Как оформить субсидии малому бизнесу в челябинске: Получить субсидию для малого бизнеса челябинск

Содержание

Новости предпринимательства — актуальные новости в сфере предпринимательства России и мира

Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546

Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»

И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна

Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.

Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru

Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных

Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»

И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна

Помогаем бизнесу

Телефон

Код проверки

Пожалуйста подтвердите что вы не робот, введите символы с изображения

REGNO

Байконур (Казахстан)МоскваСанкт-ПетербургАлтайский край, БарнаулАмурская область, БлаговещенскАрхангельская область, АрхангельскАстраханская область, АстраханьБелгородская область, БелгородБелгородская область, Старый ОсколБрянская область, БрянскВладимирская область, ВладимирВладимирская область, Гусь-ХрустальныйВладимирская область, КовровВладимирская область, МуромВолгоградская область, ВолгоградВолгоградская область, ВолжскийВолгоградская область, КамышинВолгоградская область, МихайловкаВологодская область, ВологдаВологодская область, ЧереповецВоронежская область, ВоронежЕврейская автономная область, БиробиджанЗабайкальский край, ЧитаИвановская область, ИвановоИвановская область, КинешмаИркутская область, АнгарскИркутская область, ИркутскКалининградская область, КалининградКалужская область, КалугаКемеровская область, КемеровоКемеровская область, Ленинск-КузнецкийКемеровская область, НовокузнецкКировская область, КировКостромская область, КостромаКраснодарский край, АрмавирКраснодарский край, КраснодарКраснодарский край, НовороссийскКраснодарский край, СочиКрасноярский край, ЕнисейскКрасноярский край, ЖелезногорскКрасноярский край, КрасноярскКрасноярский край, МинусинскКурская область, КурскЛенинградская область, КиришиЛипецкая область, ЛипецкМосковская область, БалашихаМосковская область, ВоскресенскМосковская область, ДмитровМосковская область, ЖелезнодорожныйМосковская область, ЗеленоградМосковская область, КоломнаМосковская область, КоролевМосковская область, КрасногорскМосковская область, ЛюберцыМосковская область, ОдинцовоМосковская область, ПодольскМосковская область, РеутовМосковская область, Сергиев ПосадМосковская область, СерпуховМосковская область, СолнечногорскМосковская область, ХимкиМосковская область, ШаховскаяМосковская область, ЩелковоМосковская область, ЭлектростальМурманская область, МурманскНижегородская область, АрзамасНижегородская область, БорНижегородская область, ДзержинскНижегородская область, КстовоНижегородская область, Нижний НовгородНижегородская область, СаровНовгородская область, Великий НовгородНовосибирская область, НовосибирскОмская область, ОмскОренбургская область, БузулукОренбургская область, ОренбургОренбургская область, ОрскОренбургская область, Соль-ИлецкОрловская область, ОрелПензенская область, ПензаПермский край, ПермьПриморский край, ВладивостокПриморский край, НаходкаПриморский край, УссурийскПсковская область, ПсковРеспублика Адыгея, МайкопРеспублика Башкортостан, СтерлитамакРеспублика Башкортостан, УфаРеспублика Бурятия, Улан-УдэРеспублика Дагестан, МахачкалаРеспублика Кабардино-Балкария, НальчикРеспублика Карачаево-Черкесия, ЧеркесскРеспублика Карелия, ПетрозаводскРеспублика Коми, СыктывкарРеспублика Марий Эл, Йошкар-ОлаРеспублика Саха (Якутия), ЯкутскРеспублика Северная Осетия-Алания, ВладикавказРеспублика Татарстан, АльметьевскРеспублика Татарстан, КазаньРеспублика Татарстан, Набережные ЧелныРеспублика Татарстан, НижнекамскРеспублика Тыва (Тува), КызылРеспублика Удмуртия, ИжевскРеспублика Хакасия, АбаканРеспублика Чечня, ГрозныйРеспублика Чувашия, НовочебоксарскРеспублика Чувашия, ЧебоксарыРостовская область, БатайскРостовская область, ГуковоРостовская область, Каменск-ШахтинскийРостовская область, НовочеркасскРостовская область, Ростов-на-ДонуРостовская область, ТаганрогРостовская область, ШахтыРязанская область, КасимовРязанская область, РязаньСамарская область, НовокуйбышевскСамарская область, СамараСамарская область, СызраньСамарская область, ТольяттиСаратовская область, СаратовСаратовская область, ЭнгельсСвердловская область, ЕкатеринбургСвердловская область, Каменск-УральскийСвердловская область, Нижний ТагилСмоленская область, СмоленскСтавропольский край, НевинномысскСтавропольский край, ПятигорскСтавропольский край, СтавропольТамбовская область, ТамбовТверская область, ТверьТомская область, ТомскТульская область, НовомосковскТульская область, ТулаТюменская область, ТюменьУльяновская область, ДимитровградУльяновская область, УльяновскХабаровский край, Комсомольск-на-АмуреХабаровский край, ХабаровскХанты-Мансийский автономный округ, НижневартовскХанты-Мансийский автономный округ, СургутЧелябинская область, ЗлатоустЧелябинская область, КарталыЧелябинская область, КопейскЧелябинская область, КоркиноЧелябинская область, КыштымЧелябинская область, МагнитогорскЧелябинская область, МиассЧелябинская область, ЧелябинскЧелябинская область, ЮжноуральскЯмало-Ненецкий автономный округ, Новый УренгойЯмало-Ненецкий автономный округ, Тарко-СалеЯрославская область, РыбинскЯрославская область, Ярославль Регион

B_PROCESS

Новая субсидия для пострадавших отраслей

Помощь получат предприниматели, которым пришлось приостановить работу из-за новых коронавирусных ограничений. Правила утверждены Постановлением от 07.09.21 № 1513.

Сколько заплатят

Если из-за ограничений деятельность приостановлена на 2 недели, субсидию выплатят один раз, а если на 4 или больше, то выплату можно получить дважды.

Размер выплаты зависит от количества сотрудников. Расчёт для индивидуальных предпринимателей и организаций немного отличается:

Организации: количество сотрудников × МРОТ × 50 %
ИП с сотрудниками: (количество сотрудников + 1) × МРОТ × 50 %
ИП без сотрудников: МРОТ × 50 %

МРОТ на начало года равен 12 792 ₽. К примеру, ИП с тремя сотрудниками получит 25 584 ₽.

Количество сотрудников нужно указать в заявлении на субсидию, но оно не должно превышать количество сотрудников за июнь в РСВ или 6-НДФЛ. Если в июле или августе вы приняли новых сотрудников, то учесть их в расчёте субсидии не получится.

Кому заплатят

Субсидию получит малый и средний бизнес из пострадавших сфер, если деятельность на 1 августа приостановлена из-за ограничений. Условия такие:

Отрасль признана пострадавшей. К ним относятся турагентства, гостиницы, общепит, торговля, перевозки и другие виды деятельности из Приложения №3 к законопроекту.
Предприниматель состоит в реестре МСП. Проверить это можно по ИНН в сервисе налоговой.
Нет задолженности по налогам и взносам. Если есть недоимка более 3000 ₽, погасите её до подачи заявления и отправьте в налоговую подтверждающие документы. Чтобы проверить, есть ли задолженность, запросите справку о состоянии расчётов в Эльбе.
В вашем регионе ввели ограничения. Если ИП работает по патенту, то учитывается регион ведения деятельности.

ИП или ООО не ликвидируются.
Доля крупной компании не более 25%. Если один из собственников ООО — компания не из реестра МСП.

Проверить, подходит ли ваш бизнес под все условия, поможет сервис ФНС.

Как получить

Подайте в налоговую заявление через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС или по почте ценным письмом с описью вложения.

Единого срока для отправки заявления нет — передать его нужно в течение 2 месяцев с даты, когда в регионе ввели ограничения. Субсидию перечислят в течение 8 рабочих дней после отправки заявления.

Статья актуальна на 19.08.2021

В Ферганскую область Узбекистана будут поставлять омские кондитерские изделия

Кроме того, туда могут начать экспортировать продукцию двух омских промпредприятий.

Дмитрий Ушаков рассказал о результатах участия в форуме глав регионов государств — членов ШОС. Первый зампреседателя правительства Омской области отметил в своём профиле Instagram, что программа у нашей делегации в Челябинске была насыщенной.

Напомним, что 29 сентября состоялось первое заседание второго форума глав регионов стран ШОС. На нём участники обсудили программы развития межрегионального сотрудничества государств.

Омская область продуктивно воспользовалась возможностями налаживания связей. Как рассказал Ушаков, совместно с главой омского минсельхоза Николаем Дрофой им удалось договориться с коллегами из Узбекистана. Наши регионы будут сотрудничать в сфере сельского хозяйства и промышленности. Например, Навоийская область нуждается в наших изделиях заводов по деревообработки, производства котлов и электротехнического оборудования.

Котельное оборудование «Омзит» и продукция НПО «Мир», возможно, будет поставляться и в Ферганскую область. Вообще товарооборот с Узбекистаном растёт, в прошлом году рост составил 65% по сравнению с позапрошлым годом.

Кроме того, Ушаков напомнил, что в Омской области около 50% работающих совместных предприятий созданы с участием капитала Казахстана, Китая, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, Индии и Ирана. Их количество исчисляется сотнями.

Фото: dmitry.ushakov13, pixabay.com

Новости по теме:
Вопрос развития логистики по Иртышу подняли на форуме с азиатскими странами

Добавить в избранные источники Яндекс.Новостей

Подписаться на канал Яндекс.Дзен

Подписаться на канал Телеграм

Госуслуги о важных новостях в октябре 2021 года

Выплаты на детей
С 1 октября для выплат на первого и второго ребенка до 3 лет нужна карта «Мир». Этот вид господдержки назначается семьям с доходом не более двух региональных прожиточных минимумов на человека. На первого ребенка назначает соцзащита, на второго — ПФР.

Индексация зарплат
Оклады военных и сотрудников правоохранительных органов будут проиндексированы на 3,7%.

Защита инвесторов
В октябре вводится онлайн-тестирование неквалифицированных инвесторов. Его нужно проходить перед сделками со сложными инструментами. Методику тестирования разработал Банк России — отдельно для каждого вида сделок.

Регистрация недвижимости
С 28 октября заявление на госрегистрацию прав на недвижимость можно будет подать через нотариуса.

Бесплатные прививки
Прививки по национальному календарю можно будет делать не только в государственных клиниках, но и в частных медцентрах — бесплатно. Порядок обеспечения препаратами для вакцинации будет утверждаться региональными властями.

Кешбэк за лагерь
До 20 октября можно подать заявление для компенсации расходов на путевку в детский лагерь по окончании смены. Это можно сделать на Госуслугах, если оплата произведена до 25 мая 2021 года.

Господдержка за наем безработных
С 5 октября расширяются условия господдержки для бизнеса, который трудоустроит безработных граждан. Теперь компенсацию в размере трех МРОТ с учетом страховых взносов можно получить, если взять на работу тех, кто стоит на учете на 1 августа. Также увеличен перечень категорий безработных, за которых положена субсидия независимо от даты постановки на учет: теперь к ним относятся многодетные и одинокие родители, а также люди с инвалидностью.

Налоговые уведомления
Началась рассылка налоговых уведомлений с начислениями за имущество, землю и транспорт за 2020 год. При наличии личного кабинета на сайте ФНС уведомления приходят туда онлайн. Вход — по учетной записи Госуслуг. Если личного кабинета нет, уведомление придет по почте. Срок уплаты налогов — до 1 декабря.

Техосмотр
С 1 октября техосмотр проводится по новым правилам. Диагностические карты будут выдаваться по запросу, а по умолчанию оформляются в электронном виде. Также должна проводиться фотофиксация транспортного средства. Эти изменения должны были вступить в силу 1 марта, но были отложены.

(PDF) ПРОБЛЕМЫ МАЛОГО БИЗНЕСА И ИХ РЕШЕНИЯ В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Малый бизнес: проблемы и пути их решения в регионах России

Федерация

Тихонова В. Наталья, Южно-Уральский государственный университет, г. Челябинск, Россия , [email protected]

Угарова Л. Галина, Южно-Уральский государственный университет, Челябинск, Россия, [email protected]

Худякова А. Татьяна Южно-Уральский государственный университет, Челябинск, Россия, khudiakovata @ susu.ru

Пищулина С. Екатерина, Южно-Уральский государственный университет, г. Челябинск, Россия, [email protected]

Аннотация

Малые и средние предприятия оказывают значительное влияние на эффективное развитие экономики в мировом масштабе

. Проблемы развития малого бизнеса, господдержка в их решении актуальны и в настоящее время.

В статье исследуются законодательные и нормативные акты в части формирования, развития и государственной поддержки малых и

средних предприятий России и Челябинской области, данные Росстата и Минэкономразвития

Российской Федерации, Указы Президента РФ, материалы конференции, данные официального сайта Правительства Челябинской области

, Налоговый кодекс РФ, данные Единого реестра

малых и средних предприятий Федеральной налоговая служба РФ, научная литература

российских и

зарубежных авторов, статьи по развитию малого и среднего бизнеса.Основными методами исследования

, использованными в работе, являются: теоретический анализ научной литературы, сравнительный, логико-статистический анализ,

метод финансового анализа показателей экономической деятельности малых и средних предприятий России и

по Челябинской области, анализ развития малого и среднего бизнеса в монопрофильных

городах.

Определены основные направления поддержки малого и среднего бизнеса в России, определены проблемы, сдерживающие

его развитие на региональном уровне.

Важным объектом исследования является нестабильность сектора малого и среднего бизнеса и его вклад в

экономики страны. Рассмотрено развитие малого предпринимательства в области, муниципальных образованиях и моногородах

города. В моногородах наблюдается отрицательная динамика развития малого бизнеса.

В статье дается представление о современном состоянии сектора малого и среднего бизнеса в мире и в России.

Научная новизна исследования заключается в выявлении основных проблем и определении путей их решения на уровне

региона и муниципальных образований. Таким образом, исследование позволило предложить решения проблем в конкретных бизнес-условиях. Практическая значимость результатов исследования

заключается в возможности использования целевого режима развития малого бизнеса

и при разработке государственной политики региона в области развития малого и среднего предпринимательства

Ключевые слова: малые и средние предприятия, валовой внутренний продукт, инновации, санкции, импортозамещение,

государственная поддержка, цифровая трансформация, стратегия, налоговая нагрузка, налоговые каникулы, регионы, лизинг, рента, субсидии, кредитование,

единовременно. промышленные города.

Введение

Основным показателем экономического развития является стоимость товаров и услуг, производимых в стране, т.е. валовой внутренний продукт (ВВП)

.Чем выше темп роста ВВП, тем успешнее развивается экономика страны.

По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат), тенденции роста ВВП на 2017 год наблюдаются. Темпы роста ВВП

составили примерно 1,5 процента. В первой половине 2018 года темпы роста ВВП составили 1,65% (Титов, 2018). Эти

показателей значительно ниже, чем у европейских стран и США. Отрицательные

факторов, снижающие рост ВВП:

— высококвалифицированная рабочая сила уезжает за границу в поисках более высоких доходов,

— идет отток капитала из страны,

— не созданы условия для развитие малого и среднего предпринимательства,

— ухудшение демографической ситуации, а

— санкционные режимы (Гленова Т., 2015).

Тема статьи актуальна, так как малые и средние предприятия могут оказать существенное влияние на темпы роста

российской экономики, а также на развитие научно-технического прогресса.

малых и

средних предприятий работают в сложных экономических условиях; Однако вклад малых

и средних предприятий в экономику любой страны предполагает выполнение следующих социальных и

экономических задач: создание рабочих мест, пополнение бюджетов всех уровней и внедрение инноваций.Сырье

материалы, производственные и другие ресурсы используются эффективно. Проблемы дальнейшего развития малых и средних предприятий

и их решение на уровне государства и его субъектов актуальны и требуют решения в кратчайшие сроки.

Основная цель — усовершенствовать модель поддержки развития малого и среднего предпринимательства.

Европа | Экономист

ТАСС

ON Недавно в пятницу вечером бомонд из Челябинска, промышленной подмышки России, известной во время войны как Танкоград, выехал на окраину города на торжественное открытие нового дилерского центра Mercedes.Внутри освещенного неоновым светом автосалона «» полуобнаженные танцоры, покрытые серебристой краской и у которых мурашки по коже, встречали нарядную деловую элиту города. Девушки в сверкающих юбках танцевали чечетку. Двойник Владимира Путина обещал «поддержку». Феерия завершилась тем, что гости позировали перед камерами в новейшем «Мерседесе», который представили две длинноногие красавицы в коротких черных платьях.

Торжественный вечер в Челябинске олицетворяет взлеты и падения российской экономики. Он был задуман год назад, когда цена на нефть превышала 100 долларов за баррель, экономика росла на 8% в год, а реальные доходы росли вдвое быстрее.Строительный бум заполонил унылый индустриальный пейзаж с новыми отелями, офисными башнями, ресторанами и роскошными магазинами. Но к тому времени, когда выставочный зал открылся, цена на нефть упала до 50 долларов, экономика сократилась на 9,5% в годовом исчислении в первом квартале 2009 года, а объем промышленного производства упал почти на 15%. Темпы и масштабы этого сокращения серьезны даже по российским стандартам (см. Диаграмму 1). Однако влияние на страну пока ограничено. Это не потрясло правительство и не вызвало промышленных беспорядков.Валерий Гартунг, владелец автосалона Mercedes и депутат российского парламента, уверенно переживает кризис. «Я бы не стал его строить сейчас. Но я тоже не мог остановиться на полпути ».

Эта последняя выставка выдающегося богатства России на самом деле находится в Копейске, шахтерском городке рядом с Челябинском, где в марте была остановлена последняя шахта. Деревянные дома Копейска провисают и засыпаны мусором; молодые люди много пьют и гоняют самогон с мороженым. Тюрьма, кладбище и несуществующие шахты — вот ориентиры, по которым люди указывают направление.«Россия — страна контрастов», — философски говорит г-н Гартунг.

За два часа до открытия своего дилерского центра Mercedes г-н Гартунг идет по старой кузнечно-прессовой фабрике, где он начинал как рабочий и которую превратил в семейный бизнес. Его основным заказчиком является завод по производству грузовых автомобилей Олега Дерипаски, одного из самых крупных российских олигархов. За последние несколько месяцев продукция завода упала вдвое, как и зарплата рабочих. Со стороны фабрика выглядит унылой и обреченной.Еще незадолго до кризиса он получил сертификат международного образца, который позволяет поставлять его в любую международную фирму. Сын г-на Гартунга, который управляет фабрикой, установил новое оборудование. Г-н Гартунг подсчитал, что у него есть два года, чтобы сократить свою зависимость от российского рынка. У него уже есть контракт с ZF, производителем автомобильных трансмиссионных систем, и он ведет переговоры с Deutsche Bahn, национальной железнодорожной компанией Германии.

Превращение советских государственных предприятий в частные фирмы, которыми управляют молодые выпускники MBA, возможно, является самым большим достижением российской экономики за последние два десятилетия.Это далеко не полная версия. Но, вероятно, он зашел достаточно далеко, чтобы вывести бизнес, подобный г-ну Гартунгу, через кризис.

Кредит crunchski

Очередной проблемой для российского бизнеса, большого и малого, является нехватка кредитов. Несмотря на массовые вливания ликвидности в банковскую систему, получить кредиты сложно. Андрей Букреев, проницательный предприниматель, возглавляющий местную ассоциацию малого бизнеса в Челябинске, раньше зарабатывал деньги на преобразовании военной техники в нефтегазовое оборудование.Его новое предприятие предполагает создание бартерной системы. Эта форма торговли, процветавшая в 1990-е годы, вернулась с удвоенной силой. Челябинскому тракторному заводу недавно предложили сгущенку на 3,5 млн рублей для одного из своих бульдозеров. Судя по всему, сделка сорвалась из-за того, что молоко подошло к концу.

Серьезность кредитного кризиса — это цена, которую Россия платит за неспособность развивать собственные финансовые рынки и сдерживать инфляцию. Эти два аспекта взаимосвязаны: обычные россияне считают, что жизнь слишком коротка и неопределенна, чтобы вкладывать деньги в пенсионные фонды или страховые компании, и предпочитают тратить их как можно быстрее.«Никто в России не планирует больше, чем на два года вперед», — говорит Петр Авен из Альфа-банка.

Кризис в России усугубился перегревом экономики в прошлом. Хотя значительная часть нефтяных доходов направлялась в стабилизационный фонд, крупные государственные и многие частные компании брали большие займы у иностранных кредиторов, накопив почти 500 миллиардов долларов внешнего долга. Большая часть иностранных денег, которые текли в Россию, были в форме займов, а не прямых инвестиций, что потребовало бы более благоприятного инвестиционного климата.Что еще хуже, правительство увеличило государственные расходы почти на 40%. Неизбежно, что экономика, ограниченная разрушающейся инфраструктурой, сокращающейся рабочей силой и повсеместной коррупцией, не могла поглотить эту сумму денег. Инфляция выросла почти до 15%.

До кризиса исторически высокий уровень инфляции в России практически не влиял на стоимость заимствований компаний. Российские компании и банки финансировались за рубежом, и процентные ставки были ниже уровня внутренней инфляции.Когда рубль был сильным, обменный курс имел гораздо большее значение, чем внутренние процентные ставки, и центральный банк ориентировался на обменный курс, а не на инфляцию. Сильный рубль рассматривался как показатель успеха г-на Путина; но, как отмечает Рори Макфаркуар, экономист Goldman Sachs, это была валютная игра, а не средство сбережения.

Когда иссякли иностранные кредиты и упала цена на нефть, Россия оказалась в ловушке. После нескольких недель тщетных попыток защитить рубль и истощения миллиардов долларов иностранных резервов правительство осознало, что девальвация неизбежна.Однако вместо того, чтобы позволить рублю плавать, был сделан 21 крошечный шаг, позволивший рублю постепенно обесцениться, пока он не потерял 30% своей стоимости. Возможно, это остановило набег на банки и защитило имидж г-на Путина, но это нанесло ущерб экономике, утверждает Сергей Гурьев, глава Российской Российской экономической школы. Вместо кредитования предприятий банки использовали деньги, которые предоставлял центральный банк, для увеличения ликвидности, чтобы спекулировать против рубля, получая миллиарды прибыли и оказывая большее давление на центральный банк с целью его девальвации.

Чтобы предотвратить массовый отток капитала, центральный банк повысил свои процентные ставки — как раз в то время, когда другие центральные банки, пытаясь поднять экономику своих стран, снижали их. Когда иностранные кредиторы прекратили кредитование, российские заемщики обратились за финансированием в центральный банк, и внутренние процентные ставки стали иметь значение. Для многих российских фирм стоимость денег выросла с 8% до 25%, что сделало капитал слишком дорогим. Экономика, лишенная дешевых денег, начала задыхаться.

Правительство одной рукой вливало деньги в экономику, а другой забирало, — утверждает Евгений Гавриленков, экономист банка «Тройка Диалог». Таким образом, хотя российский антикризисный фискальный пакет в размере 10% ВВП является одним из крупнейших в мире, по его словам, он также оказался одним из наименее эффективных.

Другая причина, по которой банки не спешат предоставлять ссуды, заключается в том, что большинство из них имеют лишь смутное представление о том, сколько у них безнадежных долгов и, следовательно, сколько капитала им понадобится.Пессимистические прогнозы говорят о том, что доля неработающих кредитов может составить 20%. Правительство готово рекапитализировать банки, но еще не изучило их бухгалтерские книги должным образом.

Слой серебряной краски

В последние несколько недель кредиты начали просачиваться, и инфляция немного снизилась, чему способствовало укрепление рубля. Но для того, чтобы снизить инфляцию до однозначных цифр и удержать ее на этом уровне, а также очистить банковскую систему, требуется политическая воля.Кризисная программа правительства полна правильных слов: модернизация, конкуренция, ответственные расходы, зло популизма. Но для реализации даже половины этой программы потребуется демонтаж политической системы России.

В годы бума Владимир Путин, тогдашний президент, полностью взял на себя ответственность за рост цен на сырьевые товары и дешевый кредит, который стимулировал экономический рост. Постепенное разрушение российских институтов и демократических свобод, какими бы несовершенными они ни были, казалось, мало повлияло на бум.Но кризис обнажил недостатки российской политики, которая не смогла диверсифицировать экономику, создать внутренний финансовый рынок или создать институты. Российская экономика сегодня больше зависит от нефти и газа, чем даже десять лет назад. Коррупция, старый порок, стала нормой. Политика Кремля задушила конкуренцию, как политическую, так и экономическую.

С октября 2004 г. Кремль назначает губернаторов, а не позволяет избирателям их избирать. Затем он забирает у них львиную долю налогов и отправляет часть обратно в качестве субсидий.Это работает, когда вокруг много денег, но не тогда, когда их мало и решения нужно принимать быстро. «Нам нужно больше свободы, потому что мы лучше всех знаем, как поддерживать нашу местную промышленность», — говорит один чиновник в Челябинске.

Кремль опасается (часто обоснованно), что деньги украдут местные боссы. Уровень коррупции настолько велик, что многие его решения никогда не проходят через систему. Но винить только себя. Отменив региональные выборы, он убил любую конкуренцию за лучшее управление.

Чтобы сдержать социальное недовольство, Кремль оказывает сильное давление на региональные правительства и фирмы, чтобы они не увольняли людей и не закрывали предприятия, даже если они динозавры. Обширный частично государственный Челябинский тракторный завод, который чудом избежал банкротства в 1998 году и управляется его бывшим боссом-коммунистом, выглядит как место, где снимали промышленный фильм ужасов. У него 20 000 рабочих и мало заказов. У простаивающей мастерской на фоне ржавых труб несколько пожилых женщин принимают участие в финансируемой государством схеме общественных работ.Серебристой краской красят осыпающиеся бордюры.

Государственное вмешательство во многом сдерживает продуктивность России. Как известно многим российским девелоперам, немногие проекты могут быть реализованы без откатов местных властей или коммунальных предприятий. Во многих городах мэр также является главным застройщиком. Полиция также нередко выманивает взятки у розничных торговцев. «Система вознаграждает не тех, кто наиболее эффективен, а тех, у кого больше связей», — говорит Андрей Чертов, бизнесмен из Челябинска.«Нам не нужна дополнительная помощь со стороны правительства: нам нужно меньше вмешательства».

Это мнение подтверждается недавним исследованием консалтинговой компании McKinsey. Он изучил пять секторов российской экономики и обнаружил, что, хотя производительность труда улучшилась за последнее десятилетие, она все еще составляет всего 26% от американского уровня. Бюрократия и коррупция душат его. По данным McKinsey, получение разрешения на строительство в России занимает в шесть раз больше времени, чем в Швеции, и, несмотря на более дешевую рабочую силу и землю, строительство распределительного центра на треть дороже, чем в Лондоне.Когда рентабельность составляла 25%, строительные фирмы могли позволить себе расплачиваться с бюрократами. Теперь они не могут.

Большая часть роста России за последнее десятилетие была достигнута за счет более эффективного использования существующих мощностей. Но теперь этот пробел восполнен. Нынешние антикризисные меры зачастую больше направлены на субсидирование неэффективных. Ярким примером является АвтоВАЗ, печально известный российский производитель Lada, который уступает долю рынка иностранным производителям. Г-н Путин выписал ему чек на 25 миллиардов рублей и пообещал заплатить за транспортировку автомобилей Lada через шесть часовых поясов на Дальний Восток России, где большинство людей давно отказались от Ladas в пользу подержанных японских автомобилей.Когда Путин поднял импортные пошлины на то, что стало основным продуктом местной экономики, жители Владивостока вышли на улицы. Для подавления протестов Кремлю пришлось прилететь из Москвы ОМОН.

Более слабые олигархи, более сильное государство

В общей сложности правительство обещало «АвтоВАЗу», на котором работает 100 000 человек, больше денег, чем миллионам безработных по всей стране. Закрытие АвтоВАЗа приведет к социальным волнениям, заявил министр финансов России Алексей Кудрин.Но это не единственная причина помощи государства. АвтоВАЗ принадлежит «Ростехнологиям», мощной государственной военно-промышленной корпорации, которую возглавляет Сергей Чемезов, старый друг Путина. Распространение этих непрозрачных квазигосударственных структур — один из самых тревожных признаков появления корпоративистского государства.

В прошлом году Чемезов успешно лоббировал включение 500 компаний в свою корпорацию — тайная приватизация, говорит г-н Кудрин.Многие из них имеют большие долги и убыточны, поэтому «Ростехнологии» обращаются за помощью к правительству. В то время как многие частные фирмы изо всех сил пытаются получить кредит, «Ростехнологии» заключили сделку с крупнейшими государственными банками страны: они упростят кредитование «Ростехнологий» и реструктурируют долги своих компаний. Взамен «Ростехнологии» посоветуют банкам, как управлять частными активами, которые могут попасть в их руки. Затем он может купить некоторые из этих активов.

Компания уже присматривается к «Норильскому никелю», крупнейшему в мире производителю никеля и центральному звену схем кредитования в обмен на акции 1990-х годов.Около 40% акций «Норильского никеля» заложено в госбанки, и «Ростехнологии» уже назначили своего представителя в совет директоров «Норильского никеля». Это может привести к отмене сделок ссуды в обмен на акции 1990-х годов. Затем безденежное правительство передало акции компаний, занимающихся добычей полезных ископаемых, группе олигархов в обмен на ссуды. Теперь безденежные олигархи могут быть вынуждены отказаться от контроля в обмен на государственные займы.

Хотя некоторые магнаты уже заложили свои доли, ни одна крупная компания не сменила владельца.Скептики говорят, что причиной этого может быть не вера Кремля в свободный рынок и частную собственность, а нежелание государства брать на себя внешние долги фирм. Кремль сначала опасался, что стратегические активы попадут в иностранные руки. Фактически, иностранные банки не хотят владеть российскими промышленными активами, и у них нет другого выбора, кроме как реструктурировать долги компаний. Когда процесс будет завершен, мало что сможет помешать российским госкорпорациям приобрести наиболее привлекательные активы.Это может привести к массовой передаче собственности монополистическим квазигосударственным конгломератам, контролируемым узкой группой друзей Кремля.

Политические последствия кризиса сейчас являются наиболее обсуждаемой темой среди московских ученых мужей. Несколько месяцев назад российские либералы предсказывали массовые протесты по всей стране весной. Города, в которых преобладает только одна фабрика или промышленность — а их более 400 — возникнут первыми. Это предсказание до сих пор было неверным, так же как и во время финансового кризиса 1998 года, а до этого — в начале 1990-х годов.Произошло несколько акций протеста, некоторые даже с антипутинскими лозунгами; но, за исключением Владивостока, их было мало.

Борется, но бунтовать не собирается, ТАСС

Основная причина этого в том, что россияне, пережившие множество кризисов, толерантны и легко приспосабливаются и не ждут многого от своего правительства. Для многих кризис, начавшийся с распадом Советского Союза в 1991 году, никогда не закончился; это просто еще один неприятный поворот. Если власти не подтолкнут людей слишком далеко, как это было во Владивостоке, массовые протесты кажутся маловероятными.Но г-н Путин, который остается самым важным человеком в России, также чрезвычайно адаптируется и действует осторожно. В последнее время он не угрожал крупным компаниям и проявлял доброту к мелким.

Андрей Илларионов, бывший советник Путина по экономическим вопросам, который теперь является одним из его самых яростных критиков, утверждает, что, несмотря на слабые институты, всеобъемлющую коррупцию и искаженную конкуренцию, российская экономика более или менее работает. В нем низкие налоги и либеральные правила, которые позволяют частным фирмам выживать и получать прибыль даже после взяток.Более того, враждебное окружение России породило сильные инстинкты выживания у российских бизнесменов, таких как г-н Гартунг. Несмотря на все угрозы и издевательства, российские предприниматели будут продолжать вести бизнес до тех пор, пока государство им физически позволяет.

Имея резервы в 400 миллиардов долларов, у России достаточно денег для финансирования дефицита бюджета. Но многое будет зависеть от цен на нефть и газ. Бюджет России рассчитан исходя из цены на нефть в 41 доллар за баррель. Все, что выше этой цифры, означает, что дефицит будет меньше, а резервы больше.Недавнее повышение цены на нефть почти до 70 долларов успокоило нервы российской элиты, подняло курс рубля и спровоцировало ралли на фондовом рынке. Кирилл Рогов из Российского института экономики переходного периода говорит, что такой цены может быть недостаточно, чтобы стимулировать быстрый экономический рост, но достаточно, чтобы сохранить нынешнюю политическую систему и погрузить Россию в стагнацию.

Однако, если цена на нефть снова упадет до 30 долларов, все может выглядеть иначе. Чем меньше денег можно распределить между друзьями, тем интенсивнее будет борьба между кланами.Более бедная Россия не будет более дружелюбной. Чтобы удержать власть, Кремль может попытаться использовать идею внешней угрозы для мобилизации страны. Но, поскольку большинство учреждений охвачено коррозией, возможно, придется прибегнуть к более жестким репрессиям.

Распечатать страницы См. Статью полностью

Оценка программ государственной поддержки малого бизнеса: региональный аспект

Автор

Включено в список:

ПОДШИВАЛОВА Мария Викторовна
(Южно-Уральский государственный университет)
Ирина С.ПЫЛАЕВА
(мэрия Челябинска)
КУЗЬМИНА Надежда Николаевна
(Южно-Уральский государственный университет)

Abstract

Целью данной статьи является оценка программ поддержки МСП в контексте институциональной теории. Методологической основой исследования является теория трансакционных издержек, которая позволяет развивать теоретические аспекты оценки эффективности государственных программ за счет включения в анализ нового фактора, т.е.е. различные виды транзакционных издержек получателей денежных средств. Авторы ставят вопрос об эффективности программ поддержки прикладного предпринимательства на примере Челябинска и Челябинской области. Анализируем основные требования к соискателям, временные затраты на получение субсидии, а также показатели обратной связи. С одной стороны, мы обнаруживаем, что государственные органы предъявляют к поступающим жесткие требования. С другой стороны, спрос на государственную финансовую поддержку со стороны МСП невелик.Исследователи оценивают транзакционные издержки получателей субсидий, переводя временные затраты в финансовые, и приходят к выводу, что уровень транзакционных издержек МСП при подаче заявок незначителен. Основная причина нежелания МСБ участвовать в тендере на выделение бюджетных средств — высокий уровень транзакционных издержек иного характера, то есть убытки, связанные с выходом из «тени» при предоставлении информации властям. Практическое применение результатов направлено на повышение адекватности методов оценки эффективности программ поддержки малого и среднего бизнеса институциональным ограничениям российского малого бизнеса.

Предлагаемое цитирование

Мария В. ПОДШИВАЛОВА, Ирина С. ПЫЛАЕВА, Надежда Н. КУЗЬМИНА, 2019. « Оценка программ государственной поддержки малого предпринимательства: региональный аспект ,» Управленец, Уральский государственный экономический университет, вып. 10 (1), страницы 28-39, март.

Дескриптор: RePEc: url: upravl: v: 10: y: 2019: i: 1: p: 28-39
DOI: 10.29141 / 2218-5003-2019-10-1-3

Скачать полный текст от издателя

Ссылки на IDEAS

Gros, Daniel & Suhrcke, Marc, 2000.« Десять лет спустя: что особенного в странах с переходной экономикой? », Документы для обсуждения HWWA 86, Гамбургский институт международной экономики (HWWA).
Будина, Нина и Гарретсен, Гарри и Йонг, Элке де, 1999. « Ограничения ликвидности и инвестиции в странах с переходной экономикой: пример Болгарии », Исследовательский отчет 00E05, Университет Гронингена, Исследовательский институт SOM (Системы, организации и управление).
Бек, Торстен и Демиргук-Кунт, Асли и Лавен, Люк и Максимович, Воислав, 2006.« Факторы, препятствующие финансированию ,» Журнал международных денег и финансов, Elsevier, vol. 25 (6), страницы 932-952, октябрь.
- Торстен Бек, 2004 г. « Факторы, препятствующие финансированию ,» Серия рабочих документов по исследованию политики 3204, Всемирный банк.
- Beck, T.H.L. И Демиргюк-Кунт, А., Лаевен, Л., и Максимович, В., 2006. « Факторы, препятствующие финансированию ,» Другие публикации TiSEM 3fd6bd22-71e9-4084-87a3-1, Тилбургский университет, Школа экономики и менеджмента.
Альварес, Роберто, 2004. « Источники экспортного успеха малых и средних предприятий: влияние государственных программ ,» Обзор международного бизнеса, Elsevier, vol. 13 (3), страницы 383-400, июнь.
Сидорчук Роман, 2012. « Государственная и общественная поддержка малого предпринимательства в России ,» Летопись маркетинга-мба, Департамент маркетинга, Маркетинг MBA (RSconsult), вып. 2 июня.
Нина Будина, Гарри Гарретсен и Элке Де Йонг, 2000.« Ограничения ликвидности и инвестиции в странах с переходной экономикой », Экономика переходного периода, Европейский банк реконструкции и развития, вып. 8 (2), страницы 453-475, июль.
Уэсуги, Иитиро и Сакаи, Кодзи и Ямасиро, Гай М., 2010. « Эффективность государственных кредитных гарантий на японском ссудном рынке », Журнал японской и международной экономики, Elsevier, vol. 24 (4), страницы 457-480, декабрь.
Бек, Торстен и Демиргуч-Кунт, Асли и Максимович, Воислав, 2008 г.« Финансовые модели в мире: разные ли малые фирмы? », Журнал финансовой экономики, Elsevier, vol. 89 (3), страницы 467-487, сентябрь.
Freixanet, Joan, 2012. « Программы содействия экспорту: их влияние на показатели интернационализации и конкурентоспособность компаний », Обзор международного бизнеса, Elsevier, vol. 21 (6), страницы 1065-1086.
МакГиннесс, Джерард и Хоган, Тереза и Пауэлл, Ронан, 2018. « Использование торговых кредитов в Европе и выживание МСП », Журнал корпоративных финансов, Elsevier, vol.49 (C), страницы 81-103.

Полные ссылки (включая те, которые не соответствуют элементам в IDEAS)
Самые популярные товары
Это элементы, которые чаще всего цитируют те же работы, что и эта, и цитируются в тех же работах, что и эта.
Матеев, Мирослав и Пуциурис, Паниккос и Иванов, Константин, 2013. « О детерминантах структуры капитала МСП в Центральной и Восточной Европе: динамический панельный анализ », Исследования в области международного бизнеса и финансов, Elsevier, vol.27 (1), страницы 28-51.
Эрхард, Ева Кристина, 2017. « Микрофинансирование за пределами самозанятости: данные для фирм в Болгарии ,» Экономика труда, Elsevier, vol. 47 (C), страницы 75-95.
Эрхард, Ева, 2017. « Микрофинансирование за пределами самозанятости: данные для фирм в Болгарии ,» Бумага MPRA 79294, Университетская библиотека Мюнхена, Германия.
Карлос Каррейра и Филипе Силва, 2010 г. « Без глубоких карманов: некоторые стилизованные эмпирические результаты о финансовых ограничениях фирм », Журнал экономических обзоров, Wiley Blackwell, vol.24 (4), страницы 731-753, сентябрь.
Лоик Леви, Лор Латрюф и Од Ридье, 2019 г. « Производительность фермы и инвестиционные решения: данные из молочного сектора Франции (Бретань) », Рабочие бумаги hal-02077531, HAL.
Леви, Лоик и Латруфф, Лор и Ридье, Од, 2019. « Производительность фермы и инвестиционные решения: данные из молочного сектора Франции (Бретань) », Рабочие бумаги 285033, Национальный институт агрономических исследований (INRA), Департамент социальных наук, сельского хозяйства и питания, Espace et Environnement (SAE2).
Лоик Леви, Лор Латрюф и Од Ридье, 2019 г. « Производительность фермы и инвестиционные решения: данные из молочного сектора Франции (Бретань) », Рабочие документы SMART — LERECO 19-01, ИНРАЭ УМР СМАРТ-ЛЕРЕКО.
Knack, Стив и Сюй, Ликсин Колин, 2017. « Разукрупнение организаций для внешнего финансирования: всемирные свидетельства на уровне компаний », Журнал корпоративных финансов, Elsevier, vol. 44 (C), страницы 215-232.
Дидье, Татьяна и Шмуклер, Серджио Л., 2013. « Финансирование и рост фирм в Китае и Индии: данные с рынков капитала ,» Журнал международных денег и финансов, Elsevier, vol. 39 (C), страницы 111-137.
Estrin, Saul & Mickiewicz, Tomasz, 2010. « Предпринимательство в странах с переходной экономикой: роль институтов и смена поколений », Документы для обсуждения IZA 4805, Институт экономики труда (ИЗА).
Квангчул Джи и Хун-Юл Ха, 2021 год. « Эмпирические доказательства рисков государственного займа: сравнение самозанятых и малых и средних предприятий », Устойчивое развитие, MDPI, Open Access Journal, vol.13 (11), страницы 1-21, июнь.
Клаппер, Леора и Саррия-Альенде, Вирджиния и Сулла, Виктор, 2002. « Финансирование малых и средних предприятий в Восточной Европе ,» Серия рабочих документов по исследованию политики 2933, Всемирный банк.
Валеска В. Гельдрес-Вайс и Хавьер А. Карраско-Роа, 2016 г. « Оценка воздействия национальных программ содействия экспорту на экспортные фирмы с использованием контрастных групп », Международный журнал экспортного маркетинга, Inderscience Enterprises Ltd, vol.1 (1), страницы 77-95.
Ся, Синь и Гань, Лю, 2020. « Финансирование МСП с новыми контрактами на кредитную гарантию в течение бизнес-цикла », Международное обозрение экономики и финансов, Elsevier, vol. 69 (C), страницы 515-538.
Менди, Педро и Мудида, Роберт, 2018. « Влияние начала неформальной деятельности на инновации: эмпирические данные из Кении ,» Технологическое прогнозирование и социальные изменения, Elsevier, vol. 131 (C), страницы 326-335.
Amornkitvikai, Yot & Harvie, Charles, 2016.« Влияние финансов на деятельность малых и средних промышленных предприятий Таиланда », Рабочие документы ADBI 576, Институт Азиатского банка развития.
Торстен Бек и Асли Демиргуч-Кунт и Мария Перия, 2011 г. « Банковское финансирование МСП: данные по странам и типам собственности банка «, Журнал исследований финансовых услуг, Springer; Western Finance Association, vol. 39 (1), страницы 35-54, апрель.
Beck, T.H.L. И Демиргюк-Кунт, А.И Мартинес Перия, М., 2009. « Банковское финансирование для МСП: данные по странам и типам собственности банка «, Другие публикации TiSEM 582929e2-f3e4-47f1-8cfe-5, Тилбургский университет, Школа экономики и менеджмента.
Beck, T.H.L. И Демиргюк-Кунт, А. и Мартинес Перия, М., 2009. « Банковское финансирование для МСП: данные по странам и типам собственности банка «, Другие публикации TiSEM cb3cb9f1-da47-4607-ab26-a, Тилбургский университет, Школа экономики и менеджмента.
Beck, T.H.L. И Демиргюк-Кунт, А. и Мартинес Перия, М., 2009. « Банковское финансирование для МСП: данные по странам и типам собственности банка «, Документ для обсуждения 2009-71, Тилбургский университет, Центр экономических исследований.
Хараламбос П. Хараламбус и Мариос К. Полемидиотис, 2017. « Сеть динамики заработной платы: ограничения кредитования МСП на Кипре в период 2010-2013 гг. И влияние на занятость, заработную плату и цены », Обзор экономической политики Кипра, Университет Кипра, Центр экономических исследований, т.11 (2), страницы 63-85, декабрь.
Д’Суза, Джульетта и Меггинсон, Уильям Л. и Улла, Баркат и Вэй, Цзуобао, 2017. « Рост и препятствия для роста в странах с переходной экономикой: приватизированные и новые частные фирмы », Журнал корпоративных финансов, Elsevier, vol. 42 (C), страницы 422-438.
Танг Бах, Чарльз Харви и Тхань Ле, 2021 год. « Как кредитные ограничения влияют на стратегические решения малых и средних предприятий в области занятости и результаты труда сотрудников: данные из Вьетнама1 », Экономика переходного периода и институциональных изменений, John Wiley & Sons, vol.29 (2), страницы 319-341, апрель.
Гримсби, Гьермунд, 2018. « Частично рискованно, частично надежно — Исследование эффективности государственных инновационных кредитов ,» Политика исследований, Elsevier, vol. 47 (7), страницы 1344-1365.
Ральф де Хаас и Марга Петерс, 2006. « Динамическая корректировка целевой структуры капитала фирм в странах с переходной экономикой », Экономика переходного периода, Европейский банк реконструкции и развития, вып. 14 (1), страницы 133-169, март.
Исправления
Все материалы на этом сайте предоставлены соответствующими издателями и авторами.Вы можете помочь исправить ошибки и упущения. При запросе исправления укажите дескриптор этого элемента: RePEc: url: upravl: v: 10: y: 2019: i: 1: p: 28-39 . См. Общую информацию о том, как исправить материал в RePEc.
По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, заголовка, аннотации, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь:. Общие контактные данные провайдера: https://edirc.repec.org/data/usueeru.html .
Если вы создали этот элемент и еще не зарегистрированы в RePEc, мы рекомендуем вам сделать это здесь.Это позволяет привязать ваш профиль к этому элементу. Это также позволяет вам принимать потенциальные ссылки на этот элемент, в отношении которых мы не уверены.
Если CitEc распознал библиографическую ссылку, но не связал с ней элемент в RePEc, вы можете помочь с этой формой .
Если вам известно об отсутствующих элементах, цитирующих этот элемент, вы можете помочь нам создать эти ссылки, добавив соответствующие ссылки таким же образом, как указано выше, для каждого элемента ссылки. Если вы являетесь зарегистрированным автором этого элемента, вы также можете проверить вкладку «Цитаты» в своем профиле RePEc Author Service, так как там могут быть некоторые цитаты, ожидающие подтверждения.
По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, заголовка, аннотации, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь: Виктор Благинин (адрес электронной почты указан ниже). Общие контактные данные провайдера: https://edirc.repec.org/data/usueeru.html .
Обратите внимание, что исправления могут занять пару недель, чтобы отфильтровать различные сервисы RePEc.
Десять ядерных городов России | НТИ
Саров
Расположение ВНИИЭФ-Федеральный ядерный центр и электромеханический завод «Авангард»
Ранее назывался Арзамас-16
Снежинск
Место нахождения ВНИИТФ-Федеральный ядерный центр
Ранее Челябинск-70
Заречный
Место нахождения Пусковое производственное объединение
Ранее Пенза-19
Новоуральск
Место нахождения Уральского электрохимического комбината
Ранее Свердловск-44
Лесной
Место нахождения комбината «Электрохимприбор»
Ранее Свердловск-45
Озерск
Место нахождения ПО «Маяк»
Ранее Челябинск-65
Трехгорный
Расположение приборного завода
Ранее Златоуст-36
Северск
Место нахождения Сибирского химического комбината
Ранее Томск-7
Железногорск
Горно-химический комбинат
Ранее Красноярск-26
Зеленогорск
Расположение электрохимического завода
Ранее Красноярск-45
Инициатива ядерных городов
После распада Советского Союза в 1991 году одной из самых серьезных проблем России была судьба так называемых «ядерных городов», где проживает 600 000 жителей и рабочих.[1] Именно в этих 10 секретных, строго ограниченных городах Советский Союз спроектировал и произвел свои запасы ядерного оружия (список из 10 ядерных городов см. Ниже или на карте и таблице закрытых городов). Когда-то щедро финансируемые Советским государством, ядерные города были вынуждены бороться с огромными финансовыми проблемами за последнее десятилетие политических, социальных и экономических трудностей в России. Ранее хорошо оплачиваемым специалистам-атомщикам выплачивалась мизерная зарплата, которая часто откладывалась на несколько месяцев; уровень жизни в закрытых городах значительно упал.Эта проблема вышла на первый план в середине 1990-х годов из-за неоднократных забастовок атомщиков в закрытых городах по поводу невыплаты заработной платы, попыток контрабанды и воровства ядерных материалов, а также «утечки мозгов» ученых [9].
Российские попытки реформ. Российское правительство предприняло несколько финансовых реформ, чтобы облегчить ухудшение состояния ядерных городов. В частности, в поправке 1998 года к закону «О закрытых территориальных административных образованиях» российское правительство разрешило ядерным городам сохранять свои налоговые поступления вместо того, чтобы передавать их федеральному правительству.Была надежда, что, приняв эту меру, закрытые территории смогут реинвестировать налоговые поступления на местном уровне и получать прибыль за счет преобразования производства в более рыночные, ориентированные на потребителя товары. [3,4] В конце концов, однако, эта конкретная реформа. не удалось добиться самодостаточности и вместо этого привел к обвинениям в коррупции со стороны местных чиновников, которые брали откаты за разрешение неместным фирмам регистрироваться в их городах и, таким образом, уклоняться от уплаты налогов [5]. В 2001 году правительство России отменило налоговые льготы для закрытых городов.Объекты ядерного оружия бывшего Советского Союза по-прежнему в значительной степени субсидируются государством, и попытки подлинной экономической реформы не принесли большого прогресса.
Инициатива ядерных городов. Несколько программ помощи США, такие как программа MPC & A, Инициативы по предотвращению распространения и программа исследовательских грантов Международного научно-технического центра, оказали важную временную поддержку некоторым ученым из закрытых городов и привлекли их к альтернативным, невоенным трудоустройство.Но ни одна из этих программ специально не нацелена на создание устойчивых гражданских рабочих мест для ученых и рабочих-ядерщиков в закрытых городах. Инициатива ядерных городов (NCI) стремилась восполнить этот пробел. Концепция NCI была в значительной степени основана на предложении, опубликованном в сентябре 1997 года Российско-американским консультативным советом по ядерной безопасности (RANSAC), неправительственной организацией, занимающейся ядерными проблемами в бывшем Советском Союзе. В отчете RANSAC, среди прочего, рекомендовалось «улучшить [d] российско-американское сотрудничество по коммерциализации продукции, производимой ядерными городами, и созданию новых хозрасчетных коммерческих предприятий.»[8] Вскоре после того, как был опубликован отчет RANSAC, начались переговоры между Министерством энергетики США и Министерством атомной энергии России (Минатом), и к концу марта 1998 года оба агентства заявили о своей поддержке этого плана. [2] Движущей силой инициативы является создание новых экономических возможностей в ядерных городах за счет иностранных инвестиций и конверсии существующих оружейных объектов (включая лаборатории и производственные объекты). Таким образом, сокращение российского ядерного военного комплекса может быть ускорено. и опасность распространения ядерного ноу-хау безработными и неоплачиваемыми специалистами-атомщиками из закрытых городов сведена к минимуму.Была надежда, что NCI поможет городам стать более самодостаточными за счет преобразования производства, отражающего потребности ориентированного на потребителя рынка, создания рабочих мест в гражданском секторе и привлечения частных инвестиций для помощи в процессе преобразования. Во время саммита в сентябре 1998 года в Москве президент США Билл Клинтон и президент России Борис Ельцин одобрили основную концепцию. Сделка была оформлена 22 сентября 1998 года, когда министр энергетики США Билл Ричардсон и министр по атомной энергии России Евгений Адамов подписали Соглашение об инициативе ядерных городов.[7] Хотя соглашение охватывает все 10 ядерных городов, для начального этапа программы были выбраны три пилотных города: Саров (бывший Арзамас-16), Снежинск (бывший Челябинск-70) и Железногорск (бывший Красноярск-26). [6]
Начало программы было медленным из-за задержек с получением первоначального финансирования для начала проекта в 1999 году (15 миллионов долларов было взято из других программ помощи США для этой цели), отсутствия хорошо разработанных планов преобразования и экономического развития для конкретных городов, а также отсутствие необходимой институциональной и деловой инфраструктуры в трех выбранных городах.Прогрессу программы помешал финансовый кризис в России в августе 1998 года и решение Конгресса США ограничить финансирование NCI в 2000 финансовом году до 7,5 миллионов долларов. Ограниченный доступ в закрытые города и их удаленные районы, а также нестабильная и плохо определенная правовая и экономическая среда в России по-прежнему остаются основными препятствиями на пути привлечения инвестиций частного бизнеса. Несмотря на эти трудности, несколько проектов в рамках NCI были успешно реализованы.Среди них открытые вычислительные центры в Сарове и Снежинске, Центры международных разработок в Железногорске и Снежинске, новый технопарк на территории завода «Авангард» в Сарове (где будет построена производственная линия диализных аппаратов), соглашение с Европейским банком на Реконструкция и развитие (ЕБРР) для обеспечения доступа к более чем 100 миллионам долларов в виде кредитов ЕБРР для развития малого бизнеса в закрытых городах (к апрелю 2001 года почти 1,5 миллиона долларов в виде кредитов ЕБРР было предоставлено предприятиям в трех пилотных закрытых городах), и несколько других проектов малого бизнеса в трех городах.[10,12,15]
В 2000 и 2001 годах NCI по-прежнему ограничивался в соответствии с законодательством США городами Саров, Снежинск и Железногорск, а также двумя заводами по сборке и разборке серийных боеголовок — Авангардом в Сарове и Старт в Заречном; Однако Россия отвергла попытки NCI начать работу на последнем, потребовав, чтобы программа сначала продемонстрировала успех на предприятии «Авангард». В 2001 финансовом году на Инициативу по ядерным городам из бюджета США было ассигновано 26,6 миллиона долларов [11], включая 10 миллионов долларов на закрытие заводов по производству боеголовок «Авангард» и «Старт».Тем не менее, Конгресс США обусловил наличие 10 миллионов долларов на закрытие объектов по производству боеголовок заключением Министерством энергетики соглашения с российским правительством, согласно которому Россия соглашается закрыть некоторые из своих предприятий, занимающихся сборкой и разборкой оружия, в обмен на получение помощи в рамках NCI. По состоянию на октябрь 2001 года это соглашение не было заключено. Согласно оценкам, основанным на информации Минатома, 10 миллионов долларов — это лишь одна десятая от суммы, необходимой для завершения закрытия этих заводов и создания 10 000 гражданских рабочих мест для высвободившейся рабочей силы.[12]
В мае 2001 года Главное бухгалтерское управление США (GAO) опубликовало свой обзор деятельности NCI. (Полный текст отчета GAO см. В разделе «Ядерное нераспространение: усилия Министерства энергетики по оказанию помощи ученым-оружейникам в ядерных городах России сталкиваются с проблемами».) В отчете GAO Министерство энергетики подвергло критике ненадлежащее управление программой NCI, в частности, за большую долю потраченных программных средств. в США (70% всех расходов по программе) и плохой процесс отбора и проверки проектов.GAO рекомендовало объединить NCI и Инициативы по предотвращению распространения (IPP) в одну программу, чтобы снизить затраты на программу и повысить административную эффективность [16]. В конце правления администрации Клинтона Министерство энергетики запросило 30 миллионов долларов для NCI в 2002 финансовом году. Бюджет администрации Буша на 2002 финансовый год запросил только 6,6 миллионов долларов, что на 75% меньше, чем в 2001 финансовом году [11]. В частности, бюджетный запрос Буша на 2002 финансовый год исключил статью в 10 миллионов долларов, чтобы облегчить закрытие компаний «Авангард» и «Старт».[13] Однако Закон об ассигнованиях на развитие энергетики и водных ресурсов на 2002 финансовый год, принятый Конгрессом США и подписанный президентом Бушем 12 ноября 2001 года, значительно увеличил финансирование по сравнению с первоначально запрошенной суммой. Закон объединил финансирование NCI и IPP в рамках статьи бюджета Russian Transition Initiatives и выделил 42 миллиона долларов на программы. Министерство энергетики США интегрировало управление обеими программами. Закон также дал Министерству энергетики возможность распределять финансирование между двумя программами.[19] Инициативы переходного периода в России получили дополнительные $ 15 млн в рамках пакета дополнительных ассигнований на чрезвычайные ситуации после 11 сентября 2002 финансового года [20]. Совокупные ассигнования на 2002 финансовый год для NCI составили 21 миллион долларов. В своем запросе на 2003 финансовый год Министерство энергетики запросило 39,334 миллиона долларов для российских переходных инициатив, включая 16,748 миллиона долларов для NCI. [21]
Источники:
[1] Мария Калугина, «Американцы платят за конверсию атомных городов России», Известия, www.online.ru, 24 сентября 1998 г.
[2] «Соединенные Штаты сотрудничают с Россией в создании экономических возможностей в« закрытых »городах», Новости Министерства энергетики США, www.doe.gov, 31 марта 1998 г.
[3] Сергей Лесков. Атомные города на голодных пайках: Правительство и Государственная Дума изменили статус закрытых городов », Известия, 3 марта 1998 г., с. 1; в «Думе об изменении статуса закрытых городов», FBIS-SOV-98-105.
[4] Сергей Лесков, «Теперь у Тайного города граница под замком и ключом», Известия, 1 февраля 1997 г., с.1; в «Лескове о закрытых городах», FBIS-UMA-97-040-S.
[5] Надежда Попова, «Исследование: всемирно известные ученые за колючей проволокой», Российские вести, 16 октября 1997 г., с. 2; в «Темные операторы используют закон о закрытых городах», FBIS-SOV-97-290.
[6] Майкл Р. Гордон, «Россия и США планируют охранять секреты атома», New York Times, 23 сентября 1998 г., с. A10.
[7] «Ричардсон и Адамов достигают соглашения по ядерным городам и рамок решения проблем, связанных со сделкой с ВОУ», Новости Министерства энергетики США, www.doe.gov, 22 сентября 1998 г.
[8] «Ядерно-оружейные комплексы: решение проблемы конверсии. Предложение по расширенным действиям», Российско-американский консультативный совет по ядерной безопасности, www.ransac.org, сентябрь 1997 г.
[9] Мэтью Банн, Олег Бухарин, Джилл Цетина, Кеннет Луонго и Франк фон Хиппель, «Переоснащение ядерных городов России», Бюллетень ученых-атомщиков, сентябрь / октябрь 1998 г., стр. 44-50.
[10] «Инициатива ядерных городов: состояние и проблемы», Доклад Российско-американского консультативного совета по ядерной безопасности, www.ransac.org, январь 1999 г.
[11] «Основные сведения о бюджете: запрос бюджета на 2002 финансовый год», Министерство энергетики США, www.energy.gov, p. 50.
[12] Олег Бухарин, Франк фон Хиппель и Шарон К. Вайнер, «Конверсия и создание рабочих мест в закрытых ядерных городах России. Обновленная информация о семинаре, проведенном в Обнинске, Россия, 27-29 июня 2000 г.», www.ransac. org, ноябрь 2000 г.
[13] Министерство энергетики США, «Основные сведения о бюджете: запрос бюджета на 2002 финансовый год», www.energy.gov.
[14] «Сводка исполнительного бюджета по оборонному ядерному нераспространению, 2000 г.», Офис главного финансового директора Министерства энергетики США, www.cfo.doe.gov.
[15] Переписка сотрудников CNS с Леонардом Спектором, бывшим помощником заместителя администратора по контролю над вооружениями и нераспространению в Национальном управлении ядерной безопасности Министерства энергетики США, апрель 2001 г.
[16] Ядерное нераспространение: усилия Министерства энергетики по оказанию помощи ученым-оружейникам в ядерных городах России сталкиваются с проблемами, Отчет Главного бухгалтерского управления США, GAO-01-429 (Вашингтон, округ Колумбия: Главное бухгалтерское управление США), 21 мая 2001 г.
[17] Палата представителей США, Законопроект и отчет об ассигнованиях на развитие энергетики и водных ресурсов, 2002 г., 107-й Конгресс, H.R. 2311 и H. Report 107-112, 26 июня 2001 г.
[18] Сенат США, Законопроект и отчет об ассигнованиях на развитие энергетики и водных ресурсов, 2002 г., 107-й Конгресс, S.1171 и S. Report 107-39, 13 июля 2001 г.
[19] Закон об ассигнованиях на развитие энергетики и водных ресурсов, 2002 г., https://thomas.loc.gov.
[20] Керри Бойд, «США-Россия II: Конгресс США сохраняет фонды нераспространения», Global Security Newswire, www.nti.org, 20 декабря 2001 г.
[21] «Russian Transition Initiatives», стр. 127-135; в «Корпоративном контексте программ Национального управления ядерной безопасности», www.mbe.doe.gov.
[22] «Контроль ядерных боеголовок и материалов», NTI, www.nti.org.
Время взглянуть в лицо реальности о «виртуальной экономике» России
Непосредственные причины нынешнего финансового кризиса в России — большой дефицит государственного бюджета и неспособность обслуживать свой долг, особенно краткосрочные долларовые обязательства, — очевидны. Шаги, необходимые для решения этих краткосрочных проблем с ликвидностью, кажутся столь же простыми и широко предлагаются.Со своей стороны, российское правительство призвано сократить дефицит бюджета за счет увеличения налогов и сокращения государственных расходов. С другой стороны, международные финансовые организации и западные страны призываются разработать пакет чрезвычайных ссуд, который, возможно, включал бы средства для немедленной стабилизации финансовой ситуации, но определенно программу реструктуризации долга России на более длительный срок. Утверждается, что эти меры позволят реформистскому правительству вернуться к делу рыночных реформ.
Идея о том, что с помощью таких мер можно решить экономические проблемы России, ошибочна. Он основан на фундаментальном непонимании российской экономики, но является почти консенсусным мнением. Это выглядит примерно так. Россия — это в значительной степени приватизированная экономика, ранний успех которой в рыночных реформах замедлился из-за широко распространенной коррупции, преступности и некомпетентности. Взрыв бартера и неплатежей происходит из-за неумелого и аморального управления предприятием. Плохая собираемость налогов привела к ослаблению государства.Преодоление этих препятствий — сложная задача. Но если их удастся преодолеть, движение к рынку может продолжиться.
Фактически, большая часть российской экономики не продвигается к рынку и даже не топчется на месте. Активно уходит с рынка. За последние шесть лет «радикальных реформ» российские компании, особенно в основных производственных секторах, действительно изменили методы своей работы. Только они сделали это не для того, чтобы присоединиться к рынку, а, скорее, чтобы защитить себя от него.То, что возникло в России, можно квалифицировать как экономическую систему нового типа со своими собственными правилами поведения и критериями успеха и неудачи.
Мы называем новую систему России «Виртуальной экономикой», потому что она основана на иллюзии или притворстве почти по всем важным параметрам экономики: ценам, продажам, заработной плате, налогам и бюджетам. В его основе лежит предельное утверждение, что российская экономика больше, чем она есть на самом деле. Это отговорка, которая позволяет увеличить правительство и увеличить расходы, чем Россия может себе позволить.Это причина сети неплатежей и финансового кризиса, из которого Россия, казалось бы, не может выйти.
Ниже мы предлагаем масштабы виртуальной экономики и объясняем ее корни. Мы также показываем, как это помогает объяснить некоторые особенности нынешнего политического процесса в России. Мы утверждаем, что виртуальная экономика устойчива, имеет глубокие корни и пользуется сильной поддержкой населения. По этим причинам она определила новую повестку дня «реформ» для России, которая уже задает тон нынешнему правительству.Так и будет в будущем.
Виртуальная экономика ставит Запад перед трудным выбором в отношении дальнейшей поддержки переходного периода российской экономики. Основной мотивацией для предоставления России большего объема чрезвычайных фондов, «спасения», кажется, является вера не только в то, что для сохранения социальной и политической стабильности требуется больше денег, но и в то, что они могут быть предоставлены с условиями, которые побудят к дальнейшим реформам. Мы считаем, что верно и обратное: неизбежным результатом финансовой помощи будет поддержка виртуальной экономики, системы, которая не является рыночной по своей природе и неэффективность которой обеспечит продолжающийся экономический спад и будущие кризисы.В лучшем случае спасение просто отодвинет день расплаты. Когда этот день настанет, экономические последствия и политическая реакция будут еще сильнее, чем они могли бы быть сегодня.
Реальность и притворство
Широко распространенные претензии в отношении российской экономики становятся очевидными, если внимательно посмотреть на экономическую статистику. Национальное статистическое агентство сообщило о росте промышленного производства в 1997 году (как и небольшой рост ВВП). После восьми лет спада объем промышленного производства вырос на 1.9%. Но останавливаться на достигнутом — это очень заблуждение. Реальная прибыль в промышленности в прошлом году снизилась на 5%. К настоящему времени доля промышленных предприятий, сообщивших об убытках, составляет почти половину, а точнее 47,3%, по сравнению с менее чем 27% два года назад.
Еще одно, что отражает истинное состояние экономики, — это уровень накопления основного капитала. В прошлом году он снова снизился, седьмой год подряд (и продолжает снижаться в этом году). В 1997 году общий уровень капитальных вложений в производственные секторы экономики (промышленность, сельское хозяйство, транспорт и связь) составил 17% от уровня 1990 года.В основном производственном секторе продукции металлообработки и машиностроения объем реальных затрат на машины и оборудование в 1997 году составил не более 5,3% от уровня 1990 года.
Очень мало негативных сигналов о таком положении дел. Банкротство по-прежнему редкость. За последние четыре недели в США было больше корпоративных банкротств, чем за весь прошлый год в России. Таким образом, казалось бы, что, несмотря на очевидную неуспешность, в российской промышленности ничего не меняется.Однако это тоже неправда. Компании не отмирают и даже не умирают. Они закончили 1997 год с большим количеством рабочих, чем в начале.
В довершение всего — пресловутый кризис «неплатежей» или «неплатежей». Об этой истории рассказывают знакомо: предприятия не платят своим поставщикам; они не платят своим работникам; они не платят налоги. Несмотря на то, что невыплата налогов и заработной платы привлекает внимание средств массовой информации, в определенном смысле это не настоящая история.Выплаты производятся, но не реальными деньгами. Доля бартера в расчетах среди всех промышленных предприятий России сейчас превышает 50%. В прошлом году 40% всех налогов, уплаченных федеральному правительству России, были в неденежной форме. Еще выше степень немонетизации местных и региональных бюджетов.
Описанные выше явления наиболее распространены в секторе крупных предприятий. В прошлом году правительственная комиссия России сообщила, что крупнейшие компании страны проводят 73% всего своего бизнеса в форме бартера и других неденежных форм расчетов.Еще более примечательным было то, как эти крупные предприятия обращались с налоговыми органами. В федеральный бюджет они перечисляли 80% причитающихся налогов — неплохая цифра, — но доля, уплаченная наличными, составляла всего 8%.
Следующие предложения из отчета суммируют собственные выводы комиссии о текущей российской экономике:
Возникает экономика, в которой взимаются цены, по которым никто не платит наличными; где вовремя никто ничего не платит; где образуются огромные взаимные долги, которые также не могут быть погашены в разумные сроки; где заработная плата декларируется и не выплачивается; и так далее.[…] [Это создает] иллюзорные или виртуальные доходы, которые, в свою очередь, приводят к невыплаченным или виртуальным фискальным обязательствам [при ведении бизнеса по нерыночным или виртуальным ценам.
Короче говоря, возникла «виртуальная экономика».
Корни виртуальной экономики
Корни виртуальной экономики лежат в практически нереформированном промышленном секторе, унаследованном от советских времен. В основе этого явления лежит большое количество предприятий, которые все еще производят товары, но уничтожают их стоимость.Это сектор экономики, который пережил шесть лет рыночных реформ. Причины сложны, но самая важная из них заключается в том, что сегодня в России предприятия могут работать без оплаты счетов. Это возможно, потому что им перераспределяется стоимость из других секторов экономики. Один из способов сделать это — за счет задолженности по налогам, которая, по сути, является продолжением бюджетных субсидий в другой форме. Однако более важным является прямое перераспределение стоимости субъектам, вычитающим стоимость, из производящих стоимость секторов экономики, в первую очередь из сектора ресурсов.
Важно понимать преемственность с прошлым, которая здесь присутствует. Советская экономика представляла собой крупную индустриальную экономику. Фактически, промышленность в советской экономике субсидировалась из-за заниженных цен на сырье и недостаточной платы за капитал. В экономике был большой производственный сектор, производящий стоимость; Фактически, производство снизило стоимость, но это было замаскировано произвольным ценообразованием. Корни виртуальной экономики лежат в поддержании этого притворства.
Простая модель учета
Самый простой способ понять сегодняшнюю российскую экономику — это представить, что она состоит всего из четырех секторов. Во-первых, это сектор домашнего хозяйства. Он поставляет рабочую силу. Во-вторых, существует государственный или бюджетный сектор, который переводит налоговые поступления домохозяйствам. В-третьих, это сектор производства с добавленной стоимостью (сокращенно мы называем его «Газпром»). Мы обозначаем эти три символа соответственно «H» (для домашних хозяйств), «B» (для бюджетов) и «G» (для «Газпрома»).Наконец, есть четвертый сектор, производственный сектор с вычетом стоимости, «M», который охватывает всю остальную экономику (говоря несколько в общих чертах, но не очень).
Думайте о M как об отдельном заводе, который берет 100 рублей труда с H и 100 рублей газа с G и производит продукт стоимостью 100 рублей. Он вычитает или уничтожает стоимость на 100 рублей. Но он делает вид, что является сумматором ценности. Для этого он переоценивает свою продукцию. Он утверждает, что он стоит не 100, а 300. И все остальные соглашаются с этим предлогом.Они делают это, потому что могут использовать завышенную цену в бартерной торговле друг с другом (где цены не имеют значения) или для уплаты собственных налогов.
M платит G за газ, отдавая ему треть своего конечного продукта, утверждая, что он стоит 100 рублей. (С точки зрения рынка, он стоит всего 33 1/3.) Это нормально для G, поскольку он просто передает продукт B для выполнения своих налоговых обязательств. (Мы предполагаем, что ставка налога на добавленную стоимость составляет 100%.) М, конечно, платит свои налоги — 100 рублей — натурой.
Проблемы начинают возникать только в отношении домочадцев. H ожидает, что ему заплатят 100 за свой труд, но не может принять оплату натурой. Для этого нужны (по крайней мере, немного) наличные. Но денежная стоимость оставшегося продукта M составляет всего 33 1/3. Отсюда «задолженность по заработной плате».
Модель конечно сильно стилизована. Но, несмотря на его упрощенный характер, удивительно, насколько ему удается охватить современную российскую экономику. Начиная с схемы, описанной выше, и делая несколько дополнительных предположений, модель генерирует почти всю виртуальную экономику: не только задолженность по заработной плате, но также нереалистичный бюджет, задолженность по пенсиям и очевидное увеличение объема производства.
Что не менее важно, четырехсекторная модель бухгалтерского учета сразу указывает на полезность или бесполезность различных мер политики. Возьмем, к примеру, жесткие меры по сбору налогов, продиктованные МВФ. Правительство России находится под давлением с целью увеличения суммы денежных средств в бюджет и поэтому требует, чтобы предприятия погашали свои налоговые долги наличными, а не натурой. Модель проясняет, что такой подход может означать только перемещение заданной суммы стоимости — уже слишком малой для удовлетворения требований как бюджетов (налоги), так и работников (заработная плата) — от одного получателя к другому.Выигрыш одного — потеря другого. Если налоги будут платить, зарплаты не будет.
Это то, что регулярно происходило в последние годы, в том числе в первом квартале этого года. С января по март налоговая служба России увеличила поступление наличности чуть более чем на пять миллиардов рублей (с учетом инфляции). За этот же период почти ровно выросла задолженность предприятий перед своими работниками по выплате заработной платы. . . пять миллиардов рублей.
Почему россияне это предпочитают
Очевидно, что описанная выше система не могла существовать или, по крайней мере, не могла существовать долго в рыночной экономике.Но он существует в России и, кажется, с каждым днем становится все сильнее. Чтобы понять, почему виртуальная экономика настолько устойчива, давайте снова обратимся к стилизованной четырехсекторной модели и посмотрим, что произойдет, если ее прекратить. Мы можем сравнить очевидный результат виртуальной экономики с тем, что на самом деле происходит под предлогом. Все, что необходимо, — это предположить, что никто, включая производителя, снижающего ценность, не претендует на то, что его конечный продукт стоит чего-то другого, кроме тех 100, которые он есть на самом деле.
Первый результат состоит в том, что M должен будет отразить убыток в размере 100 вместо прибыли в размере 100. Следовательно, у него не будет налоговых обязательств. Но с выручкой от продаж всего в 100 единиц M не могла платить одновременно G (которому она должна 100 за газ) и H (которой она должна заработать 100). Ему придется распределить между ними те 100, которые у него есть. Предположим, что он выплачивает равную сумму каждому: 50 H и 50 G. Таким образом, M имеет задолженность по заработной плате 50 и задолженность между предприятиями 50. (Фактически, эти числа просроченных платежей произвольны.Сумма будет равна 100, но ее можно разделить в разной пропорции между G и H.)
G, в свою очередь, переводит B свой единственный доход, 50, который он получает от M. Это оставляет G с налоговой задолженностью в размере 50. Единственные доходы B — это то, что он получает от G, поскольку M не имеет добавленной стоимости. Затем B переводит в H 50, полученные от G. При этом остается задолженность по бюджету (например, задолженность по пенсиям) в размере 50.
Сравнение макроиндикаторов, виртуальных и реальных
Это упражнение можно было бы продолжить более подробно, но картина начинает проясняться.Полезно обобщить результаты в виде набора воображаемых национальных счетов. В таблице 1 сравнивается, как кажется, что экономика работает в режиме виртуальной экономики, с тем, как она работает на самом деле. По всем параметрам совокупные показатели эффективности виртуальной экономики (продажи, прибыль, ВВП, выпуск) выглядят лучше, чем у реального варианта.
Таблица 1. Сравнительные показатели виртуальной экономики и базовой реальной экономики
ВИРТУАЛЬНЫЙ НАСТОЯЩИЙ
Общий объем продаж 400 200
Итого прибыль 200 0
Доходность 50% 0%
Общая добавленная стоимость (= ВВП) 300 100
Промышленная продукция 400 200
Размер бюджета – –
-Планировано 200 100
-Выполнено 67 50
Семейный доход – –
-Накоплено 300 200
-Фактический 100 100
Задолженность – –
-Заработная плата 67 50
-Международное предприятие Нет 50
-Налог Нет 50
-Бюджет 133 50
Пункт таблицы 1 о размере бюджета заслуживает отдельного комментария.Запланированный бюджет равен общей сумме налогов и расходов на основе ожидаемых доходов. В реальном варианте он вдвое меньше, чем в виртуальном. Что это обозначает? Если предположить, например, что бюджетные трансферты домохозяйствам представляют собой пенсии, то это означает, что номинальные пенсии сокращаются на 50%. На самом деле, конечно, ничего не меняется. На самом деле правительство в большей степени выполняет свои обещания в реальном варианте (обещало 100 и выполнило 50, а не обещало 200 и выполнило 67.) Тем не менее, будет ощущение, что пенсии урезали вдвое! И главное — это притворство.
Отличается и картина просроченной задолженности. Общая задолженность в этом числовом примере такая же. Но обратите внимание, что когда исключается отговорка виртуальной экономики, возникают два новых типа задолженности. Теперь у G есть налоговая задолженность, а у M — задолженность перед G между предприятиями. Сеть взаимной задолженности стала еще более запутанной, чем в исходном случае.
Возможно, более важным, чем любой совокупный показатель, является то, как устранение виртуальной экономики повлияет на отдельное предприятие, М.Виртуальная экономика маскирует нежизнеспособность производителя, снижающего ценность. В виртуальной экономике M, кажется, добавляет 100% стоимости. В реальном варианте M явно несет убытки.
В целом, ни один из участников виртуальной экономики не выиграет от ее устранения. Любая попытка перейти от воображаемого виртуального мира к честному реальному миру будет, мягко говоря, непопулярна. Это означало бы сокращение пенсий, раздражение «Газпрома», заклеймив его как налоговую просрочку и требующее от него увеличения налогов, а также угрозу банкротства производственного предприятия и полной потери рабочих мест и заработной платы для населения.
Это, в свою очередь, подчеркивает ключевой момент модели. Виртуальная экономика возникает из-за комбинации двух фундаментальных фактов: (1) большая часть российской экономики (особенно ее производственный сектор) снижает стоимость, в то время как (2) большинство участников экономики делают вид, что это не так. Бартер, задолженность по налогам и другие неденежные способы оплаты оказываются основными механизмами, используемыми для поддержания этого отговорки. Причина всех трудностей с неплатежами — это притворство.Производится меньшая стоимость, чем на нее предъявляются претензии и обязательства.
Отчаянные деньги
Связь между безналичной виртуальной экономикой и рыночной экономикой, основанной на наличных деньгах, является любопытной. В некоторой степени описанная выше система основана на активных попытках избежать наличных денег. Операции с наличными деньгами разоблачают отговорку. Есть и другие причины избегать наличных. Денежные средства дорого зарабатывать и хранить. Наличие большого количества наличных денег на предприятии может повысить вероятность того, что налоговые органы откажутся принимать безналичные зачеты.Наличные деньги также подлежат «обложению налогом» повсеместным рэкетом защиты в России. Тем не менее, попытка избежать денежных поступлений срабатывает только в определенный момент, когда достигается определенный уровень денежных средств. Этот минимальный уровень называется денежным ограничением. До тех пор, пока этот уровень не будет достигнут, внутри системы нужны наличные, и они отчаянно нужны.
В первую очередь, предприятие, уменьшающее стоимость, должно иметь возможность продавать свою продукцию за наличные, чтобы платить заработную плату. Это объясняет ироническую особенность системы, заключающуюся в том, что, хотя она сама является нерыночной системой, она требует существования рынка.Только рынок позволяет реализовать часть продукции экономики за деньги, необходимые для оплаты труда рабочих. Часть товара может продаваться внутри России. Но основной источник наличных денег — внешний, на мировом рынке.
С 1992 года экспорт рассматривается как успешная часть переходного периода в России. Обычно предполагалось, что рост экспорта означал, что значительная часть экономики России прошла окончательное рыночное испытание. На самом деле это далеко не так. Многие российские экспортные товары фактически теряют деньги.Но для участников виртуальной экономики целью экспорта является не прибыль, а наличные. Предприятия продолжают экспортировать, потому что им необходимо удовлетворить денежные ограничения. Убытки, которые они несут, считаются необходимыми расходами для сохранения бизнеса в виртуальной экономике.
Домохозяйства в виртуальной экономике работают с аналогичными денежными ограничениями. Они распределяют усилия между работой в M и зарабатыванием денег самостоятельно или иным образом поддерживают себя за счет деятельности, не связанной напрямую с системой (например,г., уличная торговля, производство продуктов питания на приусадебных участках и др.). Таким образом, этот вид деятельности полезен для виртуальной экономики, а не является угрозой или альтернативой ей. Это уменьшает минимальную сумму наличных денег, которая должна быть доставлена домашним хозяйствам из системы.
Наконец, следует отметить, что минимальная сумма наличных денег в этой системе не означает, что наличные деньги неактуальны в России. Как раз наоборот. В стране безналичных денег человек с карманными мелочами — король… или, по крайней мере, «олигарх», как называют крупных российских капиталистов и финансистов.У некоторых российских капиталистов, безусловно, есть больше, чем мелочь, но в международном плане они не особенно велики. Пожалуй, самый известный из финансовых магнатов Владимир Потанин возглавляет банк Онэксимбанк, который по размеру не входит в сотню крупнейших в США. (Совокупный размер Онэксимбанка и одного из его главных конкурентов, Менатепа, меньше, чем у Centura Banks в Роки-Маунт, Северная Каролина). Относительно богатый статус российских магнатов в безналичной экономике дает им такую большую власть
Последствия
Эта система имеет ряд серьезных — и отрицательных — последствий.Достаточно назвать три области воздействия: (1) реструктуризация предприятия; (2) измерение экономических показателей; и (3) государственный сектор.
Влияние на реструктуризацию предприятий наиболее очевидно. Даже те (правда, немногочисленные) предприятия, которые, вероятно, могли бы реструктурироваться и стать жизнеспособными на рынке, этого не делают. Они не реструктуризируются, потому что реструктуризация обходится дорого и потому, что они могут выжить как субъекты, снижающие ценность.
Влияние на кажущиеся совокупные экономические показатели, такие как ВВП и выпуск, уже предлагалось.Производство в виртуальной экономике переоценено в два-три раза, а то и в пять раз. ВВП России раздут. Экономика России, вероятно, даже меньше, чем предполагают официальные данные (не больше, как многие говорят). Его годовой рост также преувеличен. Когда субъекты, производящие вычитание стоимости, увеличивают свой выпуск, это плохая новость, а не хорошая, даже несмотря на то, что в виртуальной экономике это проявляется как рост ВВП. Статистическое агентство России сообщило, что в 1997 году ВВП вырос на 0,8%. Дополнительная добавленная стоимость, которую оно сообщает, почти наверняка «виртуальная», а не реальная.
Воздействие на государственный сектор может быть самым важным из всех. Виртуальная экономика меняет всю природу бюджета. Бюджет должен быть планом приоритетов государственных расходов. В условиях демократии причина обсуждения и принятия бюджета законодательным органом состоит в том, чтобы демократическим путем решить, каковы приоритеты общества. Поскольку наличные деньги обеспечивают полную свободу и гибкость в удовлетворении потребностей, определенных бюджетом, они обеспечивают максимальную эффективность и справедливость. Это расстраивает натуральная уплата налогов.Возьмем, к примеру, Челябинское метро.
23 марта губернатор Челябинской области объявил строительство метрополитена в городе Челябинске одним из важнейших строительных объектов региона. Финансирование проекта осуществляется за счет налоговой задолженности строительных компаний перед федеральным, областным и местным бюджетами. История с челябинским метро — хорошая иллюстрация того, как приоритеты государственной политики определяются довольно случайным существованием налоговых обязательств у определенных компаний.В данном случае строительные компании в Челябинске имели большую задолженность по налогам перед местным и федеральным правительством. В то же время федеральное правительство задолжало Челябинску средства, но задержало их выплату. Местное правительство было более или менее вынуждено принять предложение строительных компаний о крупном строительном проекте вместо долгов, в то время как федеральное правительство аннулировало налоговую задолженность компаний вместо федерального взноса в Челябинск. Конечный результат — метро.Неважно, есть ли у города и области более насущные потребности. Когда товары доставляются натурой в качестве налоговых зачетов, это рынок продавца.
Роль государства
Виртуальная экономика не является исключительно негативным явлением. В самом общем смысле это система социальной защиты России. Самый важный вклад, который он вносит, — это рабочие места, хотя и с минимальной заработной платой. Благодаря этой роли в России действительно была социальная стабильность. Задолженность по заработной плате в первом квартале этого года достигла рекордного уровня.Однако в течение марта по всей стране было проведено всего 70 официально объявленных забастовок (забастовок продолжительностью более одного дня). Из них 22 работали в промышленности, в них работало 7700 человек. (Всего в российской промышленности занято более 15 миллионов человек.) 1 апреля продолжились всего семь забастовок.
Но есть пределы стабильности. В мае в России прошел общенациональный протест угольщиков по поводу задолженности по заработной плате. Они заблокировали поезда, перевозящие пассажиров и грузы, и их протест был прекращен только тогда, когда правительство (снова) пообещало выплатить задолженность по заработной плате.Это поучительный пример того, как все работает в виртуальной экономике. Основная проблема рудников заключается в том, что большинство из них экономически нецелесообразно. Правильная политика заключалась бы в том, чтобы закрыть шахты и выплатить компенсацию шахтерам, чтобы они могли искать работу в другом месте. Обещание выплатить задолженность по заработной плате, таким образом, представляет собой капитуляцию перед диктатом виртуальной экономики.
События забастовки шахтеров подчеркивают одну из ролей правительства в виртуальной экономике — роль арбитра.Чтобы выплатить задолженность по заработной плате шахтерам, необходимо было перенести ценность из других целей, как признал Борис Ельцин, когда отметил, что шахтеры не более достойны, чем учителя или другие лица, чья зарплата задерживается. Поскольку виртуальная экономика неизбежно порождает ожидания, которые не могут быть оправданы для всех в любое время, конфликты и соперничество являются неотъемлемыми элементами. Правительство должно быть арбитром среди участников системы.
«Утечка»
Вторая задача, стоящая перед государством, — сделать систему более эффективной за счет уменьшения «утечки» стоимости из системы.Утечка увеличивает стоимость эксплуатации виртуальной экономики. Сохранение большей ценности в системе за счет устранения утечек позволяет сэкономить на стоимости, необходимой для продолжения работы системы.
Утечка из виртуальной экономики принимает несколько форм. Он может быть законным или незаконным, санкционированным или несанкционированным. Утечка стоимости может остаться внутри страны или может быть переведена за границу (бегство капитала). Однако наиболее важным отличием является то, хороша ли утечка для системы или вредна для нее. Хорошую утечку можно рассматривать как необходимую цену для удержания некоторых участников в игре.Так можно было бы думать о «Газпроме». В нашем примере «Газпром» вносит в систему всю ценность, которую он производит. Как приватизированная компания можно было бы предположить, что ее владельцы предпочтут экспортировать весь газ за твердую валюту. Но это политически невозможно. На практике Газпрому разрешено откачивать (и присваивать) определенную долю в качестве оплаты, чтобы она продолжала выполнять свою роль в системе.
В то время как некоторая утечка, таким образом, хороша для виртуальной экономики, потому что она заставляет систему работать (например, сокращение Газпрома), другая утечка наносит ущерб (например, кража фонда заработной платы, что затрудняет соблюдение денежного ограничения или отвлечение денежных средств). наличными от налогов).В контексте утечки взаимосвязь между борьбой с коррупцией и экономической реформой становится более сложной. Снижение коррупции обычно считается ключевым элементом ускорения экономических реформ. В виртуальной экономике России все может быть наоборот. Если сокращение коррупции приводит к меньшим утечкам из системы, больше ценности остается для поддержки непрерывной работы убыточных предприятий.
Новое определение реформы
Признание роли государства в виртуальной экономике имеет решающее значение для понимания последних политических событий в России.Улучшение управления этой системой — это то, что сейчас определяется как «реформа» в Москве и по всей стране, что резко контрастирует с тем, во что мы на Западе можем верить. Новая правительственная команда в Москве хорошо знакома с виртуальной экономикой, гораздо больше, чем с «рынком». Объявленная группа «молодых реформаторов» в Москве на самом деле почти что что-то вроде сыновей российского «ржавого пояса», крупных промышленных городов Урала и долины Волги, которые являются домом виртуальной экономики.Местные органы власти, даже банки и нефтяные компании, в которых они работали до приезда в Москву, все были активными и добровольными участниками своих региональных виртуальных экономик.
Мы уже можем видеть, как новое правительство превращает то, что на Западе считается инструментами рыночных реформ, во что-то, что служит целям виртуальной экономики. Возьмем, к примеру, институт банкротства. Новый кабинет объявил о возбуждении дела о банкротстве в отношении директоров государственных предприятий, которые, по словам вице-премьера Виктора Христенко, «не выплачивают заработную плату, не сохраняют рабочие места и не платят налоги».Их заменит, сказал г-н Христенко, на «более эффективных» менеджеров.
Другими словами, в отличие от практики рыночной экономики, банкротство в новой, «реформирующейся» российской экономике не означает продажи нежизнеспособного предприятия новому владельцу, который реструктурирует, сократит издержки и сделает его прибыльным (сумматор стоимости). ), чего бы это ни стоило. Скорее это означает устранение утечек стоимости из системы. Один проницательный российский журналист однажды написал: «Российские режиссеры не делятся на тех, кто ворует, и тех, кто не ворует.Они делятся на тех, кто ворует у растения, и тех, кто ворует ради растения ». Программа реформ российского правительства подразумевает замену менеджера, который «ворует у предприятия», на того, кто «ворует для предприятия», т. Е. Того, кто не злоупотребляет своим положением в личных целях за счет своей рабочей силы и благо всей системы.
Налоговую реформу следует рассматривать в том же свете. Когда налоговая реформа означает попытки собрать больше наличных налогов с предприятий, уменьшающих стоимость, она обречена на провал и пагубно скажется на социальном мире.Однако в той мере, в какой эта налоговая реформа означает сбор налогов с тех, кто действительно имеет средства (стоимость) для уплаты, это может означать сокращение вредных утечек из виртуальной экономики. Это сделает его более эффективным
Ответ Запада
Как мы должны реагировать на все это, когда Запад снова призван предоставить России чрезвычайные средства? Первый шаг — признать, насколько сильно нас сдерживает существование виртуальной экономики.Мы причастны к возникновению виртуальной экономики. Он не мог бы развиваться так, как развился, и, возможно, не стал бы таким коррумпированным и неэффективным, если бы мы не вливали средства извне — более 70 миллиардов долларов с 1992 года. Бесполезно думать, что сегодня шесть годы спустя мы можем заставить русских в качестве условия нашей помощи пройти мучительный процесс демонтажа этой системы. Это не сработает, и попытка сделать это с нашей стороны нанесет нам серьезный ущерб в глазах простых россиян.
У нас осталось два варианта. Первый — сконцентрироваться на сохранении стабильности в России в краткосрочной перспективе, спасая виртуальную экономику. Если мы выберем этот курс, мы должны знать цену для себя и для России. Это будет означать дальнейшее укрепление отсталой, неконкурентоспособной экономики.
Наш второй вариант — просто прекратить финансирование столь дорогостоящего тупика. Мы можем отказаться от помощи. Здесь мы тоже должны взвесить последствия. Что конкретно произошло бы? В отсутствие помощи крайне маловероятно, что курс рубля удастся сохранить по отношению к доллару.Иностранный капитал уйдет с фондовых рынков и, что наиболее важно, с рынка внутреннего государственного долга. России будет труднее брать займы из-за границы. Все эти события немедленно окажут негативное влияние на российскую экономику. Но мы не думаем, что кто-то из них приведет к гибели. Более важно то, что в долгосрочной перспективе последствия будут благотворными.
Наиболее прямое воздействие обесценения рубля будет на тех, у кого большие обязательства, выраженные в долларах.Крупнейшие коммерческие банки окажутся в самом тяжелом положении, а некоторые не выживут. Но важно понимать влияние этого. Около 80% банковских вкладов российских домашних хозяйств — и непропорционально больше — для домашних хозяйств с низкими доходами — находятся в государственном сберегательном банке, Сбербанке, который был бы относительно невосприимчивым. Прекращение существования некоторых коммерческих банков, безусловно, окажет негативное влияние на экономику, но не вызовет коллапса денежной системы, прежде всего потому, что такая большая доля транзакций уже осуществляется за ее пределами.Одним из основных результатов краха банковской системы могло бы стать падение власти банковских олигархов. Но не совсем понятно, что все плохо.
Как насчет инфляции? Верно, что борьба последних трех лет с инфляцией в России, похоже, увенчалась успехом. Возврат к эпохе непрерывного роста цен периода 1992–1995 годов был бы неудачным. Но восстановление инфляции будет зависеть не только от обесценивания рубля. Решающим фактором в предотвращении возобновления инфляции является сохранение политики Центрального банка не печатать деньги для покрытия дефицита бюджета.Это будет большим испытанием для правительства. Здесь тоже главное — отказаться от притворства. До сих пор правительству удавалось придерживаться своей политики отказа от монетизации дефицита за счет простого заимствования как дома, так и за рубежом. Это большая часть проблемы, которая привела к нынешнему кризису. Только по этим подсчетам снижение курса может помочь, а не навредить, потому что это затруднит для России получение займов для финансирования текущего дефицита. Валютные риски, которые были недооценены, если не сказать, проигнорированы, теперь повысят стоимость внешних заимствований.Подорожает даже внутренний долг, поскольку большая часть увеличения казначейского долга в 1997 году была куплена иностранными инвесторами. Таким образом, амортизация приведет к увеличению стоимости финансирования. Это сделает более очевидным истинное состояние государственных финансов России. Но если российская экономическая политика в настоящее время привязана к заимствованиям, то прекращение предоставления кредита может быть лучшим способом избавиться от этой опасной привычки.
Короче говоря, мы не думаем, что даже краткосрочные экономические последствия отказа России в финансовой помощи будут слишком серьезными.Вполне могут быть и, вероятно, должны быть некоторые политические последствия. Но для любого мыслимого сценария негативной реакции, которая может произойти сегодня, результат дефолта и финансового краха через год, два или три продолжения движения по тому же пути, что и сейчас, был бы намного хуже.
Наше предложение — не «волшебная пуля». Это просто лучшая из двух плохих альтернатив. Отказ от финансовой помощи сам по себе не гарантирует хороших результатов, но может иметь и плохие. Это, конечно, сэкономит деньги, которые в противном случае пошли бы на рефинансирование российского долга.Но, возможно, более важно то, что мы наконец возложим ответственность за экономическое будущее России на самих россиян. Отказавшись от претензий на то, что наша помощь зависит от принятия рыночной реформы (поскольку ее не было и не может быть), мы дадим понять россиянам, что выбор, который вы делаете в отношении экономической политики, зависит только от вас. Похоже, вы выбрали виртуальную экономику. Хорошо, придерживайся этого, если хочешь. Но теперь вы должны знать цену, потому что она есть.
Отказ России в финансовой помощи сопряжен с риском.Но спасение виртуальной экономики обязательно увеличит эти риски в будущем.
Южноуральский бизнес и власть нашли общий язык
04.12.2012 — Анализ
Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства опубликовал отчет о развитии малого бизнеса в России. В список лидеров попала Челябинская область, где за январь-июнь 2012 года увеличилось количество малых предприятий и, как следствие, количество сотрудников.Инвестиции в основной капитал «малышей» выросли более чем в три раза по сравнению с первым полугодием 2011 года. Как выяснил обозреватель «РусБизнесНьюс», это увеличение произошло во многом за счет взаимопонимания между региональными властями и предпринимателями.
По состоянию на 1 января 2012 года в Челябинской области насчитывалось 144,1 тыс. Малых и средних предприятий. К концу этого года ожидается, что их число достигнет 145 тысяч. Более половины малых предприятий и индивидуальных предпринимателей работают в секторах розничной торговли и недвижимости, ориентируясь на операции с быстрой окупаемостью, в то время как компании среднего размера больше заинтересованы в производстве.За первые шесть месяцев 2012 года количество сервисных компаний увеличилось на 34,6%, а количество производственных компаний — на 21,8%.
Власти Южного Урала уже запустили пять региональных Программ развития бизнеса. За последние три года на приоритетные направления выделено более 930 миллионов рублей. В 2012 году область приступила к реализации Программы на 2012–2014 годы, выделив в общей сложности 540 млн рублей из регионального и федерального бюджетов.Приоритет отдается производству, инновационной деятельности, сельскому хозяйству, народным и художественным промыслам, образованию, здравоохранению и внутреннему туризму.
В 2012 году на развитие бизнеса было направлено около 180 млн рублей, включая финансовую поддержку муниципальных образований. Наиболее востребованные владельцами бизнеса формы поддержки — это субсидирование процентных выплат по кредитам и аренде, компенсация затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов. Власти оказывали помощь инновационным компаниям, а также компаниям, ориентированным на экспорт, и поддерживали проекты в области молодежи, женщин и семейного бизнеса.Помимо финансовой помощи, Программа направлена на имущественную, информационную и консультационную поддержку хозяйствующих субъектов и на развитие соответствующей инфраструктуры.
Основными направлениями государственной политики поддержки бизнеса являются устранение административных барьеров и снижение налоговой нагрузки на бизнес. С 2011 года право на получение 4.Снижение ставки налога на прибыль на 5% и уменьшение налога на имущество вдвое.
Власти области ввели льготную ставку налога (10%) по упрощенной системе налогообложения (доходы — расходы) по восьми приоритетным видам хозяйственной деятельности. Около 2500 микропредприятий (в основном, компании, оказывающие услуги автомобильного транспорта, образования, общественного питания, производства мебели, ремонта и строительства домов и квартир и др.) Начали использовать систему налогообложения на основе патентов.С 1 января 2013 года патент станет самостоятельным налоговым режимом, наряду с упрощенной системой налогообложения и единым налогом на вмененный доход. Власти Челябинской области уже приняли закон, применимый к этому режиму. В его подготовке активное участие приняли предприниматели.
Согласно региональному законодательству, патентная система распространяется на 61 вид деятельности, при этом выручка предпринимателя должна находиться в пределах от 100 тысяч до 10 миллионов рублей в зависимости от количества сотрудников, транспортных средств и объектов недвижимости. Елена Мурзина, министр экономического развития Челябинской области, считает, что новый налоговый режим даст серьезный импульс развитию малого бизнеса, поскольку средства, полученные от продажи патентов, будут направляться в муниципальные образования.
По словам Арсена Унаняна, председателя совета директоров группы компаний «Компаньон », диалог между властью и бизнесом меняется в лучшую сторону. Например, в сентябре 2012 года группа предпринимателей обратилась к к мэру Челябинска Сергею Давыдову, за помощью в переоборудовании жилого помещения в нежилое.Сити-менеджер поручил представителю общественной организации «Опора Россия» работать в специализированной комиссии по переоборудованию, и этот вопрос принял благоприятный оборот. Упрощена процедура преобразования помещения в нежилое, а комиссия помогла предпринимателям оформить необходимую документацию.
А. Унанян считает, что понимание властями интересов предпринимателей очень важно для создания благоприятной среды.В результате увеличивается объем инвестиций в основной капитал. По словам бизнесмена, наиболее существенный рост наблюдается в бизнесе, которым управляют грамотные менеджеры. Вместо того, чтобы обвинять мировой кризис и законодательные или технические препятствия, они делают свою работу, чтобы довести дело до конца.
В правительстве Челябинской области хорошо знают, сколько стоит активная работа малого и среднего бизнеса. Благодаря 10-летней поддержке предпринимателей власти достигли уровня, когда вклад таких предприятий в валовой региональный продукт увеличился 2.В 5 раз (с 11 до 27,2%), а доля налоговых поступлений в региональный консолидированный бюджет увеличилась более чем в пять раз (с 3,3 до 17%). Сегодня малый и средний бизнес составляет более трети всего работающего населения Южного Урала.
В Минэкономразвития региона говорят о положительной динамике местной экономики. В 2011 году 11 средних предприятий обрабатывающей промышленности перешли в категорию крупных компаний, а 12 малых предприятий — в категорию средних предприятий.В 2012 году более 70 малых розничных компаний превратились в средние предприятия. Этот факт свидетельствует о качественном росте компаний и их переходе на более высокий и цивилизованный уровень деловой активности.
При этом региональные власти признают, что развитие малого и среднего бизнеса как в регионе, так и в России пока не вышло на европейский уровень. Президент Владимир Путин поставил задачу довести к 2020 году долю малых и средних предприятий, работающих в экономической сфере, до 50%.Аналогичную задачу на местном уровне поставил Михаил Юрьевич, губернатор Челябинской области . В региональной целевой программе обозначены основные параметры роста бизнеса: увеличение количества малых и средних предприятий, рабочих мест и объемов бизнеса. Власти намерены решить поставленную задачу за счет дальнейшего улучшения бизнес-климата, необходимого для устойчивого социально-экономического развития региона.
Правительство России поощряет студентов начинать технический бизнес на кампусах
Россия хочет превратить своих профессоров и студентов в Билла Гейтса.В рамках национальных усилий по восстановлению исследовательского потенциала и продвижению научных инноваций правительство России поощряет университеты создавать небольшие технологические компании, чтобы преодолеть разрыв между академией и бизнесом и помочь студентам получить реальный опыт работы.
В 2009 году правительство приняло закон, разрешающий университетам открывать технологический бизнес, который может поддерживаться частными инвесторами и государственным финансированием. Подписывая закон, президент Дмитрий Медведев хотел предоставить университетам юридические основания для развития инновационных технологических идей и получения прибыли от них.Раньше российские университеты работали с компаниями, иногда сдавая им в аренду лабораторные помещения, но такое партнерство было технически незаконным, хотя российские власти часто игнорировали его.
Закон призван помочь решить некоторые экономические проблемы страны. По данным Федеральной службы статистики, безработица в России в январе выросла до самого высокого уровня за четыре года. Поскольку многие выпускники колледжей не могут найти работу, российские лидеры стремятся улучшить связь университетов с промышленностью, чтобы стимулировать создание рабочих мест.Правительство тратит 200 миллионов долларов на создание российской «Кремниевой долины», и в сентябре несколько российских исследовательских университетов начали работать с четырьмя американскими учреждениями — Мэрилендским университетом в Колледж-Парке, Университетом Пердью, Калифорнийским университетом в Лос-Анджелесе, и Вашингтонский университет — чтобы узнать о передаче технологий.
Попытки побудить университеты начать малый бизнес уже способствовали созданию более 330 предприятий.
«Суть нашей реформы высшего образования состоит в том, чтобы вдохновить студентов на их будущую карьеру», — сказал The Chronicle министр образования и науки Андрей Фурсенко.Он и другие представители российских высших учебных заведений ожидают, что региональные правительства и частный бизнес помогут финансировать стартапы университетов. По словам г-на Фурсенко, инвесторы могут «помочь студенческому бизнесу построить мост между университетами и крупными компаниями», поощряя студентов разрабатывать инновационные продукты, которые компании захотят покупать.
Челябинский государственный университет, расположенный в промышленном городе примерно в 1000 милях к востоку от Москвы на Урале, является одним из учреждений, воспользовавшихся новым законом.Оно зарегистрировало семь малых студенческих предприятий, на поддержку которых местное правительство выделило крошечные гранты в размере 200 000 рублей (7 100 долларов США).
Самое успешное совместное предприятие с Челябинской государственной медицинской академией под названием «Медицинские технологии» занимается проектированием и ремонтом лазерного оборудования в онкологических центрах и больницах.
Артем Куликовский, магистр физики, заработал 2 352 доллара, работая на предприятии, аффилированном с университетом, и хочет продолжить работу в этой области после окончания учебы.«Теперь я знаю, что вместо того, чтобы стать менеджером по продажам, как большинство выпускников, я собираюсь зарабатывать деньги, работая над некоторыми интересными инновационными проектами», — говорит он.
Еще один новый бизнес, в котором работают 10 студентов и аспирантов, называется «Информационные аналитические системы». Он производит программное обеспечение безопасности для Федеральной службы безопасности, государственного агентства.
Бюрократические проблемы
Несмотря на эти достижения, некоторые руководители университетов жалуются, что российская бюрократия вредит их усилиям.По словам заместителя ректора Челябинска Андрея Мельникова, несмотря на новый закон, открыть официальный бизнес при университете сложно.
«Нам понадобилось около шести месяцев, чтобы зарегистрировать наше малое предприятие, — говорит г-н Мельников. «Документы для регистрации необходимо согласовать с Москвой. на то, чтобы отправить наши документы по почте, а затем ждать, пока бюрократическая машина выдаст нам разрешение, уходит целая вечность ».
Челябинский государственный университет хотел бы открыть еще 10 малых предприятий на территории кампуса, говорит он, «если бы не усложнения правил, установленных Москвой.
Александр Лаппа, профессор, управляющий предприятием в области медицинских технологий, говорит, что закон привел к некоторым непредвиденным последствиям. Например, в рамках проекта г-на Лаппы необходимо оплатить лабораторные помещения, которые он использует в университете, несмотря на его принадлежность.
«До реформы мы и наши студенты могли бесплатно пользоваться услугами нашего университета», — говорит он. «Теперь закон обязывает нас арендовать каждый квадратный метр лабораторий кампуса».
Российские правительственные чиновники говорят, что они знают о проблемах и планируют работать со своими региональными коллегами, чтобы помочь университетам.Но, возможно, более серьезной проблемой является вовлечение студентов и их понимание, что они могут помочь начать университетский бизнес.
«Не многие люди понимают, о чем идет речь в новом законе или как зарегистрировать малый бизнес в университетском городке», — говорит Алексей Казак, лидер Союза студентов России. «России понадобилось 20 лет, чтобы понять, что нам нужны технопарки. Студенты тоже медлительны — большинство по-прежнему предпочитают сосредотачивать все свое время и усилия на учебе, а не на зарабатывании денег ».
Другие глобальные новости от
The Chronicle
ПОДПИСАТЬСЯ: Получите глобальное освещение в вашем почтовом ящике
ПРИСОЕДИНЯЙТЕСЬ К РАЗГОВОРУ: Twitter Facebook LinkedIn
.

Новости предпринимательства — актуальные новости в сфере предпринимательства России и мира

Помогаем бизнесу

Новая субсидия для пострадавших отраслей

Сколько заплатят

Кому заплатят

Как получить

В Ферганскую область Узбекистана будут поставлять омские кондитерские изделия

Госуслуги о важных новостях в октябре 2021 года

(PDF) ПРОБЛЕМЫ МАЛОГО БИЗНЕСА И ИХ РЕШЕНИЯ В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Европа | Экономист

Оценка программ государственной поддержки малого бизнеса: региональный аспект

Автор

Abstract

Предлагаемое цитирование

Скачать полный текст от издателя

Ссылки на IDEAS

Самые популярные товары

Исправления

Десять ядерных городов России | НТИ

Инициатива ядерных городов

Время взглянуть в лицо реальности о «виртуальной экономике» России

Южноуральский бизнес и власть нашли общий язык

Правительство России поощряет студентов начинать технический бизнес на кампусах

Бюрократические проблемы

Другие глобальные новости от

Добавить комментарий Отменить ответ