Цели задачи и назначение программы производственного контроля: «Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий организации»

Содержание

Производственный контроль на предприятии (ПРК) — УралСтройЛаб

Производственный контроль — это контроль за соблюдением санитарных правил, гигиенических нормативов и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий в организации. Цель контроля — обезопасить сотрудников от вредного влияния со стороны объектов производственного контроля: рабочих мест, оборудования, материалов, отходов, техпроцесса, транспорта, помещений, зданий, сооружений и др.

Перед началом контроля работодатель составляет программу производственного контроля (ППК). В ней он описывает, какие мероприятия будут проводиться в организации. Перечень мероприятий зависит от деятельности организации. Например, на рабочих местах с вредными условиями труда проводятся медосмотры, а на пищевом предприятии организуется гигиеническая подготовка сотрудников.

Некоторые мероприятия работодатель не может провести самостоятельно. Фактические условия труда оцениваются только по результатам лабораторных исследований. Чтобы провести исследования, работодатель приглашает специализированную организацию с лабораторией, аккредитованной в Национальной системе аккредитации.

Производственный контроль регламентируется:

ФЗ-52 о санитарном благополучии населения

СП 1.1.1058–01 о проведении производственного контроля

Как составить программу производственного контроля

Программа производственного контроля — обязательный документ. В ней работодатель указывает все мероприятия, с помощью которых он будет контролировать:

соблюдение санитарных правил, выполнение санитарно-противоэпидемиологических мероприятий.

Программа должна меняться после смены деятельности, реконструкции зданий или изменения техпроцесса.

В программу производственного контроля входят:

Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля в соответствии с деятельностью организации.

Перечень должностных лиц, которые отвечают за производственный контроль.

Перечень химических веществ и производственных факторов, которые представляют потенциальную опасность для человека. Для них должны быть указаны объём и периодичность лабораторных исследований.

Перечень должностей и профессий работников, которые должны проходить медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию.

Перечень осуществляемых работ, услуг, выпускаемой продукции и видов деятельности, которые представляют потенциальную опасность для человека и подлежащих сертификации и лицензированию.

Мероприятия, которые обосновывают, что продукция и технологии производства безопасны для человека.

Перечень форм учёта и отчётности, которые связаны с проведением производственного контроля.

Перечень возможных аварийных ситуаций, которые создают угрозу санитарному благополучию населения.

Другие мероприятия для контроля за соблюдением санитарных норм.

Работодатель может самостоятельно разработать программу производственного контроля на основе типовой, или заказать её у специализированной организации.

Что такое производственный экологический контроль

Производственный экологический контроль (ПЭК) — это наблюдение за безопасностью производства и проведение мероприятий, необходимых в ходе этой деятельности для охраны природы. Организует такие мероприятия служба экоконтроля. У каждого предприятия должен быть экологический паспорт. Он нужен для фиксирования экологических показателей промышленности и разумного использования предприятиями природных богатств.

Если производство предприятия нарушает нормы экологичности, руководство несет за это дисциплинарную, гражданско-правовую, материальную, административную ответственность.

Не исключена и уголовная ответственность. К таковым относится массовое разрушение экосистем, уничтожение редких представителей флоры и фауны, отравление водоемов или воздуха и другие нарушения норм охраны природы, ведущие к экологическим катастрофам.

  1. Для чего проводится производственный экологический контроль — 4 главные цели

Цель 1. Обеспечение экологической безопасности предприятия

Для всякой промышленной деятельности существуют природоохранные нормативы. Это повышает эффективность предприятия. А если оно внедряет энерго- и ресурсосберегающие процессы, то снижается воздействие отравляющих выбросов и на тех, кто там трудится, и на окружающую природу. Если предприятие соответствует российским и мировым нормам экологичности производства, оно становится конкурентоспособным, поскольку может рассчитывать на сотрудничество с серьезными партнерами. А когда речь идет о партнерстве с зарубежными заказчиками, экологичность промышленности становится едва ли не главным фактором. Так что перед производственным контролем на предприятии стоят чрезвычайно важные задачи.

Цель 2. Соблюдение установленных нормативов воздействия на окружающую среду

Производственно-хозяйственные нормы касаются не состояния природы, а прежде всего источника отравляющих выбросов. Задача нормативов — ограничить деятельность предприятия строгими лимитами. Это нормы: разрешенных выбросов; возникновения отходов и ограничения их распределения; разрешенных физических воздействий; рационального использования природных богатств; допустимой степени воздействия на окружающий мир.

Цель 3. Обеспечение рационального использования природных и энергетических ресурсов

Необходимость в этом возникла потому, что расход ресурсов природы стал слишком интенсивным. Экологический кризис неизбежно становится следствием их неоправданного использования. Разумное природопользование способствует выходу из этого кризиса. Это означает, что необходимо по максимуму сохранять природные ресурсы и по минимуму воздействовать на процессы самовосстановления экосистем. Достигнуть всего этого возможно, если применять на производстве комплексный научно обоснованный подход к расходованию природных и энергетических ресурсов.

Цель 4. Снижение негативного воздействия на окружающую среду

Когда промышленность отрицательно воздействует на мир природы, это наихудшим образом меняет все показатели окружающей среды. Производственный экологический контроль определяет меры для того, чтобы предотвратить или снизить это воздействие. Снижение негативного воздействия на окружающую среду. Добавим, что за недопустимое загрязнение окружающей среды, как и за причиненный вред здоровью работников с предприятия взимается отдельная плата.

  1. Какие мероприятия включает в себя производственный экологический контроль — 4 основных мероприятия

Главное назначение производственного экологического контроля — это наблюдать за источниками образования отравляющих выбросов и объектами природы (водоемами, воздухом, землей). Перед началом проведения производственного контроля программа согласовывается с органами Росприроднадзора и Роспотребнадзора.

Мероприятие 1. Экологический контроль за использованием поверхностных водных объектов

Комплекс мер по защите водоемов касается ситуации с поверхностными и подземными водами, дном, берегами и водоохранными зонами.

Что делает экослужба:

выявляет и прогнозирует процессы, пагубно воздействующие на водоемы;

определяет и реализует программу устранения этих процессов;

оценивает эффективность уже проводимых мероприятий;

контролирует степень засорения поверхностных вод.

Необходимо также оценивать свойства и состав воды. Помогают в этом физические, химические и гидробиологические показатели.

Мероприятие 2. Охрана атмосферного воздуха от загрязнения

Выбросы отравляющих отходов в воздух производятся передвижными и непередвижными устройствами.

Что делают для защиты воздуха:

контролируют, насколько соблюдаются нормы разрешенных выбросов;

проводят инвентаризацию всех источников образования отходов;

проверяют, есть ли лицензия на выброс отравляющих веществ в воздух, выдаваемая органами по защите природы;

определяют, насколько токсичны отработанные газы автомобильного транспорта;

измеряют степень концентрации отравляющих веществ;

контролируют исправность газоочистных установок.

Все параметры требуется заносить в журналы учета.

Мероприятие 3. Экологический контроль в сфере обращения с отходами

Что делать с отходами промышленной деятельности? Здесь законодательство также предусматривает комплекс мероприятий.

Прежде всего необходимо:

проверять, правильно ли и в какой последовательности утилизируются отходы;

уменьшать, насколько это возможно, объем и степень опасности выбросов;

наблюдать за состоянием окружающей среды в местах, где хранятся отходы;

регистрировать и анализировать данные;

внедрять малоотходные технологии и новые методики переработки и уничтожения отходов;

проверять соответствие размещенных отходов существующему лимиту.

Сюда же входит проверка всех документов по учету выбросов — формированию, хранению, переработке либо передаче другим учреждениям.

За отсутствие журнала учета по закону приписывается штраф.

Мероприятие 4. Контроль за своевременностью подачи отчетности в соответствующие инстанции

Все данные, выявленные в ходе ПЭК на предприятии, отображаются в отчете. Он сдается каждый год в территориальный орган Ростехнадзора. Сдавать отчет необходимо всем предприятиям, эксплуатирующим производственные объекты 1, 2, 3 и 4 класса опасности.

Производственный экологический контроль проводится специализированными учреждениями. У компании должен быть собственный лабораторный центр и большой штат высококвалифицированных специалистов санитарно-гигиенического профиля и экологов с многолетним опытом работы, постоянно повышающие свой квалификационный уровень. Например ООО «УралСтройЛаб».

Высокий уровень обслуживания в нашей организации обеспечивается тремя факторами:

  • современное оборудование;
  • сугубо профессиональный подход;
  • отлаженная система взаимодействия с клиентами.

В «УралСтройЛаб» все лабораторные исследования выполняются точно в срок – если это необходимо, специалисты работают в 3 смены без выходных и праздников.

Всё разнообразие услуг компании наглядно покажет таблица:

Лабораторные и инструментальные исследования

Практическая польза

1

Химические анализы

Подробное изучение состава различных типов вод, воздуха, почвы, отходов, промышленных выбросов

2

Санитарный бактериологический контроль

Микробиологический анализ воды, почвы, воздуха. Контроль качества дезинфекции по «методике смывов». Контроль работы стерилизующей аппаратуры

3

Радиационный контроль

Исследование радиологических показателей воздуха, грунта, воды, почвы

4

Анализ грунта

Тщательный анализ физико-механических свойств грунтов

5

Экспертиза продуктов питания

Микробиологический, химический и радиологический анализ пищевых продуктов

6

Измерения физических факторов

Проверка параметров микроклимата, шума, вибрации, освещенности в жилых и общественных зданиях. Замеры гамма-фона, радона.

7

Орган инспекции

Экспертная оценка результатов лабораторных испытаний, экспертиза проектов ПДВ, СЗЗ, ЗСО, проектов на размещение отходов. Написание программ производственного контроля. Проведение экспертизы на медицинскую деятельность с выдачей экспертного заключения. Написание отчетов по изысканиям.

 

Разработка программы производственного контроля ХАССП

Программа производственного контроля с применением принципов ХАССП используется предприятиями, связанными с выпуском пищевой продукции. Это те, которые оказывают услуги общественного питания, и те, что выпускают продовольственные товары с целью их дальнейшей реализации.

Цель производственного контроля (ПК) и внедряемой системы менеджмента

ППК и ХАССП – разные методы, применяемые организациями, связанными с выпуском продовольственных товаров, оказанием услуг общественного питания. Но они имеют одну конечную цель – обеспечить выпуск качественного продукта, безопасного для потребителя.

Одной из задач ХАССП является определение критических точек производства с учетом тех факторов опасности, которые присутствуют на предприятии. За счет организации системы контроля технологических параметров в таких критических точках обеспечивается выпуск качественного и безопасного продукта.

Принципы системы менеджмента:

  1. Проведение анализа имеющихся рисков с учетом значимости опасных факторов.
  2. Выявление с учетом производственных факторов критических контрольных точек (ККТ).
  3. Определение допустимых пределов для ККТ.
  4. Определение процедур мониторинга для ККТ.
  5. Формирование перечня корректирующих действий.
  6. Разработка документированных процедур.
  7. Определение методов с помощью которых проводится проверка документированных процедур.

ППК представляет собой комплекс мер, направленный на соблюдение санитарно-гигиенических требований, предъявляемых к предприятиям. Это проведение лабораторных исследований, медицинского осмотра, контроль за состоянием помещений, применяемым оборудованием и т.д.

Некоторые разделы системы менеджмента, в том числе описывающий планово-предупредительные мероприятия, тесно пересекается с программой ПК.

Что входит в ППК

В состав программы производственного контроля с применением ХАССП включают:

  1. Список официальных норм и правил, согласно которых будет осуществляться разработка программы с учетом сферы деятельности предприятия. В раздел входят ГОСТы, технические условия, санитарные нормы и правила. В частности, это могут быть СП 2.3.6.1079-01 СП 2.3.6.1066-01 СанПиН 2.1.4.1074-01 и прочие.
  2. Перечень сотрудников, которые несут ответственность за непосредственное проведение ПК. При этом те сотрудники, которые входят в этот список, одновременно могут быть назначены внутренними аудиторами системы менеджмента. В таком случае обеспечивается полное взаимодействие ПК и системы менеджмента. Кроме того, при выявлении вредных и опасных факторов, превышении параметров или показателей сокращается время на реагирование, что минимизирует риски негативного влияния на выпускаемый продукт и причинение вреда здоровью человека.
  3. Перечень факторов, которые представляют опасность. В пункте отражают химические, биологические и прочие факторы, включая все объекты ПК, для которых проводят исследования. Кроме общей информации о тех факторах, которые нужно оценивать, указывают точки, где проводится отбор проб. Указывается и периодичность их отбора для проведения исследований. Стоит обратить внимание, что при заполнении такого пункта с учетом принципов системы менеджмента, предварительно проводят анализ опасных факторов. Уже с учетом полученных результатов составляют график отбора проб и проведения испытаний.
  4. Перечень должностей сотрудников предприятия, которые в обязательном порядке должны проходить медицинский осмотр. Кроме самого перечня на предприятии создается отдельная таблица, где указывается каждый сотрудник штата. В нее вносятся данные о прививках, информация о мед. книжке и прочая информация. Таким образом контролируется периодичность прохождения необходимых процедур и предупреждается пропуск периода, когда сотрудник должен пройти очередной осмотр согласно графика.
  5. Перечень услуг, выпускаемых продуктов и оказываемых услуг, которые представляют опасность для человека и при этом подлежат санитарно-эпидемиологической оценке. Этот пункт тесно пересекается с системой менеджмента, поскольку она формируется тоже с учетом ассортиментного выпускаемого товара.
  6. Список мероприятий, которые проводят для обеспечения безопасности для человека и окружающей среды. Такие мероприятия должны касаться всех производственных процессов. Это прием сырья, производство. Охватывается хранение, транспортировка, реализация, утилизация, оказание услуг и прочие. Список мероприятий идентичен тем, которые прописываются в ХАССП.
  7. Перечень форм, посредством которых контролируется выполнение программы. Это журнал генеральных уборок, входного контроля продукции, здоровья персонала.
  1. Аварийные ситуации, при обнаружении которых оповещают население.
  2. Прочие мероприятия, список выполнения которых определяется спецификой работы организации и производства продуктов питания.

Документация для предоставления

Обращаясь к экспертам, заявители предоставляют:

  • ОГРН и ИНН;
  • информацию об организации или учреждении, для которого составляют программу;
  • список работающих сотрудников;
  • ассортимент выпускаемого товара.

Направляйте заявки!

Волгоградский филиал «Россети Юг» подключил к сетям фермерское хозяйство в хуторе Челюскинец

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Ахтубинский район

(851-41) 5-22-66

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Володарский район

(851-42) 9-18-04

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» г.Знаменск

(851-40) 9-74-72

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Енотаевский район

(851-43)9-17-25

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Икрянинский район

(851-44) 2-02-01

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Камызякский район

(851-45) 9-14-76

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Кировский район г.Астрахани

(851-2) 79-31-11

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Красноярский район

(851-46)9-16-09

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Ленинский район г.Астрахани

(851-2) 79-31-11

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Лиманский район

(851-47) 2-26-12

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Наримановский район

(851-2)57-45-44

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Приволжский район

(851-2)40-63-79

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Советский район г.Астрахани

(851-2) 79-31-11

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Трусовский район г.Астрахани

(851-2) 79-31-11

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Харабалинский район

(851-48) 5-74-63

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Черноярский район

(851-49) 2-13-54

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Алексеевский район

(84446)310-96

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Быковский район

8(84495)-315-36

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Волжский район

8(8443)-31-90-44
8(8443) 31-36-20

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Ворошиловский район

8(8442)-41-00-28

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Дзержинский район

8(8442)-41-00-28

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Красноармейский район

8(8442)-67-06-83
8(8442)-41-00-28

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Дубовский район

8(86377)-518-66

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Краснооктябрьский район

8(8442)-41-00-28

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Кумылженский район

8(84462)-618-53

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Михайловский район

8(84463)-451-86

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Нехаевский район

(84443)-524-09

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Николаевский район

(84444)-614-90

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Новоаннинский район

(84447)-553-85

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Новониколаевский район

(84444)-614-90

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Октябрьский район

8(86360)-235-14

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Ольховский район

8(84456)-218-71

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Палласовский район

8(84492)-688-20

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Руднянский район

8(84453)-712-38

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Светлоярский район

8(84472)-567-12
8(8442)-67-06-83

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Серафимовичский район

8(84464)-435-53

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Советский район

8(86363)-232-94

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Среднеахтубинский район

8(84479)-515-84
8(8443)-31-90-44
8(8443) 31-36-20

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Старополтавский район

8(84493)-436-05

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Суровикинский район

8(84473)-223-48

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Тракторозаводский район

8(8442)-41-00-28

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Урюпинский район

(84442)-368-00

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Фроловский район

8(84465)-446-60

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Центральный район

8(8442)-41-00-28

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Чернышковский район

8(84474)-612-04

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Городовиковский район

8 (84731) 9-11-72

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Ики-Бурульский район

8 (84742) 9-18-48

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Кетченеровский район

8 (84741) 2-10-26

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Лаганский район

8 (84733) 9-17-13

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Малодербетовский район

8 (84741) 2-10-26

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Октябрьский район

8 (84741) 2-10-26

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Приютненский район

8 (84742) 9-18-48

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Сарпинский район

8 (84741) 2-10-26

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Целинный район

8 (84742) 9-18-48

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Черноземельский район

8 (84733) 9-17-13

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Юстинский район

8 (84741) 2-10-26

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Яшалтинский район

8 (84731) 9-11-72

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Яшкульский район

8 (84742) 9-27-97

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Азовский район

8(86342)-447-57

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Аксайский район

8(86350)-322-62

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Белокалитвинский район

8(86383)-269-50

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Боковский район

8(86382)-312-45

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Верхне-Донской район

8(86364)-311-72

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Веселовский район

8(86358)-611-63

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Волгодонский район

8(86394)-703-26

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Егорлыкский район

8(86370)-226-92

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Зерноградский район

8(86359)-311-49

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Зимовниковский район

8(86376)-315-71

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Кагальницкий район

8(86345)-977-04

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Каменский район

8(86365)-941-35

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Кашарский район

8(86388)-214-25

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Константиновский район

8(86393)-217-48

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Красносулинский район

8(86367)-500-08

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Куйбышевский район

8(86348)-315-79

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Мартыновский район

8(86395)-216-34

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Миллеровский район

8(86385)-206-73

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Милютинский район

8(86389)-217-52

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Мясниковский район

8(86349)-224-34

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Неклиновский район

8(86347)-525-39
8(86347)-563-04

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Новочеркасск район

8(86352)-659-95

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Обливский район

8(86396)-210-36

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Орловский район

8(86375)-360-23

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Песчанокопский район

8(86373)-919-52

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Пролетарский район

8(86374)-950-65

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Ремонтненский район

8(86379)-316-86

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Родионово-Несветайский район

8(86340)-302-39

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Сальский район

8(86372)-508-53

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Семикаракорский район

8(86356)-416-88
8(86356)-419-42

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Таганрог район

8(8634)-38-31-10
8(8634)-62-54-80

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Тарасовский район

8(86386)-314-45

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Тацинский район

8(86397)-303-97

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Усть-Донецкий район

8(86351)-914-69

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Целинский район

8(86371)-917-77

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Цимлянский район

8(86391)-211-96

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Чертковский район

8(86387)-218-11

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Шолоховский район

8(86353)-214-64

Встреча Владимира Путина с Уполномоченным по правам ребёнка Марией Львовой-Беловой

В.Путин: Мария Алексеевна, я знаю, что у Вас есть предложения по приданию дополнительных импульсов Вашей работе, которая, безусловно, является одной из важнейших, потому что Вы занимаетесь такими вопросами, как права детей.

Пожалуйста.

М.Львова-Белова: Я бы сегодня хотела обсудить три вопроса.

Во-первых, актуальную повестку с эвакуированными с Донбасса семьями и детьми.

Второй блок: хотела бы коротко рассказать о том, что за четыре месяца удалось сделать, и согласовать стратегические направления своей работы с Вами как со своим непосредственным руководителем. Понимаю, что времени очень мало, поэтому буду крупными мазками.

Владимир Владимирович, если будет необходима детализация, пожалуйста, спрашивайте. Я с огромным удовольствием всё расскажу.

В.Путин: Хорошо.

М.Львова-Белова: Что касается эвакуированных жителей, семей с детьми, уполномоченные подключились к работе. Я попросила МЧС включить их в региональные штабы. Сейчас они активно участвуют в приёмке, мониторят, работают на индивидуальные потребности.

В.Путин: Региональные уполномоченные, да?

М.Львова-Белова: Региональные уполномоченные.

Я регулярно провожу селекторные совещания, и коллеги выходят прямо, собственно, «с полей» – с вокзалов, из приютов. И индивидуальная помощь такая: кому очки купить, кому [нужна] медицинская помощь. Такой блок работы.

Есть вопрос, Владимир Владимирович, я хотела это с Вами обсудить. У нас приехало 1090 детей-сирот из разных детских учреждений. Как Вы считаете, наши российские граждане, они, конечно, с большим сердцем, и уже выстроились в очередь брать детей…

В.Путин: Очень хорошо.

М.Львова-Белова: Если Вы позволите, я бы продолжила эту работу. Мы уже сформировали реестр из тех, у кого есть документы. И кого-то, может быть, на временное размещение, кого-то с российским гражданством можно было бы уже устраивать.

В.Путин: Почему только с российским? С любым гражданством.

М.Львова-Белова: Там просто есть законодательные проволочки, которые необходимо будет тогда устранить.

В.Путин: Вы скажите какие – будем их устранять.

Это чрезвычайные обстоятельства, и, мне кажется, нужно думать не о бюрократических проволочках, а об интересах детей.

М.Львова-Белова: Конечно.

В.Путин: Вы сделайте предложения, мы внесём изменение в законодательство. Обратимся в Государственную Думу, я уверен, депутаты Вас поддержат.

М.Львова-Белова: Спасибо большое.

Дальше, что касается работы. Я у Вас просила время разобраться, погрузиться. Разобралась, погрузилась, рассказываю.

Обращения граждан. Три тысячи поступило по разной тематике. Но что хочу отметить: уменьшилось в шесть раз количество обращений, связанных с нехваткой мест в школе. И это существенный прогресс, я за это Вам очень благодарна и от всех семей передаю Вам огромное спасибо.

В.Путин: Хорошо.

М.Львова-Белова: Я решила, что в своей работе очень важно слышать голос ребёнка: мы же для них всё делаем, правильно? О чём они мечтают, что они хотят.

Сейчас при федеральном Уполномоченном сформировали Детский общественный совет, куда вошли дети из всех регионов России. Уже начали активно работать, сейчас готовят свой первый Всероссийский форум «Мы против буллинга» – против травли в школе. Подключаем общественные организации к работе очень активно, особенно к оперативным задачам, когда здесь и сейчас требуется помощь.

Сформировали при Уполномоченном родительскую платформу, куда вошли ведущие родительские организации, ассоциации. Считаю, это площадка для конструктивного общения с родительским сообществом, что немаловажно.

Очень много внимания уделяю межведомственному сотрудничеству, потому что понимаю, что вопросов на стыке много. И этот блок – очень важно, чтобы мы его всячески укрепляли. Огромное спасибо коллегам, встретилась со всеми руководителями профильных министерств и ведомств, тепло была принята. Договорились о сотрудничестве, уже начали работать. Провели с Минпросом первый съезд уполномоченных по теме «Образование».

Владимир Владимирович, получается такой блок работы. Сейчас много актуальных тем, но мне кажется, что важно сфокусироваться на некоторых темах для получения лучшего результата. Так получились четыре стратегические программы.

В.Путин: Вы их просто перечислите для начала.

М.Львова-Белова: Да.

Первая программа «Подростки России». Всё, что касается подростковой работы, подростков группы риска.

«Дети в семье» – это всё, что касается профилактики социального сиротства и семейного устройства детей-сирот.

Третий блок – это «Страна для детей», и здесь всё про безопасность, про культуру чуткого и бережного отношения среди наших граждан, чтобы они понимали, что чужих детей не бывает.

И «Сопровождение через всю жизнь». Этот блок касается детей с инвалидностью, маршрутизации для семей: насколько качественно мы можем оказать им помощь и поддержку, чтобы они видели дальнейшее будущее своей семьи и своего ребёнка.

В.Путин: Хорошо. Давайте поподробнее [поговорим] по каждому блоку.

Источник: http://www.kremlin.ru/events/president/news/67949

Фото: http://www.kremlin.ru/events/president/news/67949/photos/67739

 

Банки:сущность, виды и функции

Заработай на курсе валют:
А вот пример заработка от ВебМастерМаксим.ру это самый топовый финансовый блоггер и крутой трейдер миллионер! Вступай на его Секретный форекс Форум и учись

Банк — это организация, которая оказывает финансовые услуги физическим и юридическим лицам. Это посредник между теми, кто располагает денежными средствами и теми, кто в них нуждается. То есть банк принимает деньги по более низкой процентной ставке и даёт их в кредит под более высокий процент. Свою прибыль он зарабатывает на разнице процентных ставок.

Банки являются неотъемлемой чертой денежного хозяйства в современном мире. Через них осуществляются платежи и взаимные расчеты между предприятиями, фирмами, физическими лицами. Они участвуют в финансировании всех отраслей производства, выпускают деньги в обращение, выполняют различные страховые операции, работают с ценными бумагами и вступают в сложные взаимоотношения между собой.

Банки — это кровеносная система экономики, а она не может функционировать без товарного рынка, без нормального денежного обращения, без рынка капиталов, на котором и образуется «кровь», распределяемая потом по всем клеткам экономического организма. Банки содействуют созданию и функционированию рынка капитала. Это основное звено рыночной экономики, которое влияет на развитие: товарного, потребительского и рынка труда.

СУЩНОСТЬ БАНКОВ

Сущность банка – это прежде всего его специфика. Банки имеют свои средства коммуникации, фабрики по изготовлению денег, типовых платежных средств, выступают консультантами, посредниками в переговорах. Они выполняют несколько сот услуг, количество и многообразие которых в современном хозяйстве продолжает увеличиваться.

Банк — это специфическое предприятие, производящее свой собственный продукт, отличающий его от других предприятий. Это деятельность не надстройки, а элемента базиса общества. Банк как предприятие является производительным институтом, деятельность которого направлена на удовлетворение потребностей участников рынка.

Производительный характер банка виден прежде всего в том, что он создает свой собственный специфический продукт. Им являются:
1. Платежные средства, эмитируемые на макро и микроуровне. Без денег не может быть совершен обмен продуктами труда, не может быть продолжен воспроизводственный процесс. Выпуск наличных денег — это монополия банка, его производит только он, делая специфическим продуктом банковской системы.
2. Аккумулируемые свободные, временно не используемые ресурсы. Превращая «неработающие» денежные средства в работающие, банки питают тем самым хозяйство дополнительными «энергетическими» ресурсами.
3. Кредиты, предоставляемые его клиентам как капитал, как средства, возвращаемые к своей исходной точке с приращением в виде вновь созданной стоимости.
4. Разнообразные услуги, производительный характер которых подтверждается органическим включением прибыли в общий размер совокупного общественного продукта, создаваемого в соответствующий период времени.

СТРУКТУРА БАНКА

Под структурой банка нужно понимать его устройство, состав элементов, находящихся в тесном взаимодействии между собой, такое его построение, которое дает ему возможность функционировать как денежному институту. В этом случае банк можно условно разделить на четыре блока.
Первый блок — банковский капитал как обособившаяся часть промышленного и торгового капитала, как собственный и преимущественно заемный капитал, как капитал, используемый не для себя, а занимаемый для других.
Второй блок банковской структуры охватывает саму деятельность банка. Он функционирует главным образом в сфере обмена. Продуктом деятельности банка выступают эмитирование платежных средств, выпуск наличных денег в обращение, различного рода операции и услуги.
Третий блок включает группу людей, отдельные личности, обладающие знаниями в области банковского хозяйства, управления им, специализирующиеся на обособившемся виде деятельности.
Четвертый блок — производственный, охватывающий банковскую технику, здания, сооружения, средства связи и коммуникации, внутреннюю и внешнюю информацию, определенные виды производственных материалов.

На базе проведенного анализа банк можно определить как денежно-кредитный институт, регулирующий платежный оборот в наличной и безналичной формах. Банк можно определить и как денежный, и как кредитный институт, и как специфическое предприятие, и как особое акционерное общество, имеющее специфические задачи и назначение. Все эти определения, обращенные к той или иной стороне сущности банка, имеют право на самостоятельное существование, расширяют представление о нем как о специфическом денежно-кредитном институте.

СТРУКТУРА БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ.

В странах с развитой рыночной экономикой сложились двухуровневые банковские системы. Верхний уровень системы представлен центральным (эмиссионным) банком. На нижнем уровне действуют коммерческие банки, подразделяющиеся на универсальные и специализированные, и другие кредитно-расчетные центры. Центральный (эмиссионный) банк в большинстве стран принадлежит государству. По своему положению в кредитной системе он играет роль «банка банков».

Центральные, национальные банки являются первым уровнем банковской системы. Они подчинены представительным законодательным, а не исполнительным органам власти (в России — Государственной Думе).

Вторым уровнем денежно-кредитного хозяйства являются коммерческие банки и другие финансово-кредитные учреждения. Они занимаются аккумуляцией свободных денежных ресурсов в форме депозитов (вкладов), ведением текущих счетов и всех видов расчетов между соответствующими хозяйственными субъектами, являющимися их клиентами.

ВИДЫ БАНКОВ

Коммерческие банки — основное звено кредитной системы. Они выполняют практически все виды банковских операций. Исторически сложившимися функциями коммерческих банков являются прием вкладов на текущие счета, краткосрочное кредитование промышленных и торговых предприятий, осуществление расчетов между ними.

Инвестиционные банки — специальные кредитные институты, мобилизующие долгосрочный ссудный капитал и представляющие его заемщикам (предпринимателям и государству) посредством выпуска и размещения облигаций и других видов заемных обязательств.

К инвестиционным банкам примыкают инвестиционные компании, которые аккумулируют денежные ресурсы частных инвесторов путем эмиссии собственных ценных бумаг и помещают их в акции и облигации предприятий как в своей стране, так и за рубежом.

Сберегательные учреждения (сберегательные банки и кассы) — кредитные учреждения, основная функция которых состоит в привлечении сбережений и временно свободных денежных средств населения.

Ипотечные банки — кредитные учреждения, специализирующиеся на выдаче долгосрочных ссуд под залог недвижимого имущества — земли и строений.

Среди кредитных учреждений — финансовые компании, которые в отличие от фирм, предоставляющих потребительские кредиты для приобретения товаров длительного пользования в рассрочку, не прямо выдают кредит покупателям, а покупают их обязательства у предприятий, розничных торговцев и дилеров со скидкой.

Венчурный банк — это банк, создаваемый для кредитования «рисковых» проектов, например научно-технических работ с неопределенным или отдаленным по времени эффектом.

Инновационный банк — это банк, кредитующий долгосрочные программы, связанные с научными исследованиями и разработками. Перспективность инновационного проекта определяют эксперты банка.

Особое место занимают внешнеторговые или экспортно-импортные банки, которые призваны осуществлять кредитование экспорта, страхование экспортных кредитов.

Банковский холдинг представляет собой держательскую (холдинговую) компанию, владеющую пакетами акций и иных ценных бумаг других компаний и осуществляющую операции с этими ценными бумагами.

Крупные финансовые операции — размещение государственных займов, организация крупных акционерных обществ — все чаще осуществляются не каким-либо отдельным банком, а при помощи соглашения между несколькими ведущими банками.

Для банковской системы в условиях рынка характерна банковская конкуренция. Эмиссионные и кредитные функции разделены между собой. Эмиссия денег сосредоточена в центральном банке, кредитование предприятий и населения осуществляют различные деловые банки — коммерческие, инвестиционные, инновационные, ипотечные, сберегательные и др. Коммерческие банки не отвечают по обязательствам государства, так же как государство не отвечает по обязательствам коммерческих банков.

ФУНКЦИИ БАНКОВ

Функция банка — это то, что характерно именно для банка в отличие от других экономических субъектов. Отсюда процессы помещения денег, участие в других предприятиях не выражают специфики банка, поэтому не могут трактоваться как его функции. Три основные функции банка:
Первой функцией банка является аккумуляции средств. Различные инвестиционные фонды, финансово-промышленные компании также собирают денежные ресурсы для инвестиций, а банки собирают денежные средства для собственных целей.
Вторая функция банка регулирование денежного оборота. Банки выступают центрами, через которые проходит платежный оборот различных хозяйственных субъектов. Благодаря системе расчетов банки создают для своих клиентов возможность совершения обмена, оборота денежных средств и капитала.
Третья функция банка — посредническая. Под ней зачастую понимается деятельность банка как посредника в платежах. Через банки проходят платежи предприятий, организаций, населения, и в этом смысле банки, находясь между клиентами, совершая платежи по их поручению, как бы наделены посреднической миссией. Понимать эту функцию следует более глубоко, чем посредничество только в платежах, а в целой совокупности посреднических операций по отношению ко всему банку.

Функции коммерческих банков

Коммерческие банки выступают основным звеном банковской системы. Независимо от формы собственности коммерческие банки являются самостоятельными субъектами рынка. Их отношения с клиентами носят коммерческий характер. Контроль и надзор за деятельностью коммерческих банков осуществляет Центральный Банк РФ и его учреждения. Управление банка действует на основании Устава, принимаемого его участниками — учредителями.

Коммерческий банк – это уникальное финансово-экономическое предпринимательское образование с точки зрения «добывания» денег (получения прибыли). Коммерческие банки в экономике выполняют следующие функции:
Привлечение и аккумуляция временно свободных денежных средств. Эта функция банка является одной из старейших и в настоящее время получает наиболее широкое развитие.

Одной из важных функций коммерческого банка является посредничество в кредите. Функцию посредничества в кредите банки осуществляют путем перераспределения денежных средств, временно высвобождающихся в процессе кругооборота фондов предприятий и денежных доходов частных лиц.

Другой важной функцией коммерческого банка является посредничество в платежах между отдельными самостоятельными субъектами. Под ней зачастую понимается деятельность банка как посредника в платежах. Через банки проходят платежи предприятий, населения, и в этом смысле банки, находясь между клиентами, совершая платежи по их поручению, как бы наделены посреднической миссией.

Важнейшей функцией банков является также стимулирование накоплений в хозяйстве. Осуществление структурной перестройки экономики должно опираться на использование главным образом и в первую очередь внутренних накоплений хозяйства. Они, а не иностранные инвестиции, должны составлять основную часть средств, необходимых для реформирования экономики.

В связи с формированием фондового рынка ценные бумаги также включены в орбиту деятельности банков. Получает развитие такая функция, как посредничество в операциях с ними. Банки имеют право выступать в качестве инвестиционных институтов, которые могут осуществлять деятельность на рынке ценных бумаг в качестве посредника; инвестиционного консультанта; инвестиционной компании и инвестиционного фонда. Выступая в качестве финансового брокера, банки выполняют посреднические функции при купле-продаже ценных бумаг за счет и по поручению клиента на основании договора комиссии или поручения.

Важной функцией банков является также регулирование денежного оборота. Банки выступают центрами, через которые проходит платежный оборот различных хозяйственных субъектов. Благодаря системе расчетов банки создают для своих клиентов возможность совершения обмена, оборота денежных средств и капитала. Регулирование денежного оборота достигается также посредством эмитированния платежных средств, кредитования потребностей различных субъектов производства и обращения, массового обслуживания хозяйства и населения. Поэтому можно сделать вывод, что данная функция реализуется посредством комплекса операций, признанных банковскими и закрепленных за банком как денежно-кредитным институтом.

Функцией банков также являются консультации и предоставление экономической и финансовой информации. Банки концентрируют у себя сведения общеэкономического и финансового характера, представляющие интерес для предприятий. Они предоставляют разнообразную биржевую и финансовую информацию, часто конфиденциального характера, в первую очередь предприятиям, связанным с ними общностью интересов, финансовыми узами.

Большинство банков предлагают следующий стандартный набор услуг. Корпоративным клиентам: расчетно-кассовое обслуживание, кредитование, в том числе предоставление овердрафта по счету, конверсионные операции, выполнение функций агента валютного контроля, документарные операции, операции с драгоценными металлами, пластиковые карты (в т.ч. в рамках «зарплатных» проектов), размещение денежных средств во вклады, депозитные сертификаты и векселя, проектное и торговое финансирование и т.д.

Частным клиентам: автокредитование, потребительское кредитование, ипотечное кредитование, пластиковые карты, в том числе кредитные, размещение денежных средств во вклады, расчетно-кассовое обслуживание, инвестиционные и памятные монеты, выполнение функций агента валютного контроля, денежные переводы, индивидуальные сейфовые ячейки и т.д.

Функции центральных банков

Центральные банки являются регулирующим звеном в банковской системе, поэтому их деятельность связана с укреплением денежного обращения, защитой и обеспечением устойчивости национальной денежной единицы и ее курса по отношению к иностранным валютам, развитием и укреплением банковской системы страны, обеспечением эффективного и бесперебойного осуществления расчетов.

Функции центрального банка:
1. Денежно-кредитное регулирование экономики.
2. Эмиссия кредитных денег – банкнот.
3. Контроль за деятельностью кредитных учреждений.
4. Аккумуляция и хранение кассовых резервов других кредитных учреждений.
5. Кредитование коммерческих банков (рефинансирование).
6. Кредитно-расчетное обслуживание правительства (например, обслуживание облигаций государственного займа, эмиссионно-кассовое исполнение государственного бюджета).
7. Хранение официальных золотовалютных резервов.

Главной функцией центрального банка является кредитное регулирование. Помимо административных методов (установления прямых ограничений на деятельность коммерческих банков, проведения инспекций и ревизий, издания инструкций, сбора и обобщения отчетности и т. д.), центральные банки располагают и экономическим инструментарием для регулирования банковской сферы. Его основными составляющими являются: политика минимальных резервов, открытого рынка и учетная политика.

Классическим инструментом в практике центральных банков является политика учетной ставки, т.е. установление ставки процента за кредиты, которые центральный банк предоставляет коммерческим банкам (ставки рефинансирования). Коммерческие банки предоставляют ЦБ платежные обязательства — векселя. Это могут быть как собственные векселя банков, так и обязательства третьих лиц, имеющиеся в банках. ЦБ покупает, учитывает эти векселя, удерживая при этом определенный процент в свою пользу. Средства, полученные от ЦБ, предоставляются заемщикам коммерческих банков. Цена этого кредита — процентная ставка — должна быть выше учетной, иначе коммерческие банки будут убыточны. Если Центральный банк повышает учетную ставку, это приводит к удорожанию кредита для клиентов коммерческих банков. Это, в свою очередь, способствует уменьшению займов и, следовательно, снижению инвестиций. Манипулируя учетной ставкой, ЦБ имеет возможность влиять на капиталовложения в производство.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ

В банковской системе России ЦБ РФ ( ЦБР ) определён как главный банк страны и кредитор последней инстанции. Он находится в государственной собственности и на него возложены функции общего регулирования деятельности каждого коммерческого банка в рамках единой денежно – кредитной системы страны.

Высшим органом Банка России является Совет директоров – коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности Банка России и осуществляющий руководство и управление Банком России. Совет директоров выполняет следующие функции:
1. Во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и обеспечивает выполнение основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики.
2. Утверждает годовой отчет Банка России и представляет его Государственной Думе.
3. Рассматривает и утверждает смету расходов Банка России на очередной год, а также произведенные расходы, не предусмотренные в смете.

Функции Центрального Банка РФ:
1. Проведение единой государственной и кредитной политики.
2. Монопольно осуществляет эмиссию наличных денег.
3. Является кредитором последней инстанции, или Банком банков.
4. Устанавливает правила проведения расчетов, банковских операций, ведения бухгалтерского учета в банках.
5. Регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитных организаций.
6. Осуществляет надзор за деятельностью банковской системы, выдает и отзывает лицензии на осуществление банковской деятельности.
7. Осуществляет валютное регулирование и валютный контроль.

Центральный банк России руководит кредитной системой страны, регулирует валютный курс и ведет различные финансовые операции. Также в обязанности Центрального банка входит хранение свободных средств и резервов коммерческих банков, при необходимости предоставление им кредитов для поддержания их работоспособности.



Нарушения, выявленные в ходе рассмотрения жалоб и проведения камеральных проверок процедур госзакупок

Корр. БЕЛТА

Какие нарушения выявляет МАРТ в ходе рассмотрения жалоб при осуществлении госзакупок?

Нарушений, к сожалению, выявляется достаточно много. Если до вступления в силу новой редакции закона «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» основные нарушения касались неправомерно установленных квалификационных требований, то сейчас в соответствии с новой редакцией закона они вообще не могут устанавливаться. Иными словами, заказчик не вправе устанавливать требования к опыту участника, а также о предоставлении каких-либо документов, помимо предусмотренных законодательством. Например, если закупаются услуги, а вид деятельности лицензированный, заказчик обязан истребовать от участника лицензию, а если законодательство это не требует, то и заказчик тоже не должен. Вместе с тем заказчики продолжают незаконно устанавливать квалификационные требования. Это наиболее частое нарушение, которое выявляется сейчас при проведении камеральных проверок.

Нарушения также отмечаются при описании предмета закупки. К сожалению, заказчики иногда не очень многословны и не считают необходимым тщательно подойти к этому вопросу. Например, при закупке спортивной обуви забывают указать размерный ряд. Это, конечно, недостаток. Заказчик должен так описать предмет закупки, чтобы участник смог сформировать свое предложение.

Сейчас заказчику запрещено устанавливать требования о предоставлении документов, которые в соответствии с законодательством передаются только при поставке товара (выполнении работы, оказании услуг), например, сертификатов, документов, подтверждающих качество. Когда он истребует такие документы, это является нарушением. Это новация, в предыдущей редакции закона данного пункта не было.

В законодательстве произошли изменения, касающиеся порядка применения преференциальной поправки и документов, ее подтверждающих. Они предусмотрены постановлением Совета Министров от 15 июня 2019 года №395. Определен четкий перечень документов, который заказчик может истребовать. Ранее перечень отсутствовал, и у заказчика была возможность на свое усмотрение истребовать те или иные документы. Сейчас все четко установлено, но заказчики не знают либо забывают об этом, потому нарушения достаточно распространены.

Часто встречается такая ошибка, как невыделение специального лота для субъектов малого и среднего предпринимательства. Статьей 29 закона предусмотрено, что заказчик обязан при возможности выделить такой лот для их участия в объеме не более 10% от предмета закупки.

Основную массу нарушений допускают комиссии по госзакупкам при выборе победителя, допуске и отклонении участников.

За первое полугодие 2019 года поступило 684 жалобы, рассмотрено 425 (остальные вернули в связи с наличием недостатков либо отозвали). 149 жалоб признаны обоснованными, 89 — частично обоснованными. В 30% случаев обжалуются действия (бездействие) заказчика. Около 70% жалоб — на решения комиссии по госзакупкам. Наибольшее количество рассмотренных жалоб относится к социальной сфере — здравоохранению и образованию. Ответственность за нарушение законодательства в сфере государственных закупок предусмотрена частями 4 и 5 статьи 11.16 Кодекса об административных правонарушениях.

Запрет на развитие: как российские технологии выживут без полупроводников

О том, что тайваньский производитель полупроводников TSMC готовится присоединиться к международным санкциям против технологического сектора России, стало известно еще 25 февраля, к 27 февраля тайваньское Центральное информационное агентство со ссылкой на свои источники сообщило, что TSMC уже приостановила поставки в Россию, а также прекратила производство разработанных в России полупроводников «Байкал» и «Эльбрус».

Тайваньская компания присоединилась к решению администрации Байдена, которая объявила 24 февраля о прекращении более половины высокотехнологичного импорта в Россию. Санкции коснулись в том числе и сферы полупроводников, от которой зависит развитие интернета вещей, телекоммуникационных сетей, производство смартфонов, а также обеспечение растущих потребностей в вычислительных мощностях. TSMC поясняла, что приняла это решение в рамках международных соглашений об экспорте. Скорее всего, речь идет о законе «О реформе экспортного контроля» (ECRA), принятом в 2018 году Конгрессом США для защиты собственных технологий и борьбы с планом «Сделано в Китае 2025». Новые правила оговаривают, что под санкции попадают даже те товары, которые произведены за пределами США, но содержат американские технологии и компоненты.

По российской индустрии эти ограничения ударят довольно сильно, в то время как для Intel, AMD и TSMC последствия будут незначительными, говорят аналитики, так как доля России в мировом объеме продаж микрочипов — 0,1%. 

Реклама на Forbes

В Тайване решение компании о введении санкций раскритиковала оппозиционная партия Гоминьдан. Представительница партии Ли Гуйминь отметила, что Тайвань обладает ограниченными природными ресурсами, а Россия поставляет на остров газ. «Понимают ли ситуацию чиновники? У вас есть деньги, чтобы играть в такие игры?» — озвучила свои вопросы Ли Гуйминь.

История вопроса

Угроза прекращения поставок микроэлектроники для России не нова. Еще в 2013 году Госдепартамент США начал вводить запрет на поставку некоторых элементов для российской космической промышленности, основанием для этого тогда послужило то, что они могут быть использованы в военных целях. Именно с этого момента активизировались попытки обеспечить импортозамещение. В последующие годы ограничения на экспорт расширялись до технологий двойного назначения, а теперь они затронут и полностью «гражданские» отрасли.

Перспектива технологической изоляции России стимулировала страну активнее заниматься импортозамещением и вкладываться в развитие отечественной микроэлектроники. Однако из-за технических ограничений и сложности процесса российские компании «Байкал», МЦСТ, Yadro и STC Module лишь проектировали чипы, а задачу по выпуску передали крупнейшему производителю мира — тайваньской TSMC (Taiwan Semiconductor Manufacturing Co.). Представители российских компаний от комментариев отказываются, утверждая, что официальных уведомлений от TSMC не получали. В мае прошлого года генеральный директор «Байкал электроникс» Андрей Евдокимов говорил, что запрет импорта передовых моделей полупроводников не будет иметь критических последствий для России, так как для основных потребностей государства отечественных процессоров хватит. Правда, тогда вообще не шла речь о вероятном прекращении сотрудничества с TSMC, а о появлении собственного производства микрочипов у российских компаний пока никто не сообщал.

До введения санкций на производственные силы TSMC опирались отечественные разработчики процессоров — МЦСТ (процессоры «Эльбрус»), «Байкал электроникс» (процессоры «Байкал»), — в конце июля 2021 года партнерами техногиганта стали микроэлектронный дизайн-центр Malt System, созданный при МГУ в 2011 году, и компания Yadro. 

Планировалось, что TSMC будет поставлять потребительские процессоры Baikal-M и серверные CPU Baikal-S. Yadro, российский производитель серверов и систем хранения данных, в начале 2021 года специально создал дочернюю компанию «Ядро микропроцессоры», собираясь проектировать передовые чипы и заказывать их производство на Тайване. 

Незаменимая TSMC

TSMC занимает более половины рынка полупроводников, а ее стоимость оценивается в $550 млрд. Тайваньский техногигант поставляет продукцию важнейшим игрокам технологической индустрии (Apple, Intel, Qualcomm, AMD и Nvidia) и производит до 92% высокотехнологичных чипов. Сейчас компания осваивает производство чипов по технологическому процессу в 3 нм и готовится к работе над 2 нм полупроводниками (от уменьшения размера полупроводника увеличивается скорость и энергоемкость выполнения вычислений, что наиболее важно для компьютеров и смартфонов), в то время как в России компания «Микрон» достигла технологического уровня лишь в 65 нм. 

В условиях санкций Россия может пока покупать чипы у Китая, однако, учитывая глобальный дефицит микроэлектроники, КНР сможет в ближайшее время поставить в Россию только микросхемы относительно низкого класса, так на передовые продукты очередь от 20 до 52 недель. Приостановка сотрудничества с тайваньским производителем замедлит развитие отечественной индустрии. Кроме того, большинство альтернативных поставщиков так или иначе используют американские технологии при производстве, что будет вынуждать фабрики отказывать российским компаниям в заключении контрактов. 

Если Россия и захочет в условиях санкций заняться изготовлением передовых микрочипов на своей территории, этот процесс, вероятно, займет десятилетия. Даже США, которые боятся экспортной зависимости от ключевых технологий пока не могут эффективно перенести сборочные линии передовых процессоров на свою территорию, так как это может привести к падению качества из-за сложной многоэтапной системы производства (последняя доходит до 1500 шагов), пишет The Time.  

Несмотря на желание российских чиновников покупать высокотехнологичную продукцию в КНР, китайские производители не смогут быстро перестроить цепочки и оперативно начать поставки российской оборонной промышленности. В Китае, как и в США, уже давно рассматривают зависимость от импорта микросхем как серьезную угрозу национальной безопасности, а за последние пять лет страна добилась больших успехов в импортозамещении и разработке собственных продуктов. 

Тем не менее сам потенциал китайской отрасли остается низким по сравнению с американской, так как большинство передовых решений и технологий по производству микроэлектроники находятся под экспортным контролем Соединенных Штатов, что заметно ограничивает темп развития национальной промышленности КНР. Благодаря государственной поддержке и стимулам высокотехнологичная промышленность Китая растет большими темпами, но мировая доля страны в экспорте микросхем остается незначительной. Но ограничения, наложенные на Россию с целью перекрыть ей доступ к глобальному рынку высоких технологий, еще больше ускорят стремление Китая к самостоятельности в полупроводниковой промышленности, о чем уже говорят китайские эксперты.

Китаист Леонид Ковачич считает, что в нынешней ситуации Китай вряд ли может помочь России восполнить образующийся технологический пробел. «Собственных технологических заделов Китая недостаточно, чтобы обеспечить России адекватную альтернативу полупроводникам TSMC, — говорит он. — Кроме того, для Китая существует риск попадания под вторичные санкции США, в случае если китайские компании или финансовые институты будут способствовать минимизации последствий американских санкций в отношении России. Поскольку российский рынок обладает гораздо меньшим масштабом по сравнению с американским и европейским, он, возможно, станет слишком токсичным для многих китайских компаний. В лучшем случае Китай может поспособствовать с производством микроэлектроники, поскольку российская радиоэлектронная промышленность находится в упадке. Тем не менее здесь все равно речь не идет о передовых полупроводниковых технологиях».

Чем это грозит

Прекращение производства «Эльбрусов» ударит в первую очередь по оборонной промышленности, так как процессоры позиционируются как надежная альтернатива для государственные учреждений, где требуется повышенная информационная безопасность. Костас Тигкос, аналитик компании Janes — поставщика британской разведки, в интервью Washington Post сказал, что последствия отказа TSMC от производства чипов для армии России будут «разрушительными».

Когда в 2013 году санкции США заставили российскую оборонку искать альтернативные поставки, такой альтернативой стали Китай и Тайвань. Теперь санкции ввел и Тайвань, поэтому сейчас поставки из КНР, в первую очередь крупнейшего китайского производителя Semiconductor Manufacturing International Corp (SMIC), окажутся безальтернативным решением. Василий Кашин, директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, специалист по китайскому ВПК, отмечает, что в сложившихся условиях китайские производители микрочипов, сами находящиеся под санкциями, станут естественными партнерами России. «Даже если в техническом отношении китайские производители еще несколько отстают от передового мирового уровня, их возможности могут оказаться вполне адекватными для потребностей России», — говорит он.

SMIC вряд ли откажет российским компаниям в размещении заказов на их производственных мощностях по политическим причинам, но с китайской компанией все не так просто. Хотя SMIC сама находится под санкциями с 2020 года, ряд американских компаний, например Lam Research, Entegris Inc., Qualcomm Inc. и Applied Materials Inc., с разрешения Бюро промышленности и безопасности США сотрудничают с китайским производителем и предоставляют ему технологии для изготовления микроэлектроники. То есть при желании Соединенные Штаты могут запретить SMIC поставлять компоненты в Россию. 

Списки микросхем, подлежащих замещению путем закупки в Китае, сейчас засекречены. Оценить масштабы проблемы, с которой столкнется российская промышленность, можно только в общих чертах. Так, усилия по импортозамещению с 2014 года частично увенчались успехом, хотя за них пришлось заплатить снижением объема высокотехнологичного экспорта (в первую очередь оборонного).

Реклама на Forbes

Наиболее чувствительным станет запрет поставки полупроводников для российской космической промышленности. По словам главы госкорпорации «Роскосмос» Дмитрия Рогозина, в 2021 году предыдущие санкции Запада уже привели к вынужденному переносу запусков. Совершенно очевидно, что в 2022 году ситуация ухудшится. 

Также экспортные ограничения могут ударить и по развитию гражданской авиации в России, вероятно, поставив под вопрос успех программ производства российских пассажирских самолетов Sukhoi Superjet 100 и МС-21. Если раньше поставки западной электроники для российских гражданских самолетов были под большим вопросом, то в свете нынешних санкций сотрудничество в области гражданской авиации с США и странами ЕС выглядит нереалистичным. 

По мнению  управляющего директора GR агентства Baikal Communications Group Эдуарда Войтенко, в условиях дефицита микрочипов можно ожидать  существенного роста серых поставок: «На фоне санкций под видом российских на рынке могут появиться контрафактные  зарубежные процессоры, и этот тренд может размыть достижение целей в реальном импортозамещении».

В целом последствия санкций будут ощущаться там, где требуется использование самых передовых технологий, к примеру в суперкомпьютерах. В этих случаях Россия будет вынуждена искать способы приобретать современные чипы в обход санкций через посредников,  говорит Леонид Ковачич. «Перспективы развития цифровизации и телекоммуникаций в РФ обнулились», — считает эксперт. 

Однако государственные органы (в первую очередь силовые) в основном опираются на чипы более старых поколений, которые Россия частично может производить сама и закупать у других стран. Во всяком случае, пока Китай, который сам страдает от санкций со стороны США, будет в этом заинтересован. 

Реклама на Forbes

Что такое планирование производства и почему это важно?

Планирование производства – это процесс разработки руководства по проектированию и производству данного продукта или услуги. Планирование производства помогает организациям сделать производственный процесс максимально эффективным. Производственное планирование возникло для оптимизации производственного процесса, и сегодня его общая логика применяется в различных формах также к проектированию, производству и поставке программного обеспечения.

Почему важно планирование производства?

Планирование производства важно, потому что оно создает эффективный производственный процесс в соответствии с потребностями клиентов и организации.Он оптимизирует как процессы, зависящие от клиента, такие как своевременная доставка, так и независимые от клиента процессы, такие как продолжительность производственного цикла.

Хороший производственный план сводит к минимуму время выполнения заказа, то есть количество времени, которое проходит между размещением заказа и завершением и доставкой этого заказа. В зависимости от компании и типа необходимого производственного планирования определение времени выполнения заказа немного различается. Например, в управлении цепочками поставок время выполнения заказа включает в себя время, необходимое для доставки деталей от поставщика.Это включено, потому что производственному бизнесу необходимо знать, когда детали будут доставлены, чтобы правильно выполнить планирование потребности в материалах (MRP). Это особенно важно при жестких производственных ограничениях или производстве точно в срок (JIT).

Процесс планирования производства

Процесс планирования производства включает следующие этапы:

  • Оценка спроса на продукцию. Это даст приблизительную информацию о том, сколько продуктов должно быть произведено за определенный период времени.Эта оценка создается путем объединения анализа исторических тенденций производства с новыми потенциально значимыми тенденциями на рынке.
  • Взвешивание вариантов производства. Это включает в себя учет имеющихся ресурсов и изучение способов их наиболее эффективного использования на основе прогнозируемых оценок спроса.
  • Выберите наиболее эффективный вариант — следует выбрать использование ресурсов с наименьшими затратами и с максимальной эффективностью по времени.
  • Мониторинг и оценка. По мере выполнения плана компании отслеживают происходящее в сравнении с тем, что должно происходить согласно плану, и оценивают, насколько эти два параметра совпадают.
  • Корректировка плана. Это включает в себя изменение плана таким образом, чтобы будущие производственные планы более эффективно соответствовали целям клиентов и были более успешными в их выполнении.

Виды производственного планирования

Существует много типов производственного планирования, которые фокусируются на различных особенностях производственного процесса. Некоторые из них включают:

  • Основной производственный график (MPS) — это графики производства отдельных конкретных товаров в определенный период времени.Они часто генерируются программным обеспечением, а затем настраиваются пользователями.
  • Планирование потребности в материалах. MRP — это система, используемая для планирования производства, составления графиков и управления запасами. MRP обеспечивает доступность сырья, поддерживает минимально возможные уровни материалов и продукции внутри компании, а также планирует деятельность по производству и закупкам. Часто это до некоторой степени автоматизируется с помощью программного обеспечения, но также может выполняться полностью вручную.
  • Планирование мощности. Это процесс определения того, какая мощность должна быть у организации для удовлетворения меняющихся потребностей.
  • Планирование рабочего процесса — это планирование последовательности операций, выполняемых сотрудником или группой сотрудников.

Существуют также различные типы планирования, которые применяют логику производственного планирования к областям, отличным от производства, или к дополнительным областям. Например, планирование человеческих ресурсов включает в себя оптимизацию процессов, которые позволяют компании удовлетворять свои потребности в найме и талантах. Другие примеры включают:

  • Планирование ресурсов предприятия (ERP) — это интеграция основных бизнес-процессов в единую систему, часто с помощью программного обеспечения.
  • Планирование продаж и операций (S&OP) — это процесс более точного согласования предложения производителя с существующим спросом.

Планирование производства

Планирование производства похоже на управление производством. Планирование производства — это распределение доступных ресурсов для производственных процессов и событий. По сути, это сопоставление фактических ресурсов с построенным для них производственным планом. Планирование используется для планирования использования заводского оборудования и ресурсов, человеческих ресурсов, а также для планирования процессов и закупки материалов.Планирование необходимо для создания производственного плана. Производственные планы направлены на то, чтобы в конечном итоге удовлетворить спрос клиентов. Целью производственного графика является создание максимально эффективного производственного плана.

История планирования производства

Современное планирование производства уходит своими корнями в первую половину 19 века. Он возник из-за потребности в информации о внутреннем планировании управления. Таким организациям, как железные дороги, текстильные фабрики и другие фабрики, требовались внутренние административные рамки для управления многочисленными процессами, связанными с предоставлением их основного продукта или услуги в больших масштабах.

Первые производственные планы были простыми. Фабрики были относительно небольшими и производили ограниченное количество продукции крупными партиями. Заводские мастера были техническими экспертами в своей области и занимались всем планированием и составлением графиков, которые иногда включали не более чем список производственных заказов и дату, к которой они должны были быть выполнены.

По мере того, как производственная линия и производство в целом становились больше и сложнее, требовалось более тщательное планирование производства.К началу 20-го века планы стали сосредотачиваться не только на доставке заказов, но и на оптимизации процессов, необходимых для этого, чтобы поток производственных процессов мог быть как можно более равномерным при минимально возможных производственных затратах.

Сегодня, когда изменился характер методов производства и производства, изменилось и планирование производства. Технологии, связанные с производством, развивались, обеспечивая более точную связь и мониторинг производства и вокруг него. Сами продукты и ожидания клиентов также изменились.Теперь для организаций доступно больше информации, чем когда-либо прежде, при создании своих производственных планов.

Важность планирования производства в производстве

Производство является одним из наиболее важных процессов в производстве и является основной частью того, что значит быть производителем. Без этой деятельности не было бы создано готовой продукции, и нечего было бы продавать покупателям.

Поэтому крайне важно иметь правильные методы для его качественного завершения, и именно здесь вступает в действие планирование производства.Но что это такое и почему это важно?

В этой статье мы выделяем различных этапа планирования производства , обсудим чем оно отличается от управления производством , и объясним как программное обеспечение меняет способ его выполнения.

Что такое планирование производства?

Планирование производства имеет целью обеспечить выполнение всей необходимой подготовки до начала производственного цикла, чтобы он мог работать бесперебойно.Это включает в себя эффективное распределение ресурсов, чтобы все было готово для начала каждого этапа производства.

Заводской цех должен быть организован соответствующим образом. Все оборудование должно находиться в правильном положении, сотрудники должны знать, когда они потребуются, а нужные материалы должны быть под рукой, когда они потребуются.

Звучит очевидно, но планирование полезно в большинстве сфер жизни. Это дает вам представление о том, что должно произойти, чтобы было меньше неожиданных результатов.И это также позволяет более высокую степень контроля над любой ситуацией.

По крайней мере, один человек в производственном бизнесе должен следить за планированием производства (возможно, начальник цеха). Такая подотчетность повышает вероятность того, что обязательство будет выполнено.

Некоторые преимущества планирования производства включают:

  • Уменьшение количества ошибок
  • Меньше узких мест
  • Доставлять больше вовремя
  • Сокращение времени простоя
  • Более организованное рабочее пространство
  • Меньше дефектов
  • Более эффективное использование запасов

Какова роль производственного планирования в производстве?

Планирование производства, по сути, позволяет производителям планировать всю цепочку событий, начиная с сырья и заканчивая его преобразованием в конечный продукт.Имея четкое представление о том, как будут развиваться события, легче избежать узких мест, которые в противном случае привели бы к остановке производства. Вы также с меньшей вероятностью будете расточительны и с большей вероятностью будете придерживаться ожидаемой суммы расходов.

Благодаря визуализации перемещения товаров дефекты становятся менее распространенными, а качество продукции, как правило, более высоким. Планирование производства некоторым образом связано с управлением рисками, поскольку вы можете столкнуться со скрытыми проблемами (такими как неисправная машина или пробел в производственной цепочке).

Планирование даст вам представление о том, сколько времени займет каждый производственный цикл, что, в свою очередь, облегчит соблюдение сроков. Это также позволяет вам увидеть, какие материалы необходимы для производства каждого предмета. При сопоставлении этих аспектов с потребительским спросом должно быть проще выяснить, что именно должно произойти (и когда).

При первой возможности вы должны выбрать подходящий метод производства, некоторые примеры которого включают:

Планирование производства и контроль производства

Производственное планирование, производственный контроль и производственное планирование часто ошибочно принимают друг за друга.Но важно различать эти термины. Как мы увидим в следующем разделе, планирование производства является одним из компонентов всего процесса планирования. Во многом это связано со сроками производства.

Управление производством , с другой стороны, возникает в результате успешного планирования и составления графиков. Это особенно важно, когда вы полностью контролируете производственный процесс, имея четкое представление обо всех движущихся частях.

В этом сценарии у вас, скорее всего, будут интеллектуальные системы с эффективными способами контроля запасов, оборудования, графиков сотрудников и планировки цеха.Даже если произойдет что-то неожиданное, мы надеемся, что у вас будут данные для определения причины, чтобы можно было быстро исправить ситуацию.            

Каковы основные этапы производственного планирования?
  1. Подготовка

Первым шагом является закладка начального фундамента, который обеспечивает основу для всего последующего. Это включает в себя уведомление соответствующих людей о предстоящих производственных циклах.Им должны быть предоставлены сведения о размере заказа, а также о сроке его выполнения. Другой частью подготовки является поиск нужных материалов (и в нужном количестве) у поставщиков для полного выполнения заказа клиента. Оборудование должно быть проверено перед любым производственным циклом, чтобы убедиться, что оно находится в рабочем состоянии.

  1. Маршрутизация

После этого вы должны создать логический маршрут для своего производственного цикла. Это включает в себя знание каждой части механизма, с которой материал должен взаимодействовать на пути к тому, чтобы стать продаваемым товаром (и порядок, в котором он должен пройти этот путь).Этот путь должен влиять на расположение любой техники, чтобы все шло максимально гладко. Со временем вы можете внести изменения, если найдете более оптимальные маршруты.

  1. Планирование

Следующей частью плана является определение графика, который, как мы уже упоминали, определяет, когда именно будет происходить каждая часть производства. Как только маршрут определен, гораздо проще решить, когда должно выполняться каждое действие.График имеет решающее значение для любого плана, поскольку он превращает его из абстрактной идеи в конкретное действие. Это также означает, что сотрудники будут знать, когда они обязаны завершить свою роль в процессе. И соответствующее оборудование может быть забронировано заранее, чтобы соответствовать этому графику.

  1. Диспетчерская

После этого вы должны отправить информацию о производстве нужным людям. Сюда могут входить рабочие задания для производственного цикла.В дополнение к маршруту и ​​расписанию вам может потребоваться также предоставить дополнительные инструкции, чтобы продукты можно было создавать беспрепятственно. Возможно, есть проекты, которые нужно увидеть, прежде чем можно будет собрать предмет. Работникам может понадобиться какая-то документация, чтобы показать, когда они будут иметь доступ к определенным инструментам. Окончательная отправка может включать ответственное лицо, дающее добро на начало производства.

  1. Проверка

На последнем шаге необходимо просмотреть предыдущие этапы, чтобы увидеть, не было ли что-то упущено (или можно было бы сделать лучше).Эта часть плана имеет решающее значение, поскольку она служит страховочной сеткой и дает возможность еще больше повысить эффективность операций. Прелесть планирования в том, что вы можете обнаружить некоторые неэффективности, которые в противном случае остались бы скрытыми (и могли бы нанести ущерб продуктивности, если бы их не обнаружили).

Какие инструменты можно использовать для планирования производства?

Некоторые инструменты производственного планирования будут более подходящими, чем другие, в зависимости от масштаба ваших операций.Более мелкие производители могут с удовольствием выполнять эту деятельность с помощью более традиционных средств (таких как ручка и бумага). Но для любого бизнеса это может быть рискованным подходом. Если эти документы будут повреждены или потеряны, весь план будет потерян. Не только это, но и планирование производства также сложно, поэтому выполнение его вручную потребует много времени и усилий.

Некоторые компании могут вместо этого использовать электронные таблицы, что, безусловно, является шагом вперед. Но этот подход имеет свои недостатки. Электронные таблицы не предназначены специально для планирования производства.Они обладают широкой функциональностью и обычно начинаются как чистый холст. Это означает, что вы должны иметь большой опыт для достижения конкретных результатов, которых вы хотите.

Использование специального программного обеспечения MRP, вероятно, даст производителям наилучший результат, поскольку оно будет иметь специальные функции и специальные поля для записи данных производственного планирования. Некоторые МСП считают, что стоимость исключает их из этого варианта. Тем не менее, их инвестиции, вероятно, окупятся благодаря трансформационным результатам, которые приносят такие системы.Следующий вопрос, конечно, заключается в том, какое решение MRP лучше всего подходит для производителей?

Когда дело доходит до планирования производства, вам понадобится система, позволяющая планировать рабочие задания. Он также должен предоставлять вам мгновенные обновления любых активных производственных циклов, а также предполагаемые сроки завершения. Вы должны иметь полное представление о том, где в настоящее время находятся различные заказы в процессе создания. Затем это может быть передано клиентам, что улучшит обслуживание клиентов.

Программное обеспечение для производства

Advanced обладает всеми упомянутыми выше функциями, но имеет дополнительный бонус в виде всеобъемлющего решения для управления бизнесом. Это означает, что вся деятельность MRP полностью интегрирована с вашим более широким бизнесом.

Поскольку производство связано с вашими финансами, онлайн-продажами, уровнями запасов, сведениями о клиентах и ​​многим другим, вы внезапно получаете гораздо более связную настройку (с более точными и последовательными данными). Кроме того, вы также можете автоматизировать определенные задачи и в результате повысить производительность.

Когда вы объединяете эти высококачественные данные с мощными возможностями отчетности программного обеспечения, вы можете гораздо более подробно анализировать свои производственные методы, внедряя изменения, повышающие эффективность, и делая смелые прогнозы, которые могут помочь вам добиться роста.

 

Если вы хотите узнать больше на похожие темы, ознакомьтесь с другими нашими статьями ниже. Или, если вы хотите улучшить процесс планирования производства, взгляните на наше программное обеспечение для производства, которое идеально подходит для малых и средних производителей.

Обзор производственного процесса — Управление цепочками поставок | Динамика 365

  • Статья
  • 9 минут на чтение
  • 11 участников

Полезна ли эта страница?

да Нет

Любая дополнительная обратная связь?

Отзыв будет отправлен в Microsoft: при нажатии кнопки отправки ваш отзыв будет использован для улучшения продуктов и услуг Microsoft.Политика конфиденциальности.

Представлять на рассмотрение

В этой статье

В этом разделе представлен обзор производственных процессов. В нем описываются различные этапы производственных заказов, пакетных заказов и канбанов, от создания заказа до закрытия финансового периода.

Производство продуктов, процесс, также известный как жизненный цикл производства, включает в себя определенные этапы, необходимые для завершения изготовления изделия.Жизненный цикл начинается с создания производственного заказа, пакетного заказа или канбана. Он заканчивается готовым, изготовленным изделием, которое готово либо для клиента, либо для другого этапа производства. Каждый шаг в жизненном цикле требует различных видов информации для завершения процесса. По мере выполнения каждого шага производственный заказ, пакетный заказ или канбан показывают изменение статуса производства. Различные типы продуктов требуют различных производственных процессов.

Модуль Управление производством связан с другими модулями, такими как Управление информацией о продуктах , Управление запасами , Главная книга , Управление складом , Учет проектов и Администрирование организации .Эта интеграция поддерживает информационный поток, необходимый для завершения производства готового изделия.

На производственный процесс обычно влияют методы учета затрат и оценки запасов, выбранные для конкретного производственного процесса. Управление цепочками поставок поддерживает как фактические затраты (первым пришел, первым обслужен [FIFO], последним пришел, первым ушел [LIFO], скользящее среднее значение и периодическое средневзвешенное значение), так и методы стандартных затрат. Бережливое производство реализуется по принципу обратного калькулирования.

Выбор методов измерения затрат также определяет требования к отчетности о потреблении материалов и ресурсов в процессе производства. Как правило, методы фактической стоимости требуют точных отчетов на уровне работы, тогда как периодические методы оценки позволяют менее детализировать отчеты о потреблении материалов и ресурсов.

Смешанное производство

Различные продукты и производственные топологии требуют применения различных типов заказов.Supply Chain Management может применять различные типы заказов в смешанном режиме. Другими словами, все типы заказов могут возникать во время сквозного процесса производства одного готового продукта.

  • Производственный заказ — это классический тип заказа на производство определенного продукта или варианта продукта в заданном количестве на определенную дату. Производственные заказы основаны на спецификациях (BOM) и маршрутах.
  • Пакетный заказ — этот тип заказа используется для перерабатывающих производств и дискретных процессов, где производственное преобразование основано на формуле или где сопутствующие и побочные продукты могут быть конечными продуктами в дополнение к основному или вместо него. товар.Пакетные заказы используют спецификации и маршруты типа Formula .
  • Канбан — Канбаны используются для обозначения повторяющихся процессов бережливого производства, основанных на производственных потоках, правилах канбана и спецификациях.
  • Проект — Производственный проект объединяет продукты и услуги с заданным графиком и бюджетом. Производственная часть проекта может быть доставлена ​​через любой из других типов заказов.

Принципы производства

Чтобы выбрать принцип производства, который лучше всего подходит для конкретного продукта и связанного с ним рынка, вы должны учитывать требования производства и логистики, а также ожидания клиентов в отношении сроков поставки.

  • Изготовление на склад – это классический производственный принцип, при котором продукция производится на склад, исходя из прогноза или минимального пополнения запасов (последнее обычно рассчитывается на основе прогноза или исторического потребления).
  • Изготовление на заказ – Стандартные изделия изготавливаются на заказ или дорабатываются на заказ. Хотя предварительное производство может выполняться с использованием принципа «Изготовить на склад», дорогостоящие этапы цепочки создания стоимости или этапы, создающие варианты, инициируются заказом на продажу или заказом на перемещение.
  • Конфигурация по заказу — Что касается принципа «Сделай по заказу», то последние операции в цепочке создания стоимости выполняются по заказу. Фактический производимый вариант продукта не определяется заранее, а создается во время ввода заказа на основе модели конфигурации продукта для продажи. Принцип «Конфигурация на заказ» требует определенного уровня унификации процессов для данной линейки продуктов.
  • Инженер по заказу – Процессы по заказу инженера обычно рассматриваются в рамках проекта и обычно начинаются с этапа проектирования.На этапе проектирования разрабатываются и описываются фактические продукты, необходимые для выполнения заказа. Затем можно создавать производственные заказы, пакетные заказы или канбаны для производства продуктов.

Обзор жизненного цикла продукции

Следующие этапы производственного жизненного цикла могут выполняться для всех типов заказов в смешанном режиме производства. Однако не все из них представлены в виде явного статуса заказа.

  1. Создан . Вы можете создать производственный заказ, пакетный заказ или канбан вручную или настроить систему для их создания на основе различных сигналов спроса.Сводное планирование создает производственные заказы, групповые заказы или канбаны путем закрепления запланированных заказов. Другими сигналами спроса являются заказы на продажу или сигналы привязанного предложения из других производственных заказов или канбанов. Для канбанов с фиксированным количеством сигналы спроса генерируются, когда канбаны регистрируются как пустые.

  2. Предполагаемый — Вы можете рассчитать оценки потребления материалов и ресурсов. Оценка создает складские проводки для сырья со статусом По заказу .Поступления для основных продуктов, сопутствующих продуктов и побочных продуктов создаются при оценке производственных заказов или заказов на партии. Если спецификация содержит строки типа Обособленное снабжение , заказы на закупку материалов или субподрядных операций создаются и привязываются к производственному заказу или заказу партии. Товары или заказы резервируются в соответствии со стратегией резервирования производственного заказа, а цена готовой продукции рассчитывается на основе настроек параметров.

  3. Запланировано — Вы можете планировать производство на основе операций, отдельных заданий или того и другого.

    • Планирование операций – Этот метод планирования обеспечивает приблизительный долгосрочный план. Используя этот метод, вы можете назначать даты начала и окончания для производственных заказов. Если производственные заказы прикреплены к маршрутным операциям, их можно присвоить группам МВЗ.
    • Планирование заданий — этот метод планирования предоставляет подробный план. Каждая операция разбита на отдельные задания с определенными датами, временем и назначенными операционными ресурсами.Если используется ограниченная емкость, задания назначаются операционным ресурсам в зависимости от их доступности. Вы можете просматривать и изменять расписание на диаграмме Ганта.
    • Расписание канбана — Задания канбана планируются на доске расписания канбана или автоматически планируются на основе конфигурации автоматического планирования правил канбана.
  4. Деблокировано — Вы можете деблокировать производственный заказ или заказ на партию, когда график выполнен и материал доступен для отбора или подготовки.Проверка наличия материалов помогает руководителю цеха оценить наличие материалов для производственных заказов или партийных заказов. Вы также можете распечатать документы производственного заказа, такие как комплектовочные ведомости, карты заданий, карты маршрутов и маршрутные задания. Когда производственный заказ деблокирован, статус заказа изменяется, чтобы указать, что производство может начаться. Когда используется управление складом, деблокирование производственного заказа или заказа партии освобождает строки производственной спецификации для управления складом.Складские волны и складские работы затем генерируются в соответствии с настройкой склада.

  5. Подготовлено / Собрано — Когда все материалы и ресурсы размещены на производстве, строки производственной спецификации или строки канбана обновляются до состояния Собрано . Обособленные заказы на поставку и связанные с ними складские работы обычно завершаются на этом этапе. Карты канбан или карты заданий, необходимые для отчета о ходе производства, должны быть назначены и распечатаны.

  6. Запущено — Когда запущен производственный заказ, пакетный заказ или канбан, вы можете сообщать о потреблении материалов и ресурсов по заказу. Систему можно настроить на автоматическую проводку расхода материалов и ресурсов, выделенных для заказа при запуске заказа. Это распределение известно как предварительная промывка, форвардная промывка или автопотребление. Вы можете вручную распределять материалы по производственным заказам или партийным заказам, создавая дополнительные журналы списков комплектации.Вы также можете вручную распределить трудозатраты и другие расходы по маршруту на заказ. Если вы используете планирование операций, вы можете распределить эти затраты, создав журнал карт маршрутов. Если вы используете планирование заданий, вы можете распределить затраты, создав журнал карт заданий. Производственные заказы или групповые заказы могут быть запущены в партиях запрошенного конечного количества. В рамках производственного заказа, пакетного заказа или канбана созданные задания можно запускать и сообщать о них отдельно через журналы, терминал управления производством (терминал MES) или доски канбан.

  7. Отчет о ходе выполнения/ Выполнение заданий. Используйте терминал MES, производственные журналы, доски канбан или возможности мобильного сканирования, чтобы сообщать о ходе производства по заданиям или ресурсам. Потребление материалов и ресурсов будет опубликовано, а статус соответствующих канбанов, производственных заказов и партийных заказов может быть обновлен до Получено или Сообщено как завершенное . В зависимости от конфигурации склада может быть создана работа по размещению для склада.

  8. Сообщается как завершенный (поступление продукта) — Когда производственный заказ или заказ на партию сообщается как завершенный, количество готовой продукции, которая была завершена, обновляется в запасах. Это количество включает количество соответствующих сопутствующих и побочных продуктов. Если вы используете учет незавершенного производства (НЗП), журнал бухгалтерской книги создается для сокращения счетов НЗП и увеличения запасов готовой продукции. При расчете себестоимости производственного заказа разносится фактическая себестоимость производства.Если материальные и трудовые затраты, связанные с производством, еще не распределены в журнале или с помощью предварительного списания, они могут быть автоматически распределены с помощью списания задним числом. Распределение посредством бэк-флагинга включает в себя пост-вычет процессов транзакций запасов. Если производственный заказ выполнен, установите флажок Завершить задание , чтобы изменить оставшийся статус на Завершено . В противном случае оставьте поле пустым, чтобы разрешить отчет о дополнительных объемах производства.

  9. Оценка качества — Поступление продукта может инициировать создание заказов контроля качества в зависимости от конфигурации процессов тестирования и правил качества, установленных для конкретных продуктов. Поскольку заказ контроля качества может обновить состояние запасов или атрибуты партии тестируемых продуктов, оценка качества является обязательным процессом во многих отраслях.

  10. Размещение и Отгрузка по заказу – После получения продукции и оценки качества необязательная работа по размещению направляет полученную продукцию к следующей точке потребления, на склад готовой продукции или в зону отгрузки при наличии Требования к доставке на заказ.

  11. Ended – Перед окончанием производства фактические затраты рассчитываются для произведенного количества. Все оценочные затраты на материалы, рабочую силу и накладные расходы сторнируются и заменяются фактическими затратами. Если установить флажок Завершить задание при выполнении расчета затрат, статус производственного заказа изменится на Завершено . Этот статус предотвращает проводку любых дополнительных затрат по завершенному производственному заказу.

  12. Закрытие периода — Некоторые принципы учета затрат, такие как периодическое среднее, расчет по факту, FIFO или LIFO, требуют периодических действий для закрытия запасов или финансового периода.Как правило, система пытается сообщить о потреблении всех материалов и ресурсов, а также об исправлениях запасов и брака до закрытия периодов. Эта отчетность обычно создается с помощью журналов движения запасов или журналов корректировок. Цель состоит в том, чтобы оценить экономические показатели операционных единиц за период. В некоторых случаях, когда используются долгосрочные производственные заказы, охватывающие периоды финансовой отчетности, производственные журналы используются для отчета о ходе производства и потреблении ресурсов к концу периода.

Дополнительные ресурсы

Определение контроля качества и пример

Что такое контроль качества?

Контроль качества (КК) — это процесс, с помощью которого бизнес стремится обеспечить сохранение или улучшение качества продукции. Контроль качества требует от компании создания среды, в которой и руководство, и сотрудники стремятся к совершенству. Это делается путем обучения персонала, создания контрольных показателей качества продукции и тестирования продукции на наличие статистически значимых отклонений.

Важным аспектом контроля качества является установление четко определенных механизмов контроля. Эти элементы управления помогают стандартизировать как производство, так и реакцию на проблемы с качеством. Ограничение права на ошибку путем указания того, какие производственные операции должны выполняться каким персоналом, снижает вероятность того, что сотрудники будут вовлечены в задачи, для которых они не имеют надлежащей подготовки.

Ключевые выводы

  • Контроль качества (КК) — это процесс, с помощью которого предприятие стремится обеспечить сохранение или улучшение качества продукции.
  • Контроль качества включает тестирование единиц продукции и определение их соответствия спецификациям конечного продукта.
  • Контроль качества, используемый в бизнесе, сильно зависит от продукта или отрасли, и существует несколько методов измерения качества.
  • Пищевая промышленность использует методы контроля качества, чтобы клиенты не заболели от своей продукции.
  • Контроль качества создает безопасные меры, которые могут быть реализованы, чтобы гарантировать, что дефектные или поврежденные продукты не попадут к покупателям.

Понимание контроля качества

Контроль качества включает тестирование единиц и определение того, соответствуют ли они спецификациям конечного продукта. Целью тестирования является определение необходимости корректирующих действий в производственном процессе. Хороший контроль качества помогает компаниям удовлетворять потребности потребителей в более качественных продуктах.

Проверка качества включает в себя каждый этап производственного процесса. Сотрудники часто начинают с тестирования сырья, берут образцы с производственной линии и проверяют готовый продукт.Тестирование на различных этапах производства помогает определить, где возникает производственная проблема, и какие шаги необходимо предпринять, чтобы предотвратить ее в будущем.

Контроль качества, используемый в бизнесе, сильно зависит от продукта или отрасли. В производстве продуктов питания и лекарств контроль качества включает в себя обеспечение того, чтобы продукт не вызывал заболевания у потребителя, поэтому компания проводит химические и микробиологические испытания образцов с производственной линии. Поскольку внешний вид готовой пищи влияет на восприятие потребителя, производители могут подготовить продукт в соответствии с инструкцией на упаковке для визуального осмотра.

В автомобилестроении контроль качества сосредоточен на том, как детали подходят друг к другу и взаимодействуют друг с другом, а также обеспечивают плавную и эффективную работу двигателей. В электронике тестирование может включать использование счетчиков, измеряющих поток электричества.

Методы контроля качества

Существует несколько методов измерения эффективности контроля качества. Карта контроля качества представляет собой график, на котором показано, соответствуют ли выбранные продукты или процессы заданным спецификациям, а если нет, то насколько они отличаются от этих спецификаций.Когда каждая диаграмма анализирует определенный атрибут продукта, она называется одномерной диаграммой. Когда диаграмма измеряет различия в нескольких атрибутах продукта, она называется многомерной диаграммой.

Диаграмма X-Bar

Случайно выбранные продукты проверяются на заданный атрибут или атрибуты, которые отслеживает диаграмма. Распространенной формой диаграммы контроля качества является диаграмма X-Bar Chart, где ось Y на диаграмме отслеживает степень приемлемости дисперсии тестируемого атрибута.По оси x отслеживаются протестированные образцы. Анализ модели отклонений, отображаемой на диаграмме контроля качества, может помочь определить, возникают ли дефекты случайным или систематическим образом.

Метод Тагучи

Метод Тагучи для контроля качества — это еще один подход, который подчеркивает роль исследований и разработок, дизайна и разработки продукта в снижении количества дефектов и сбоев в продуктах. Метод Тагути считает, что дизайн важнее производственного процесса в контроле качества, и пытается устранить отклонения в производстве до того, как они могут возникнуть.

100% метод контроля

Этот метод 100% проверки представляет собой процесс контроля качества, который включает в себя просмотр и оценку всех частей продукта. Этот тип контроля качества проводится для исключения недостатков продукции. Этот метод часто используется для оценки ценных металлов и продукции. При проведении 100%-го метода контроля требуются данные о производственном процессе и программное обеспечение для анализа запасов.

Проблема использования этого метода заключается в том, что рассмотрение каждого отдельного элемента, из которого состоит продукт, обходится дорого и может дестабилизировать или сделать продукт непригодным для использования.Например, если вы используете этот метод для изучения органической клубники, вы рискуете повредить нежные ягоды или размять их, что сделает их непригодными для продажи покупателям.

Методы контроля качества

помогают стандартизировать как производство, так и реакцию на проблемы с качеством в различных отраслях промышленности, от производства продуктов питания до автомобилестроения.

Роль инспекторов по контролю качества

Инспекторы по контролю качества защищают потребителя от бракованной продукции, а компанию от ущерба ее репутации из-за некачественного производства.Если в процессе тестирования выявляются проблемы с продуктом, инспектор может устранить проблему самостоятельно, вернуть продукт для ремонта или пометить продукт как бракованный. При возникновении проблем инспектор уведомляет руководителей и работает с ними над устранением проблемы.

Преимущества контроля качества

Внедрение процедур контроля качества гарантирует, что вы продаете лучшие продукты своим клиентам. Кроме того, практика контроля качества положительно влияет на поведение сотрудников.Контроль качества может вдохновить сотрудников на создание высококачественных товаров, что приведет к большей удовлетворенности клиентов.

Протоколы контроля качества могут помочь вам снизить затраты на инспекцию и использовать ресурсы более экономичным образом.

Пример контроля качества

В 1986 году компания Motorola, Inc. разработала методологию контроля качества под названием «Шесть сигм», в которой для сведения дефектов к минимуму используется проверка на основе данных. Процесс был направлен на улучшение времени цикла, чтобы уменьшить количество дефектов при производстве продукции до не более 3.4 случая на миллион единиц.

Эта методология была создана для минимизации ошибок при документировании всех производственных процедур.

Motorola внедрила этот метод, потому что в то время они столкнулись с жесткой конкуренцией со стороны аналогичных компаний за рубежом, в первую очередь из-за успеха японского производственного рынка, и жалоб клиентов Motorola было много.

После внедрения этой на тот момент новой формы контроля качества производительность компании резко улучшилась.К концу первого пятилетнего периода (1986–1991) Motorola достигла поставленной цели по совершенствованию во всех сферах бизнеса.

Продолжающееся использование Six Sigma и Lean Six Sigma (еще одна форма) происходит в 21 веке и используется Microsoft и местными органами власти. Six Sigma использует пятифакторный подход (DMAIC) для определения, измерения, анализа, улучшения и контроля, чтобы помочь компаниям выявлять и решать проблемы контроля качества и устранять их.

Часто задаваемые вопросы по контролю качества

Что означает контроль качества?

Контроль качества означает, как компания измеряет, поддерживается ли качество ее продукции (если оно хорошее) или улучшается, если это необходимо.Контроль качества может осуществляться разными способами: от тестирования продуктов до анализа производственных процессов и создания контрольных показателей. Все это делается для отслеживания существенных изменений в продукте.

Каковы 4 типа контроля качества?

Существует несколько методов контроля качества. К ним относятся гистограмма, шесть сигм, режим проверки 100% и метод Тагучи.

Почему важен контроль качества?

Контроль качества гарантирует, что бракованные товары не попадут в руки общественности.В компаниях, в которых действуют методы контроля качества, часто есть сотрудники, уделяющие пристальное внимание своей работе.

В производстве продуктов питания и лекарств контроль качества предотвращает продукты, вызывающие заболевания у клиентов, а в производстве контроль качества может гарантировать, что несчастные случаи не произойдут, когда люди используют продукт.

Что является примером контроля качества?

Одним из аспектов контроля качества в производстве пищевых продуктов будет наблюдение за спецификациями ингредиентов, просмотр списков поставщиков и обеспечение санитарных условий на предприятии, где производится пищевой продукт.

В чем разница между обеспечением качества и контролем качества?

Обеспечение качества касается того, как выполняется процесс или как производится продукт. Например, если молоко помечено как обезжиренное, у фабрики должен быть метод, обеспечивающий отражение типа молока в упаковке на этикетке на упаковке. Контроль качества фокусируется на управлении качеством и на том, как общее качество продукции контролируется компанией.

Суть

Наличие контроля качества в бизнесе может только помочь обеспечить качество продукции и общий успех бизнеса.Среда контроля качества влияет на отношение сотрудников к рабочему месту и создает чувство причастности к продуктам и компании в целом. Контроль качества может осуществляться различными способами: от обучения персонала до создания инструментов, основанных на данных, для тестирования продуктов и установления стандартов. Методы контроля качества помогают создать безопасную рабочую среду и безопасность продукции, что приносит пользу как клиентам, так и компании.

Образец должностной инструкции планировщика производства

В обязанности планировщика производства входит:

  • Координация производственного рабочего процесса для одного или нескольких продуктов
  • Планирование и приоритизация операций для обеспечения максимальной производительности и минимальной задержки
  • Определение рабочей силы, оборудования и сырья, необходимых для удовлетворения производственного спроса

Краткое описание работы

Мы ищем квалифицированного Планировщика производства для организации производства в соответствии со спросом и стандартами качества.Вы будете тем, кто обеспечит своевременное производство наших товаров для прибыльного распространения.

Превосходный планировщик производства хорошо разбирается в производственных процедурах и способах их оптимизации. Они организованы и нацелены на результат, обладают отличными навыками решения проблем. Продвинутые коммуникативные и компьютерные навыки очень полезны для этой роли.

Цель состоит в том, чтобы обеспечить плавный и экономичный ход наших производственных операций.

Обязанности

  • Координация рабочего процесса для одного или нескольких продуктов
  • Планирование и определение приоритетов операций для обеспечения максимальной производительности и минимальной задержки
  • Определение рабочей силы, оборудования и сырья, необходимых для удовлетворения производственного спроса
  • Назначать рабочих и другой персонал на определенные производственные операции
  • График смены в соответствии с производственной потребностью
  • Мониторинг заданий, чтобы убедиться, что они будут завершены вовремя и в рамках бюджета
  • Устранение проблем по мере их возникновения с целью минимального нарушения работы
  • Получить выходную информацию (количество готовой продукции, процент брака и т. д.).)
  • Подготовка и отправка отчетов о состоянии и производительности
  • Держите документы в порядке
  • Сотрудничество с отделом контроля качества, складом и другим персоналом

Требования и навыки

  • Опыт работы планировщиком производства
  • Отличное знание принципов планирования производства и контроля качества
  • Опыт работы с MRP II (планирование производственных ресурсов)
  • Знание MS Office и ERP систем
  • Хорошо разбирается в математике и статистике
  • Сильные организаторские способности и навыки решения проблем
  • Отличные коммуникативные способности
  • Диплом средней школы; Желательно дополнительное образование или сертификация

Исполнительный указ о преодолении климатического кризиса в стране и за рубежом

Соединенные Штаты и весь мир столкнулись с глубоким климатическим кризисом.У нас есть узкий момент, чтобы предпринять действия дома и за рубежом, чтобы избежать самых катастрофических последствий этого кризиса и воспользоваться возможностью, которую предоставляет борьба с изменением климата . Внутренние действия должны идти рука об руку с международным лидерством Соединенных Штатов, направленным на значительное усиление глобальных действий. Вместе мы должны прислушиваться к науке и встречать момент.

Властью, предоставленной мне как Президенту Конституцией и законами Соединенных Штатов Америки, настоящим приказано следующее:

ЧАСТЬ I. ПОСТАВКА КЛИМАТИЧЕСКОГО КРИЗИСА В ЦЕНТР ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ И НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ США

Раздел 101.Политика. Международное участие Соединенных Штатов в борьбе с изменением климата, которое превратилось в климатический кризис, необходимо и неотложно, чем когда-либо. Научное сообщество ясно дало понять, что масштаб и скорость необходимых действий больше, чем считалось ранее. Осталось совсем немного времени, чтобы не направить мир на опасную, потенциально катастрофическую климатическую траекторию. Реагирование на климатический кризис потребует как значительного краткосрочного глобального сокращения выбросов парниковых газов, так и нулевых глобальных выбросов к середине века или ранее.

Политика моей администрации заключается в том, чтобы климатические соображения были важным элементом внешней политики и национальной безопасности Соединенных Штатов. Соединенные Штаты будут работать с другими странами и партнерами как на двусторонней, так и на многосторонней основе, чтобы вывести мир на путь устойчивого изменения климата. Соединенные Штаты также быстро примут меры для повышения устойчивости как дома, так и за рубежом к последствиям изменения климата, которые уже проявились и будут продолжать усиливаться в соответствии с текущими траекториями.

сек. 102. Цель. Этот приказ основывается на уже предпринятых моей администрацией действиях, направленных на то, чтобы поставить климатический кризис во главу угла внешней политики и планирования национальной безопасности этой страны, включая представление Соединенными Штатами документа о согласии на повторное присоединение к Парижскому соглашению. При реализации и развитии трех всеобъемлющих целей Парижского соглашения (безопасная глобальная температура, повышение устойчивости к изменению климата и финансовые потоки, ориентированные на путь к низким выбросам парниковых газов и устойчивому к изменению климата развитию), Соединенные Штаты будут проявлять свое лидерство в способствовать значительному увеличению глобальных климатических амбиций для решения климатической проблемы.В связи с этим:

(a)  Я проведу первый Саммит лидеров по климату, направленный на повышение климатических амбиций и внесение положительного вклада в 26-ю Конференцию сторон Организации Объединенных Наций по изменению климата (COP26) и в последующий период.

(b) Соединенные Штаты повторно созовут Форум крупнейших экономик по энергетике и климату, начиная с Саммита лидеров по климату. В сотрудничестве с членами этого Форума, а также с другими партнерами, если это необходимо, Соединенные Штаты будут продолжать усилия по экологическому восстановлению, инициативы по продвижению перехода к чистой энергии, отраслевой декарбонизации и согласованию финансовых потоков с целями Парижского соглашения. , в том числе в отношении финансирования угля, экологических решений и решений других проблем, связанных с климатом.

(c) Я учредил новую должность, назначаемую президентом, Специального посланника президента по климату, чтобы поднять вопрос об изменении климата и подчеркнуть обязательство моей администрации по его решению.

(d) Признавая, что изменение климата затрагивает широкий круг вопросов, приоритетной задачей Соединенных Штатов будет настаивать на расширении амбиций в отношении климата и интеграции климатических соображений на широкий круг международных форумов, включая Группу семи (G7), Группа двадцати (G20) и форумы, занимающиеся чистой энергией, авиацией, судоходством, Арктикой, океаном, устойчивым развитием, миграцией и другими соответствующими темами.Специальному посланнику президента по климату и другим, в зависимости от обстоятельств, рекомендуется продвигать новаторские подходы, включая международные инициативы с участием многих заинтересованных сторон. Кроме того, моя администрация будет работать в партнерстве со штатами, населенными пунктами, племенами, территориями и другими заинтересованными сторонами Соединенных Штатов для продвижения климатической дипломатии Соединенных Штатов.

(e) Соединенные Штаты немедленно начнут процесс разработки своего определяемого на национальном уровне вклада в соответствии с Парижским соглашением.Этот процесс будет включать анализ и вклад соответствующих исполнительных департаментов и агентств (агентств), а также надлежащее информирование местных заинтересованных сторон. Соединенные Штаты будут стремиться представить свой определяемый на национальном уровне вклад до Саммита лидеров по климату.

(f) Соединенные Штаты также немедленно приступят к разработке плана финансирования борьбы с изменением климата, стратегически используя многосторонние и двусторонние каналы и учреждения, чтобы помочь развивающимся странам в реализации масштабных мер по сокращению выбросов, защите важнейших экосистем, повышении устойчивости к воздействию изменение климата и поощрение притока капитала к инвестициям, связанным с изменением климата, а не к высокоуглеродным инвестициям.Государственный секретарь и министр финансов в сотрудничестве со Специальным посланником президента по климату возглавят процесс разработки этого плана с участием администратора Агентства США по международному развитию (USAID), руководителя Исполнительный директор Международной финансовой корпорации развития США (DFC), главный исполнительный директор корпорации «Вызовы тысячелетия», директор Агентства США по торговле и развитию, директор Управления управления и бюджета и глава любого другое агентство, предоставляющее иностранную помощь и финансирование развития, в зависимости от обстоятельств.Государственный секретарь и министр финансов представляют план президенту через помощника президента по вопросам национальной безопасности и помощника президента по экономической политике в течение 90 дней с даты издания настоящего приказа.

(g) Секретарь Казначейства:

(i)   обеспечить присутствие и участие Соединенных Штатов в соответствующих международных форумах и учреждениях, которые работают над управлением финансовыми рисками, связанными с климатом;

(ii)   разработать стратегию того, как голос и голос Соединенных Штатов могут быть использованы в международных финансовых учреждениях, включая Группу Всемирного банка и Международный валютный фонд, для продвижения программ финансирования, пакетов экономических стимулов и инициатив по облегчению бремени задолженности, которые соответствуют и поддерживают цели Парижского соглашения; и

(iii) разработать в сотрудничестве с государственным секретарем, администратором USAID и главным исполнительным директором DFC план содействия защите тропических лесов Амазонки и других важных экосистем, которые служат глобальными поглотителями углерода, включая через рыночные механизмы.

(h) Государственный секретарь, министр финансов и министр энергетики должны работать вместе и с Экспортно-импортным банком Соединенных Штатов, главным исполнительным директором DFC и главами других агентств и партнеров, в зависимости от обстоятельств, определить шаги, с помощью которых Соединенные Штаты могут способствовать прекращению международного финансирования углеродоемкой энергетики на основе ископаемого топлива, одновременно продвигая устойчивое развитие и экологическое восстановление, в консультации с помощником президента по вопросам национальной безопасности.

(i)  Министр энергетики в сотрудничестве с Государственным секретарем и главами других агентств, в зависимости от обстоятельств, должен определить шаги, с помощью которых Соединенные Штаты могут активизировать международное сотрудничество для стимулирования инноваций и внедрения экологически чистых энергетических технологий, которые критично для защиты климата.

(j) Государственный секретарь должен подготовить в течение 60 дней с даты настоящего приказа сопроводительный пакет, запрашивающий у Сената рекомендации и согласие на ратификацию Кигалийской поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, в отношении поэтапное сокращение производства и потребления гидрофторуглеродов.

сек. 103. Приоритет климата во внешней политике и национальной безопасности. Для обеспечения того, чтобы вопросы изменения климата занимали центральное место во внешней политике и национальной безопасности Соединенных Штатов:

(a) Агентства, занимающиеся обширной международной работой, должны разработать в сотрудничестве со Специальным посланником Президента по вопросам климата и представить Президенту через Помощника Президента по вопросам национальной безопасности в течение 90 дней с даты настоящего приказа. , стратегии и планы реализации для включения климатических соображений в их международную работу, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством.Эти стратегии и планы должны включать оценку:

(i)    климатические воздействия, имеющие отношение к широким стратегиям агентств в определенных странах или регионах;

(ii) климатические воздействия на управляемую ими инфраструктуру за границей (например, посольства, военные объекты) без ущерба для существующих требований в отношении оценки такой инфраструктуры;

(iii) как агентство намерено управлять такими воздействиями или включать снижение рисков в свои генеральные планы установки; и

(iv)  как международная работа агентства, включая привлечение партнеров, может способствовать преодолению климатического кризиса.

(b) Директор Национальной разведки должен подготовить в течение 120 дней с даты издания настоящего приказа Оценку национальной разведки о воздействии изменения климата на национальную и экономическую безопасность.

(c) Министр обороны по согласованию с министром торговли через администратора Национального управления океанических и атмосферных исследований, председателя Совета по качеству окружающей среды, администратора Агентства по охране окружающей среды, директора национальной разведки. , Директор Управления по научно-технической политике, Администратор Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства и руководители других учреждений должны разработать и представить Президенту в течение 120 дней с даты настоящего приказа анализ последствий изменения климата для безопасности (анализ климатических рисков), который может быть включен в моделирование, симуляцию, военные игры и другие виды анализа.

(d)  Министр обороны и председатель Объединенного комитета начальников штабов должны учитывать последствия изменения климата для безопасности, включая любую соответствующую информацию из Анализа климатических рисков, описанного в подразделе (c) настоящего раздела, при разработке плана национальной обороны. Стратегия, руководство по оборонному планированию, оценка рисков председателя и другие соответствующие документы и процессы по стратегии, планированию и программированию. Начиная с января 2022 года, министр обороны и председатель Объединенного комитета начальников штабов должны предоставлять через Совет национальной безопасности ежегодную обновленную информацию о прогрессе, достигнутом во включении последствий изменения климата для безопасности в эти документы и процессы.

(e) Министр внутренней безопасности должен рассмотреть последствия изменения климата в Арктике, вдоль границ нашей страны и для национальных критических функций, включая любую соответствующую информацию из Анализа климатических рисков, описанного в подразделе (c) этого раздела, в разработке соответствующих документов и процессов по стратегии, планированию и программированию. Начиная с января 2022 года, министр внутренней безопасности должен предоставлять ежегодную обновленную информацию через Совет национальной безопасности о прогрессе, достигнутом во включении последствий изменения климата для национальной безопасности в эти документы и процессы.

сек. 104. Восстановление на работе. Настоящим восстанавливается Президентский меморандум от 21 сентября 2016 г. (Изменение климата и национальная безопасность).

ЧАСТЬ II. ПРИМЕНЕНИЕ ОБЩЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПОДХОДА К КЛИМАТИЧЕСКОМУ КРИЗИСУ

сек. 201. Политика. Даже когда наша нация выходит из глубокого кризиса общественного здравоохранения и экономического кризиса, вызванного пандемией, мы сталкиваемся с климатическим кризисом, который угрожает нашим людям и сообществам, общественному здравоохранению и экономике и, что особенно важно, нашей способности жить на планете Земля.Несмотря на уже очевидную опасность, решения обещают многообещающие возможности для создания высокооплачиваемых профсоюзных рабочих мест для создания современной и устойчивой инфраструктуры, обеспечения справедливого, экологически чистого энергетического будущего и выведения Соединенных Штатов на путь достижения чистой -нулевые выбросы в масштабах всей экономики не позднее 2050 года.

Мы должны прислушиваться к науке — и действовать. Мы должны усилить нашу защиту чистого воздуха и воды. Мы должны привлечь загрязнителей к ответственности за свои действия. Мы должны обеспечить экологическую справедливость в сообществах по всей Америке.Федеральное правительство должно проводить оценку, раскрытие информации и смягчение загрязнения климата и рисков, связанных с климатом, в каждом секторе нашей экономики, проявляя творческий подход, мужество и капитал, необходимые для того, чтобы сделать нашу страну устойчивой перед лицом этой угрозы. Вместе мы должны бороться с климатическим кризисом с помощью смелых прогрессивных действий, сочетающих в себе все возможности федерального правительства с усилиями всех уголков нашей страны, всех уровней правительства и всех секторов нашей экономики.

Политика моей администрации состоит в том, чтобы организовать и задействовать все возможности своих учреждений для борьбы с климатическим кризисом для реализации общегосударственного подхода, направленного на сокращение загрязнения климата во всех секторах экономики; повышает устойчивость к последствиям изменения климата; защищает здоровье населения; сохраняет наши земли, воды и биоразнообразие; обеспечивает экологическую справедливость; и стимулирует создание хорошо оплачиваемых рабочих мест в профсоюзах и экономический рост, особенно за счет инноваций, коммерциализации и внедрения экологически чистых энергетических технологий и инфраструктуры.Успешное решение этих задач потребует от федерального правительства придерживаться такого скоординированного подхода от планирования до реализации в сочетании с активным участием заинтересованных сторон, включая правительства штатов, местные власти и правительства племен.

сек. 202. Управление внутренней климатической политики Белого дома. Настоящим учреждается Управление Белого дома по внутренней климатической политике (Управление по климатической политике) в рамках Администрации Президента, которое должно координировать процесс разработки политики в отношении вопросов внутренней климатической политики; координировать внутренние рекомендации по климатической политике президенту; обеспечить, чтобы внутренние решения и программы в области климатической политики соответствовали заявленным Президентом целям и чтобы эти цели эффективно решались; и следить за выполнением внутренней повестки дня Президента в области климатической политики.Управление климатической политики должно иметь штат, возглавляемый помощником президента и национальным советником по климату (национальный советник по климату), и должен включать заместителя помощника президента и заместителя национального советника по климату. Управление климатической политики должно иметь такой персонал и другую помощь, которые могут потребоваться для выполнения положений настоящего приказа, при условии наличия ассигнований, и может работать с созданными или специальными комитетами или межведомственными группами. Все агентства должны сотрудничать с Управлением по климатической политике и предоставлять такую ​​информацию, поддержку и помощь Управлению по климатической политике, которые оно может запросить, в соответствии с применимым законодательством.

Раздел 203. Национальная целевая группа по климату. Настоящим создается Национальная целевая группа по климату (Целевая группа). Целевую группу возглавляет национальный советник по климату.

(а) Членство. Целевая группа должна состоять из следующих дополнительных членов:

(i)      Секретарь Казначейства;

(ii)     министр обороны;

(iii)    Генеральный прокурор;

(iv)     министр внутренних дел;

(v)      министр сельского хозяйства;

(vi)     министр торговли;

(vii) министр труда;

(viii) министр здравоохранения и социальных служб;

(ix)     министр жилищного строительства и городского развития;

(x)      министр транспорта;

(xi)     министр энергетики;

(xii)    министр внутренней безопасности;

(xiii)   Администратор общих служб;

(xiv)    Председатель Совета по качеству окружающей среды;

(xv)     Администратор Агентства по охране окружающей среды;

(xvi)    Директор Управления управления и бюджета;

(xvii)   Директор Управления научно-технической политики;

(xviii) Помощник Президента по внутренней политике;

(xix)    Помощник Президента по вопросам национальной безопасности;

(xx)     Помощник Президента по вопросам внутренней безопасности и противодействия терроризму; и

(xxi)    Помощник Президента по экономической политике.

(б) Миссия и работа. Целевая группа должна способствовать организации и развертыванию общегосударственного подхода к борьбе с климатическим кризисом. Эта целевая группа должна способствовать планированию и осуществлению ключевых федеральных действий по снижению загрязнения климата; повысить устойчивость к последствиям изменения климата; защитить здоровье населения; сохранить наши земли, воды, океаны и биоразнообразие; обеспечивать экологическую справедливость; стимулировать создание хорошо оплачиваемых профсоюзных рабочих мест и экономический рост. По мере необходимости и целесообразности члены Целевой группы будут взаимодействовать по этим вопросам с правительствами штатов, местных властей, племен и территорий; работники и сообщества; и лидеры в различных секторах нашей экономики.

(c) Приоритизация действий. В той степени, в которой это разрешено законом, члены Целевой группы должны уделять приоритетное внимание действиям по изменению климата в своих процессах разработки политики и бюджета, в своих контрактах и ​​закупках, а также в своем взаимодействии с правительствами штатов, местных органов власти, племен и территорий; работники и сообщества; и лидеры во всех секторах нашей экономики.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОКУПАТЕЛЬНОЙ СПОСОБНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА И УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТЬЮ И АКТИВАМИ

сек.204. Политика. Политика моей администрации заключается в том, чтобы на собственном примере возглавить усилия страны по борьбе с климатическим кризисом, в частности, путем согласования управления федеральными закупками и недвижимостью, государственными землями и водами, а также финансовыми программами для поддержки активных действий по борьбе с изменением климата. Предоставляя немедленный, четкий и стабильный источник спроса на продукцию, повышенную прозрачность и данные, а также надежные стандарты для рынка, моя администрация поможет стимулировать инвестиции частного сектора и ускорить развитие промышленных мощностей Америки по поставке чистых бытовых товаров. энергия, здания, транспортные средства и другие необходимые продукты и материалы.

сек. 205. Федеральная стратегия закупок чистой электроэнергии и транспортных средств. (a) Председатель Совета по качеству окружающей среды, администратор общих служб и директор канцелярии, управления и бюджета в координации с министром торговли, министром труда, министром энергетики и главами других соответствующих агентств, должен помочь Национальному советнику по климату через Целевую группу, созданную в разделе 203 настоящего приказа, в разработке комплексного плана по созданию хороших рабочих мест и стимулированию отраслей чистой энергетики путем активизации усилий федерального правительства по обеспечению устойчивого развития.

(b) План должен быть направлен на использование, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством, всех имеющихся органов по закупкам для достижения или облегчения:

(i) электроэнергетический сектор, не загрязняющий выбросы углерода, не позднее 2035 года; и

(ii) чистые транспортные средства с нулевым уровнем выбросов для федеральных, государственных, местных и племенных транспортных средств, включая транспортные средства Почтовой службы США.

(c) При необходимости план должен рекомендовать любые дополнительные законы, необходимые для достижения этих целей.

(d) План также должен быть направлен на то, чтобы Соединенные Штаты сохранили профсоюзные рабочие места, являющиеся неотъемлемой частью и вовлеченными в эксплуатацию и техническое обслуживание чистых парков с нулевым уровнем выбросов, одновременно стимулируя создание профсоюзных рабочих мест в производстве этих новых транспортных средств. План должен быть представлен Целевой группе в течение 90 дней с даты настоящего приказа.

сек. 206. Стандарты закупок. В соответствии с Исполнительным указом от 25 января 2021 г., озаглавленным «Обеспечение того, чтобы будущее создавалось во всей Америке всеми американскими работниками», агентства должны соблюдать требования законов «Сделано в Америке» в отношении экологически чистой энергии, энергоэффективности, и решения о закупках экологически чистой энергии.Агентства должны, в соответствии с применимым законодательством, применять и обеспечивать соблюдение Закона Дэвиса-Бэкона и действующих требований в отношении заработной платы и пособий. Министр труда должен принять меры для обновления существующих требований к заработной плате. Председатель Совета по качеству окружающей среды должен рассмотреть дополнительные административные шаги и рекомендации, чтобы помочь Совету по регулированию федеральных закупок в разработке нормативных поправок для привлечения большего внимания подрядчиков к сокращению выбросов углерода и федеральной устойчивости.

сек. 207. Возобновляемые источники энергии на землях общего пользования и в прибрежных водах. Министр внутренних дел должен рассмотреть процессы размещения и выдачи разрешений на государственных землях и в прибрежных водах, чтобы определить для Целевой группы шаги, которые могут быть предприняты в соответствии с применимым законодательством для увеличения производства возобновляемой энергии на этих землях и в этих водах, с учетом цель удвоить к 2030 году оффшорную ветроэнергетику, обеспечив при этом надежную защиту наших земель, вод и биоразнообразия и создав хорошие рабочие места.При проведении этого обзора министр внутренних дел консультируется, при необходимости, с главами соответствующих агентств, включая министра обороны, министра сельского хозяйства, министра торговли, через администратора Национального управления океанических и атмосферных исследований, министр энергетики, председатель Совета по качеству окружающей среды, государственные и племенные власти, разработчики проектов и другие заинтересованные стороны. Министр внутренних дел должен взаимодействовать с властями племен по вопросам развития и управления возобновляемыми и традиционными энергетическими ресурсами на землях племен.

сек. 208.   Добыча нефти и природного газа на землях общего пользования и в морских водах. В той мере, в какой это не противоречит применимому законодательству, министр внутренних дел должен приостановить новые договоры аренды нефти и природного газа на государственных землях или в морских водах до завершения всестороннего обзора и пересмотра федеральной практики выдачи разрешений на нефть и газ и практики аренды в свете о широких обязанностях Министерства внутренних дел по управлению общественными землями и в прибрежных водах, включая потенциальное воздействие на климат и другие воздействия, связанные с нефтегазовой деятельностью на общественных землях или в прибрежных водах.Министр внутренних дел должен завершить этот обзор в консультации с министром сельского хозяйства, министром торговли через Национальное управление океанических и атмосферных исследований и министром энергетики. При проведении этого анализа и в той мере, в какой это соответствует применимому законодательству, министр внутренних дел должен рассмотреть вопрос о корректировке роялти, связанных с угольными, нефтяными и газовыми ресурсами, добытыми на государственных землях и в прибрежных водах, или принять другие соответствующие меры с учетом для соответствующих климатических затрат.

сек. 209. Субсидии на ископаемое топливо. Руководители агентств должны сообщить директору Управления управления и бюджета и национальному советнику по климату о любых субсидиях на ископаемое топливо, предоставляемых их соответствующими агентствами, а затем принять меры для обеспечения того, чтобы в той мере, в какой это не противоречит применимому законодательству, федеральное финансирование без прямого субсидирования ископаемого топлива. Директор Управления управления и бюджета должен добиваться, в координации с главами агентств и Национальным советником по климату, исключения субсидий на ископаемое топливо из бюджетной заявки на 2022 финансовый год и в последующий период.

сек. 210. «Чистая энергия в финансовом менеджменте». Руководители агентств должны определить возможности федерального финансирования для стимулирования инноваций, коммерциализации и развертывания экологически чистых энергетических технологий и инфраструктуры для директора Административно-бюджетного управления и национального советника по климату, а затем принять меры для обеспечения того, чтобы В той мере, в какой это соответствует действующему законодательству, федеральное финансирование используется для стимулирования инноваций, коммерциализации и развертывания экологически чистых энергетических технологий и инфраструктуры.Директор Управления управления и бюджета в сотрудничестве с руководителями агентств и Национальным советником по климату должен стремиться определить приоритетность таких инвестиций в бюджетном запросе Президента на 2022 финансовый год и последующие годы.

     Сек. 211. Планы действий по борьбе с изменением климата, данные и информационные продукты для улучшения адаптации и повышения устойчивости. (a) Глава каждого агентства должен представить проект плана действий Целевой группе и Федеральному директору по устойчивому развитию в течение 120 дней с даты этого приказа, в котором описаны шаги, которые агентство может предпринять в отношении своих объектов и операций для поддержки адаптации. и повысить устойчивость к последствиям изменения климата.Планы действий должны, среди прочего, описывать уязвимость агентства к изменению климата и описывать план агентства по использованию возможностей закупок для повышения энергоэффективности и эффективности использования воды на объектах, зданиях и объектах правительства США и обеспечения их готовности к климату. Агентства должны рассмотреть возможность использования покупательной способности федерального правительства для стимулирования инноваций и должны стремиться повысить устойчивость федерального правительства к сбоям в цепочке поставок.Такие сбои ставят под угрозу производственный сектор страны, а также доступ потребителей к критически важным товарам и услугам. Агентства должны обнародовать свои планы действий и размещать их на веб-сайте агентства в той мере, в какой это не противоречит применимому законодательству.

(b) В течение 30 дней после представления агентством плана действий федеральный директор по устойчивому развитию в сотрудничестве с директором Управления управления и бюджета должен рассмотреть план, чтобы оценить его соответствие политике, изложенной в разделе 204 этого приказа и приоритеты, изданные Административно-бюджетным управлением.

(c) После представления первоначального плана действий глава каждого агентства должен ежегодно представлять Целевой группе и Федеральному директору по устойчивому развитию отчеты о ходе реализации. Агентства должны публиковать отчеты о проделанной работе и размещать их на веб-сайте агентства в той мере, в какой это не противоречит применимому законодательству. Руководители агентств должны возложить на Главного директора по устойчивому развитию своего соответствующего агентства полномочия для выполнения обязанностей, связанных с выполнением настоящего приказа в агентстве, в той мере, в какой это не противоречит применимому законодательству.

(d) Для оказания помощи агентствам и правительствам штатов, местным, племенным и территориальным органам власти, общинам и предприятиям в подготовке к последствиям изменения климата и адаптации к ним министр торговли через администратора Национального управления океанических и атмосферных исследований, Министр национальной безопасности через Администратора Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям и Директор Управления по научно-технической политике, по согласованию с руководителями других ведомств, в случае необходимости, должен представить Целевой группе отчет о путях расширять и улучшать возможности прогнозирования климата и информационные продукты для населения.Кроме того, министр внутренних дел и заместитель директора по управлению Административно-бюджетного управления в своем качестве председателя и заместителя председателя Федерального комитета по географическим данным оценивают и представляют Целевой группе отчет о потенциальное развитие объединенной федеральной службы географической картографии, которая может облегчить доступ общественности к информации, связанной с климатом, которая поможет федеральным, государственным, местным и племенным правительствам в планировании изменения климата и деятельности по обеспечению устойчивости.

РАСШИРЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ПОСРЕДСТВОМ ВОССТАНОВЛЕНИЯ НАШЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ УСТОЙЧИВОЙ ЭКОНОМИКИ

     сек. 212. Политика. Нации нужны миллионы строительных, производственных, инженерных и квалифицированных рабочих для создания новой американской инфраструктуры и экономики экологически чистой энергии. Эти рабочие места создадут возможности для молодых людей и пожилых работников, переходящих на новые профессии, а также для людей из всех слоев общества и сообществ. Такие рабочие места предоставят возможности сообществам, которые слишком часто остаются без внимания — местам, которые пострадали в результате экономических сдвигов, и местам, которые больше всего пострадали от постоянного загрязнения, включая сельские и городские сообщества с низким доходом, цветные сообщества и сообщества коренных народов.

     Сек. 213. Устойчивая инфраструктура. (a)  Председатель Совета по качеству окружающей среды и Директор Управления управления и бюджета должны предпринять шаги в соответствии с применимым законодательством для обеспечения того, чтобы федеральные инвестиции в инфраструктуру уменьшали загрязнение климата, и требовать, чтобы решения о выдаче федеральных разрешений учитывали последствия выбросов парниковых газов и изменения климата. Кроме того, они должны рассматривать и отчитываться перед Национальным советником по климату о процессах размещения и выдачи разрешений, в том числе о процессах, происходящих под эгидой Федерального руководящего совета по выдаче разрешений, и определять шаги, которые могут быть предприняты в соответствии с применимым законодательством для ускорить развертывание проектов чистой энергии и передачи экологически стабильным образом.

     (b)  Руководители агентств, проводящие обзоры инфраструктуры, должны, в зависимости от обстоятельств, с самого начала консультироваться с должностными лицами штата, местными властями и племенами, участвующими в выдаче разрешений или утверждении предлагаемых инфраструктурных проектов, для разработки эффективных сроков принятия решений, соответствующих сложности предлагаемые проекты.

РАСШИРЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ПУТЕМ СОХРАНЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ, СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЛЕСА

     сек. 214. Политика.Политика моей администрации заключается в том, чтобы заставить новое поколение американцев работать над сохранением наших общественных земель и вод. Федеральное правительство должно защищать природные богатства Америки, увеличивать лесовосстановление, улучшать доступ к местам отдыха и повышать устойчивость к лесным пожарам и штормам, создавая при этом хорошо оплачиваемые профсоюзные рабочие места для большего числа американцев, в том числе больше возможностей для женщин и цветных людей в тех профессиях, в которых они работают. недопредставлен. Американские фермеры, владельцы ранчо и лесовладельцы играют важную роль в борьбе с климатическим кризисом и сокращении выбросов парниковых газов путем улавливания углерода в почве, травах, деревьях и другой растительности и поиска устойчивых биопродуктов и топлива.Прибрежные сообщества играют важную роль в смягчении последствий изменения климата и повышении устойчивости путем защиты и восстановления прибрежных экосистем, таких как водно-болотные угодья, водоросли, коралловые и устричные рифы, а также мангровые заросли и водоросли, для защиты уязвимых береговых линий, улавливания углерода и поддержки биоразнообразия. и рыболовство.

     сек. 215. Гражданский климатический корпус.   В соответствии с политикой, изложенной в разделе 214 настоящего приказа, министр внутренних дел в сотрудничестве с министром сельского хозяйства и руководителями других соответствующих ведомств должен представить стратегию Целевой группе в течение 90 дней с момента принятия Дата настоящего приказа о создании Инициативы Гражданского климатического корпуса в рамках существующих ассигнований для мобилизации следующего поколения специалистов по сохранению и обеспечению устойчивости и максимальному созданию доступных возможностей для обучения и хороших рабочих мест.Инициатива должна быть направлена ​​на сохранение и восстановление общественных земель и вод, повышение устойчивости сообщества, увеличение лесовосстановления, увеличение секвестрации углерода в сельскохозяйственном секторе, защиту биоразнообразия, улучшение доступа к местам отдыха и решение проблемы изменения климата.

     сек. 216. Сохранение земель и вод нашей страны. (a) Министр внутренних дел в консультации с министром сельского хозяйства, министром торговли, председателем Совета по качеству окружающей среды и руководителями других соответствующих учреждений должен представить отчет Целевой группе в течение 90 дней. с даты издания этого приказа, в котором Соединенным Штатам рекомендуются шаги, которые должны предпринять Соединенные Штаты в сотрудничестве с правительствами штатов, местными, племенными и территориальными органами власти, землевладельцами и лесовладельцами, рыбаками и другими ключевыми заинтересованными сторонами для достижения цели сохранения не менее 30 процентов наши земли и воды к 2030 году.

(i)   Министр внутренних дел, министр сельского хозяйства, министр торговли через администратора Национального управления океанических и атмосферных исследований и председатель Совета по качеству окружающей среды должны, при необходимости, запросить информацию у государства, местных, племенных и территориальных должностных лиц, владельцев сельскохозяйственных и лесных угодий, рыбаков и других ключевых заинтересованных сторон в определении стратегий, которые будут способствовать широкому участию в достижении цели сохранения 30 процентов наших земель и вод к 2030 году.

(ii) В отчете должны быть предложены рекомендации по определению того, подлежат ли земли и воды сохранению, а также должны быть установлены механизмы для измерения прогресса в достижении 30-процентной цели. Министр внутренних дел должен впоследствии представлять ежегодные отчеты Целевой группе для контроля за ходом работы.

(b) Министр сельского хозяйства должен:

(i)   в течение первых 60 дней с даты издания этого приказа приступить к сбору информации от племен, фермеров, владельцев ранчо, лесовладельцев, природоохранных групп, пожарных и других заинтересованных сторон о том, как наилучшим образом использовать программы, финансирование и финансовые возможности и другие полномочия, а также способы поощрения добровольного принятия климатически оптимизированных методов ведения сельского и лесного хозяйства, которые снижают риск возникновения лесных пожаров, вызванных изменением климата, и приводят к дополнительному, измеримому и поддающемуся проверке сокращению и поглощению углерода и являются источником устойчивых биопродуктов и топлива. ; и

(ii) представить Целевой группе в течение 90 дней с даты этого приказа отчет с рекомендациями по климатической стратегии в сельском и лесном хозяйстве.

     (c)  Министр торговли через администратора Национального управления океанических и атмосферных исследований должен в течение первых 60 дней с даты издания настоящего приказа инициировать усилия по сбору информации от рыбаков, региональных океанических советов, советов по управлению рыболовством, ученых, и другие заинтересованные стороны о том, как сделать рыболовство и охраняемые ресурсы более устойчивыми к изменению климата, включая изменения в управлении и мерах по сохранению, а также улучшения в науке, мониторинге и совместных исследованиях.

РАСШИРЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ЧЕРЕЗ ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ СООБЩЕСТВ

     сек. 217. Политика. Политика моей администрации состоит в том, чтобы улучшить качество воздуха и воды и создать хорошо оплачиваемые профсоюзные рабочие места и больше возможностей для женщин и цветных людей в сильно пострадавших сообществах, включая сельские общины, при одновременном сокращении выбросов метана, утечек нефти и рассола, и другой вред окружающей среде от десятков тысяч бывших горнодобывающих и буровых площадок. Рабочие горнодобывающей промышленности и электростанций привели к промышленной революции и последующему экономическому росту и сыграли важную роль в развитии Соединенных Штатов.По мере того, как страна переходит к экономике экологически чистой энергии, федеральное руководство необходимо для содействия экономическому возрождению и инвестициям в эти сообщества, обеспечения создания хороших рабочих мест, дающих возможность вступить в профсоюз, и обеспечения льгот, которые были заработаны работниками. .

     Такая работа должна включать проекты, которые сокращают выбросы токсичных веществ и парниковых газов из существующей и заброшенной инфраструктуры и предотвращают ущерб окружающей среде, наносящий вред населению и представляющий риск для здоровья и безопасности населения.Ликвидация утечек в нефтяных и газовых скважинах и рекультивация заброшенных шахтных земель могут создать хорошо оплачиваемые профсоюзные рабочие места в угольных, нефтяных и газовых сообществах, одновременно восстанавливая природные активы, оживляя рекреационную экономику и сдерживая выбросы метана. Кроме того, такая работа должна включать в себя усилия по превращению бездействующей в этих сообществах собственности, такой как заброшенные участки, в новые центры роста нашей экономики. Поэтому федеральные агентства должны координировать инвестиции и другие усилия по оказанию помощи угольным, нефтегазовым и электростанциям и как можно быстрее добиться существенного сокращения выбросов метана в нефтегазовом секторе.

     сек. 218.  Межведомственная рабочая группа по сообществам угольщиков и электростанций и возрождению экономики . Настоящим учреждается Межведомственная рабочая группа по угольным и электроэнергетическим сообществам и возрождению экономики (Межведомственная рабочая группа). Национальный советник по климату и помощник президента по экономической политике являются сопредседателями Межведомственной рабочей группы.

(а)   Членство. В состав Межведомственной рабочей группы входят следующие дополнительные члены:

(i)     министр финансов;

(ii)    министр внутренних дел;

(iii) министр сельского хозяйства;

(iv)    министр торговли;

(v)     министр труда;

(vi)    министр здравоохранения и социальных служб;

(vii) министр транспорта;

(viii) министр энергетики;

(ix)    министр образования;

(x)     Администратор Агентства по охране окружающей среды;

(xi)    Директор Управления управления и бюджета;

(xii) Помощник президента по внутренней политике и директор Совета по внутренней политике; и

(xiii) Федеральный сопредседатель региональной комиссии Аппалачей.

(б) Миссия и работа.

(i)   Межведомственная рабочая группа должна координировать определение и предоставление федеральных ресурсов для оживления экономики угольных, нефтегазовых и электроэнергетических сообществ; разрабатывать стратегии реализации политики, изложенной в статье 217 настоящего приказа, и экономического и социального подъема; оценить возможности обеспечения льгот и защиты работников угольных и электростанций; и регулярно представлять отчеты национальному советнику по климату и помощнику президента по экономической политике о ходе усилий по возрождению.

(ii)  В рамках этих усилий в течение 60 дней с даты настоящего приказа Межведомственная рабочая группа должна представить Президенту отчет с описанием всех механизмов, соответствующих действующему законодательству, для определения приоритетности предоставления грантов, программ федеральных займов, технической помощи. , финансирование, закупки или другие существующие программы для поддержки и оживления экономики сообществ угольных и электростанций, а также предоставление рекомендаций для действий, соответствующих целям Межведомственной рабочей группы.

(c) Консультация. В соответствии с целями, изложенными в этом приказе, и в соответствии с применимым законодательством Межведомственная рабочая группа должна запросить мнения государственных, местных и местных должностных лиц; союзы; организации экологической справедливости; общественные группы; и другие лица, которые он определяет, которые могут иметь представление о миссии Межведомственной рабочей группы.

(г) Администрация. Межведомственная рабочая группа будет размещена в Министерстве энергетики.Председатели созывают регулярные заседания Межведомственной рабочей группы, определяют ее повестку дня и руководят ее работой. Министр энергетики по согласованию с председателями назначает исполнительного директора Межведомственной рабочей группы, который координирует работу Межведомственной рабочей группы и возглавляет любой персонал, назначенный в Межведомственную рабочую группу.

(e) Офицеры. Для облегчения работы Межведомственной рабочей группы глава каждого учреждения, указанного в подразделе (а) настоящего раздела, должен назначить назначенного должностного лица в агентстве полномочиями представлять агентство в Межведомственной рабочей группе и выполнять такие другие обязанности, связанные с выполнение настоящего приказа в агентстве по усмотрению руководителя агентства.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ И РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ

     сек. 219. Политика. Чтобы обеспечить справедливое экономическое будущее, Соединенные Штаты должны обеспечить, чтобы экологическая и экономическая справедливость были ключевыми факторами в нашем управлении. Это означает инвестирование и создание экономики экологически чистой энергии, которая создает хорошо оплачиваемые рабочие места для профсоюзов, превращает неблагополучные сообщества — исторически маргинализированные и перегруженные — в здоровые, процветающие сообщества, а также предпринимает решительные действия для смягчения последствий изменения климата, готовясь к последствиям изменения климата в сельской местности. , городские и племенные районы.Агентства должны сделать достижение экологической справедливости частью своей миссии путем разработки программ, политики и мероприятий, направленных на решение непропорционально высоких и неблагоприятных последствий для здоровья человека, окружающей среды, климата и других кумулятивных воздействий на неблагополучные сообщества, а также сопутствующих экономических проблем таких воздействие. Поэтому политика моей администрации состоит в том, чтобы обеспечить экологическую справедливость и стимулировать экономические возможности для неблагополучных общин, которые исторически были маргинализированы и перегружены загрязнением и недостаточными инвестициями в жилищное строительство, транспорт, инфраструктуру водоснабжения и водоотведения и здравоохранение.

     сек. 220. Межведомственный совет Белого дома по экологической справедливости.   (a)  Раздел 1-102 Исполнительного указа 12898 от 11 февраля 1994 г. (Федеральные действия по обеспечению экологической справедливости в отношении меньшинств и малообеспеченных групп населения) настоящим изменен следующим образом:

«(a)  Настоящим в Исполнительном аппарате президента создается Межведомственный совет Белого дома по экологической справедливости (Межведомственный совет). Председатель Совета по качеству окружающей среды является председателем Межведомственного совета.

«(b) Членство. В состав Межведомственного совета дополнительно входят следующие члены:

(i)      министр обороны;

(ii)     Генеральный прокурор;

(iii)    министр внутренних дел;

(iv)     министр сельского хозяйства;

(v)      министр торговли;

(vi)     министр труда;

(vii)    министр здравоохранения и социальных служб;

(viii) министр жилищного строительства и городского развития;

(ix)     министр транспорта;

(x)      министр энергетики;

(xi)     Председатель Совета экономических консультантов;

(xii)    Администратор Агентства по охране окружающей среды;

(xiii)   Директор Управления управления и бюджета;

(xiv)    Исполнительный директор Федерального руководящего совета по выдаче разрешений;

(xv)     Директор Управления научно-технической политики;

(xvi)    Национальный советник по климату;

(xvii) Помощник Президента по внутренней политике; и

(xviii) Помощник Президента по экономической политике.

«(c)  По указанию Председателя Межведомственный совет может создавать подгруппы, состоящие исключительно из членов Межведомственного совета или назначенных ими лиц в соответствии с настоящим разделом, в зависимости от обстоятельств.

«(d) Миссия и работа. Межведомственный совет должен разработать стратегию устранения текущей и исторической несправедливости в отношении окружающей среды путем консультаций с Консультативным советом по экологической справедливости Белого дома и с местными лидерами в области экологической справедливости. Межведомственный совет также должен разработать четкие показатели эффективности для обеспечения подотчетности и публиковать ежегодную публичную оценочную ведомость о ее выполнении.

«(e) Администрация. Административный отдел Администрации Президента обеспечивает финансирование и административную поддержку Межведомственного совета в пределах, разрешенных законом, и в рамках существующих ассигнований. В той степени, в которой это разрешено законом, в том числе Законом об экономике (31 U.S.C. 1535), и при наличии ассигнований Министерство труда, Министерство транспорта и Агентство по охране окружающей среды должны оказывать административную поддержку по мере необходимости.

«(f) Собрания и персонал. Председатель созывает очередные заседания Совета, определяет его повестку дня и руководит его работой. Председатель назначает исполнительного директора Совета, который координирует работу Межведомственного совета и возглавляет любой персонал, закрепленный за Советом.

«(g) Офицеры. Чтобы облегчить работу Межведомственного совета, глава каждого агентства, указанного в подразделе (b), должен назначить назначенного должностного лица в агентстве ответственным за экологическую справедливость с полномочиями представлять агентство в Межведомственном совете и выполнять такие другие обязанности по выполнению настоящего приказа в агентстве по усмотрению руководителя агентства.

(b) Межведомственный совет должен в течение 120 дней с даты издания настоящего приказа представить Президенту через Национального советника по климату набор рекомендаций для дальнейшего обновления Исполнительного указа 12898.

     сек. 221. Консультативный совет по экологической справедливости Белого дома. Настоящим в рамках Агентства по охране окружающей среды учреждается Консультативный совет Белого дома по экологической справедливости (Консультативный совет), который консультирует Межведомственный совет и Председателя Совета по качеству окружающей среды.

     (a)  Членство. Члены назначаются Президентом, избираются представители всего политического спектра и могут включать в себя тех, кто обладает знаниями или опытом в области экологической справедливости, изменения климата, готовности к стихийным бедствиям, расового неравенства или в любой другой области, определяемой Президентом как важная. ценность для Консультативного совета.

     (b) Миссия и работа. Консультативный совет носит исключительно совещательный характер. Он должен предоставить рекомендации Межведомственному совету Белого дома по экологической справедливости, созданному в соответствии с разделом 220 настоящего указа, о том, как активизировать усилия федерального правительства по устранению текущей и исторической несправедливости в отношении окружающей среды, включая рекомендации по обновлению Исполнительного указа 12898.

     (c) Администрация. Агентство по охране окружающей среды оказывает финансовую и административную поддержку Консультативному совету в пределах, разрешенных законом, и в рамках существующих ассигнований. Члены Консультативного совета работают без вознаграждения или возмещения расходов.

     (d) Закон о Федеральном консультативном комитете. Поскольку Закон о Федеральном консультативном комитете с поправками (приложение 5 USC) может применяться к Консультативному совету, любые функции Президента в соответствии с Законом, за исключением функций, предусмотренных в разделе 6 Закона, должны выполняться Администратором Агентство по охране окружающей среды в соответствии с инструкциями, изданными Администратором общих служб.

     сек. 222. Обязанности агентства. В соответствии с политикой, изложенной в разделе 219:

     (a)  Председатель Совета по качеству окружающей среды должен в течение 6 месяцев с даты издания настоящего приказа создать Инструмент проверки геопространственного климата и экономической справедливости и ежегодно публиковать интерактивные карты с указанием неблагополучных сообществ.

     (b)  Администратор Агентства по охране окружающей среды должен в рамках существующих ассигнований и в соответствии с применимым законодательством:

(i)   усилить меры по борьбе с экологическими нарушениями, оказывающими несоразмерное воздействие на недостаточно обслуживаемые сообщества, через Управление по обеспечению соблюдения и соблюдения; и

(ii) создать программу уведомления сообщества для мониторинга и предоставления общественности данных в режиме реального времени о текущем загрязнении окружающей среды, включая выбросы, критерии загрязняющих веществ и токсинов, в прифронтовых и граничных сообществах — местах с наиболее значительным воздействием такого загрязнения.

     (c)  Генеральный прокурор в рамках существующих ассигнований и в соответствии с применимым законодательством:

(i)    рассмотреть вопрос о переименовании Отдела окружающей среды и природных ресурсов в Отдел экологической справедливости и природных ресурсов;

(ii) поручить этому отделу координировать свои действия с Администратором Агентства по охране окружающей среды через Управление по обеспечению соблюдения и соблюдения, а также с другими учреждениями-клиентами, в зависимости от обстоятельств, для разработки всеобъемлющей стратегии обеспечения экологической справедливости, которая должна быть направлена ​​на обеспечивать своевременные средства правовой защиты от систематических экологических нарушений и загрязнений, а также ущерба природным ресурсам; и

(iii) обеспечить всестороннее внимание к экологической справедливости во всем Министерстве юстиции, в том числе путем рассмотрения вопроса о создании Управления экологической справедливости в Министерстве для координации деятельности в области экологической справедливости между подразделениями Министерства юстиции и прокуратурами США по всей стране.

(d) Министр здравоохранения и социальных служб должен, в соответствии с действующим законодательством и в рамках существующих ассигнований: 

(i)   создать Управление по вопросам изменения климата и справедливости в отношении здоровья для решения проблемы воздействия изменения климата на здоровье американцев; и

(ii) учредить Межведомственную рабочую группу по снижению риска изменения климата для детей, пожилых людей, людей с ограниченными возможностями и уязвимых лиц, а также двухлетний Консультативный совет по готовности системы здравоохранения, которые должны регулярно отчитываться о своем прогрессе и выводах. в оперативную группу.

(e)  Директор Управления по научно-технической политике должен после консультации с Национальным советником по климату в рамках существующих ассигнований и в течение 100 дней с даты настоящего приказа опубликовать отчет, определяющий климатические стратегии и технологии, которые будут привести к максимальному улучшению качества воздуха и воды, что должно быть обнародовано в максимально возможной степени и опубликовано на веб-сайте Управления.

     сек. 223. Инициатива «Правосудие40».(a)  В течение 120 дней с даты настоящего приказа председатель Совета по качеству окружающей среды, директор Управления управления и бюджета и национальный советник по вопросам климата в консультации с Консультативным советом должны совместно опубликовать рекомендации по как определенные федеральные инвестиции могут быть направлены на достижение цели, согласно которой 40 % общих пособий должны поступать в неблагополучные сообщества. Рекомендации должны быть сосредоточены на инвестициях в области чистой энергии и энергоэффективности; чистый транзит; доступное и устойчивое жилье; обучение и развитие персонала; реабилитация и сокращение унаследованных загрязнений; и развитие критически важной инфраструктуры чистой воды.Рекомендации должны отражать существующие полномочия, которыми могут обладать агентства для достижения 40-процентной цели, а также рекомендации по любому законодательству, необходимому для достижения 40-процентной цели.

     (b)  При разработке рекомендаций председатель Совета по качеству окружающей среды, директор Управления управления и бюджета и национальный советник по климату должны консультироваться с затронутыми неблагополучными сообществами.

     (c)  В течение 60 дней с момента получения рекомендаций, описанных в подразделе (a) настоящего раздела, руководители агентств должны определить применимые инвестиционные фонды программы на основе рекомендаций и рассмотреть временное руководство по инвестициям для соответствующего персонала программы в соответствии с применимым законодательством.

     (d)  К февралю 2022 года Директор Управления управления и бюджета в сотрудничестве с Председателем Совета по качеству окружающей среды, Администратором Цифровой службы Соединенных Штатов и руководителями других соответствующих агентств должен, в той мере, в какой в соответствии с применимым законодательством публиковать на общедоступном веб-сайте ежегодную оценочную ведомость экологической справедливости с подробным описанием мер по обеспечению экологической справедливости агентства.

ЧАСТЬ III. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Сек.301. Общие положения. (a) Ничто в этом заказе не может быть истолковано как нанесение ущерба или иное влияние на:

(i)  полномочия, предоставленные законом исполнительному департаменту или агентству или их руководителю; или

(ii) функции директора Управления управления и бюджета, связанные с бюджетными, административными или законодательными предложениями.

     (b)  Этот приказ должен быть реализован в соответствии с применимым законодательством и при наличии ассигнований.

     (c)  Настоящий приказ не предназначен и не создает каких-либо прав или преимуществ, материальных или процессуальных, подлежащих принудительному исполнению по закону или по праву справедливости любой стороной в отношении Соединенных Штатов, их департаментов, агентств или организаций, их должностных лиц, сотрудников, агентов или любых других лиц.

ДЖОЗЕФ Р. БАЙДЕН МЛАДШИЙ.

БЕЛЫЙ ДОМ,

27 января 2021 г.

%PDF-1.2 % 1773 0 объект > эндообъект внешняя ссылка 1773 327 0000000016 00000 н 0000006896 00000 н 0000007109 00000 н 0000011988 00000 н 0000012150 00000 н 0000012237 00000 н 0000012334 00000 н 0000012478 00000 н 0000012584 00000 н 0000012635 00000 н 0000012739 00000 н 0000012903 00000 н 0000013034 00000 н 0000013160 00000 н 0000013211 00000 н 0000013364 00000 н 0000013539 00000 н 0000013665 00000 н 0000013716 00000 н 0000013882 00000 н 0000014013 00000 н 0000014139 00000 н 0000014190 00000 н 0000014345 00000 н 0000014476 00000 н 0000014602 00000 н 0000014653 00000 н 0000014811 00000 н 0000014941 00000 н 0000015066 00000 н 0000015117 00000 н 0000015273 00000 н 0000015403 00000 н 0000015528 00000 н 0000015579 00000 н 0000015744 00000 н 0000015874 00000 н 0000015999 00000 н 0000016050 00000 н 0000016202 00000 н 0000016253 00000 н 0000016353 00000 н 0000016450 00000 н 0000016549 00000 н 0000016587 00000 н 0000016744 00000 н 0000016828 00000 н 0000016912 00000 н 0000016963 00000 н 0000017062 00000 н 0000017100 00000 н 0000017206 00000 н 0000017284 00000 н 0000017392 00000 н 0000017443 00000 н 0000017564 00000 н 0000017615 00000 н 0000017654 00000 н 0000017695 00000 н 0000017736 00000 н 0000017776 00000 н 0000017853 00000 н 0000017953 00000 н 0000018030 00000 н 0000018130 00000 н 0000018207 00000 н 0000018307 00000 н 0000018384 00000 н 0000018484 00000 н 0000018561 00000 н 0000018661 00000 н 0000018738 00000 н 0000018838 00000 н 0000018915 00000 н 0000019015 00000 н 0000019093 00000 н 0000019193 00000 н 0000019271 00000 н 0000019371 00000 н 0000019449 00000 н 0000019549 00000 н 0000019627 00000 н 0000019727 00000 н 0000019805 00000 н 0000019905 00000 н 0000019983 00000 н 0000020083 00000 н 0000020161 00000 н 0000020261 00000 н 0000020339 00000 н 0000020439 00000 н 0000020517 00000 н 0000020617 00000 н 0000020695 00000 н 0000020795 00000 н 0000020873 00000 н 0000020973 00000 н 0000021051 00000 н 0000021151 00000 н 0000021229 00000 н 0000021329 00000 н 0000021407 00000 н 0000021507 00000 н 0000021585 00000 н 0000021685 00000 н 0000021763 00000 н 0000021803 00000 н 0000021843 00000 н 0000021883 00000 н 0000021923 00000 н 0000021963 00000 н 0000022003 00000 н 0000022043 00000 н 0000022083 00000 н 0000022123 00000 н 0000022163 00000 н 0000022203 00000 н 0000022243 00000 н 0000022283 00000 н 0000022323 00000 н 0000022363 00000 н 0000022403 00000 н 0000022443 00000 н 0000022483 00000 н 0000022523 00000 н 0000022563 00000 н 0000022603 00000 н 0000022643 00000 н 0000022683 00000 н 0000022761 00000 н 0000022801 00000 н 0000022879 00000 н 0000022992 00000 н 0000023070 00000 н 0000023108 00000 н 0000023146 00000 н 0000023197 00000 н 0000023236 00000 н 0000023274 00000 н 0000023313 00000 н 0000023364 00000 н 0000023512 00000 н 0000023563 00000 н 0000023602 00000 н 0000023641 00000 н 0000023692 00000 н 0000023731 00000 н 0000023770 00000 н 0000023821 00000 н 0000023979 00000 н 0000024030 00000 н 0000024069 00000 н 0000024108 00000 н 0000024159 00000 н 0000024198 00000 н 0000024237 00000 н 0000024288 00000 н 0000024436 00000 н 0000024487 00000 н 0000024526 00000 н 0000024565 00000 н 0000024616 00000 н 0000024655 00000 н 0000024694 00000 н 0000024745 00000 н 0000024887 00000 н 0000024938 00000 н 0000025087 00000 н 0000025138 00000 н 0000025177 00000 н 0000025216 00000 н 0000025255 00000 н 0000025306 00000 н 0000025345 00000 н 0000025384 00000 н 0000025435 00000 н 0000025584 00000 н 0000025635 00000 н 0000025782 00000 н 0000025833 00000 н 0000025872 00000 н 0000025911 00000 н 0000025950 00000 н 0000026001 00000 н 0000026040 00000 н 0000026089 00000 н 0000026140 00000 н 0000026289 00000 н 0000026340 00000 н 0000026379 00000 н 0000026418 00000 н 0000026469 00000 н 0000026586 00000 н 0000026689 00000 н 0000026759 00000 н 0000026952 00000 н 0000027022 00000 н 0000027177 00000 н 0000027247 00000 н 0000027398 00000 н 0000027468 00000 н 0000027627 00000 н 0000027697 00000 н 0000027864 00000 н 0000027934 00000 н 0000028127 00000 н 0000028197 00000 н 0000028349 00000 н 0000028419 00000 н 0000028582 00000 н 0000028652 00000 н 0000028824 00000 н 0000028894 00000 н 0000029046 00000 н 0000029116 00000 н 0000029282 00000 н 0000029352 00000 н 0000029526 00000 н 0000029596 00000 н 0000029785 00000 н 0000029855 00000 н 0000030021 00000 н 0000030091 00000 н 0000030235 00000 н 0000030304 00000 н 0000030444 00000 н 0000030513 00000 н 0000030635 00000 н 0000030704 00000 н 0000030912 00000 н 0000030981 00000 н 0000031193 00000 н 0000031262 00000 н 0000031406 00000 н 0000031475 00000 н 0000031633 00000 н 0000031702 00000 н 0000031905 00000 н 0000031974 00000 н 0000032118 00000 н 0000032187 00000 н 0000032348 00000 н 0000032417 00000 н 0000032648 00000 н 0000032717 00000 н 0000032846 00000 н 0000032915 00000 н 0000033074 00000 н 0000033143 00000 н 0000033313 00000 н 0000033382 00000 н 0000033534 00000 н 0000033603 00000 н 0000033771 00000 н 0000033840 00000 н 0000034001 00000 н 0000034070 00000 н 0000034206 00000 н 0000034275 00000 н 0000034398 00000 н 0000034467 00000 н 0000034632 00000 н 0000034701 00000 н 0000034839 00000 н 0000034908 00000 н 0000035052 00000 н 0000035121 00000 н 0000035313 00000 н 0000035382 00000 н 0000035521 00000 н 0000035590 00000 н 0000035739 00000 н 0000035808 00000 н 0000036024 00000 н 0000036093 00000 н 0000036234 00000 н 0000036303 00000 н 0000036456 00000 н 0000036525 00000 н 0000036692 00000 н 0000036760 00000 н 0000036900 00000 н 0000036968 00000 н 0000037116 00000 н 0000037184 00000 н 0000037323 00000 н 0000037391 00000 н 0000037540 00000 н 0000037608 00000 н 0000037752 00000 н 0000037820 00000 н 0000037890 00000 н 0000037921 00000 н 0000037960 00000 н 0000038011 00000 н 0000038160 00000 н 0000038211 00000 н 0000038250 00000 н 0000038289 00000 н 0000038340 00000 н 0000038379 00000 н 0000038430 00000 н 0000038545 00000 н 0000038596 00000 н 0000038716 00000 н 0000038767 00000 н 0000038806 00000 н 0000038845 00000 н 0000038884 00000 н 0000038923 00000 н 0000038974 00000 н 0000039013 00000 н 0000039064 00000 н 0000039102 00000 н 0000039279 00000 н 0000039391 00000 н 0000039529 00000 н 0000039641 00000 н 0000039750 00000 н 0000041098 00000 н 0000041210 00000 н 0000041324 00000 н 0000043175 00000 н 0000043282 00000 н 0000043354 00000 н 0000007176 00000 н 0000011964 00000 н трейлер ] >> startxref 0 %%EOF 1774 0 объект > /Контуры 1777 0 R /Поиск 1772 0 Р >> эндообъект 1775 0 объект > эндообъект 2098 0 объект > поток HU}PTg

Ø5CmEy*q|м (~dEPET*RTؾ#٭!Q(cB*!-d};s~s=!$FHB>hAl%1O>»fJ=4N»^

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.