата регистрации:24.06.2011

Уставной капитал:–

ИНН:6324020336

ОГРН:1116324006248

Действует СНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО ДОКА ЗАРЯ

Общественные организации

Председатель Товарищества:Закирьяев Абдураман Идрисович

Юридический адрес:РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ ГОРОД ВОЛЖСК УЛИЦА ЙОШКАР-ОЛИНСКОЕ ШОССЕ 1 —— ——

Дата регистрации:11.08.1983

Уставной капитал:–

ИНН:1216007280

ОГРН:1021202250960

Действует СОДНТ ДАЧНОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО ВОДНИК

Общественные организации

Председатель Правления:Попов Валерий Федорович

Юридический адрес:КРАЙ КРАСНОДАРСКИЙ РАЙОН КРЫМСКИЙ ГОРОД КРЫМСК УЛИЦА МАРШАЛА ЖУКОВА 15 6

Дата регистрации:31.03.2009

Уставной капитал:–

ИНН:2337039714

ОГРН:1092337000645

Действует ЖСК ЖСК СОВЕТСКИЙ КОМПОЗИТОР

Общественные организации

Председатель Правления:Минх Татьяна Николаевна

Юридический адрес:ГОРОД МОСКВА ПЕРЕУЛОК ГАЗЕТНЫЙ 13/15

Дата регистрации:29.11.1994

Уставной капитал:–

ИНН:7710173667

ОГРН:1037739214853

Действует ТСЖ ТСЖ-54

Общественные организации

Председатель Правления:Рыбакова Кира Константиновна

Юридический адрес:КРАЙ ПЕРМСКИЙ ГОРОД ПЕРМЬ УЛИЦА ЛУНАЧАРСКОГО ДОМ 54

Дата регистрации:08.08.2012

Уставной капитал:–

ИНН:5902604360

ОГРН:1125902005492

Действует СПК ДАЧНЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ СОЛНЕЧНЫЙ

Общественные организации

Председатель Кооператива:Васкин Эдуард Николаевич

Юридический адрес:ОБЛАСТЬ КИРОВСКАЯ ГОРОД КИРОВ УЛИЦА РОМАНА ЕРДЯКОВА 16

Дата регистрации:21.07.2009

Уставной капитал:–

ИНН:4345260060

ОГРН:1094345011925

Общественные организации ветеранов и инвалидов

Общественная организация — основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица — общественные объединения, если иное не установлено ФЗ «Об общественных объединениях» и законами об отдельных видах общественных объединений. Высший руководящий орган общественной организации — съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующий руководящий орган общественной организации — выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

Организация и деятельность общественных объединений строятся в соответствии со следующими принципами:

1. Добровольность. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение либо пребывать в нем. Вступление в общественное объединение — индивидуальное дело субъекта, основанное на свободе выбора.
2. Равноправие. Члены общественных объединений пользуются одинаковыми (равными) правами, зафиксированными в уставе объединения.
3. Самоуправление. Образование и деятельность общественных объединений строится на основе самостоятельного и свободного решения вопросов собственной деятельности.
4. Законность. В своей деятельности общественные объединения руководствуются Конституцией и российским законодательством, нарушения со стороны общественных объединений преследуются по закону.

Органы местного самоуправления оказывают поддержку общественным объединениям в их социально полезной деятельности. Вместе с тем общественные объединения участвуют в реализации задач и функций органов власти. Общественные объединения осуществляют работу по социальной защите и реабилитации отдельных категорий граждан, организуют культурный досуг своих членов, оказывают им содействие в развитии творческих способностей, занятиях физической культурой и спортом, ведут пропаганду здорового образа жизни, непосредственно участвуют в патриотическим воспитании молодежи.

Общественные организации организуют свою деятельность на принципах гуманизма и милосердия, добровольности и самоуправления, уважения личностного достоинства и мнения каждого, гласности в работе руководящих органов, обязательного учета мнения членов организации при выработке и принятии решений. Членами организации могут быть граждане, достигшие 18 лет. Желающие вступить в члены организации подают об этом письменное заявление в первичную организацию по месту жительства.

Городские общественные организации ветеранов и инвалидов:

Ярославское городское отделение Ярославской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов,
6 районных отделений Ярославской областной общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»,
Ярославская областная организация Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»,
Ярославская городская общественная правозащитная организация «Ассоциация жертв политических репрессий города Ярославля»,
Ярославская областная общественная организация «Жители блокадного Ленинграда»,
Ярославское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России».

Нормативные документы, регулирующие деятельность общественных организаций

Нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность общественных организаций, являются:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации ч.1
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», с изменениями и дополнениями от 17 мая 1997 г., 19 июля 1998 г., 12 марта 2002 г.;Федеральный закон от 11 августа 1995 г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»;
Федеральный закон от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с изменениями и дополнениями от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г.;
Федеральный закон от 12 января 1996 г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности»;
Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» с изменениями и дополнениями от 26 марта 2000 г.;
Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ «О политических партиях» №95-ФЗ;
Приказ Минюста Российской Федерации от 12 июля 2002 N 199 «Об утверждении форм документов, применяемых при государственной регистрации Торгово-Промышленной палаты, общественного объединения и религиозной организации в качестве юридического лица»;

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 08.08.2001 N 237 «Об утверждении образцов документов, необходимых для государственной регистрации политической партии и ее регионального отделения»;
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 06.10.1997 N 19-01-122-97 «О правилах рассмотрения заявлений о государственной регистрации общественных объединений»
Общий порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений устанавливает ст. 18 ФЗ «Об общественных объединениях».

Отчет о деятельности общественных организаций по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге за 12 месяцев 2020 года

В 2020 году 63 общественные организации осуществляли взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга (далее – ИОГВ) в сфере противодействия коррупции, в том числе 8, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции:

Автономная некоммерческая организация «Санкт‑Петербургский Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции»;

Межрегиональная общественная организация «Северо-Западный Центр противодействия коррупции в органах государственной власти»;

Общественная организация «Центр общественного контроля»;

Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»;

Общественная организация «Союз промышленников и предпринимателей
Санкт‑Петербурга»;

Автономная некоммерческая организация «Центр антикоррупционных исследований
и инициатив «Трансперенси Интернешнл-Р»;

Санкт‑Петербургская торгово-промышленная палата;

Санкт‑Петербургское региональное отделение общероссийской общественной организации «Деловая Россия»;

Представители 63 общественных организаций в 2020 году приняли участие в заседаниях рабочих групп, иных совещательных органов по вопросам профилактики и противодействия коррупции, созданных ИОГВ.

Представители 8 общественных организаций рассматривали проекты нормативных правовых актов, разработанных ИОГВ, а именно:

Ассоциация саморегулируемая организация «Балтийский строительный комплекс»;

Союз строительных объединений и организаций;

Фрунзенское местное отделение Межрегиональной Санкт‑Петербурга и Ленинградской области организации Всероссийской Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

Санкт‑Петербургская общественная организация «Жители блокадного Ленинграда»;

Местное отделение Фрунзенского района Санкт‑Петербурга Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России»;

Межрегиональная общественная организация «Северо-Западный Центр противодействия коррупции в органах Государственной власти»;

Региональной общественной организации «Содействие малому бизнесу»;

Санкт‑Петербургское отделение Ассоциации Негосударственных Организаций регионов Российской Федерации.

Указанные общественные организации рассмотрели такие проекты нормативных правовых актов, разработанных ИОГВ, как:

проект приказа Службы государственного строительного надзора и экспертизы
Санкт‑Петербурга (далее – Служба) «Об утверждении Нормативных затрат на обеспечение функций Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга
на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»;

проект приказа Службы «О внесении изменений в приказ Службы от 28.06.2019 № 117-п/19 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021
и 2022 годов»;

проект приказа Службы «О внесении изменений в приказ Службы от 30.06.2020 № 95-п/20 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022

и 2023 годов»;

проект приказа Службы «Об утверждении Ведомственной программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного строительного надзора, на 2021 – 2023 годы»;

проект Регламента Совета по образовательной политике при Комитете по образованию
по организации и проведению экспертизы инновационных проектов (программ) и результатов
их реализации;

приказ администрации Московского района Санкт‑Петербурга от 28.08.2020 № 234-п
«О реализации постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 21.07.2009 № 837»;

приказ администрации Фрунзенского района Санкт‑Петербурга от 07.02.2020 № 10-п
«О внесении изменений в приказ администрации Фрунзенского района Санкт‑Петербурга
от 26.02.2018 № 6-п»;

приказ администрации Фрунзенского района Санкт‑Петербурга от 17.09.2020 № 45-п
«О внесении изменений в приказ администрации Фрунзенского района Санкт‑Петербурга
от 26.02.2018 № 6-п»;

распоряжение администрации Фрунзенского района Санкт‑Петербурга от 09.09.2020
№ 651-р «О внесении изменений в распоряжение администрации Фрунзенского района
Санкт‑Петербурга от 15.06.2015 № 535-р».

Представители 7 общественных организаций привлечены к работе по совершенствованию антикоррупционного законодательства, а именно:

Общественная организация «Центр общественного контроля»;

Общественная организация «Союз промышленников и предпринимателей
Санкт‑Петербурга»;

Санкт‑Петербургская торгово-промышленная палата;

Санкт‑Петербургское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»;

Санкт‑Петербургское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «ОПОРА РОССИИ»;

Региональная общественная организация «Содействие малому бизнесу».

Представители 3 общественных организаций осуществляли мониторинг антикоррупционного законодательства, в том числе мониторинг деятельности по профилактике коррупционных правонарушений, реализации мер по предупреждению коррупции и мониторинг реализации ИОГВ Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге
на 2018-2022 годы, утвержденного Постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 29.12.2017
№ 1185, а именно:

Межрегиональная общественная организация «Общество «Знание» Санкт‑Петербурга
и Ленинградской области»;

Автономная некоммерческая организация «Санкт‑Петербургский Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции».

Представители общественных организаций приняли участие в 174 мероприятиях антикоррупционной направленности, проводимых ИОГВ, в том числе в 25 конференциях, круглых столах, научно-практических семинарах, 45 заседаниях общественных советов по вопросам антикоррупционной направленности, 12 заседаниях рабочих групп по вопросам профилактики
и противодействия коррупции.

Общественные организации провели 10 мероприятий, направленных на противодействие коррупции и на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям,
в том числе на повышение эффективности антикоррупционного просвещения, а именно:

05.03.2020 Региональная ассоциация молодежных и детских общественных объединений «Санкт‑Петербургский Круглый стол молодежных и детских объединений» провела обучающий семинар по противодействию коррупции для руководителей некоммерческих организаций
Санкт‑Петербурга.

15.03.2020 Фонд поддержки и развития социальных и спортивно-патриотических инициатив «Лидер» организовал проведение в Санкт‑Петербурге интеллектуальной игры «Антикоррупционный брейн-ринг», в которой приняли участие молодые люди, проживающие
на территории Санкт‑Петербурга. Игра состояла из пяти раундов, посвященных историческим аспектам борьбы с коррупцией и современным правовым реалиям в сфере противодействия коррупции. Участникам игры предлагалось раскрыть терминологические основы противодействия коррупции, разрешить юридические факты, дать корректную квалификацию коррупционных правонарушений, основываясь на нормах российского законодательства. В рамках указанного мероприятия был представлен доклад о последних законодательных трендах в сфере противодействия коррупции.

С 07.05.2020 по 30.06.2020 Автономная некоммерческая организация «Центр поддержки, разработки и реализации культурных, социальных, образовательных, спортивных программ
и проектов «Шаг навстречу» провела конкурс антикоррупционной социальной рекламы
«Без коррупции». В конкурсе приняли участие молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет. Конкурс проводился в двух номинациях: лучший видеоролик и лучший плакат.

18.05.2020 и 23.11.2020 Автономная некоммерческая организация «Центр
социально-правовой защиты населения» провела онлайн совещания для работников городской системы здравоохранения на тему противодействия коррупции.

28.08.2020 Фонд содействия защите прав и законных интересов граждан и противодействию коррупции «Общественный контроль» организовал встречу для активистов «Балтийской народной дружины» на тему противодействия коррупции при работе с ИОГВ.

С 07.09.2020 по 07.10.2020 Санкт‑Петербургская общественная организация «Центр содействия реализации социальных инициатив, занятости и социальной помощи «Содействие» реализовала проект «Молодежь против коррупции», в рамках которого проводились ежемесячные мероприятия в формате дебатов и мастер-классов с участием экспертов, посвященные противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге.

17.09.2020 Региональная ассоциация молодежных и детских общественных объединений «Санкт‑Петербургский Круглый стол молодежных и детских объединений» провела обучающий семинар по противодействию коррупции для руководителей некоммерческих организаций
Санкт‑Петербурга.

09.09.2020 Региональная правозащитная общественная организация «Милосердие» провела мероприятие на тему участия коммерческих и некоммерческих организаций в контрактной системе в сфере закупок и противодействия коррупции в закупках, проходящих в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 18.07.2011
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

08.11.2020 Санкт‑Петербургская общественная организация «Центр содействия реализации социальных инициатив, занятости и социальной помощи «Содействие» провела Молодежный форум «ПроКоррупция», в рамках которого прошло обсуждение современных форм и методов противодействия коррупции в молодежной среде. Была проведена форсайт-сессия, презентованы лучшие практики в сфере противодействия коррупции среди молодежи и состоялся круглый стол,
в рамках которого участники форума обсудили роль и место гражданского общества в сфере противодействии коррупции.

В указанных мероприятиях приняли участие 1221 человек.

Дата публикации: 14 января 2021

Общественные организации — Иркутская область. Официальный портал

Некоммерческие организации Иркутской области

На 30 июня 2021 года на территории Иркутской области зарегистрированы 3431 некоммерческая организация (далее – НКО).

География деятельности общественных организаций в Иркутской области обширна, тем не менее, необходимо отметить, что большая часть НКО сконцентрирована в городах Ангарске, Братске и непосредственно в областном центре – 49% НКО от всех зарегистрированных в области организаций.

В Иркутской области представлены все основные виды организаций некоммерческого сектора: правозащитные, женские, детские, экологические, научные, образовательные, ветеранские, молодежные, спортивные и религиозные организации, патриотические, национальные, культурные, творческие и профессиональные союзы, организации местного самоуправления и другие.

Основными целями деятельности большинства общественных организаций являются решение социальных задач, защита прав и интересов различных категорий граждан и юридических лиц, активное вовлечение населения в общественную жизнь. За последние два года возросло количество организаций добровольной пожарной охраны, которые проявляют активность в пожароопасный период.

Иркутская область является многонациональным, поликонфессиональным регионом. На территории региона проживают граждане более 150 национальностей. В соответствии с конституционным правом на многовариантность форм национально-культурного самоопределения народов в Российской Федерации в Иркутской области действует более 100 национально-культурных общественных объединений, из них 87 официально зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области.

Важным элементом гражданского общества также являются религиозные объединения. В настоящее время в Иркутской области зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области 359 религиозных объединений. К религиозным объединениям региона относятся около 20 конфессий и деноминаций. В области действует 7 централизованных религиозных организаций. Крупнейшими являются Иркутская, Саянская и Братская епархии Русской Православной Церкви, входящие в состав Иркутской митрополии (58% верующего населения) и Байкальский муфтият мусульман (около 2% верующих жителей области).

Деятельность общественных организаций РБ — ОАО «Гроднооблавтотранс»

В Республике Беларусь на 1 января 2016 года было зарегистрировано 15 политических партий и 1021 партийная организация, 2477 общественных объединений, из них 229 международных, 688 республиканских и 1560 местных. Зарегистрировано также 37 профсоюзов, 31 союз (ассоциация), 139 фондов.
Партийная система Беларуси представлена Либерально-демократической партией, Белорусской социально-спортивной партией, Белорусской партией «Зеленые», Социал-демократической партией Народного Согласия, Белорусской аграрной партией, Республиканской партией, Консервативно-Христианской Партией – БНФ, Партией БНФ, Республиканской партией труда и справедливости, Белорусской партией левых «Справедливый мир», Объединенной гражданской партией, Белорусской патриотической партией, Партией «Белорусская социал-демократическая Грамада», Белорусской социал-демократической партией (Грамада), Коммунистической партией Беларуси.
Достаточно разнообразна структура общественных организаций в Беларуси. Они создаются по интересам, профессиональному признаку и другим критериям. На сегодняшний день в республике действуют более 2400 таких организаций.
Самым массовым объединением является Федерация профсоюзов Беларуси (ФПБ) – единый национальный профсоюзный центр, республиканское добровольное независимое объединение отраслевых профсоюзов с общим количеством, в который входит более 4 млн. человек.
Одним из самых массовых объединений является Республиканское общественное объединение «Белая Русь». Сегодня в объединение входят 6 областных, городские, районные и районные в крупных городах организации. В рядах «Белой Руси» состоят более 132 тыс. человек. Количество первичных организаций — 7 тыс. 175.
В Беларуси работает около 400 благотворительных организаций. В числе самых авторитетных — Общественное объединение «Белорусский фонд милосердия и здоровья», который является членом Международного фонда милосердия и здоровья, Европейского союза обществ милосердия.
В Беларуси активно развивается молодежное движение. Крупнейшими и наиболее влиятельными из организаций являются Белорусский республиканский союз молодежи (БРСМ) и Белорусская республиканская пионерская организация. БРСМ объединяет свыше 480 тыс. юношей и девушек, в рядах пионерской организации состоит более 580 тыс. детей и подростков.
Активное участие в общественной жизни страны принимают ветеранские и экологические организации. Более 100 организаций объединяют представителей национальных меньшинств.

В Беларуси деятельность политических партий, общественных организаций, профсоюзов регулируется Законом Республики Беларусь «О политических партиях», Законом Республики Беларусь «Об общественных объединениях», Законом Республики Беларусь «О профессиональных союзах».

Белорусы против санкций:

Обращение председателя Федерации профсоюзов Михаила Орды в связи с введением очередных экономических санкций

Координационный совет по вопросам деятельности общественных организаций инвалидов и ветеранов

1.	Чистяков Дмитрий Александрович	Председатель Координационного совета – Заместитель Главы Администрации города Ижевска по социальной политике
Члены Координационного совета:
2.	Васильева Мария Юрьевна	Заместитель председателя Координационного совета – начальник Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации г. Ижевска
3.	Байрамов Ильвар Исфандияр оглы	Начальник Управления благоустройства и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска
4.	Бочкарев Олег Михайлович	Председатель Удмуртской республиканской общественной организации инвалидов «Благо» (по согласованию)
5.	Васильев Константин Анатольевич	Начальник Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации города Ижевска
6.	Воробьев Максим Борисович	Председатель Удмуртской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (по согласованию)
7.	Гайнуллин Рамиль Ильдарович	Глава Администрации Ленинского района города Ижевска
8.	Гарин Олег Владимирович	Заместитель Председателя Городской думы города Ижевска
9.	Гвоздкова Наталья Геннадьевна	Начальник Управления образования Администрации города Ижевска
10.	Девяткин Алексей Николаевич	Глава Администрации Октябрьского района города Ижевска
11.	Зайцева Любовь Евлампиевна	Глава Администрации Индустриального района города Ижевска
12.	Килин Василий Иванович	Председатель Удмуртской республиканской организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», обособленного подразделения — Ижевской городской местной организации ВОС (по согласованию)
13.	Князев Владимир Юрьевич	Председатель общественной организации «Объединение детей-инвалидов, инвалидов с детства, их родителей и опекунов города Ижевска» (по согласованию)
14.	Кровко Ксения Игоревна	Председатель Совета регионального общественного движения в Удмуртской Республике в поддержку людей с синдромом Дауна и их семей «Солнечный мир» (по согласованию)
15.	Крылов Валерий Михайлович	Председатель Удмуртского республиканского отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» (по согласованию)
16.	Красноперов Валерий Дмитриевич	И.о. председателя Ижевской общественной городской организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию)
17.	Некрасов Владимир Васильевич	Начальник Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска
18.	Петухов Владимир Сергеевич	Глава Администрации Устиновского района города Ижевска
19.	Сазонова Наталья Викторовна	Глава Администрации Первомайского района г. Ижевска
20.	Сармакеев Семен Петрович	Председатель общественной организации инвалидов и ветеранов радиационных аварий – республиканского общества «Союз «Чернобыль» Удмуртской Республики
21.	Чиркова Ольга Николаевна	Член Общественной палаты города Ижевска (по согласованию)
22.	Шампорова Наталья Сергеевна	Председатель Комиссии по развитию институтов гражданского общества Общественной палаты города Ижевска (по согласованию)
23.	Шитова Татьяна Рашитовна	Начальник Управления по культуре и туризму Администрации города Ижевска
24.	Ярышкина Елена Андреевна	Председатель Правления Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийская организация родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающихся в представительстве своих интересов» (ВОРДИ) (по согласованию)

PR-мероприятий — Agility PR Solutions

Специалисты

по связям с общественностью проводят различные мероприятия по связям с общественностью на протяжении всего жизненного цикла коммуникаций, поскольку они стремятся выявлять и строить отношения со СМИ, а также понимать и влиять на разговоры о них, своей отрасли и конкурентах в печатных, радиовещательных, онлайн и социальных сетях.

Внешние коммуникации — Сообщения, распространяемые через платные, собственные или заработанные средства массовой информации для внешней аудитории.

Внутренние коммуникации — Запланированные сообщения, рассылаемые сотрудникам через различные каналы связи, включая информационные бюллетени, доски объявлений, начисление заработной платы, плакаты и т. Д.

Связи со СМИ — Распространение целенаправленно запланированных и выполненных сообщений выбранным средствам массовой информации для продвижения интересов организации или лица без конкретной оплаты средствам массовой информации. Отношения со СМИ зависят от поиска журналистов и влиятельных лиц, которые могут помочь усилить сообщения, и установить с ними связь.

Платная реклама — Подготовка, покупка и размещение целенаправленно запланированных и выполненных сообщений в выбранных печатных, радиовещательных, сетевых или социальных сетях для продвижения интересов организации или лица.

Корпоративная социальная ответственность (CSR) — Признание обязательств и ответственности корпорации перед сообществами путем внесения денежных и материальных взносов в благотворительные организации.

Корпоративное спонсорство — Оказание поддержки событию или делу путем выделения корпоративных ресурсов в обмен на возможность улучшить репутацию, имидж продукта и продажи.

Лоббирование — Прямые попытки повлиять на законодательные и регулирующие решения в правительстве.

Продвижение — Использование таких приемов, как мероприятия, рекламные акции, реклама и трюки, для создания и стимулирования интереса к человеку, продукту, организации или делу.

Публичность — Информация об организации, человеке, проблеме или причине, опубликованная или транслируемая в средствах массовой информации в силу ее ценности или актуальности / важности для сообщества или аудитории средства массовой информации.

Исследование связей с общественностью — Термин «исследование связей с общественностью» не описывает конкретные типы методологии исследования, такие как анализ содержания, опросы общественного мнения или опросы читателей. Вместо этого термин относится к любому типу исследования, которое дает данные для использования при планировании и оценке усилий по связям с общественностью. Наиболее распространены четыре основные категории исследований по связям с общественностью: мониторинг СМИ, аудит связей с общественностью, аудит коммуникаций и социальный аудит.Исследование связей с общественностью может быть формальным или неформальным, первичным или вторичным, качественным или количественным и т. Д.

Как некоммерческие организации работают с государственными учреждениями

Выдержки из Public Parks, Private Partners , опубликованного Project for Public Spaces, 2000.

Некоммерческие организации могут иметь широкий спектр отношений и опыта со своими государственными партнерами, в зависимости от возможности и ресурсы города или муниципалитета, а также состояние парка и окружающего его сообщества.Исследованные нами некоммерческие организации различаются по возрасту и стадии развития. Это дало нам информативный взгляд на проблемы, с которыми сталкиваются эти организации при создании и управлении партнерскими отношениями с государственным сектором с течением времени. И хотя некоммерческие организации обычно называют «Друзьями… Парка» или «Охрана… Парка», эти названия мало связаны с их реальной ролью и не обязательно указывают на то, что они будут действовать определенным образом. Поэтому мы классифицировали эти некоммерческие организации в соответствии с преобладающей ролью, которую они играют по отношению к государственному сектору.

Небольшие некоммерческие организации обычно предоставляют помощь. Эти группы помогают департаментам парков с образованием, программированием и волонтерами. Они также выступают за увеличение финансирования на улучшение и расширение парка. Эти организации в основном работают на волонтерской основе с небольшим количеством оплачиваемого персонала, если таковые имеются, и не несут никакой ответственности за сам парк.

Создание новых парков иногда инициируется некоммерческими организациями, которые действуют как катализаторы. Такие группы работают с государственными учреждениями и другими организациями, чтобы инициировать проекты и оказывать финансовую поддержку новым паркам или зеленым дорожкам.Такие партнеры обычно участвуют в защите интересов, проектировании и строительстве и, как правило, носят переходный характер, пересматривая свою роль в государственном учреждении и по отношению к парку после завершения проекта.

В наши дни наибольшее внимание привлекают со-менеджеры. Некоммерческие организации этого типа работают в сотрудничестве с департаментом парков посредством: 1) должности, совместно разделяемой некоммерческой организацией и департаментом парков, который курирует планирование парков, проектирование и проекты капитального строительства, а в некоторых случаях — управление и техническое обслуживание; или 2) персонал, который работает с отделом парков и / или объединяет средства для совместной деятельности по генеральному планированию, планам капитальных проектов и строительству.Эти группы разделяют ответственность за благополучие парка.

Некоторые города делают последний шаг, превращая некоммерческую организацию в единоличное управление парком. Такая организация самостоятельно управляет и поддерживает парки, действуя как независимая организация с ограниченным участием департамента парков, и несет основную ответственность за парк. В этой структуре политику парка обычно определяет некоммерческая организация.

Наконец, некоторые группы организованы вокруг всей городской или территориальной парковой системы, выступая за увеличение городского бюджета и активности, обучая небольшие группы друзей и инициируя общегородские программы по озеленению.Эти общегородские партнеры представляют собой некоммерческие парки другого типа, поскольку они существуют не для увеличения использования и активности в отдельном парке или зеленой дорожке, а для повышения уровня и качества открытых пространств и парков во всем городе с помощью районных организаций и партнерских отношений между парками. .

Среди нашей выборочной группы мы обнаружили несколько организаций, которые участвовали в деятельности или имели общие характеристики с более чем одной моделью. Мы также обнаружили, что эти типы рабочих отношений имеют тенденцию быть изменчивыми и динамичными, развиваясь по мере того, как некоммерческая организация становится частью постоянных усилий по реагированию на потребности парка с течением времени.Таким образом, недавно созданная некоммерческая организация парков может начать как поставщик помощи и общественный защитник и, только после приобретения опыта и установления отношений с другими организациями, позже пересмотреть или расширить свою роль, чтобы работать в качестве катализатора для развития нового парка или зеленой дорожки. проект. С другой стороны, дополнительное финансирование и персонал могут привлечь некоммерческую организацию к более тесному сотрудничеству с департаментом парков. Изменение политической ситуации также может повлиять на роль некоммерческой организации, вынудив ее занять руководящую и пропагандистскую позицию или пересмотреть ее текущую активную роль перед лицом более прогрессивного или активистского правительства.

Поставщики помощи

Эти группы, которые просто помогают, поддерживают или действуют в качестве общественных защитников, являются распространенным типом партнерских отношений. Поскольку волонтеры, не являющиеся профессионалами парков, часто нанимают их, эти организации обычно действуют как группы общественных интересов, работающие от имени жителей. Обычно называемые группами друзей, эти организации, которые могут быть не зарегистрированы, обычно имеют небольшие операционные бюджеты и не несут никакой ответственности за сам парк. Они черпают свою силу в своей способности сплотить людей для создания парка или потенциального открытого пространства, а во многих случаях — для привлечения внешних средств.

Хотя эти группы не рассматриваются их партнерами в государственном секторе как равные, они действительно помогают департаментам парков, предоставляя дополнительную рабочую силу, помогая в работе с населением и организуя парковые программы. Они обычно определяют свою роль как установление общественного управления путем организации добровольцев для оказания помощи в проведении мероприятий, таких как дни уборки, и предоставления информации общественности. Такие группы также могут активно участвовать в сборе средств, пропаганде улучшения и расширения парков, государственного образования и программирования.Иногда такие группы, как известно, отстаивают проблемы и потребности парков, которые, по их мнению, не решаются департаментом парков.

В некоторых случаях некоммерческие организации, имеющие такой тип отношений с государственным сектором, дополнительно участвуют в проведении общественных и политических встреч и семинаров, а также в организации новых партнерских отношений между государственным и частным секторами для реализации конкретных парковых проектов. Примерами этого типа некоммерческих организаций являются Friends of Buttonwood Park, Friends of Garfield Park и Great Plains Trail Network.

Профиль поставщика помощи: Друзья Баттонвуда Парк Нью-Бедфорд, Массачусетс

«Друзья Баттонвуд Парк» были созданы в 1987 году как группа защиты и управления парком для помощи в реализации генерального плана парка. Ее сотрудники полностью работают на добровольных началах, а годовой бюджет организации составляет около 3500 долларов.

Некоторые из мероприятий для друзей выросли из рекомендаций генерального плана парка, в том числе: обеспечение и обслуживание открытого места для чтения вместе с публичной библиотекой; инициирование кампании по созданию и внедрению закона о нечестивых скуперах; и выступление за прекращение установки мемориальных статуй в парке путем посадки деревьев с мемориальными досками.Друзья парка Баттонвуд также активно пытались найти компромисс с реконструкцией зоопарка в парке за 9 миллионов долларов, что противоречило генеральному плану парка.

Друзья встречаются или разговаривают в неформальной обстановке с отделом парков еженедельно, чтобы обсудить проблемы. По словам Джин Беннет, сопредседателя организации «Друзья Баттонвуда», «Друзья заслужили уважение департамента парков до такой степени, что администрация не станет делать что-то в парке, не известив об этом друзей».

Добровольная организация, у друзей есть правление, состоящее из 30 активных членов, которые работают над продвижением управления, парковыми программами, посадкой деревьев и защитой интересов. Друзья надеются расширить свое рабочее сотрудничество с городом, чтобы в будущем они стали более непосредственно отвечать за управление парком и его содержание.

Catalysts

Некоммерческие организации Catalyst хорошо известны своей способностью генерировать видение, а также инициировать и способствовать процессу, который доведет это видение до стадии, на которой оно может быть реализовано.Они могут сыграть решающую роль в повышении осведомленности, создании общественной и политической поддержки, поиске финансирования для стартапов и налаживании новых партнерских отношений между ключевыми игроками, такими как департаменты парков, другие правительственные учреждения и частные фирмы, чтобы проект парка стал успешным. реализовано от начала до конца. Поскольку они организованы так, чтобы выступать за строительство парка, они, как правило, носят переходный характер, поскольку после завершения своей первоначальной миссии они должны пересмотреть свою роль по отношению к государственному сектору и к проекту парка, который они видели. плод.

Подобные организации-катализаторы были созданы для создания чего угодно, от региональных зеленых дорожек до небольших мемориальных рощ в больших парках. В некоторых случаях эти организации были сформированы гражданами, движимыми видением, в то время как в других случаях они были созданы государственным сектором, чтобы помочь координировать действия нескольких организаций, действовать в качестве связующего звена с сообществами и мобилизовать средства. Национальная мемориальная роща СПИДа и Коалиция Knox Greenways являются примерами таких групп.

Профиль катализатора:

Национальная мемориальная роща СПИДа

Сан-Франциско, Калифорния

Национальная мемориальная роща СПИДа была основана в 1989 году небольшой группой жителей Сан-Франциско, которые хотели создать место, где люди будут помнить друзей и близких. кто умер от СПИДа.Сейчас организация выросла из совета добровольцев до оплачиваемого штата из четырех человек. Она работает с Департаментом отдыха и парков Сан-Франциско над созданием мемориала на территории ранее заброшенного района парка Золотые Ворота. Группа арендует участок рощи у города на 99 лет, она заново засаживает территорию, установила мемориальные доски и места для сидения, а также полностью предоставляет должность городского садовника на полную ставку, чтобы поддерживать рощу над городом. срок аренды. В рамках своей миссии группа ежемесячно организует субботние рабочие дни, когда добровольцы собираются, чтобы пропалывать, сажать и ухаживать за рощей.Департамент отдыха и парков Сан-Франциско является основным поставщиком услуг по уходу за парками и отвечает за безопасность и содержание.

Строительство рощи близилось к завершению весной 2000 года, и группа была близка к своей цели. На этом этапе правление начало пересматривать свою направленность. По словам Тома Вейанда, исполнительного директора рощи, правление расширило миссию организации и предусматривает переход от создания и содержания рощи к повышению узнаваемости рощи как национального памятника и места для дискуссий о СПИДе.Группа продолжит участвовать в благоустройстве города и деятельности по лесовосстановлению, и, поскольку она должна предоставлять городу ежегодный грант на садовника и текущее обслуживание участка, она должна иметь некоторую надзорную роль в будущем. Поскольку роль организации в проекте Grove меняет направление, она может пересмотреть свои рабочие отношения с Департаментом отдыха и парков Сан-Франциско. Он даже рассматривал возможность слияния операции с другой национальной организацией по СПИДу, такой как проект NAMES.

Со-менеджеры

Эти некоммерческие организации действительно сотрудничают со своими городскими партнерами, работая вместе над планированием, проектированием и реализацией капитальных проектов. Они соблюдают политику, установленную их соуправляющими в государственном секторе, и ответственность за парк разделяется. Хотя все эти типы некоммерческих организаций работают в тесном сотрудничестве со своими партнерами, роли и обязанности этих совместных партнерств различаются, как и способы финансирования некоммерческих организаций.Охрана природы Центрального парка, например, принимает активное участие в обслуживании, в то время как охрана парков Луисвилля Олмстед — нет.

Иногда совместные рабочие отношения закрепляются совместной позицией между некоммерческой организацией и отделом парков, что упрощает координацию планирования и кадровых ресурсов. В некоторых из этих случаев некоммерческая организация и департамент парков делят зарплату, связанную с совместной должностью. В этом направлении действуют такие организации, как Prospect Park Alliance, Louisville Olmsted Parks Conservancy и Central Park Conservancy.

Профиль со-менеджера 1:

Louisville Olmsted Parks Conservancy

Louisville, Kentucky

Участие Louisville Olmsted Parks Conservancy в системе парков Луисвилля (три основных парка и соединяющая их система бульваров) структурировано таким образом, что исполнительная власть Директор Louisville Olmsted Parks Conservancy является помощником директора департамента парков, курируя отдел планирования и дизайна. Охрана природы размещается в офисах департамента парков, и персонал парков тесно сотрудничает с персоналом охраны природы при проведении улучшений в парке.Консерватория предоставляет опыт в планировании и проектировании парков, собирает частные средства для выполнения программ и улучшений, а также повышает осведомленность общественности, чтобы обновить парки и бульвары, как Фредерик Лоу Олмстед мог бы к ним обратиться сегодня, говорит Карен Хай, ландшафтный архитектор в заповеднике. Все остальное делает отдел парков, выступая в качестве подрядчика по проектированию и ремонту, а также выполняя все функции по обслуживанию и эксплуатации в парках.

Профиль со-менеджера 2:

The Central Park Conservancy

New York, New York

Взаимоотношения сотрудничества Central Park Conservancy с городом Нью-Йорком и Департаментом парков и отдыха сильно отличаются от подхода заповедник парков Луисвилля Олмстед.В настоящее время в основном сосредоточено на управлении, программировании и содержании Центрального парка, консервация имеет контракт на управление, который включает техническое обслуживание, общественное программирование и капитальное восстановление. Совместная позиция между партнерами развивалась с течением времени по мере изменения ролей и рабочих отношений между двумя организациями. Первая совместно занимаемая должность была структурирована таким образом, что администратор Центрального парка департамента парков также выполнял функции президента заповедника. Это имело смысл, когда, как и в Луисвилле, основной деятельностью организации было восстановление и обновление парка.Теперь, когда парк претерпел существенную реконструкцию, хотя отнюдь не завершенную, консервация превратилась в техническое обслуживание, эксплуатацию и программирование в качестве своей основной задачи. Таким образом, структура партнерства также претерпела изменения, и теперь должность администратора парка в департаменте парков совмещена со старшим вице-президентом заповедника по операциям и капитальным проектам. Эта совместная позиция обеспечивает полномочия по координации планирования, капитального строительства и политики парков. Город сохраняет политическую ответственность за парк, обеспечивая, чтобы парк оставался подотчетным перед обществом и продолжал функционировать согласованно с другими городскими парками.Третий тип партнерства соуправляющих объединяет фонды персонала и / или строительства без формальной организационной структуры для совместной деятельности, такой как генеральное планирование, планы капитального проекта и строительство. Эта форма сотрудничества, как правило, больше ориентирована на проекты, например, на разработку или реализацию генерального плана и реализацию капитальных проектов. Такие некоммерческие организации часто сами собирают и тратят деньги на капитальный ремонт. Этой модели следуют такие некоммерческие организации, как Piedmont Park Conservancy, Friends of Hermann Park и Forest Park Forever.

Индивидуальные менеджеры

Хотя большинство городов сохраняют контроль над политикой и функциями обслуживания своих общественных парков, некоторые передают почти все полномочия и ответственность некоммерческим организациям. Эти почти полностью автономные организации несут основную ответственность за управление и обслуживание отдельных парков и действуют только при ограниченном участии отделов парков. Что действительно отличает их от других организаций, так это то, что им предоставлено право разрабатывать и изменять политику в отношении парков или зеленых насаждений, за которые они несут ответственность.Они по определению активно участвуют в обслуживании и эксплуатации и обычно делают гораздо больше. Примерами такого типа некоммерческих организаций являются Фонд Якима Гринуэй и Фонд Мэймонт.

Индивидуальный менеджер Профиль:

The Maymont Foundation

Ричмонд, Вирджиния

Фонд Maymont предоставляет первичную помощь Maymont, викторианскому дому и поместью, которое теперь является общественным парком в Ричмонде, штат Вирджиния. Хотя фонд отвечает практически за все аспекты деятельности парка, включая сбор средств и информационно-пропагандистскую деятельность, при его создании в 1974 году первоочередной задачей было обслуживание.В то время фонд заключил сделку с городом, согласно которой он сохранит Мэймонт как общественный парк, если город позволит ему управлять этой собственностью и взять на себя полную ответственность за нее. Фонд также получает ежегодную субсидию от города на операционные и управленческие расходы.

Город не участвует в определении политики парка, пока фонд продолжает держать парк открытым и свободным для посетителей. Директора департаментов парков и отдыха и градостроительства входят в совет директоров фонда вместе с членом городского совета.Хотя фонд имеет автономию в большинстве аспектов своей роли в парке, все капитальные улучшения должны быть одобрены отделом городского планирования. Фонд не обязан представлять результаты каких-либо усилий по генеральному планированию государственным органам на утверждение.

Городские партнеры

Некоторые группы организованы так, чтобы сосредоточить внимание на всех или нескольких парках и открытых пространствах в городе, а не на одном парке. Эта роль в корне отличается от описанных выше. Основная причина того, что эти группы различаются, заключается в том, что они приносят существующий опыт в районы и оказывают техническую помощь в создании и поддержании новых парковых организаций.Единой модели общегородской партнерской организации не существует. Некоторые из них тесно связаны со своими парками; другие полностью работают вне системы.

Профиль общегородского партнера:

Партнерство для парков

Нью-Йорк, Нью-Йорк

Партнерство для парков — совместное предприятие между парками и зонами отдыха г. Нью-Йорка и Фондом городских парков. Он выполняет две основные функции: культивирование массовых и других организаций, заинтересованных в уходе за парками, и продвижение парков и экологически чистых мероприятий в городе.Он считает первое своей ключевой ролью: воспитывать группы друзей посредством прямого охвата и помощи, а также связывать их вместе в сильную общегородскую группу, объединяющую парки и открытые пространства. Для достижения этой цели координаторы по работе с общественностью в пяти районах Нью-Йорка предоставляют ссылки на отдел парков для сообществ и групп друзей, которым предоставляется доступ к семинарам и материалам, которые производит Партнерство для парков, всему, от того, как создать группу друзей до советов по планированию. Особенные события.Определенным паркам и проектам координатор по катализаторам уделяет индивидуальное внимание.

Для выполнения другой своей роли по продвижению парков и парков по всему городу. Партнерство по паркам координирует общегородские волонтерские мероприятия, ведет базу данных сторонников парков, выпускает информационные бюллетени и защищает проблемы парков. Он тесно связан с департаментом парков — двумя офисами и сотрудниками, а операционный бюджет некоммерческой организации в размере 2 млн долларов делится поровну между городом и частным сектором.

Элемент RTF позволяет создавать и форматировать заголовки, абзацы, цитаты, изображения и видео в одном месте, вместо того, чтобы добавлять и форматировать их по отдельности. Просто дважды щелкните и легко создавайте контент.

Заголовок два

Заголовок три

Заголовок четыре

Заголовок пять

Заголовок шесть

Основной текст Основная ссылка

Элемент RTF позволяет создавать и форматировать заголовки, абзацы, цитаты, изображения и видео все в одном месте, вместо того, чтобы добавлять и форматировать их по отдельности.Просто дважды щелкните и легко создавайте контент.

Вот выделенный текст из статьи.

CaptionCaptionCaptionCaption

Заголовки, абзацы, цитаты, рисунки, изображения и подписи к рисункам могут быть стилизованы после добавления класса к элементу форматированного текста с помощью системы вложенных селекторов «Когда внутри».

Заголовки, абзацы, цитаты, рисунки, изображения и подписи к рисункам могут быть стилизованы после добавления класса к элементу отформатированного текста с помощью системы вложенных селекторов «Когда внутри».

Элемент маркированного списка 1 Заголовки, абзацы, цитаты, рисунки, изображения и подписи к рисункам могут быть стилизованы после добавления класса к элементу отформатированного текста с помощью системы вложенного выбора «Когда внутри».
Маркированный список, элемент 2 Заголовки, абзацы, цитаты, рисунки, изображения и подписи к рисункам могут быть стилизованы после добавления класса к элементу отформатированного текста с помощью вложенной системы выбора «Когда внутри».

Элемент упорядоченного списка 1
Элемент упорядоченного списка 2

24 способа, которыми правительства и организации генерируют великие идеи в государственном секторе

Прочитать полный отчет: Идеи капитала: как генерировать инновации в государственном секторе

Правительства по всему миру открыли множество способов генерировать отличные идеи, несмотря на препятствия на пути инноваций в государственном секторе. Вот некоторые из лучших примеров, разделенных на пять основных тем.Считайте это практическим набором проверенных подходов к стимулированию инноваций в любой организации. Не все эти примеры применимы к каждому агентству, но каждый лидер инноваций должен применять по крайней мере одну стратегию по каждой из следующих пяти тем.

Дайте волю творческим способностям сотрудников агентства
IdeaFactory Управления транспортной безопасности | Вики по полевому руководству армии США | Южно-австралийские команды A | Стремление Айовы к повышению эффективности государственного управления

Создайте специальные группы, ответственные за продвижение инноваций
Специалисты по инновационной стратегии в Соединенном Королевстве | U.S. Управление по инновациям и усовершенствованиям Министерства образования | Передовое инновационное подразделение Дании | Социальные предприниматели, проживающие в Великобритании | Инновационные скауты

Направьте небольшую часть своего бюджета на внедрение инноваций
HUD использует 1 процент для проведения необходимых преобразований | Фонд i3 Министерства образования | Партнерский фонд OMB для инноваций в области целостности программ | Ежегодный конкурс Всемирного банка в области развития | Региональные инновационные фонды Великобритании | Стартовая площадка Фонда молодых

Сотрудничайте с посторонними для решения проблем
Navy DeepDives в инновационном мышлении | Идеи краудсорсинга с Innocentive | Д.C.’s Apps for Democracy и другие конкурсы | Портал открытых инноваций Министерства образования | Встреча в лагере социальных инноваций

Взгляните на проблему с разных точек зрения, чтобы заметить вещи, которые иначе вы бы не увидели
Использование совместной оценки сельских районов для понимания проблем сообщества | Соединенное Королевство рассматривает тяжелую утрату с точки зрения потребителя | Голландские бригады Кафки | Мнение пациента обеспечивает прозрачность британской системы здравоохранения

Раскройте творческие способности сотрудников агентства

IdeaFactory Управления транспортной безопасности

ИСТОЧНИК: WhiteHouse.gov

Веб-сайт IdeaFactory Управления транспортной безопасности

Управление транспортной безопасности разработало IdeaFactory в 2007 году. Это онлайн-сообщество, в котором сотрудников просят предлагать способы улучшения своего рабочего места. TSA насчитывает более 60 000 сотрудников во многих местах, и на веб-сайте все сотрудники TSA могут увидеть, что предлагают другие, и прокомментировать то, что они думают об этих идеях. На данный момент на сайте размещено более 11 000 идей, и некоторые из них были реализованы в качестве нововведений в методах работы TSA.Агентство, например, ввело в аэропортах полосы с возможностью самостоятельного выбора, которые позволяют путешественникам выбирать одну из трех полос в зависимости от их потребностей и знаний о процессе проверки.

Обращение к персоналу за предложениями о том, как улучшить способы функционирования организации, может быть очень мощным инструментом для генерации хороших идей. Это также помогает обеспечить тщательную проверку тех политик и практик, которые применяются просто потому, что кто-то когда-то давно подумал, что это хорошая идея. Эти методы гарантируют, что организации несут внутреннюю ответственность за бюрократию, которую они возлагают на своих сотрудников.Основная проблема с этими моделями заключается в том, что им требуется достаточно времени, чтобы обработать полученные идеи и либо дать положительный ответ, либо объяснить, почему идея не может быть реализована. Если сотрудники, которые представляют идеи, чувствуют, что идеи не рассматриваются в достаточной степени, они могут потерять мотивацию, чтобы представить дальнейшие идеи.

Вернуться к началу

Полевое руководство армии США вики

ИСТОЧНИК: milWiki

Вики-сайт полевых руководств армии США, включающий более 500 руководств.

Обновление полевых уставов армии может быть гигантской задачей — существует более 500 руководств, многие из которых могут содержать сотни страниц. Но армия США приняла новый подход: осенью 2009 года она начала размещать свои руководства в формате вики, чтобы любой солдат мог их редактировать. Армия начала с пилотной программы, состоящей из семи руководств, размещаемых на вики-сайтах, включая операции в холодную погоду. Любой солдат может внести изменения, но изменения подлежат рассмотрению центральной группой. Организации с сильной культурой внутренней политики смогут применить этот метод к своему собственному контексту.Предоставление сотрудникам, на которых действуют правила, возможности предлагать конкретные изменения, значительно упрощает обеспечение того, чтобы эти правила действительно работали. В долгосрочной перспективе проверка изменений со стороны центральной группы может не потребоваться, но это хорошая краткосрочная мера, гарантирующая, что высвобождение власти из центра не будет нарушено.

Вернуться к началу

Южно-Австралийские команды A

Правительство Южной Австралии основывается на модели Google, предлагая сотрудникам творчески мыслить в дополнение к своей повседневной работе.Он объединяет молодых государственных служащих и других представителей университетов и общественных групп для разработки новаторских идей для решения сложных проблем, таких как бездомность, развитие детей в раннем возрасте и повышение доверия к системе уголовного правосудия. Группа из 10–20 молодых людей работает вместе в каждом случае как «команда А» в течение короткого периода — возможно, от шести до восьми недель. Их поощряют разрабатывать предложения по улучшению, собирая идеи от более широкого сообщества, и они получают выгоду от старшего спонсора в правительстве.Они представляют свои рекомендации высшим должностным лицам в правительстве, и их отчет публикуется. Некоторые идеи нелегко реализовать, но другие претворяются в жизнь и теперь составляют часть государственной политики в таких областях, как создание детских центров и новые программы для бездомных.

Несмотря на то, что модель Google, предусматривающую 20% рабочего времени, легче заставить работать крупную прибыльную фирму, чем организации государственного сектора, некоторые аспекты модели легко воспроизвести в правительстве.Относительно просто попросить группы сотрудников потратить некоторое время на размышления о проблемах, выходящих за рамки их повседневных обязанностей, и выяснить их мнение. Информация от кого-то, кто менее знаком с проблемой, часто приводит к новым и ценным перспективам — и идеям, которые упускают те, кто ближе к проблеме. Но этот подход может работать только тогда, когда те, кто несет ведущую политическую ответственность за проблему, заинтересованы в мнениях других и заинтересованы в рассмотрении идей по улучшению.

Вернуться к началу

Стремление Айовы к повышению эффективности государственного управления

ИСТОЧНИК: AP / Steve Pope

Губернатор Айовы Чет Калвер произносит речь в Де-Мойне 12 января 2010 года.

Губернатор Чет Калвер из Айовы в 2009 году начал кампанию по повышению эффективности государственного управления. Администрация работала с внешними консультантами по общественным работам, чтобы узнать мнение персонала о путях повышения эффективности. Появилось 90 идей по экономии денег в течение четырехмесячного периода — от требования к новым сотрудникам переводить заработную плату на их банковские счета (экономия около 400000 долларов за пять лет) до повышения энергоэффективности в государственных зданиях (по оценкам, это позволит сэкономить около 7 миллионов долларов сверх пять лет).Использование внешней организации для облегчения общения позволило сотрудникам департаментов и агентств Айовы разработать большое количество инновационных идей для экономии средств, а общая экономия оценивается примерно в 250 миллионов долларов за пять лет.

Пример из Айовы показывает, что сотрудники могут быть очень креативными, даже когда речь идет о спорных вопросах, таких как экономия средств. Иногда внешние организации могут сыграть роль в раскрытии творческих способностей сотрудников.

Вернуться к началу

Создание специализированных групп, ответственных за продвижение инноваций

Специалисты по инновационной стратегии в Великобритании

В 1998 году британское правительство создало стратегический отдел премьер-министра, чтобы рассматривать стратегические политические проблемы, стоящие перед страной, и разрабатывать новаторские решения.Подразделение подготовило десятки отчетов, начиная от стандартов шифрования и заканчивая рыбной ловлей. В каждом случае выделяется специальный ресурс для творческого подхода к проблемам — на период от четырех до 12 месяцев. Команды специально призваны получить доступ к передовым мыслям из других стран и академического сообщества при выдвижении своих идей.

Команды, изучающие проблему, обычно состоят из комбинации тех, кто является экспертом в данной области — кто может быть в деталях из ведущего агентства или некоммерческой организации с опытом в области политики, — и тех, кто предлагает свежий взгляд.Около половины обычно поступает из сторонних источников — из НПО, бизнеса и университетов, а также из служб, оказывающих передовые услуги.

Подразделение остается неопытным в определенных областях политики, но в некоторой степени экспертом в процессе творческого мышления по вопросам политики. Ключом к успеху подразделения является то, что те, кто работает в нем, изолированы от реагирования на повседневные события — и поэтому у них есть необходимое время и ресурсы, чтобы действительно мыслить творчески. К настоящему времени эту модель скопировали и другие страны, включая Францию, Австралию и Японию, видя в ней способ сосредоточить все правительство на долгосрочных проблемах и решениях, сохраняя при этом открытость для новых идей.

Вернуться к началу

Управление инноваций и усовершенствований Министерства образования США

Министерство образования США также создало специальное подразделение, отвечающее за инновации. Управление инноваций и усовершенствований описывает себя как «проворное, предприимчивое подразделение» отдела. Он управляет значительной программой финансирования, направленной на продвижение инноваций в образовании, а также привлекает в департамент руководителей учителей из государственных школ для помощи в разработке политики по повышению качества государственного образования.Он также публикует руководства «Инновации в образовании», в которых демонстрируются эффективные формы инноваций в государственных школах.

Выделенные группы, отвечающие за инновации в политике и программах, часто небольшие, но несут особую ответственность за продвижение инновационных практик. Это означает, что они часто знакомы с методами, применяемыми другими организациями, и с лучшим способом задействовать таланты других в рамках агентства и за его пределами. Они также изолированы от повседневной работы, которую часто выполняют люди, несущие главную ответственность за область политики, и поэтому у них всегда будет время, чтобы убедиться, что инновации воплощаются в жизнь.Но если на них возложена ответственность за внедрение инноваций, исключая остальную часть организации, то это вряд ли будет эффективным подходом. Они работают лучше всего, когда они работают с остальной частью агентства, чтобы обеспечить разработку инновационных подходов.

Вернуться к началу

Датское инновационное подразделение

ИСТОЧНИК: MindLab

Офисы MindLab в Копенгагене, Дания.

MindLab в Дании — особенно дальновидное инновационное подразделение.Он управляется совместно тремя правительственными ведомствами: Министерством экономики и бизнеса, Министерством налогов и Министерством занятости. В нем работает около 15 сотрудников, некоторые из которых привлечены не из государственного сектора, и он выступает в качестве катализатора инновационного мышления в своих правительственных департаментах. Он работал над широким кругом вопросов — от понимания и уменьшения бюрократизма, с которыми сталкиваются предприятия, до снижения производственного травматизма. Основная философия команды заключается в том, что они работают над внедрением ориентированных на пользователей инноваций в три основных министерства, наблюдая за тем влиянием, которое политика и программы министерств оказывают на предприятия, потребителей или сотрудников.Mindlab также принимает у себя несколько докторских диссертаций. проекты, реализуемые в сотрудничестве с ведущими университетами, с упором на участие граждан и бизнеса в инновациях в государственном секторе.

MindLab — это также физическое пространство, созданное специально для развития инновационного мышления — с нейтральными цветами, удобной для переноски мебелью, множеством белых досок и специальной зоной для мастерской. Ценности MindLab включают в себя оспаривание традиционного мышления и бюрократии, оспаривание мышления друг друга и эксперименты с поставленной целью.Возможности и услуги MindLab также доступны каждому из государственных ведомств. Инвестиционные затраты на выделенное инновационное пространство относительно невелики и будут оправданы, если это поможет изменить организационную культуру. Проблемы, которыми решает правительство, становятся все более сложными, и есть реальная ценность в том, чтобы агентства работали вместе над разработкой инновационных решений для решения этих проблем — и поэтому совместный инновационный потенциал может быть лучше, чем у одного агентства.

Вернуться к началу

Социальные предприниматели, проживающие в Великобритании

ИСТОЧНИК: Anita Meric

Элеонора Каппелл, местный социальный предприниматель: «У нас проблемы со здоровьем, как никогда раньше. Это возможность расширить возможности людей и мотивировать их ».

Другой вариант — привлечь посторонних, чтобы посеять инновации изнутри. Два муниципалитета Соединенного Королевства экспериментируют с концепцией «социальных предпринимателей по месту жительства». Инициатива призвана решить две проблемы одновременно: потребность в государственных услугах для более эффективной мобилизации источников инноваций внутри и за пределами своих организаций и разочарование, которое испытывают социальные предприниматели, которые не могли заручиться поддержкой государственного сектора для своих идей, даже когда они успешно реализовывались. доказывая результаты.

Первый SEIR был назначен в службе здравоохранения в Бирмингеме в 2009 году. Их работа заключается в поиске, поддержке и финансировании наиболее многообещающих новых идей, которые помогут службе здравоохранения в достижении ее целей. Они подчиняются непосредственно людям, отвечающим за услуги по вводу в эксплуатацию, но также управляют средним бюджетом для финансирования новых и растущих предприятий в различных масштабах. Некоторыми из них управляют НПО и социальные предприятия; другие разрабатываются медсестрами, врачами и другим персоналом, а в некоторых случаях становятся новыми социальными предприятиями.Привлечение к правительству посторонних, обладающих опытом внедрения инноваций в контексте государственной политики, может помочь внедрить инновационные методы в агентства. Они могут способствовать развитию инноваций, работая в тесном сотрудничестве с теми, кто понимает, как работает агентство.

Вернуться к началу

Инновационные скауты

Инновационные разведчики в частном секторе несут ответственность за обнаружение инноваций, которые могут быть адаптированы, приняты или воспроизведены в их организации. Малые и средние фирмы в северной Италии, такие как производители одежды Эмилия-Романья в Карпи, создают консорциумы для финансирования скаутов такого рода.Скауты ездят на международные торговые ярмарки и конференции, чтобы узнать о новейших технологиях, а затем отчитываются через региональные центры реальных услуг.

Многие японские компании используют аналогичный подход при обдумывании идей для новых продуктов, как и такие американские фирмы, как Proctor and Gamble. Но подход можно перенести и на госсектор. Фонд молодых в Соединенном Королевстве нанял опытного журналиста-расследователя, который играет аналогичную роль в здравоохранении, просматривая многообещающие новые проекты и детально изучая, какие элементы можно адаптировать или воспроизвести.Затем эта информация предоставляется практикующим специалистам в этой области, а также помогает инновационным командам выявлять основные пробелы. В отличие от частного сектора, где технология защищена интеллектуальной собственностью, агентства в государственном секторе могут гораздо более открыто работать вместе над поиском решений. Наблюдение за тем, что делают другие, и «кража с гордостью» у других должны быть частью этих усилий — поиск идей на государственном уровне, в других агентствах, которые сталкиваются с аналогичными проблемами, или в агентствах других стран — все это может помочь в генерировании отличных идей.

Вернуться к началу

Направьте небольшую часть своего бюджета на внедрение инноваций

HUD использует 1 процент для проведения необходимых преобразований

Министерство жилищного строительства и городского развития сначала запросило одобрение Конгресса в своем бюджете на 2010 финансовый год, чтобы выделить до 1 процента своего бюджета на программу преобразований. В обосновании бюджета департамент признал, что он остро нуждается в трансформации, и запросил средства на помощь в его модернизации.Одна из целей финансирования заключалась в разработке «более эффективных программ, которые обслуживают большее количество людей с меньшими ресурсами». Конгресс сказал «да», хотя и поставил некоторые условия. Большая часть денег идет на модернизацию отдела с помощью таких мер, как новые ИТ-системы, но некоторая часть финансирования пойдет на разработку и оценку инновационных подходов к проблемам.

Вернуться к началу

Фонд i3 Министерства образования

У Министерства образования есть специальный фонд, посвященный «Инвестициям в инновации», также известный как фонд i3.Первоначально Конгресс поддержал эту программу, выделив 650 млн долларов в рамках Закона о восстановлении и реинвестировании Америки, но департамент изыскивает 500 млн долларов в качестве дополнительного финансирования на 2011 финансовый год. Фонд специально стремится ускорить развитие сектора образования с более высоким уровнем достижений на уровне K-12, продвигайте магнитные и чартерные школы, а также более эффективных учителей и руководителей школ. Гранты бывают трех типов: гранты на развитие, направленные на поиск большого количества перспективных идей на ранней стадии; гранты на валидацию, направленные на проверку того, были ли идеи успешными; и гранты на увеличение масштаба, которые финансируют расширение масштабов инициатив, которые доказали свою успешность в небольших масштабах.

Гранты на развитие в среднем будут составлять около 3 миллионов долларов — этого достаточно, чтобы увидеть, будет ли успешна идея, которая выглядит многообещающей. Существование этих фондов означает, что многие, у кого есть хорошие идеи о том, как улучшить образование, теперь могут выступить с ними и искать финансирование, чтобы увидеть, могут ли их идеи работать. Многие из этих идей не будут работать на практике, но другие будут работать, и они могут окупить во много раз первоначальные инвестиции. Важно, чтобы отдел финансировал некоторые идеи, которые имеют относительно низкие шансы на успех, но принесут огромную прибыль, если они будут успешными.Это было бы намного лучше, чем подход, направленный только на финансирование тех идей, которые с большой вероятностью могут быть успешными, но имеют умеренное влияние.

Департамент упорно трудился, чтобы помочь тем, кто подает заявки, выдвинуть лучшие идеи, например, проводя семинары и вебинары с потенциальными кандидатами. В первом туре было более 1600 претендентов на финансирование. Первоначальные инвестиции в фонд i3 составляли менее 1 процента от средств Закона о восстановлении, выделенных на образование, а последующие 500 миллионов долларов составляют еще меньшую долю бюджета на образование в 2011 финансовом году.

Вернуться к началу

Партнерский фонд OMB для инноваций в области целостности программ

Бюджетно-управленческое управление Белого дома учредило Партнерский фонд в размере 37,5 миллионов долларов США для обеспечения целостности программ и инноваций, который предоставляет средства для инвестирования в инновационную совместную работу между штатами и федеральным правительством, направленную на устранение ошибок и ненадлежащих платежей в рамках проверки на федеральные нужды. программы. Фонд работает над улучшением обслуживания, а поддержание или улучшение доступа является важным краеугольным камнем.Общий уровень неправомерных платежей в 2009 году оценивался в 98 миллиардов долларов, поэтому у фонда есть огромный потенциал для экономии государственных денег.

Фонд предлагает идеи через веб-сайт и личные встречи о том, что лучше всего сработает для сокращения количества ненадлежащих платежей. Первоначальные идеи включают в себя сбор информации о получателях пособий один раз и ее повторное использование. Он создал группу экспертов для определения наиболее перспективных концепций, в состав которой входят представители администрации, штатов и других ключевых заинтересованных сторон, таких как адвокаты, а также следователи по расследованию мошенничества.Эти идеи затем развиваются, и программа выделяет конкретное финансирование на пилотные проекты. Программа направлена только на финансирование проектов, которые в совокупности позволяют сэкономить столько денег, сколько они стоят, поэтому фактические расходы для правительства должны быть нулевыми.

Вернуться к началу

Ежегодный конкурс Всемирного банка в области развития

ИСТОЧНИК: Flickr / JamesQ68

Рынок развития Всемирного банка 2009 года.

Всемирный банк проводит ежегодный конкурс под названием «Рынок развития», в котором участвуют новаторские идеи от НПО и других лиц, которые, по их мнению, имеют практические идеи, которые могут значительно улучшить развитие.В 2009 году было подано 1755 заявок, и Всемирный банк выбрал 100 в качестве финалистов и пригласил их представить свои идеи на мероприятии в Вашингтоне, округ Колумбия. Жюри, состоящее из профессионалов в области развития и других экспертов, определило проекты, которые являются наиболее инновационными и демонстрируют доказательства своей успешности. могут легко передать свой опыт. Победители конкурса получают грант до 200 000 долларов США.

Вернуться к началу

Региональные инновационные фонды в Великобритании

Министерство здравоохранения Соединенного Королевства создало сеть «региональных инновационных фондов» стоимостью 350 миллионов долларов, отвечающих за финансирование инноваций в сфере услуг, особенно тех, которые направлены на решение долгосрочных условий.Он направлен на дополнение примерно 1,5 миллиарда долларов, ежегодно расходуемых на медицинские и технологические исследования и разработки. Идея возникла, когда руководители правительства осознали необходимость радикальных изменений в организации служб здравоохранения в течение следующих двух десятилетий — с гораздо большей ролью первичной медико-санитарной помощи, с упором на предоставление пациентам возможности управлять своими собственными состояниями, такими как диабет и болезни сердца. более широкое использование технологий для предоставления информации и обратной связи, а также больший упор на общественное здоровье и профилактику.RIF не стремятся заменить существующую поддержку исследований и разработок, но они будут все больше дополнять ее, поддерживая инновации в сфере услуг.

Фонды используют ряд инструментов финансирования, в том числе поэтапные инвестиции, облигации социального воздействия, акции и займы, а также дополняют ряд других новых инвестиционных фондов, включая Инвестиционный фонд социальных предприятий в области здравоохранения на сумму 150 миллионов долларов. Они также разработали новый набор инструментов для измерения вероятных результатов и финансовой жизнеспособности инноваций.

Каждая из этих инициатив по финансированию требует вложений небольших денежных сумм в помощь в создании решений для будущего. Даже если небольшая часть возникающих идей преуспеет в преобразовании подхода правительства к конкретной области, инвестиции, вероятно, многократно окупят первоначальное финансирование. Но все они также требуют смелости от лиц, ответственных за составление бюджетов — как в исполнительной, так и в законодательной ветвях власти, — чтобы вкладывать деньги в идеи, эффективность которых еще не доказана, в надежде на то, что инвестиции в исследования и разработки окупятся.

Правительствам иногда бывает особенно трудно инвестировать в то, что может оказать существенное влияние, но еще не имеет доказательств того, что они это сделают. Риск состоит в том, что если дела пойдут не так хорошо, как могло бы, правительство обвинят в неудачных инвестициях. Государственным служащим иногда не хватает навыков, необходимых для такого рода инвестиций — навыки чаще встречаются в фондах венчурного капитала или грантовых фондах, которые привыкли делать инвестиции в надежде, что они коллективно принесут значительную прибыль, даже если некоторые индивидуальные вложения вряд ли удастся.

Вернуться к началу

Стартовая площадка Фонда молодежи

ИСТОЧНИК: Flickr / The Young Foundation

Старший научный сотрудник

Health Launchpad Жак Мизан представляет тематические исследования.

Лондонский фонд молодых людей управляет программами под названием Launchpad, которые предлагают небольшие инвестиции для финансирования многообещающих идей, которые могут изменить политику в области образования или здравоохранения. Они ищут идеи у подающих надежды социальных новаторов, которые думают, что они придумали что-то, что могло бы радикально улучшить способ работы.Идеи с минимальным ожидаемым эффектом вряд ли получат финансирование, но те, которые могут иметь большое влияние на всю страну, могут получить финансирование, даже если они не более чем идея.

Новаторы, включенные в короткий список, приглашаются лично представить свои предложения, а сессия записывается на видео и размещается в Интернете. Первоначальные инвестиции небольшие — всего от 5000 до 50 000 долларов, и инвестиции следуют поэтапному подходу: небольшое начальное финансирование доступно для идей, которые полностью не проверены, и вклад в финансирование увеличивается по мере того, как они набирают силу и становятся все более успешными.Финансирование более коммерческих идей предоставляется в форме ссуд, акционерного капитала и квазиакцепта. Но часто совет имеет большее значение, чем деньги: превращение идей в новые жизнеспособные предприятия с надежными бизнес-моделями.

Примеры проектов Launchpad включают сеть новых школ, которые начнут открываться в этом году, программу ученичества, связывающую безработных подростков со строителями и водопроводчиками, которую новое правительство Соединенного Королевства обязалось увеличить до 100 000 мест, веб-платформу для учителей и учащиеся (школа всего.com), радикально иную модель поддержки людей с долгосрочными заболеваниями (Neuroresponse) и компанию, тестирующую различные типы поощрительных выплат за здоровое поведение и измеряющую экономию, достигнутую больницами.

Преимущества схем, находящихся на расстоянии вытянутой руки от правительства, заключаются в том, что они могут помочь гарантировать, что решения о финансировании не зависят от политического влияния. Также есть реальная выгода в том, чтобы те, кто выделяет средства, были экспертами в своих областях и имели опыт работы с грантами или инвестициями.Третье преимущество заключается в том, что независимый подход дает правительству некоторое расстояние от проектов, которые на первый взгляд могут показаться политически противоречивыми — у политиков есть определенная возможность дистанцироваться от себя, если дела пойдут не так хорошо, как они могли бы, поскольку решения принимаются независимая организация.

Вернуться к началу

Сотрудничайте с посторонними для решения проблем

Правительство не обладает монополией на мудрость и часто может извлечь выгоду из сотрудничества с частным и некоммерческим секторами для разработки инновационных решений.Для этого есть два основных способа — либо работая с успешными коммерческими организациями, которые могут помочь правительству быть более инновационными, либо использовать энергию тех представителей гражданского общества, которые хотят помочь в решении социальных проблем, но их редко спрашивают об их мыслях.

Вернуться к началу

The Navy Deep Погружается в инновационное мышление

DeepDive — это метод упрощения формальностей, изначально разработанный консалтинговой компанией Ideo, а теперь управляемый компанией Deloitte. Это позволяет командам быстро провести мозговой штурм по поводу нового мышления.Например, ВМС США недавно собрали 180 командиров со всего мира, чтобы найти способы сократить углеродный след баз на 25 процентов в течение следующего десятилетия. Фасилитаторы провели двухчасовую сессию, чтобы дать волю творчеству — она началась с того, что группы из восьми человек в течение 30 минут разрабатывали свои собственные решения. Затем последовало «безумие» — 15-минутный период, когда люди ходят по комнате, узнают об идеях других, задают вопросы и крадут то, что им нравится. Затем команды снова собрались и разработали свои окончательные идеи.У них была минута, чтобы представить остальной части комнаты, а затем их попросили проголосовать за своих фаворитов. Все участники вышли после двухчасового периода, предложив 23 различные стратегии решения проблемы и понимание того, как применять и проверять новаторское мышление.

Привлечение внешних координаторов для раскрытия творческих талантов сотрудников государственного сектора может быть эффективным способом выявления идей, которые часто остаются неиспользованными в организациях государственного сектора. Процесс не должен быть таким дорогостоящим, и в некоторых случаях организации могут развить свои собственные внутренние возможности, чтобы способствовать проведению творческих мозговых штурмов.

Вернуться к началу

Краудсорсинговые идеи с Innocentive

Innocentive — это коммерческая организация, которая работает с компаниями, чтобы выявлять научные проблемы, требующие решения, и размещать их в Интернете. Затем он предлагает ученым разработать решения, и предоставляется награда, если они эффективны в решении проблемы. Над решением проблем, размещенных на сайте, работают более 200 000 человек. Личность как тех, кто ищет решения, так и тех, кто их предлагает, остается анонимной, и этим процессом занимается Innocentive.Этот подход теперь применяется в социальном контексте в рамках партнерства между Innocentive, Фондом Рокфеллера и GlobalGiving, в рамках которого решатели Innocentive должны решить пять проблем, связанных с водой, в развивающихся странах.

Вернуться к началу

«Приложения за демократию» округа Колумбия и другие конкурсы

Правительство округа Колумбия создало в 2008 году веб-сайт, на котором в режиме реального времени размещено более 200 наборов правительственных данных, начиная с 311 запросов на обслуживание и заканчивая заявками на получение разрешения на использование общественных мест.DC попросил компьютерных программистов в рамках инициативы «Приложения за демократию» предложить приложения, которые представили бы эти данные в удобной для пользователя форме — и пообещал за лучшую идею призовой фонд в размере 50 000 долларов15. Конкурс длился месяц и привел к тому, что разработчики поставили вместе 47 приложений, все из которых доступны для всех бесплатно.

Одним из двух золотых победителей стало приложение iLive.at, которое позволяет пользователям вводить адрес и, среди прочего, узнать, где находятся ближайший торговый центр, почтовое отделение и магазин товаров повседневного спроса.Они также могут узнать о недавно зарегистрированных правонарушениях в этом районе и получить доступ к красочным круговым диаграммам с демографической информацией об их районе. По оценкам правительства округа Колумбия, его скромные инвестиции в размере 50 000 долларов принесли около 2,3 миллиона долларов стоимости с точки зрения развития ИТ. Конкурс продолжился, и в результате было разработано еще много приложений. Похожий конкурс был проведен в Австралии (под названием MashupAustralia), и в нем было подано 82 заявки — среди победителей было приложение, посвященное военнослужащим и служащим, позволяющее пользователям находить их фотографии, служебные записи и карты.

Эта идея теперь перенесена в более конкретный контекст. Например, Министерство сельского хозяйства США в настоящее время работает с Международной ассоциацией разработчиков игр над организацией конкурса для разработчиков программного обеспечения, дизайнеров игр и молодежи, которые будут вместе работать над компьютерными играми и другими приложениями, которые будут способствовать пропаганде здорового образа жизни среди детей. .

Вернуться к началу

Портал открытых инноваций Министерства образования

The U.S. Департамент образования разработал специальный веб-сайт, Портал открытых инноваций, который поощряет сотрудничество между профессионалами в области образования для решения сложных образовательных проблем. Проблемы публикуются на веб-сайте, и участников просят поделиться своими идеями о том, как решать проблемы. Пользователи также могут публиковать идеи, не связанные с проблемами, которые, по их мнению, приведут к улучшению образования. Пользователи веб-сайта могут оценивать идеи и могут оставлять комментарии, чтобы можно было учесть их предложения о том, как улучшить идею.Люди, которые отправляют идеи, часто пересматривают их, чтобы отразить полученные комментарии. Веб-сайт может сыграть роль в генерировании отличных идей, а также способствовать их распространению среди работников сферы образования. В настоящее время финансирование через веб-сайт недоступно, но идеи можно искать в фонде i3, о котором говорилось выше. А в некоторых соревнованиях, вероятно, будут призы за лучшие идеи в будущем.

Вернуться к началу

Встречи в лагере социальных инноваций

ИСТОЧНИК: sicamp.org

Веб-сайт лагеря социальных инноваций.

Недавняя модель расширения меню творческих идей — это лагерь социальных инноваций. Они проводятся в течение выходных и собирают от 100 до 200 человек, примерно разделенных между веб-дизайнерами и программистами, с одной стороны, и добровольцами из государственного сектора, бизнеса и гражданского общества. Организаторы собирают задачи в преддверии мероприятия, а затем делят группу на команды. Их задача — разработать работающий веб-сайт, который решит проблему к вечеру воскресенья, а лучшие образцы будут награждены призами.Лагеря социальных инноваций могут быть общими или нацелены на решение конкретных проблем, таких как борьба с ожирением с помощью разработки компьютерных игр. И до сих пор у них был высокий уровень успеха в создании устойчивых моделей — например, сайта для связи людей с ограниченными возможностями и дизайнеров продуктов или для организации обратной связи с полицией — и создания новых организаций вокруг них.

Это может быть очень мощным средством связи тех, кто вне правительства, которые хотят изменить ситуацию к лучшему в обществе и обладают реальным опытом в определенных областях, с теми в правительстве, которые стремятся решать большие социальные проблемы.Эти подходы меняют старую модель, когда правительство четко определяет, как решить проблему, а затем проходит через процесс закупок, чтобы найти подрядчиков для ее выполнения. В некоторых из этих случаев бывают скромные переводы денег, но в большинстве случаев люди работают над этими проектами не ради денег — они делают это потому, что у них есть альтруистические мотивы или они ценят общественное признание. В результате идеи гораздо более новаторские, чем когда-либо могло бы создать правительство, решения часто разрабатываются внешними экспертами, сотрудничающими друг с другом, а затраты для правительства намного меньше, чем при старом подходе.

Вернуться к началу

Посмотрите на проблему с разных точек зрения, чтобы заметить то, чего вы иначе не заметили бы

Использование совместной оценки сельских районов для понимания проблем сообщества

Совместная оценка сельских районов — это метод, разработанный в 1980-х годах, который работает, действительно пытаясь понять точку зрения тех, кто живет в бедных общинах в развивающихся странах. Приемы включают в себя просьбу групп жителей прогуляться по их району и создать карты своего местного сообщества, на которых показано то, что они считают важным, или попросить жителей оценить различные проблемы, которые можно решить, или различные способы решения проблем.Эти методы были разработаны не только в «сельских» общинах, и используются для того, чтобы реально понять политику развития клиентов.

Простая прогулка и наблюдение за вещами может быть удивительно мощным инструментом для нового взгляда на возможности — Шодх Ятра, организованная сетью Honeybee в Индии, является особенно хорошим примером программы, которая выходит на общество для генерации новых идей. . Программа направлена на поиск, улучшение и распространение лучших методов, используемых в сельском хозяйстве и питании.

Вернуться к началу

Соединенное Королевство смотрит на потерю близких с точки зрения потребителя

Аналогичный подход в Соединенном Королевстве рассматривает пути покупателя. В 2005 году правительство опубликовало отчет, в котором анализировался опыт взаимодействия с правительством после смерти близкого человека. Было установлено, что в типичном случае родственник должен был связаться с местными и национальными правительственными учреждениями 44 раза, например, чтобы остановить выплату пенсии умершему и аннулировать его паспорт.Семья столкнулась с рядом случаев несвязанного обслуживания, в том числе в тот день, когда они получили два письма, которые давали им противоречивую информацию о том, как этот процесс должен был работать. Правительство не подозревало, что это так сложно, пока не взглянуло на переживание утраты с точки зрения потребителя.

Отдельные агентства разработали стандартные процессы, которые казались логичными с их точки зрения, но не смогли сделать этого с точки зрения граждан. Осознание того, что правительство навязывало такой процесс в то время, когда гражданин нуждался в поддержке, потому что он потерял родственника, привело к тому, что правительство пилотировало новый подход, в соответствии с которым гражданам нужно было «сказать нам только один раз», когда имело место рождение или смерть. их семья.С тех пор этот процесс использовался для рассмотрения других взаимодействий с правительством с точки зрения гражданина, таких как вызов на службу присяжных.

Взгляд на проблемы с точки зрения граждан, а не правительства может быть необычным и освежающим опытом для сотрудников агентств. Формальные методы, такие как совместная оценка сельских районов, могут быть заимствованы из мира развития и применены в других контекстах. А изучение клиентского опыта часто может привести к тому, что государственные служащие узнают, что влияние их коллективных действий совершенно иное, чем они планировали.Часто разработка решений проблем, возникающих при использовании этих методов, может быть относительно простой — настоящая работа заключается в том, чтобы понять проблемы, взглянув на них с разных точек зрения. Хотя формальные методы будут уместны во многих случаях, есть и другие, в которых простая попытка понять точку зрения тех, на кого оказывает влияние правительство, может помочь лучше информировать разработчиков политики — таким образом, гарантируя, что все, кто работает над политикой в отношении бизнеса, потратят день месяц, в течение которого компании понимают, как их политика влияет на бизнес, может быть почти бесплатным, но открывает новые перспективы.

Вернуться к началу

Нидерландские бригады Кафки

«Бригады Кафки» в Нидерландах работают над разработкой решений для случаев, когда бюрократизм вызывает недовольство граждан или предприятий с правительством. Подход был разработан аналитическим центром Kennisland, работающим с частной фирмой, и государственные агентства приняли его, когда они стремятся найти способы улучшить бюрократический процесс. Подход работает в течение трех месяцев и начинается с построения некоторых примеров бюрократического опыта с точки зрения гражданина или бизнеса — например, они могут создать короткий фильм, в котором резюмируется пользовательский опыт.Затем эксперты из государственного сектора собираются вместе с гражданами и / или предприятиями, чтобы сформировать бригаду Kafka, которая анализирует пользовательский опыт и предлагает улучшения, что приводит к разработке плана действий. В рамках этого подхода рассматривались вопросы, начиная от процедур лицензирования ресторанов и заканчивая нормативными барьерами и волонтерами, работающими с людьми с ограниченными возможностями, — в каждом случае с использованием понимания точки зрения пользователей для разработки улучшений в том, как правительство ведет свой бизнес.

Вернуться к началу

Мнение пациента обеспечивает прозрачность британской системы здравоохранения

ИСТОЧНИК: Patientopinion.org.uk/

Сайт отзывов пациентов.

Patient Opinion в Соединенном Королевстве использует аналогичный подход с использованием веб-платформы. Patient Opinion — это независимый некоммерческий веб-сайт, который позволяет пациентам делиться своим опытом оказания медицинской помощи — от посещения местного врача до стационарного лечения в больнице2. Пациентам предлагается подробно рассказать о своем опыте (хорошем или плохом), чтобы другие может получить доступ к этой информации. На сайте нет рекламы, но он финансируется за счет подписок поставщиков медицинских услуг, которые ценят доступ к подробным комментариям, которые пациенты оставляют на сайте.Эти комментарии дают им возможность лучше понять, как их сервис воспринимается с точки зрения клиента, и помогают им развивать улучшения в сервисе. Подписчики также могут публиковать ответы на комментарии и гарантировать, что комментарии будут отправлены наиболее актуальным менеджерам в их организациях. Например, после прочтения одного сообщения об оказании помощи пациенту с деменцией больница пообещала разослать эту историю всем руководителям отделений и проанализировать обучение, полученное их персоналом.

Государственные агентства могут применять подходы, аналогичные разработанным с помощью бригад Kafka или Patient Opinion, так что отзывы клиентов используются для получения подробных сведений об их опыте, а организации государственного сектора работают с клиентами для решения проблем, которые они поднимают. Крупные организации могут развивать свой собственный внутренний потенциал или работать с внешними консультантами или некоммерческими организациями в этой сфере. Небольшие организации могут захотеть работать вместе, чтобы развить потенциал или работать с другими людьми.

Государственные службы используют множество других методов, чтобы понять вещи с другой точки зрения. Некоторые творчески используют экспертную оценку, чтобы привлечь людей из других слоев общества к рассмотрению услуги и того, как ее можно изменить, например, специалистов аэропорта, которые обращаются к больницам, или специалистов по инвалидности, занимающихся транспортом. Или они побуждают детей сообщать о государственной политике и услугах и рекомендовать изменения.

Еще один простейший инструмент для ускорения инноваций — это регулярное сканирование проверенных и многообещающих практик со всего мира.Многие насущные проблемы где-то эффективно решаются, и понимание того, как это работает и почему работает, может стимулировать инновации здесь, даже если невозможно скопировать что-то напрямую. Действительно, одним из критериев проверки любого высокопоставленного лица в государственном секторе должно быть разумное знакомство с примерами мирового уровня в своей области. Поиск способов взглянуть на проблемы с разных точек зрения — это очень мощный и относительно недорогой инструмент для творческого размышления над социальными проблемами, который должны использовать все лидеры государственной службы.

Вернуться к началу

Прочитать полный отчет: Идеи капитала: как генерировать инновации в государственном секторе

Что такое государственный сектор? Определение и примеры

Государственный сектор обычно состоит из организаций, которые принадлежат и управляются государством и существуют для оказания услуг своим гражданам. Подобно добровольному сектору, организации в государственном секторе не стремятся получать прибыль.

Финансирование государственных услуг обычно привлекается различными способами, включая налоги, сборы и финансовые переводы от других уровней правительства (например,грамм. от федерального правительства к правительству провинции или штата).

Правительства разных стран мира могут использовать свои собственные уникальные методы финансирования государственных услуг.

Например, в Канаде корпорация Crown — это предприятие, принадлежащее короне (или королеве), но при этом оно может функционировать как частное предприятие. BC Lottery Corporation — провинциальная корпорация Crown. В 2013/14 году она получила 1,17 миллиарда долларов чистого дохода, которые она смогла напрямую инвестировать в экономику провинции Британской Колумбии.

Иногда государственный сектор вступает в партнерские отношения с организацией в частном секторе для создания государственно-частного партнерства. Эти гибридные организации (названные P3s ) работают вместе, чтобы совместно предоставлять услугу или коммерческое предприятие сообществу (см. Примеры).

В процессе аутсорсинга организации государственного сектора часто привлекают частные предприятия для доставки товаров и услуг своим гражданам.

Примеры государственного сектора

Примеры организаций в государственном секторе:

Образование (школы, библиотеки)
Электричество
Служба экстренной помощи
Пожарная служба
Газ и нефть
Здравоохранение
Инфраструктура
Правоохранительные органы
Полиция
Почтовая служба
Общественный транспорт
Социальные службы
Управление отходами

Уровни государственного управления

Организации государственного сектора обычно существуют на трех уровнях:

Федеральный или национальный
Региональный (штат или провинция)
Местное (муниципальное или уездное)

Тенденции в государственном секторе

В Соединенных Штатах исследователи Кейт Холл и Роберт Грин утверждают, что с начала Великой рецессии частный сектор сокращался, в то время как государственный сектор в большинстве штатов рос.

В Канаде государственный сектор также «вытесняет» рост числа рабочих мест в частном секторе.

В Соединенном Королевстве, похоже, все наоборот: частный сектор растет, а государственный сектор сокращается, частный сектор растет, а государственный сектор сокращается.

29 января 2016 г. PrivacySense.net

Связанные

Мероприятия и инструменты по связям с общественностью

12.1 Деятельность и инструменты по связям с общественностью

Цели обучения

Разберитесь в концепции связей с общественностью и почему организации выделяют на нее часть своих рекламных бюджетов.
Разберитесь, какие существуют типы инструментов по связям с общественностью.
Объясните, как компании используют различные инструменты связей с общественностью в своих интересах.

Хорошие усилия по связям с общественностью могут помочь фирме установить взаимопонимание со своими клиентами, продвигать то, что она может предложить, и дополнять ее усилия по продажам.PR придает новостным статьям позитивный оттенок и часто воспринимается как более нейтральный и объективный, чем другие формы продвижения, потому что большая часть информации адаптирована так, чтобы звучать так, как если бы она была создана организацией, независимой от продавца. Материалы по связям с общественностью включают пресс-релизы, рекламу и пресс-конференции. Компании также используют PR для продвижения продуктов и поддержки своих продаж.

Многие организации, занимающиеся связями с общественностью, имеют собственные отделы по связям с общественностью, группы по связям со СМИ или группы по связям с инвесторами.Другие организации иногда нанимают внешние агентства по связям с общественностью или рекламные агентства, чтобы найти и создать для них возможности для связей с общественностью. Специалисты по связям с общественностью должны строить отношения с людьми в различных СМИ, чтобы помочь разместить их истории. Университеты, больницы, правительственные организации и благотворительные организации часто нанимают специалистов по связям с общественностью, чтобы распространять положительную информацию об их услугах и повышать интерес к тому, что они делают. Таким образом, PR является частью рекламного бюджета компании и ее интегрированных маркетинговых коммуникаций.

PR-специалистов также помогают руководителям политических кампаний генерировать положительную информацию в прессе. Специалисты по связям с общественностью могут справиться с кризисной коммуникацией и положительно взглянуть на ситуации, когда с организацией или человеком происходит что-то плохое. На зарубежных рынках PR-агентства могут помочь обеспечить правильное понимание концепции продукта. Размещение всех PR-материалов в желаемых СМИ не гарантируется. Много времени и усилий уходит на знакомство с людьми, которые могут помочь опубликовать или объявить информацию общественности.

Компании используют различные инструменты для своих целей по связям с общественностью, включая годовые отчеты, брошюры и журналы как для сотрудников, так и для общественности, веб-сайты, чтобы показать хорошие вещи, которые они делают, выступления, блоги и подкасты. Некоторые из наиболее часто используемых инструментов PR включают пресс-релизы, пресс-конференции и рекламу. Спонсорство, размещение продуктов и социальные сети также создают много положительного пиара.

Пресс-релизы

Часть усилий компании по связям с общественностью включает в себя положительное отношение к новостям.Пресс-релиз — новость, написанная организацией для продвижения продукта, услуги или человека. это новость, написанная организацией для продвижения продукта, организации или человека. Подумайте, насколько лучше будет восприниматься история или рекомендация продукта, если получатель думает, что контент исходит от объективной третьей стороны, а не от организации, пишущей о себе. Персонал по связям с общественностью часто готовит пресс-релизы в надежде, что средства массовой информации воспользуются ими и распространят информацию среди общественности.Однако нет никакой гарантии, что СМИ будут использовать пресс-релиз. Некоторые из PR-возможностей, которые компании могут стремиться выделить в своих пресс-релизах, включают благотворительные мероприятия, награды, новые продукты, отчеты компаний и то, что они делают для улучшения окружающей среды или местного сообщества.

Прочтите следующие два примера пресс-релизов. Первый рассказ звучит так, как будто он был написан новостной организацией, но он был создан Apple и их специалистами по связям с общественностью, чтобы привлечь внимание к выпуску нового iPhone 3G.Второй пресс-релиз и фотография (см. Рисунок 12.1 «Изображение легендарной кухни Stubb’s« Feed the World Tour »») представляют собой пример того, как такая компания, как Stubb’s Bar-BQ, объединяется с Mobile Loaves & Fishes, благотворительной организацией, которая помогает кормить голодных, чтобы накормить бездомных и бедных и пополнить запасы продовольствия по всей стране. История усиливает положительный имидж обеих организаций.

Пример пресс-релиза для представления нового продукта

Apple представляет новый iPhone 3G

В два раза быстрее за половину цены

САН-ФРАНЦИСКО — 9 июня 2008 г. — Сегодня компания Apple® представила новый iPhone ™ 3G, сочетающий все революционные функции iPhone с сетью 3G, которая в два раза быстрее *, чем iPhone первого поколения, встроенным GPS для расширенного определения местоположения. мобильные сервисы и iPhone 2.0, которое включает поддержку Microsoft Exchange ActiveSync и запускает сотни сторонних приложений, уже созданных с помощью недавно выпущенного iPhone SDK. В США новый iPhone 3G продается по потрясающей цене 199 долларов за модель 8 ГБ и всего 299 долларов за модель 16 ГБ. ** iPhone 3G будет доступен в более чем 70 странах в конце этого года, начиная с продаж в 22 странах — Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Гонконг, Ирландия, Италия, Япония, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания и США — 11 июля. .

* На основе тестирования 3G и EDGE. Фактическая скорость зависит от условий на объекте.

** При покупке iPhone 3G (8 ГБ) и iPhone первого поколения (8 ГБ). Требуется новый двухлетний тарифный план AT&T, который продается отдельно.

Пример пресс-релиза, показывающего, как компания помогает накормить голодных и пополнить запасы продуктов питания по всей стране

Stubb’s объединяется с Mobile Loaves & Fishes для запуска «Feed the World Tour»

Вторник, 26 мая, 5 п.м. @ Wooldridge Park

AUSTIN — Stubb’s Legendary Kitchen откроет свой «Feed the World Tour» по 12 городам во вторник, 26 мая, в 17:00. в парке Вулдридж-сквер, на 9-й и Гуадалупской улицах, подавая бездомным и работающим беднякам сэндвичи из рубленой говядины со знаменитым соусом для барбекю Стубба из одного из специальных грузовиков для общественного питания Mobile Loaves & Fishes, которые ежедневно обслуживают жителей шести городов.

Курт Кеглер, президент Stubb’s Legendary Kitchen, присоединится к Алану Грэму, основателю / президенту Mobile Loaves, а также к волонтерам компании и волонтерам MLF, чтобы разносить сэндвичи и футболки Stubb.Компания из Остина выбрала Mobile Loaves в качестве партнера для начала «Feed the World Tour», названного в честь заявленной миссии легенды Texas Bar-BQ, CB «Stubb» Stubblefield, который сказал: «Я родился голодным. Я хочу накормить мир ».

После отъезда из Остина тур пройдет через юго-восток, восточное побережье и в Вашингтон, округ Колумбия, где команда Стубба примет участие в ежегодной битве за барбекю на Пенсильвания-авеню. В каждом городе легендарная кухня Стубба и президент компании Кеглер приготовят барбекю для бездомных и помогут пополнить запасы истощенных продовольственных банков.

«Стубб был поваром, но более того — любителем людей. Ценности, которыми он руководствовался в жизни, по-прежнему руководят компанией, носящей его имя. Жизнь Стубба действительно заключена в каждой бутылке соуса и маринада, которые мы делаем. Все мы в Stubb’s рады работать с Mobile Loaves и приносить всю любовь и счастье Стабба тем, кто слишком часто в этом больше всего нуждается », — сказал Кеглер.

«Экономика повысила спрос на такие организации, как Mobile Loaves и местные продовольственные банки, поэтому мы не могли придумать лучшего времени для демонстрации нашей поддержки», — сказал Кеглер.«Самой большой радостью Стубба было накормить людей, которые приехали отовсюду отведать его знаменитое барбекю, и для нас большая честь выполнить его миссию с помощью нашего Feed the World Tour ».

«Для нас большая честь быть выбранными в качестве благотворительного партнера Стубба в начале этого потрясающего тура», — сказал Грэм. «Как человек, который когда-то был бедным и голодным, СиБи Стаббл Стабблфилд улыбается на небесах, зная, что его творение помогает кормить братьев и сестер на улице здесь, в Остине, и по всей стране.Мы с нетерпением ждем возможности связать Stubb’s с людьми на улицах здесь и в других городах, которые мы обслуживаем ».

Рисунок 12.1 Изображение легендарной кухни Стабба «Feed the World Tour»

Источник: фото любезно предоставлено Stubb’s Legendary Kitchen.

Пресс-релизы и другие PR-мероприятия также могут быть использованы в целях борьбы с ущербом. Антикризисная коммуникация — PR-кампания по антикризисному управлению, направленная на минимизацию любых негативных последствий, которые компания получает от плохой рекламы.это процесс противодействия крайне негативным последствиям, которые получает компания, когда она получает плохую репутацию. Domino’s Pizza была вынуждена заняться устранением повреждений после того, как двое из ее сотрудников создали видео, в котором они делают отвратительные вещи с пиццей, а затем разместили его на YouTube. Если реклама особенно плохая, как это было в случае с Domino’s, компания может провести пресс-конференцию или подготовить выступление для высшего руководства. Например, президент Domino’s выступил на видео, чтобы попытаться контролировать ущерб, нанесенный бизнесу Domino.Затем компания разместила на YouTube следующее видео.

Видеоклип

Пример кризисной коммуникации

(нажмите, чтобы посмотреть видео)

Патрик Дойл, президент Domino’s, отвечает на YouTube на видео, созданное двумя сотрудниками Domino, которые впоследствии были уволены сетью пиццерий.

Точно так же компании, которые выходят на зарубежные рынки, иногда воспринимаются местными жителями негативно, потому что у них мало информации о фирмах.В Индии репутация компаний очень важна для работников и их семей. В результате американские работодатели, нанимающие в сфере высоких технологий в Индии, часто вынуждены много работать, чтобы сделать свои бренды и продукты известными, чтобы люди захотели работать на них. Фирмы делают это с помощью различных PR.

Подобно тому, как пресс-релизы могут использоваться для продвижения хороших вещей, которые делает организация или человек, пресс-конференции также могут проводиться, когда компания просто ищет хорошего PR. Организация может провести пресс-конференцию, чтобы объявить, что она наняла новых, пользующихся большим спросом руководителей, что она закладывает фундамент нового здания, или чтобы рассказать о своих проектах общественных работ.

Спонсорство

Многие из вас слышали о Staples Center (рис. 12.2), где Лос-Анджелес Лейкерс играют в баскетбол. Но представьте, сколько еще человек еще услышали о Staples Center после объявления о том, что там будет установлен общественный мемориал Майкла Джексона. Все репортажи о билетах и информация о мемориале обеспечивали «бесплатную» рекламу центра и магазина канцелярских товаров Staples, в честь которого и назван центр.Staples заплатил 375 миллионов долларов за право присвоения названия центру, который был построен в 1998 году. Действительно, сеть получила огромную прибыль от спонсорства центра.

Рисунок 12.2

The Staples Center в Лос-Анджелесе является примером спонсорской помощи. Магазин канцелярских товаров Staples оплатил право на название стадиона.

Спонсорство Оплата взноса за то, чтобы ваше имя ассоциировалось с разными вещами, такими как конкретное место проведения, одежда человека, мероприятие или даже автомобиль NASCAR.предполагает оплату сбора за то, чтобы ваше имя ассоциировалось с разными вещами, например:

Особое место (Ригли Филд; Staples Center)
Одежда суперзвезды (Тайгер Вудс в шляпах и рубашках Nike)
Событие (Национальный турнир по гольфу AT&T; Чик-фил-Персиковая чаша)
Причина (поддержка M&M Специальной Олимпиады)
Образовательный семинар или информационная сессия
Автомобиль NASCAR (производства компании Pfizer, производителя Виагры; см. Рисунок 12.3)

Несмотря на то, что спонсорство стоит дорого, его популярность растет, поскольку корпорации ищут способы укрепить свой корпоративный имидж, повысить узнаваемость бренда, дифференцировать свою продукцию и выйти на целевые рынки. Во всем мире корпорации потратили на спонсорство более 43 миллиардов долларов в 2008 году; однако рецессия нанесла ущерб, и у нового стадиона для Dallas Cowboys до сих пор нет спонсора с правами на имя. Более двух третей спонсорской помощи в Северной Америке приходится на спорт, за которым следуют развлечения (например,g., музыка и исполнительское искусство) и причины (например, «Гонка за исцеление Сьюзан Г. Комен» и «альтернативные весенние каникулы» для студентов колледжей). Другие организации и сооружения, такие как здания и мосты, могут искать спонсорство в качестве средства получения дохода. Представьте себе, сколько людей проезжают через Бруклинский мост в Нью-Йорке или мост Золотые Ворота в Сан-Франциско, и сколько информации получит организация, если бы им разрешили заплатить за то, чтобы их имя было указано на любом из мостов.

Рисунок 12.3

Pfizer, производитель Виагры, является одной из многих компаний, спонсирующих гоночные команды NASCAR.

Маркетинг на основе причинно-следственных связей Когда компания каким-либо образом поддерживает некоммерческую организацию с целью создания положительных связей с общественностью. — один из самых быстрорастущих видов спонсорства. Это происходит, когда компания каким-либо образом поддерживает некоммерческую организацию. Например, M&M спонсирует Специальную Олимпиаду, а American Airlines собирает деньги на исследования рака груди, проводя ежегодный турнир по гольфу и теннису среди знаменитостей.Авиакомпания также жертвует мили для часто летающих пассажиров на это дело. Yoplait Yogurt жертвует деньги на исследования рака груди за каждую присланную розовую крышку. Причинно-ориентированный маркетинг может иметь положительное влияние на PR, укрепляя привязанность людей к компании, которая этим занимается.

Видеоклип

Пример спонсирования дела

(нажмите, чтобы посмотреть видео)

M&M спонсирует Специальную Олимпиаду.

Размещение продуктов

Включение продукта компании в телешоу, фильм, видеоигру, специальное мероприятие или книгу называется продакт-плейсментом. Включение продукта компании в телешоу, фильм, видеоигру или специальное мероприятие.. Когда вы смотрите повторы Seinfeld , вы часто видите, что потребляются разные продукты Coca-Cola. Точно так же вы можете увидеть Nissan Maxima на Desperate Housewives . В каждом эпизоде сериала The Biggest Loser обычно появляется более четырехсот товарных позиций. Apple разместила продукты в двадцати четырех фильмах, которые заняли первое место в период с 1 августа 2008 года по 1 августа 2009 года, в то время как продукты Ford появлялись двадцать раз, а продукты Budweiser появлялись двенадцать раз.

Видеоклип

Пример размещения продукта

(нажмите, чтобы посмотреть видео)

Хотя видео звучит как платная реклама, на самом деле это часть эпизода 30 Rock .

Обычно компания платит комиссию за размещение одного из своих продуктов. Но иногда компания ничего не платит, если продукт так или иначе нужен для шоу или как часть сюжета. FedEx не оплатила продакт-плейсмент в фильме « Cast Away ». Продакт-плейсмент может повысить узнаваемость и популярность бренда, а также зачастую увеличить его продажи. Учитывая количество показов, которые организация получает при продакт-плейсменте, стоимость продакт-плейсмента может быть меньше, чем может стоить реклама.

Хотя большинство продуктовых размещений появляется в телешоу и фильмах, корпорации ищут другие варианты. Например, теперь они размещают продукты в онлайн-видео, компьютерных играх и книгах. Ожидается, что количество размещений продуктов будет увеличиваться, поскольку потребители будут продолжать пропускать рекламу и рекламу, используя цифровые видеомагнитофоны (DVR).

Ключевые вынос

Связи с общественностью (PR) — это деятельность, которую проводят организации для создания положительного имиджа компании, продукта, услуги или человека.Пресс-релизы, широко используемый инструмент связи с общественностью, предназначены для привлечения внимания общественности, но нет гарантии, что средства массовой информации будут использовать их в статьях, которые они пишут. Спонсорство предназначено для повышения узнаваемости бренда, улучшения корпоративного имиджа и выхода на целевые рынки. Размещение продуктов предназначено для привлечения внимания, узнаваемости бренда и интереса.

Обзорные вопросы

Почему усилия по связям с общественностью финансируются компаниями?
Кто занимается связями с общественностью в фирме?
Почему спонсорство становится все более популярным?

единиц чтения: Связи с общественностью | Принципы маркетинга

Связи с общественностью: привлеките внимание к полировке вашего имиджа

Связи с общественностью (PR) — это процесс поддержания благоприятного имиджа и построения взаимовыгодных отношений между организацией и общественными сообществами, группами и людьми, которым она служит.В отличие от рекламы, которая пытается произвести благоприятное впечатление с помощью платных сообщений, связи с общественностью не уделяют внимания и публичности. Вместо этого PR стремится заработать благоприятный имидж, привлекая внимание к знаменательной и заслуживающей внимания деятельности организации и ее клиентов. По этой причине PR часто называют «бесплатной рекламой».

На самом деле, PR — это не бесплатная форма продвижения. Он требует выплаты зарплаты людям, которые контролируют и реализуют PR-стратегию.Это также связано с расходами, связанными с мероприятиями, спонсорством и прочими PR-мероприятиями.

Цель связей с общественностью

Как и реклама, связи с общественностью направлены на продвижение организаций, продуктов, услуг и брендов. Но деятельность по связям с общественностью также играет важную роль в выявлении и построении отношений с влиятельными лицами и группами, ответственными за формирование рыночного восприятия в отрасли или категории продукции, в которой работает организация. Усилия по связям с общественностью направлены на следующее:

Создавайте и поддерживайте положительный имидж
Информировать целевую аудиторию о положительных ассоциациях с продуктом, услугой, брендом или организацией
Поддерживайте хорошие отношения с влиятельными лицами — людьми, которые сильно влияют на мнение целевой аудитории
Создавать доброжелательность среди потребителей, средств массовой информации и других целевых аудиторий, повышая авторитет организации
Стимулируйте спрос на продукт, услугу, идею или организацию
Не допускайте критического или неблагоприятного освещения в СМИ

Когда использовать связи с общественностью

Связь с общественностью предлагает отличный набор инструментов для привлечения внимания всякий раз, когда есть что-то важное, чем маркетологи хотели бы поделиться с покупателями, потенциальными покупателями, местным сообществом или другими аудиториями.Специалисты по связям с общественностью поддерживают отношения с репортерами и писателями, которые регулярно освещают новости о компании, категории продуктов и отрасли, поэтому они могут предупреждать СМИ о появлении новостей. Иногда PR фактически создает мероприятия, заслуживающие освещения в печати, такие как создание программы стипендий или проведение научной ярмарки для местных школ. PR участвует в публикации общей информации об организации, такой как годовой отчет, информационный бюллетень, статья, информационный документ, содержащий более подробную информацию по интересующей теме, или информационный комплект для прессы для СМИ.PR также отвечает за выявление и построение отношений с влиятельными лицами, которые помогают формировать мнение на рынке о компании и ее продуктах. Когда организация сталкивается с чрезвычайной ситуацией в обществе или кризисом того или иного рода, специалисты по связям с общественностью играют важную роль в разработке стратегии и управлении коммуникациями с различными группами заинтересованных сторон, чтобы помочь организации эффективно и надлежащим образом отреагировать и минимизировать ущерб ее общественному имиджу.

Для иллюстрации: методы PR могут помочь маркетологам превратить следующие типы событий в возможности для привлечения внимания средств массовой информации, построения взаимоотношений с сообществом и улучшения имиджа организации:

Ваша организация разрабатывает инновационную технологию или подход, который отличается от всего остального и лучше, чем что-либо другое.
Один из ваших продуктов получил приз «лучший в категории», присуждаемый торговой группой.
Вы вступаете в партнерство с другой организацией для сотрудничества в предоставлении более широких и полных услуг целевому сегменту рынка.
Вы спонсируете и помогаете организовать забег на 10 км в пользу местной благотворительной организации.
Вы объединяетесь с другой компанией.
Вы проводите исследование, чтобы лучше понять отношение и поведение целевого сегмента, и оно дает понимание, которое ваши клиенты сочтут интересным и полезным.
Клиент делится впечатляющими и хорошо задокументированными результатами экономии, которую он получил от использования ваших продуктов или услуг.
Ваша организация нанимает нового генерального директора или другое важное должностное лицо.
Проблема обеспечения качества заставляет вашу компанию отозвать один из ваших продуктов.

Разумно разработать PR-стратегию вокруг укрепления отношений с любой группой, которая важна для формирования или поддержания положительного имиджа вашей организации: репортерами и организациями средств массовой информации; отраслевые и профессиональные ассоциации; блогеры; рыночные или отраслевые аналитики; государственные регулирующие органы; клиенты и особенно руководители групп клиентов и т. д.Также разумно поддерживать регулярную, периодическую связь с этими группами, чтобы держать их в курсе вашей организации и ее деятельности. Это помогает создать основу для знакомства и доверия, чтобы эти отношения были устойчивыми и устойчивыми во время взлетов и падений повседневного бизнеса.

Следующее видео о программе Tyson Foods «Meals That Matter» показывает, как одна компания придумала идею, которая в равной степени включает связи с общественностью и корпоративную социальную ответственность (КСО).Видео охватывает группу помощи при стихийных бедствиях Тайсона, доставляющую еду жителям Мура, Оклахома, вскоре после того, как 20 мая 2013 года обрушились торнадо. Компания получила благоприятную огласку после инаугурации программы в 2012 году (вы можете прочитать одну из них). статей здесь: «Tyson Foods представляет передвижную кормушку для оказания помощи при стихийных бедствиях»)

Стандартные методы работы с общественностью

Связи с общественностью включают в себя множество маркетинговых тактик, которые имеют общую направленность: управление общественным восприятием.Наиболее распространенные инструменты PR перечислены в следующей таблице и обсуждаются ниже.

Техника по связям с общественностью	Роль и описание	Примеры
Связи со СМИ	Создавать позитивные новости об организации, ее продуктах, услугах, людях и деятельности	Пресс-релиз, пресс-кит и интервью, ведущее к новостной статье о запуске нового продукта; пресс-конференция
Взаимодействие с влиятельными лицами / аналитиками	Поддерживать прочные, выгодные отношения с людьми, которые являются идейными лидерами рынка или сегмента	Обзор продукта, опубликованный известным блоггером; профиль компании отраслевым аналитиком; одобрение знаменитостей
Публикации и интеллектуальное лидерство	Предоставьте информацию об организации, продемонстрируйте ее опыт и конкурентные преимущества	годовой отчет организации; информационные бюллетени; официальные документы, посвященные исследованиям и разработкам; видео кейс об успешном клиенте
События	Взаимодействуйте с сообществом для представления информации и интерактивного «живого» опыта с продуктом, услугой, организацией или брендом	Пользовательская конференция; презентация основного доклада; День общественных работ
Спонсорство	Поднимите авторитет организации, связав ее с конкретными целями или видами деятельности	Совместное спонсирование отраслевой конференции; спонсирование спортивной команды; спонсирование забега в пользу благотворительной организации
Премиальные программы	Добиться признания передового опыта внутри организации и / или среди клиентов	Получение отраслевой награды «Продукт года»; номинирование клиента на награду за выдающиеся достижения
Антикризисное управление	Управляйте восприятием и сдерживайте беспокойство перед лицом чрезвычайной ситуации	Наблюдать за общением с клиентами во время перебоев в обслуживании или отзыва продукции; выполнить план действий в связи с экологической катастрофой

Отношения со СМИ — это первое, что приходит на ум, когда многие люди думают о PR: публичные объявления о новостях компании, разговоры с журналистами и статьи о новых разработках в компании.Но отношения со СМИ — это верхушка айсберга. Для многих отраслей и категорий продуктов есть влиятельные блоггеры и аналитики, пишущие о продуктах и отрасли. PR играет важную роль в выявлении и построении отношений с этими людьми. Предлагая периодические информационные бюллетени, информационные бюллетени или обновления по электронной почте, вы можете держать этих людей в курсе вашей организации, чтобы вы были в курсе событий.

Люди, ответственные за PR, также участвуют в разработке и распространении общей информации об организации.Эта информация может быть в форме годового отчета, информационного звонка о «состоянии компании», видеороликов о компании или ее клиентах и других публикаций , которые передают идентичность, видение и цели компании. Публикации, посвященные «интеллектуальному лидерству», подтверждают опыт компании и позицию лидера мысли, практики или инноваций в этой области. В этих публикациях всегда следует помнить о тех же сообщениях, которые используются для других маркетинговых мероприятий, чтобы все выглядело согласованным и хорошо согласованным.

В то время как некоторые считают событийный маркетинг самостоятельным методом маркетинговых коммуникаций, другие относят его к категории связей с общественностью, как мы это сделали здесь. События , такие как отраслевые конференции или собрания групп пользователей, предлагают возможности для представления ценностных предложений, продуктов и услуг компании текущим и потенциальным клиентам. Тематические мероприятия, такие как день общественных работ или день здорового образа жизни, повышают осведомленность о причинах или проблемах, с которыми организация хочет быть связана в умах своих сотрудников, клиентов и других заинтересованных групп.Хорошо спланированное и хорошо организованное мероприятие также предлагает организации возможности для незабываемого взаимодействия и впечатлений с целевой аудиторией. Исполнительный лидер может предложить дальновидную речь, чтобы вызвать интерес к компании и ее ценности — сейчас или в будущем. События могут помочь укрепить лояльность к бренду, не только информируя клиентов, но и создавая эмоциональные связи и доброжелательность.

Спонсорство идет рука об руку с мероприятиями, поскольку организации присоединяются к мероприятиям и организациям, подписываясь на спонсорство чего-то, доступного сообществу.Спонсорство распространяется на весь спектр: благотворительные мероприятия, спортсменов, спортивные команды, стадионы, выставки и конференции, конкурсы, стипендии, лекции, концерты и т. Д. Маркетологи должны тщательно выбирать спонсорство, чтобы убедиться, что они участвуют в деятельности и мероприятиях, которые хорошо управляются и стратегически согласованы с общественным имиджем, который они пытаются культивировать.

Награда за инновации

, спонсируемая IBM и Программой развития Организации Объединенных Наций, вручается Управлению информационных и коммуникационных технологий Кении

Наградные программы — еще один распространенный инструмент PR.Организации могут участвовать в установленных программах вознаграждения, управляемых торговыми группами и СМИ, или они могут создавать программы вознаграждения, ориентированные на их клиентское сообщество. Награды открывают возможности для общественного признания отличной работы сотрудников и клиентов. Они также могут помочь организациям определить отличные цели для тематических исследований и публичных объявлений, чтобы привлечь внимание к тому, какую выгоду получают клиенты от продуктов и услуг организации.

Антикризисное управление — это важный набор инструментов для связи с общественностью, который всегда под рукой.Немногие компании выбирают этот метод продвижения, если доступны другие варианты. Но когда возникают кризисы, а они неизбежно возникают, PR обеспечивает структуру и дисциплину, чтобы помочь руководителям компаний ориентироваться в кризисе с помощью коммуникаций и действий, направленных на удовлетворение потребностей всех заинтересованных сторон. На первый план выходят обмен сообщениями, общение, слушание и построение отношений. При эффективном управлении эти инциденты могут помочь организации выйти из кризиса более сильной и устойчивой, чем она была раньше.В этом сила хорошего пиара.

Преимущества и недостатки связей с общественностью

Поскольку деятельность по связям с общественностью скорее зарабатывается, чем оплачивается, она имеет тенденцию вызывать больше доверия и веса. Например, когда в новостях рассказывается об успешном взаимодействии клиента с компанией и ее продуктами, люди склонны рассматривать этот тип статей как менее предвзятый (и, следовательно, более заслуживающий доверия), чем платная реклама. Новость исходит от объективного репортера, который считает, что эту историю стоит рассказать.Между тем, реклама на аналогичную тему будет рассматриваться со скептицизмом, потому что это платное размещение от предвзятого источника: рекламного спонсора.

Преимущества связей с общественностью

Возможность усилить ключевые сообщения и вехи. Когда деятельность по связям с общественностью хорошо согласована с другими видами маркетинговой деятельности, организации могут использовать PR, чтобы усилить то, что они пытаются передать через другие каналы. Например, пресс-релиз о новом продукте может быть приурочен к маркетинговому запуску продукта и конференции, на которой продукт представлен впервые.
Правдоподобно. Поскольку гласность считается более объективной, люди склонны придавать ей большее значение и находить ее более достоверной. Платная реклама, с другой стороны, воспринимается с определенной долей скептицизма, поскольку люди, входящие в эту компанию, могут заявить практически любой продукт, который они хотят.
Гордость сотрудника. Организация и / или спонсирование благотворительных мероприятий или общественных мероприятий может помочь в повышении морального духа и гордости сотрудников (и то, и другое также получает поддержку от любой связанной с этим рекламы).Это также может быть возможностью для совместной работы и сотрудничества.
Привлечение людей, посещающих ваш веб-сайт. PR-мероприятия могут генерировать интересный контент, который можно разместить на веб-сайте вашей организации. Такая информация может быть средством привлечения посетителей на сайт, и она может вызывать интерес и трафик спустя долгое время после того, как PR-мероприятие или момент прошли. Лидеры мнений в отрасли также могут посещать сайт, чтобы узнавать новости о разработках продуктов, планах роста, кадровых новостях и т. Д.

Недостатки связей с общественностью

Стоимость. Хотя организация рекламы обычно обходится дешевле, чем реклама, она не является «бесплатной». Возможно, потребуется нанять фирму по связям с общественностью для разработки кампаний, написания пресс-релизов и общения с журналистами. Даже если у вас есть собственный опыт для этой работы, разработка рекламных материалов может отвлечь сотрудников от их основных обязанностей и истощить необходимые ресурсы.
Отсутствие контроля. Нет гарантии, что репортер или отраслевой авторитет оставит положительный отзыв о вашей компании или продукте — это цена, которую вы платите за «объективное» освещение. Вы также не можете контролировать точность или полноту освещения. Всегда существует риск, что журналист ошибется в некоторых фактах или не включит важные детали.
Нет знака. Даже если вы все сделаете правильно — вы проведете достойное мероприятие, о котором, скажем, сообщит местная газета, — ваши усилия по связям с общественностью могут потерпеть неудачу и не охватить достаточную или нужную часть вашей целевой аудитории.Ничего хорошего, если рецензия репортера очень короткая или появляется в разделе статьи, который никто не читает. Это еще одно следствие невозможности полностью контролировать авторство, содержание и размещение PR.

PR и интегрированные маркетинговые коммуникации

Действия по связям с общественностью могут принести организациям значительно большие выгоды, если они проводятся в сочетании с более широкими усилиями IMC, а не сами по себе. Поскольку PR в значительной степени сосредоточен на коммуникации с ключевыми группами заинтересованных сторон, само собой разумеется, что другие инструменты маркетинговой коммуникации должны использоваться в сочетании с связями с общественностью.Например:

Пресс-релизы могут быть распространены среди представителей СМИ, клиентов и других групп заинтересованных сторон с помощью маркетинговых кампаний по электронной почте, которые также могут включать дополнительную информацию или предложения — например, приглашение на веб-семинар, чтобы узнать больше о теме пресс-релиза.
Пресс-релизы размещаются на веб-сайте для обновления содержания и предоставления большего объема информации посетителям веб-сайта
Презентации на мероприятиях и другие мероприятия должны соответствовать более широкой маркетинговой стратегии, целям и сообщениям организации.Все должно быть частью одного и того же последовательного подхода и темы — например, темы выступлений, информация, доступная на выставочных стендах, взаимодействие с участниками мероприятия по электронной почте и в социальных сетях и т. Д.
Спонсорская деятельность также часто дает возможность разместить рекламу на мероприятии. Естественно, важно обеспечить хорошее согласование между этими рекламными возможностями, сообщениями компании и аудиторией спонсируемой деятельности.
Информационный документ, такой как статья или официальный документ, подготовленный руководителем компании, может быть опубликован на веб-сайте и включен в маркетинговую кампанию по электронной почте, нацеленную на избранную аудиторию

Умные маркетологи рассматривают инструменты PR вместе с другой маркетинговой деятельностью, чтобы определить, как добиться наибольшего воздействия своими усилиями.Поскольку PR-деятельность часто связана с работой со многими другими людьми внутри и вне организации, им обычно требуется длительное время, чтобы собраться вместе в желаемые сроки. Планирование мероприятия происходит за месяцы (а иногда и годы) до самого события. Пресс-релизы и публичные объявления можно планировать на несколько месяцев, чтобы у маркетологов и других заинтересованных сторон было достаточно времени для подготовки и эффективного выполнения. PR, несомненно, является мощным инструментом для усиления других маркетинговых усилий.

Эффективное государственное управление

Политологи, законодатели, преподаватели, руководители предприятий, юристы, защитники прав потребителей — иногда кажется, практически все — призывают к лучшему государственному управлению. Для бизнесменов эта потребность особенно важна, потому что они чувствуют себя окруженными государственными учреждениями, с которыми они обязаны по закону взаимодействовать.

Но энтузиазм по поводу хорошего правительства — это одно; понимание ее природы, не говоря уже о ее достижении, — другое.Часто кажется, что мы предполагаем, что эффективное управление в государственном секторе обладает теми же основными качествами, что и эффективное управление в частном секторе.

Тем не менее, спустя несколько лет после Уотергейта, американцы все еще возмущены действиями президента, который утверждал, что приложил немало усилий, чтобы сохранить в своем офисе деловой стиль. Для него это означало отсутствие утечек, абсолютную лояльность организации, жесткую иерархию в структуре и операциях, а также единый скоординированный голос в отношениях с другими организациями и общественностью.Некоторые наблюдатели восприняли последствия Белого дома Никсона как свидетельство не только личных неудач, но и очевидной слабости применения бизнес-модели к деятельности правительства.

Если действительно хорошее управление бизнесом качественно отличается от хорошего государственного управления, нам необходимо переосмыслить некоторые из наших ожиданий в отношении государственных служащих, а также многие общие представления об эффективности управления и обучении в правительстве. Как частные лица, так и агенты своих компаний, деловые люди не должны питать иллюзий относительно сходства их работы с задачами государственных администраторов.

Чтобы сравнить управление в двух секторах, давайте начнем с общего определения и примера, который легко узнают бизнесмены. Некоторые термины обычно определяют управление как «достижение цели посредством организованных усилий других». Деловой руководитель выполняет цель корпорации, создавая и изменяя организационные структуры, системы и отношения с помощью усилий мужчин и женщин, которых он (или она) нанимает. Как сказал Честер И. Барнард, бывший президент New Jersey Bell Telephone Co.Как указывалось несколько лет назад, эффективность корпорации можно измерить степенью, в которой она достигает своей цели. ¹ Его эффективность можно измерить по тому, готовы ли люди работать в качестве работников, акционеров, банкиров и / или клиентов.

Как мы все знаем, очень хорошим показателем эффективности является прибыль. Тот факт, что первое, что мы ожидаем от бизнес-менеджеров, — это прибыльное управление, окрашивает наши ожидания от них — как от того, что они делают, так и от того, как скоро они это сделают.

Например, IBM потребовалось около десяти лет, чтобы спроектировать и построить серию компьютеров 360. Работа началась после того, как Томас Уотсон-младший стал главным исполнительным директором в 1956 году, когда IBM была преимущественно маркетологом и сборщиком компьютеров. Концепция серии 360 была революционной. Это означало формулирование новой корпоративной стратегии. Это привело к серьезной реорганизации, подрыву мощи мировой торговли IBM (с тем, чтобы разработка могла продолжаться на всемирной интегрированной основе), выходу IBM на производство компонентов (для защиты своих проприетарных схем), краху введения «времени совместное использование »и появление молодого талантливого поколения менеджеров, приверженных идее совместимости компьютеров.

С 1956 по 1966 год IBM делала именно то, что должна делать хорошо управляемая корпорация. Он достиг своей цели — завоевал лидерство в отрасли. Следовательно, он прошел проверку на эффективность. Кроме того, в течение этого десятилетия прибыли ее руководители, другие сотрудники и акционеры. Таким образом, он прошел проверку на эффективность. Пройдя оба теста, руководство оказалось выше проблем при выборе новой стратегии и времени, необходимом для ее реализации.

Пример IBM олицетворяет наши ожидания от бизнеса в целом.Но как быть с менеджментом в государственном секторе? Покойный профессор Уоллес С. Сэйр из Колумбийского университета однажды предположил, что «бизнес и государственное управление похожи во всех неважных отношениях». На основе предыдущего обсуждения относительно легко показать, что он был прав.

Сэйр был прав в первой половине своего афоризма, поскольку это правда, что мы можем с пользой говорить о роли государственного исполнителя с точки зрения цели, организации и людей. Но когда мы переходим к содержанию этих слов, сходство заканчивается.Ожидается, что общественная организация, как и бизнес, будет служить обществу. Но без рынка для определения эффективности процесс измерения становится расплывчатым и сложным. Более того, если руководители эффективной общественной организации распределяют излишки ресурсов, которые они контролируют (то есть превышение доходов над расходами), между руководителями, чьи навыки производят излишки, должностных лиц сажают в тюрьму, когда их задерживают.

Более того, любой хороший политик из Таммани расскажет вам то, что только что обнаружили несколько «социологов»: а именно, что наиболее важные результаты деятельности могут быть связаны не с заявленными целями организации, а скорее с , как эта цель является выполнено — в частности, как распределяются доходы, называемые «эксплуатационными расходами».В крайнем случае, можно представить себе эффективную программу социального обеспечения, в которой 85% полученных средств пойдут на операционные расходы. Если бы сами операторы получали пособие, если бы не программа, не имело бы большого значения, чтобы внешние получатели получали только 15% средств.

Что означает цель в государственном секторе? Как и в частном секторе, административным мотивом является личный интерес, а заявленный организационный мотив — нет. Нарушается четкая взаимосвязь между внешним взглядом на организацию с точки зрения ее достижений и внутренним взглядом на административные механизмы.Администратора, который находит «продукт» для поддержания жизни Администрации электрификации сельских районов, критикуют как непокорного бюрократа, хранителя ненужных рабочих мест. Хотя это может мотивировать административный успех, корыстный интерес считается продажным. Более того, исполнительный директор общественной организации может не иметь предполагаемого права устанавливать цель; это может быть предусмотрено законодательством.

Еще труднее справиться с тем фактом, что изменения в формальной организации и системах, которые являются основными источниками управленческого влияния в крупных корпорациях, доступны для государственной исполнительной власти лишь частично и могут быть использованы только за счет значительных политических издержек.Структура государственных органов обычно определяется законодательством. Кроме того, отбор и оплата труда, важный инструмент бизнеса, почти повсеместно контролируется системой государственной службы.

Государственное управление и частное управление

Несмотря на то, что управление в государственном секторе определено и разграничено, оно отличается от корпоративного управления по нескольким важным аспектам. Менеджеры государственного сектора часто должны:

Принимайте цели, поставленные не их собственными организациями.

Эксплуатировать сооружения, спроектированные не их собственными группами.

Работайте с людьми, карьера которых во многих отношениях находится вне контроля руководства.

Достигайте поставленных целей быстрее, чем разрешено корпоративным менеджерам.

Давайте рассмотрим некоторые реалии государственного управления и посмотрим, насколько важными могут быть эти различия.

План действий одного государственного менеджера

Для начала рассмотрим разницу в поведении государственных и частных руководителей при вступлении в должность.Частный менеджер обычно продвигается по службе внутри организации. Он (или она) знает, что для изменения направления деятельности корпорации ему необходимо изменить структуру организации и ее сотрудников. Обычно это его первый шаг. Почти без исключения он меняет ключевых людей, подчиняющихся ему, и меняет их работу.

Напротив, можно охарактеризовать государственных служащих как посторонних, которые входят в должность с заветными политическими целями, мало достигают и покидают пост с неудовлетворенным желанием структурной реформы; поскольку для достижения важных политических целей, связанных с надлежащей правовой процедурой и вниманием к избирателям, Соединенные Штаты почти отказали государственной исполнительной власти в инструментах управления.Почти верно то, что вспомогательные ресурсы руководителя бизнеса — структура и люди — являются ограничениями государственного руководителя.

Как же тогда государственный менеджер может достичь своих целей? Во-первых, мы должны помнить, каковы его цели: как и частный менеджер, он стремится получить долю вознаграждения, получаемого от деятельности его организации. Поскольку эта доля не может включать в себя прибыль правительства, он обычно преследует такие цели, как зарплата, служебные условия и нематериальные выгоды от служения обществу.Нематериальные вознаграждения могут быть эфемерными или реальными, но идеологически они так же важны в государственном секторе, как и мотив прибыли в бизнесе. Нематериальные активы включают влияние на политику, изменение направления событий и помощь другим. Общим для всех них является удовольствие от полезного использования силы. Власть — необходимый элемент эффективности и награда за эффективность. Рассматриваемая как способность влиять на результаты, власть имеет как краткосрочное, так и долгосрочное измерение. Как и деньги, их можно потратить на результаты сегодняшнего дня или вложить в завтрашние.

Цель государственного менеджера при вступлении в должность состоит в том, чтобы «довести дело до конца» таким образом, чтобы, когда он (или она) покидает офис, он будет удовлетворен достигнутым, а также перспективой того, что должность станет выше или выше. пригодится в будущем. Эта перспектива будет результатом повышенного уважения к его личным способностям или его участия в важных коалициях.

Но как ему это удается, когда обычные источники управленческого влияния в частном секторе недоступны? Частично ответ проиллюстрирован комментариями Гордона Чейза, широко уважаемого бывшего администратора Службы здравоохранения Нью-Йорка.Размышляя о своем подходе к этой задаче, Чейз сказал:

«По моему мнению, после разговоров с множеством людей и долгих размышлений об этом, в городе было примерно четыре типа проблем, связанных со здравоохранением. На некоторые из них я мог оказать большое влияние; другие я не мог изменить.

«Первым набором проблем был ряд социальных и экологических опасностей, от которых пострадало огромное количество людей — отравление свинцом, наркомания, алкоголизм, гипертония и так далее.Одной из характерных черт проблем такого типа является то, что учреждения здравоохранения обычно игнорируют их. Одна из моих первых задач состояла в том, чтобы исправить этот недостаток или начать его исправлять, и, исправляя его, каким-то образом затянуть учреждение здравоохранения. В конце концов, это было сделано через контрактный механизм.

«Было несколько причин для использования этого метода. Одним из них было наше сознательное решение попытаться задействовать весь медицинский истеблишмент. В то время как примерно одна треть всех медицинских услуг в Нью-Йорке предоставляется государственным сектором, большая часть по-прежнему предоставляется добровольными больницами или частным сектором.Я очень хотел, чтобы волонтерский сектор был в большей степени вовлечен в проблемы города, и контрактный подход позволил мне это сделать. Привлечение волонтерского сектора также дало мне основу для измерения эффективности муниципального сектора.

«Еще одной важной причиной выбора контрактного маршрута было время. Когда мы начали метадоновую программу, мы хотели начать ее очень быстро. Мне было ясно, что если бы мы запустили его как городскую операцию, то установка была бы невероятно медленной.За всем нам придется обращаться в Бюджетное бюро и Департамент закупок. Мы столкнемся с проблемами, например, с невозможностью платить врачам за выполнение работы. Мы столкнемся с обычным невероятным количеством бюрократии.

«Вторая важная вещь, которая меня поразила, — это целый ряд иррациональностей в системе. Было плохое распределение больниц и врачей. Я мог бы что-нибудь сделать с этой проблемой, но не намного.

«В-третьих, в системе существовал целый ряд явных социальных недостатков.Они затронули огромное количество людей, прямо или косвенно, но медицинский истеблишмент в прошлом часто игнорировал их. Эта неэффективность коснулась в основном бедных слоев населения.

«Четвертая категория вещей связана со второй и третьей. В этом и заключалась проблема роста затрат на здравоохранение ». ²

В самом начале, комментарии Чейза, кажется, описывают ситуацию, которую менеджер частного сектора сочтет знакомой. Система оказания медицинской помощи в Нью-Йорке преследовала неправильные цели, функционировала нерационально и неэффективно и становилась очень дорогостоящей.Но проблема, над которой пришлось работать Чейзу, лежала существенно за пределами его агентства, каким бы масштабным оно ни было. Ему пришлось «затащить в лечебное учреждение». А для этого ему пришлось обойти администрацию города и в конечном итоге использовать контрактный механизм.

Сжатие словами Чейза — важный момент. Временной горизонт государственного администратора намного короче, чем у традиционного корпоративного менеджера. У IBM было около десяти лет, чтобы создать серию компьютеров 360, как мы видели ранее.В 1963 году Джордж Ромни, тогдашний президент American Motors, признал, что ему потребовалось семь лет работы в своей компании и семь лет продаж на рынке, чтобы сделать идею компактного автомобиля производства Детройта приемлемой. Четырнадцать лет! (Оглядываясь назад, мы видим, что требовалось еще больше времени.)

Чейз стремился улучшить оказание помощи при отравлении свинцом, наркотиками и алкоголизме, а также о традиционно определяемых заболеваниях в «очень короткие сроки» — насколько быстро, не ясно, но определенно менее 14, 10 или даже 5 лет.Почему так мало времени на такие сложные задачи? Отчасти потому, что у государственной исполнительной власти больше нет времени. Наша система назначенных администраторов возлагает главные исполнительные обязанности в операционных агентствах на мужчин и женщин, срок пребывания в должности которых привязан к избранному руководителю, который их назначил.

Менеджер с ранним сроком для выполнения

Мы вернемся к Чейзу позже. Теперь давайте рассмотрим размышления еще одного бывшего правительственного чиновника.

Уильям Рукельшаус назначен первым главой U.Агентство по охране окружающей среды С. (EPA) в ноябре 1970 года начало свое управление, как и Чейз, разговаривая с огромным количеством людей и пытаясь понять направление. Точно так же он обнаружил, что многие операции неуместно сфокусированы. В интервью он резко говорил о важности своего временного горизонта:

«Очевидно, что проблема автомобильных выхлопов — это то, с чем нам придется иметь дело. Придет время — если вы читаете Закон о чистом воздухе, это было в январе 1971 года, сразу после его принятия, — что [автомобильные компании] собирались прийти и попросить меня еще немного [для соблюдения стандартов выбросов ].Мне нужно было решить, приложили ли они «добросовестные» усилия. Если вся эта ситуация не должна была быть полностью фарсовой, первое, что мне нужно было сделать, это убедить автомобильную промышленность в том, что мы серьезно относимся к правоприменению. Мне это сразу стало ясно. В противном случае, через два года или всякий раз, когда они просят о продлении срока, я не смог бы предположить, что они предприняли эти добросовестные усилия. Итак, нам нужно было выяснить, как мы собираемся убедить их в своей серьезности.Каждые 30 дней мы должны были соблюдать крайние сроки, связанные с очень сложными вопросами Закона о чистом воздухе ». ³

Другими словами, через 60 дней после вступления в должность Ruckelshaus пришлось предпринять шаги, которые повлияли бы на поведение всей автомобильной промышленности США. И каждые 30 дней будут приниматься дальнейшие решения. Рукельшаус указал, что его цели осложнялись законодательными и другими актами.

«Повестка дня была, в первую очередь, прописана в плане наследования в плане реорганизации, в терминах агентств, которые мы унаследовали.Во-вторых, мы унаследовали вместе с этими агентствами множество имплементирующих законодательных актов, которые, как и Закон о чистом воздухе, просто быстро вступили в силу и не давали нам большой свободы действий с точки зрения постановки не только целей, но и методов. чего они и должны были достичь.

«Совет по качеству окружающей среды существует с января того же года и в своем первом отчете изложил очень обширную экологическую повестку дня для администрации. Над этим было проделано много работы.В своем послании от февраля 1970 года президент также изложил 37 отдельных целей, которых он хотел достичь в следующем году и воплотить в закон ».

Цели также устанавливались группами давления и избранным начальством. Рукелсхаусу пришлось заняться Sierra Club, Audubon Society и движением «День Земли», не говоря уже о General Motors, Ford, Chrysler и (если возникнут угрозы) AFLCIO.

Процесс выделения ресурсов фрагментирован точно так, чтобы он мог реагировать на местные потребности.До тех пор, пока эти желания выражаются в виде потребностей или требований таким образом, чтобы создавать хорошую прессу или хорошую политику, они попадают в повестку дня администратора. Иногда эти местные цели имеют смысл; иногда они являются препятствием и обузой.

Давление от пресса

Для руководителей государственного сектора пресса является жизненно важным фактором, гораздо более важным, чем для корпоративного управления. Пресса имеет важное значение для целей и временных горизонтов. Вот что сказал Чейз:

«Я считаю, что в Нью-Йорке вы всегда будете получать определенное количество плохой прессы, потому что вы не можете этого избежать.СМИ здесь очень жесткие; у них много доступа. Хорошая пресса очень важна. Вам следует попытаться накопить «капитал прессы» — иметь деньги в этом банке хорошо по многим причинам. Одна из причин в том, что это хорошо для ваших программ. Если вы получите хорошую прессу о том, что вы сделали и что сделали ваши программы, это упростит набор персонала, облегчит получение денег и многое другое. Он также делает другое. Он держит людей подальше от вас. Если ваша пресса достаточно хороша, это не позволит людям преследовать вас.Президент Гарри Трумэн однажды сказал что-то по этому поводу: «В Вашингтоне иногда бьют человека, когда он падает. В Нью-Йорке всегда бьют человека, когда он упал ».

«Люди в правительстве, у которых тяжелая жизнь по отношению к прессе, — это те люди, которые руководят программами и несут ответственность за части бюджета. Вас поймают, если вы не правдивы, и тогда у вас действительно будут проблемы.

«Еще я узнал, что у вас есть в средствах массовой информации звезды и незвезды.Мой совет любому чиновнику: вы должны знать, с кем имеете дело. Если вы имеете дело со звездой, будь то репортер из New York Times или телеведущий, помните, что он знает, что он звезда, и то, что его интересует, выглядит очень хорошо. Как правило, он будет хорошо выглядеть, чтобы выставить вас в плохом свете. Некоторые парни заинтересованы в том, чтобы хорошо выглядеть в шестичасовых новостях. Другие репортеры, вероятно, подавляющее большинство, похоже, действительно заинтересованы в том, что происходит.”

В отличие от бизнес-менеджера, который может действовать практически анонимно, государственный руководитель должен управлять потоком информации о своем (или ее) агентстве, чтобы он мог выполнять задачу по достижению целей. Когда Макджордж Банди был специальным помощником президента Джонсона, он однажды прокомментировал то, что, по его мнению, пагубно сказывается на политике обращения средств массовой информации, особенно телевидения. ⁴ Звезды прессы должны выпускать новости, которые продаются ежедневно. Им не нужны рассказы о медленном и внимательном восстановлении деятельности организации или о деликатном преобразовании истеблишмента на новые идеи.

Ограничение власти государственного менеджера

В корпорации цель, организация и люди являются центральными темами высшего руководства. В правительстве появляются те же темы, но с какой разницей!

Бизнес-стратегию называют искусством дисбаланса — приложением огромных ресурсов для достижения ограниченных целей. Напротив, стратегию государственного учреждения можно назвать искусством несовершенного — использование ограниченных ресурсов для достижения крупных целей.Дело не в том, что у бизнеса больше денег для достижения своих целей, чем у правительства. Обычно все наоборот. Но бизнесу разрешено ограничивать свои цели набором задач, соответствующих его ресурсам.

Если временной горизонт Чейза в несколько лет кажется очень коротким по сравнению с 14 Ромни и 10 IBM, как насчет Ruckelshaus? Он должен был установить нормы выбросов для автомобильной промышленности США за 60 дней!

Сложность усугубляется отсутствием контроля над ключевыми ресурсами.Снова рассмотрим ситуацию Чейза. Ответственное в принципе за здоровье Нью-Йорка, его агентство занималось лишь частью организаций и мероприятий, ответственных за здоровье. Считалось, что организации, которыми он мог управлять, так медленно реагировали на его усилия, что он работал вокруг них, а не через них.

Почему он не выбрал более медленный и прямой подход? Потому что он уйдет из офиса задолго до того, как последствия такого подхода могут исчезнуть сами собой. Ярким примером влияния временных горизонтов является случай Джерома Миллера, уполномоченного службы по делам молодежи в Массачусетсе с 1969 по 1973 год.Обнаружив, что помещения для лишения свободы и исправления молодых правонарушителей были разрушительными, а также грязными и жестокими, и заключив, что он не может сделать постоянных улучшений во время своего пребывания в должности, он закрыл все помещения, вместо того, чтобы позволить им отступить после того, как он покинул свой пост.

Таким образом, одна из причин, по которой руководителям государственного сектора трудно мобилизовать ресурсы для достижения целей, заключается в том, что временные горизонты короткие, а время отклика институциональных структур — длительное.Верно, что агентства можно реорганизовать. Но, как выяснили Чейз, Рукелсхаус и многие другие руководители правительства, у главы агентства вряд ли будет время, информация или готовый контроль над стимулами для перенаправления усилий операционных уровней организации.

Но это еще не все. Отчасти потому, что сложно разработать меры прогресса (например, в случае Ruckelshaus, что является хорошим показателем «чистого воздуха»?), Отчасти потому, что системы государственного учета, как правило, предназначены для контроля расходов, а не для поддержки управления и планирования, отчасти потому, что государственная служба защищает персонал от непосредственных желаний политических лидеров, а отчасти потому, что практически невозможно быстро изменить поведение любой организации — по всем этим причинам государственные руководители редко находят возможность внести изменения, которые они хотели бы.

Операционные менеджеры

И Chase, и Ruckelshaus смогли привлечь талантливых людей в свои новые организации. В некотором смысле этим двоим повезло. Новые лидеры старых организаций часто весьма ограничены. Но странно то, что государственные менеджеры редко жалуются на качество своих непосредственных подчиненных. Жалобы возникают на операционном уровне и на уровне среднего руководства.

Сравните ситуацию в частном бизнесе. Руководители компании могут изменить размер управленческого персонала на любом уровне.Они могут хорошо платить ограниченному числу менеджеров и, что, возможно, наиболее важно, могут потратить время и деньги, чтобы инвестировать в обучение менеджменту. Но за пределами вооруженных сил и очень небольшого числа гражданских карьерных служб (таких как лесная служба и дипломатическая служба) в Соединенных Штатах нет традиции обучения государственных менеджеров, возможно, потому, что обычно считалось более важным, чтобы менеджеры были отзывчивыми. чем умелый. В конце концов, если у государственного менеджера есть время и силы для построения отлаженной организации, его преемник не обязательно получит выгоду.Для преемника сама эта организация может стать препятствием на пути к достижению вновь избранных социальных целей.

Этот момент имеет решающее значение, поскольку вполне может оказаться, что при наличии достаточного количества времени и настойчивости государственный администратор сможет перемещать структуру и людей для достижения желаемых целей. Таким образом, организация становится столь же эффективным производителем четко определенного продукта, как и любая частная организация. Примеры такого рода государственных менеджеров — Клод Шеннон из Национального института здоровья, J.Эдгар Гувер из ФБР, Роберт Мозес из Управления Трайборо-Бндже и Комиссии по паркам штата Нью-Йорк и Эдвард Кинг из Управления порта Массачусетса. Каждый из этих людей смог занять положение, при котором его контроль над персоналом и структурой своей организации, а также над доступом организации к фондам был невосприимчивым к политическому вмешательству. (Другой пример см. На боковой панели «Айк анализирует свой президентский стиль».)

Измерения производительности

Перечислить эти имена — значит выявить новую проблему.Когда эффективные государственные менеджеры добиваются политической монополии, которая позволяет им игнорировать давление рынка, издержки для общества могут быть намного больше, чем издержки бизнес-монополии, нарушающей Закон Шермана. Вопрос о затратах и преимуществах политически неуязвимых менеджеров требует дальнейшего изучения, но часть ответа, вероятно, будет найдена в том, как мы измеряем высшие менеджеры.

В частном секторе, как упоминалось ранее, мы полагаемся на рынок для проверки целей частных менеджеров.Если рынок хочет то, что они производят, цели принимаются. Если компания хочет усилий своих менеджеров, она вознаграждает менеджеров. В отличие от этого, в государственном секторе мы спрашиваем, существует ли надлежащая правовая процедура в способах, которыми менеджер выполнил свою задачу. И, оценивая суть программы, мы обсуждаем, является ли она эффективным использованием ресурсов, учитывая, что обещали результатов.

Но надлежащая правовая процедура — это политическая цель. Что может означать, что мы используем политическую цель для оценки средств управления и используем критерий эффективности, примененный до фактов, для оценки результатов обещанной программы? Еще в 1960-х годах Head Start была «пустой тратой средств», как часто утверждали, потому что это была плохая идея (это была общепринятая точка зрения) или потому, что она была реализована на рабочем уровне неадекватными специалистами (альтернативная точка зрения). ?

Все, что мы узнали о технологии управления крупными организациями, предполагает, что, когда ставки администраторов привязаны к краткосрочным, промежуточным результатам, а не к широким долгосрочным последствиям их действий, результаты часто оказываются патологическими для организации. .⁵ Усилия отвлекаются от цели и часто подрывают ее.

Что может сделать государственный менеджер, чтобы быть конструктивным, если дано, что (1) его временной горизонт должен быть коротким и (2) его избранный босс — и, следовательно, он — политически уязвим? Направление к ответу можно найти в записях о том, как Чейз и Рукельшаус управляли целями организации, проблемой структуры и подбором людей.

Начнем с того, что оба мужчины были готовы вести за собой.Каждый нашел простую цель, которая помогла его организации сориентировать и защитила его политические фланги. Комментарии Чейза поучительны.

«По сути, я чувствовал, что моя работа — делать людей здоровыми, и что политика — будь то большая P или маленькая p — не обязательно сделает людей здоровыми, даже если я с ней справлюсь хорошо. Однако было очень важно справляться с такими ситуациями настолько умело, насколько это было возможно, потому что в противном случае у меня могло бы возникнуть много проблем, и работа не была бы выполнена.Поэтому я пытался сказать себе и своим сотрудникам, что они должны были оценивать себя, задавая себе вопрос: «Кого мы сделали сегодня здоровыми?» Таков был результат. Встреча с этим членом совета или с той общественной группой сама по себе не была результатом ».

В том же духе Ruckelshaus объяснил, почему он выбрал сокращение загрязнения в качестве цели для EPA. Каждый в организации мог понять и связать свою деятельность с этой целью. В административных терминах, которые мы обсуждали, они заявили цель в терминах результатов, которые можно измерить.Более гибкие дедлайны Чейза позволили ему сделать второй шаг, в котором было отказано Ruckelshaus. Он отметил:

«На мой взгляд, политика очень часто случается, когда есть вакуум, когда нет реального анализа. Тогда решение о распределении ресурсов обычно основывается на том, у кого больше влияния или кто громче кричит. Я очень твердо уверен, что если у вас нет аналитического таланта и если важные решения будут приняты, они будут приняты, но они будут приняты другим процессом, чем анализ ».

Как следствие, Чейз рано начал развивать свои аналитические способности.Ruckelshaus также создал группу для анализа, но он не мог задействовать ее в первых решениях, которые EPA должно было принять.

Каждый человек отвечал за управление новой агломерацией ранее независимых агентств. Ruckelshaus перешел к интеграции своих подразделений, перейдя от программных направлений к функциональным и сгруппировав штаб штаб-квартиры в одном здании. Возможно, поскольку анализ Чейза показал, что он не будет действовать напрямую через свою организацию, он не внес никаких структурных изменений в операционные агентства.

Chase, однако, произвел важные изменения в обслуживающем персонале. В частности, он привлек профессиональных менеджеров в качестве мужчин номер два в программах, традиционно проводимых врачами. Выбор Чейза на высшую должность отражал его озабоченность отсутствием анализа и неэффективностью, которые, по его мнению, характеризовали систему оказания медицинской помощи. Его выбор отражал также его политическую чувствительность к роли врачей в учреждении здравоохранения. Напротив, Ruckelshaus привлек новых менеджеров для EPA из традиционной регулирующей и федеральной административной структуры.Вынужденный работать через унаследованные им организации, а не вокруг них, он нуждался в менеджерах, знакомых с тонкостями Вашингтона и возможностями его подразделений.

Ruckelshaus изобретательно использовал политическое давление со стороны защитников окружающей среды и сенатора Эдмунда Маски. При обсуждении экологических целей Ruckelshaus фактически использовал экологическое лобби для оценки положения и достижений своей организации. Меры лобби — и его способность предать их гласности — помогли оказать давление на Конгресс и Белый дом, чтобы они поддержали дальнейшие усилия его организации.Напротив, Чейз использовал подход, характерный для частного сектора: он построил системы отчетности для количественного контроля над операциями.

В целом, кажется, что и Chase, и Ruckelshaus добились прогресса, потому что им удалось повлиять на цели, структуру и людей своих организаций. Но они смогли это сделать, потому что каждый смог разработать политически приемлемый способ формулирования целей своей организации. Кроме того, каждый смог продвинуть свою организацию к поставленным целям с помощью действий, которые были политически приемлемыми.Оба были хорошими политиками, но ни один из них не «играл в политику» в уничижительном смысле этого слова.

Предположительно, это сообщение, на которое Ричард Э. Нойштадт и другие политологи обратили наше внимание. Чтобы быть эффективным в государственном секторе, вы должны быть политиком. Но (возможно, вопреки тому, что они утверждали, это мудро), вы не должны играть ради политической власти. Скорее, именно благодаря использованию аналитических и операционных навыков, поддерживаемых персоналом, можно разработать и реализовать основную программу.

Поскольку прямой доступ к административному влиянию ограничен, эта задача чрезвычайно сложна. Прогресс происходит не за счет революционных изменений или чистки существующих агентств, а за счет корректировки перспектив, процедур комплектования и мер существующей структуры. Именно из-за нехватки времени, ограниченных инструментов и политического контекста так трудно найти хороших государственных менеджеров. Управленческая работа потрясающая.

Отказ от старой аналогии

Я попытался показать, что американский бизнес — неподходящая аналогия для обсуждения и оценки государственного управления.В государственном секторе цель, организация, и человек, не имеют того же значения и значения, которое они имеют в бизнесе. Различия стали бы еще больше и сложнее, если бы мы могли найти место, чтобы признать различия между общественными организациями — регулирующими органами в отличие от военных и военизированных организаций, например, или секретарями кабинета в отличие от выборных должностных лиц.

Хотя мы достаточно знаем об управлении в государственном секторе, чтобы понимать, что оно отличается от корпоративного управления, мы не знаем почти столько, сколько следовало бы.Есть огромные перспективы в некоторых университетских курсах государственного управления, разработанных по всей стране. Они создают основу для понимания, которое нам нужно. Если мы признаем неизбежным, что законодательные органы будут издавать законы о Втором пришествии хотя бы раз в заседание, и что пресса будет объявлять о прибытии мессий и дьяволов с еженедельной регулярностью; если мы понимаем, что эффективность определенных видов подразумевает монополию на власть, что мы не допускаем даже в производстве и продаже пластмассы, бытовой техники или продуктов питания; и если мы можем принять эти явления как человеческие, а не патологические; тогда, возможно, мы сможем систематически наблюдать за поведением общественных организаций и научиться лучше ими управлять.

1. Честер И. Барнард, Функции исполнительной власти (Кембридж, Массачусетс: издательство Гарвардского университета, 1938).

2. Неопубликованное интервью с Эндрю Керром в связи с исследованием Хартии Нью-Йорка.

3. «Уильям Д. Рукелсхаус и Агентство по охране окружающей среды», дело 4-375-083 Гарвардской школы бизнеса, подготовленное Пегги Виль под руководством профессора Джозефа Л. Бауэра и распространенное Межуниверситетской информационной службой, Soldiers Field, Бостон, штат Массачусетс.02163 (© 1974 г., президент и научные сотрудники Гарвардского колледжа).

4. МакДжордж Банди, «Проклятье Абсолют: Заметки о власти и автономии», обращение к Совету Шотландии 11 ноября 1970 года.

5. См., Например, мою статью «Планирование в фирме», American Economic Review, May 1970, p. 186 и глава 7 книги, Корпоративное общество, Робин Маррис, редактор (Нью-Йорк: John Wiley & Sons, 1974).

Версия этой статьи появилась в мартовском выпуске журнала Harvard Business Review за 1977 год.